Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 28.03.2002 № 826-пс

 

                 ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                         40 сессия II созыва

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


28.03.2002г.                  г.Липецк                        N 826-пс

Об обращении Липецкого областного Совета депутатов
к Президенту Российской Федерации, Председателю
Правительства Российской Федерации, депутатам
Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации в связи с введением в действие
Федерального Закона от 31.12.2001 г. N 198-ФЗ
"О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс
Россиской Федерации и в некоторые законодательные
акты Российской Федерации о налогах и сборах"

     Областной Совет депутатов постановляет:

     1. Принять Обращение  Липецкого  областного  Совета  депутатов  к
Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской
Федерации,  депутатам  Государственной  Думы   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  в  связи  с  введением  в действие Федерального
закона от 31.12.2001 г. N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений  в
Налоговый  кодекс  Российской  Федерации и в некоторые законодательные
акты Российской Федерации о налогах и сборах" (прилагается).
     2.  Направить  настоящее  постановление  и  указанное   Обращение
Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской
Федерации, в Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации.
     3.    Направить    настоящее    постановление     законодательным
(представительным) органам государственной власти субъектов Российской
Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.



Председатель областного
Совета депутатов                                          А.И.Савенков



                              ОБРАЩЕНИЕ                               
                ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ                 
           К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ            
            ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЕПУТАТАМ             
              ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ              
         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ          
            ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 31.12.2001 Г. N 198-ФЗ             
        "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС         
          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ          
            АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ"             

                                                               Принято
                                  Липецким областным Советом депутатов
                                                    28 марта 2002 года

     С 1 января 2002 года изменился порядок исчисления и  уплаты  ряда
налогов  в  связи  с  введением  в  действие  Федерального  закона  от
31.12.2001 г. N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в  Налоговый
кодекс   Российской  Федерации  и  в  некоторые  законодательные  акты
Российской Федерации о налогах и сборах".
     Вышеуказанный   Закон   предусматривает   значительное   усиление
налоговой  нагрузки  на  предпринимателей,  которые  применяют в своей
хозяйственной  деятельности  две   наиболее   распространенные   схемы
налогообложения,  предусмотренные Федеральным законом от 29.12.95 г. N
222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности  для
субъектов  малого  предпринимательства"  и  от 31.07.98 г. N 148-ФЗ "О
едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности".
Основное  изменение для индивидуальных предпринимателей и организаций,
являющихся  плательщиками   единого   налога   на   вмененный   доход,
заключается  в  том,  что с 1 января т.г. они становятся плательщиками
еще и единого социального налога.  Усложнилась  и  система  уплаты  во
внебюджетные    фонды    для    работающих   по   упрощенной   системе
налогообложения, учета и отчетности.
     Изначально обе системы налогообложения через механизмы  налоговой
политики стимулировали развитие малого бизнеса в стране.
     Введение  единого  социального  налога   для   субъектов   малого
предпринимательства,     работающих     по     упрощенным     системам
налогообложения, в 2 - 3 раза увеличило налоговую нагрузку и буквально
ставит  их  на  грань  разорения  (особенно  это актуально для системы
бытового    обслуживания     населения).     Необходимость     ведения
предпринимателями  учета доходов и расходов в соответствии с главой 25
Налогового кодекса РФ приведет  к  еще  большему  усложнению  учета  и
дискредитации  системы  налогообложения  на  основе  единого налога на
вмененный доход.
     В  целях  дальнейшего  развития  малого  бизнеса   и   сохранения
стимулирующей   роли   введения   специальных  налоговых  режимов  для
субъектов   малого   предпринимательства    -    упрощенной    системы
налогообложения   и  единого  налога  на  вмененный  доход  -  считаем
необходимым в срочном порядке  решить  вопрос  о  возврате  к  прежней
системе  платежей  в  государственные внебюджетные фонды и отмене норм
Федерального закона от 31.12.2001 г.  N  198-ФЗ,  касающихся  введения
единого социального налога для субъектов малого предпринимательства, а
также  принятии  главы  Налогового   кодекса   Российской   Федерации,
регламентирующей  специальный  налоговый  режим  для  субъектов малого
бизнеса.