Постановление Главы администрации Липецкой области от 08.04.1998 № 123

                        

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
08.04.1998г.                   г.Липецк                         N 123
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     администрации Липецкой области
                                         от 26.08.2002 г. N 136
О неотложных мерах по социальной защите
детей - сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей


     Во исполнение Федерального закона "О дополнительных гарантиях  по
социальной  защите  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей", Постановления Правительства РФ N 409 от 20 июня 1992  года
в  области были приняты конкретные меры по улучшению социальной защиты
этой категории детей, подготовки их к самостоятельной жизни.
     В настоящее время в 30 учреждениях образования и  здравоохранения
содержится,  обучается  и  воспитывается  около 1,5 тыс. детей-сирот и
оставшихся без попечения родителей.
     В 1998 году для них открыты дошкольный детский дом на 60  мест  в
г.  Ельце,  современный  детский  дом  семейного  типа на 90 мест в г.
Липецке. В ряде районов на базе дошкольных учреждений для  детей-сирот
действуют круглосуточные группы.
     Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, исполнительные органы
власти  всех  уровней и прежде всего местного самоуправления не смогли
в полной мере предоставить ряд дополнительных гарантий  по  социальной
защите  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, что
привело к резкому обострению проблемы социальной адаптации выпускников
государственных  учреждений, особенно в части устройства их на работу,
получения  жилья,  сохранения  имущества,   продолжения   образования,
создания семьи.
     В области  значительно  увеличился  уровень  детского  сиротства.
Существующая   сеть   детских  домов  и  школ-интернатов  не  отвечает
современным требованиям и нуждается в реорганизации  и  укреплении  их
материальной базы.
     Самым   слабым   звеном   остается   координация   вопросов    по
своевременному  предоставлению гарантий социальной защиты детей-сирот.
Как  показывают   проверки,   в   первую   очередь,   не   соблюдаются
дополнительные гарантии на жилье.
     В Грязинском, Липецком, Задонском районах выявлены случаи продажи
частного  жилья  родителями,  которые  по  решению  суда  были  лишены
родительских прав.
     Не выполняется Постановление Правительства РФ N 409  от  20  июня
1992   г.   о  предоставлении  банками  различных  форм  собственности
долгосрочных  кредитов  на  льготных  условиях  для   жилищно-бытового
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     Не  произошло  коренных  изменений  в  улучшении  трудоустройства
детей-сирот. Службы занятости населения слабо ведут профориентационную
работу  с  ними,  не  обеспечивают  в  полной  мере   диагностику   их
профессиональной  пригодности  с  учетом  состояния  здоровья  за счет
средств Государственного фонда занятости населения.
     В  области  не  получило  широкого  распространения  такая  форма
воспитания  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -
приемные семьи.
     В ряде районов  до  сих  пор  не  укомплектованы  кадрами  службы
органов    опеки   и   попечительства   (Добровский,   Долгоруковский,
Краснинский, Тербунский районы, г. Липецк).
     В целях своевременного  обеспечения  дополнительных  гарантий  по
социальной  защите  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, улучшения их подготовки к самостоятельной жизни,  повышения
ответственности  руководителей  исполнительных органов власти, учебных
заведений области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Рекомендовать главам администраций районов и городов:
     1.1.  Рассмотреть  на  административных  Советах  вопрос  о  ходе
выполнения  Федерального  закона  N  159-ФЗ от 21 декабря 1996 года "О
дополнительных гарантиях по социальной  защите  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей",  обратив  особое  внимание  на
обеспечение их прав на имущество, жилое помещение и на труд.
     1.2. Принять дополнительные  меры  по  закреплению  и  сохранению
жилья за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей.
     1.3. Использовать материальную  базу  дошкольных  образовательных
учреждений  с целью открытия групп для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей.
     1.4.  Совместно  с  управлением  труда  и   занятости   населения
администрации области (Лапыгин И.А.) обеспечить ежегодное квотирование
не менее 100 рабочих мест и  последующее  трудоустройство  выпускников
профучилищ  из  числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей.
     2.  Рекомендовать   главе   администрации   Лебедянского   района
(Красников    В.П.)    изучить    возможность   открытия   специальной
коррекционной  восьмого   вида   начальной   школы   при   Лебедянском
специальном дошкольном доме.
     3.  Управлению  жилищно-коммунального   хозяйства   администрации
области    (Даревич   В.М.)   совместно   с   управлением   начального
профессионального образования  администрации  области  (Гревцев  Г.С.)
провести  в  срок  до  1 сентября 1998 г. проверку использования жилых
помещений  общежитий  профтехучилищ  и  внести   предложение   по   их
возможному использованию для размещения детей-сирот.
     4. Управлению социальной защиты населения  администрации  области
(Чернышов   Э.С.)  привлекать  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, к уходу за одинокими  престарелыми  гражданами  с
последующим оформлением опекунства (или права на наследство).
     5.   Управлению    начального    профессионального    образования
администрации области (Гревцев Г.С.):
     5.1. Решить вопрос с  Министерством  общего  и  профессионального
образования  РФ  о  создании  в 1998 году на базе профучилищ области с
финансированием из областного бюджета:
     -   специальной    школы-профучилища    для    несовершеннолетних
правонарушителей  на базе профучилища N 18 с. Частая Дубрава Липецкого
района;
     - детского дома - профучилища для  воспитанников  вспомогательных
школ  и  детей-сирот  с девиантным поведением на базе профучилища N 33
Лебедянского района.
     5.2. Ежегодно бронировать  не  менее  200  ученических  мест  для
получения   начального   профессионального   образования  выпускниками
учреждений государственной поддержки детства.
     6.  Управлениям  капитального  строительства  (Денисов  Б.А.)   и
начального  профессионального  образования  (Гревцев  Г.С.) в месячный
срок  выполнить  расчеты  на  реконструкцию,  содержание   специальной
школы-профучилища N 18 и детского дома-профучилища N 33.
     7. Департаменту науки и образования администрации области (Тонких
В.Е.)   в   двухмесячный   срок   разработать  Положение  о  ежегодных
стипендиях администрации области для наиболее одаренных  воспитанников
учреждений государственной поддержки детства и ежегодного премирования
педагогических  работников  детских  домов   и   школ-интернатов   для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     8. Учредить  5  ежегодных  стипендий  администрации  области  для
наиболее  одаренных воспитанников учреждений государственной поддержки
в размере 1-го разряда единой тарифной сетки.
     9. Установить одну ежегодную  премию  администрации  области  для
педагогических  работников  "За особые заслуги в обучении и воспитании
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в размере  10
минимальных размеров оплаты труда.
     10. Расходы, связанные с выполнением мероприятий, предусмотренных
пунктами  5.1, 6, 8, 9 данного постановления, произвести за счет общих
ассигнований на содержание учреждений образования по  бюджету  области
на 1998 год.
     11. Управлениям труда и занятости  населения,  социальной  защиты
населения  администрации  области  совместно  с  органами  образования
обеспечить профессиональную подготовку и профессиональную деятельность
выпускников  учреждений  социального  обслуживания  для  детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрев в  учреждениях
социального обслуживания специализированные рабочие места.
     12. Рекомендовать банкам области  предоставлять  лицам  из  числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  при их
трудоустройстве,  долгосрочные  кредиты  на  льготных   условиях   для
жилищно-бытового   устройства   и   приобретения  товаров  длительного
пользования.
     13. Закрепить за учреждениями государственной поддержки детства в
качестве  шефов  предприятия  и  организации области (по согласованию)
согласно приложению.
     14. Управлению средств массовой информации администрации  области
(Ноздреватых  В.А.) организовать широкое освещение на страницах печати
и телевидения ход выполнения областной комплексной  целевой  программы
"Дети  России",  особенно в части выполнения мероприятий по социальной
защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителей главы администрации области Злобину Р.Е., Курлову В.И.



И.о.главы администрации
Липецкой области                                             В.И.Жарко



                                                            Приложение
                                   к постановлению главы администрации
                                                      Липецкой области
                                             от 8 апреля 1998 г. N 123

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
               ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ                
              ЗА УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ               
                               ДЕТСТВА                                

---T------------------------------T-------------------------------¬
¦NN¦  Учреждения государственной  ¦   Предприятия и организации   ¦
¦пп¦      поддержки детства       ¦                               ¦
L--+------------------------------+--------------------------------
 1. Государственное образователь-  Управление внутренних дел
    ное учреждение детский дом     администрации области;
    семейного типа г. Липецка      Муниципальное унитарное
                                   предприятие "Липецкое городское
                                   производственное управление
                                   водопроводно-канализационного
                                   хозяйства (МУП "ЛГПУ ВКХ");
                                   Открытое акционерное общество
                                   "Липецкстройсервис" (ОАО
                                   "Липецкстройсервис");
                                   Акционерное общество открытого
                                   типа "Липецкэлектросвязь";
                                   АООТ "Липецккомплекс";
                                   Акционерное общество "Ликонф"
                                   (АО "Ликонф");
                                   Облпотребсоюз;
                                   ОАО "Липецкрыба";
                                   ТОО ЛП "Зеленхоз".

 2. Муниципальное образовательное  АКБ "Статус-банк";
    учреждение Дом детства         АКБ "Липецккредит";
    г. Липецка                     Товарищество с ограниченной
                                   ответственностью Липецкое
                                   предприятие "Зеленхоз"
                                   (ТОО ЛП "Зеленхоз").

 3. Муниципальное образовательное  Капровый цех АО "НЛМК";
    учреждение детский             Автотранспортный цех АО "НЛМК";
    дом-школа г. Липецка           АКБ "Липецккомбанк".

 4. Муниципальное образовательное  Федеральное государственное
    учреждение детский дом         унитарное предприятие
    г. Ельца                       "Липецкспиртпром" филиал
                                   "Елецкий ликеро-водочный
                                   завод";
                                   Елецкий районный узел
                                   федеральной почтовой связи;
                                   АО "Елецкий птицеперерабаты-
                                   вающий комбинат".

 5. Муниципальное образовательное  ЗАО "Завод холодильников
    учреждение детский дом         "Стинол";
    с. Боринское Липецкого         АО "Ликон";
    района                         СХПК "Боринское";
                                   ОАО "Липецкснабсервис";
                                   АО Боринский сельхозкомбинат;
                                   Нефтяная компания "Юкос".

 6. Муниципальное образовательное  ТОО "Агроном";
    учреждение специальный         ТОО "15 лет Октября";
    (коррекционный) детский дом    АО "Лемаз";
    г. Лебедяни                    АО "Лебедянский молочный завод".

 7. Муниципальное образовательное  АО "НЛМК" ПСХ "Карамышевское";
    учреждение детский дом-школа   АООТ "Грязинский пищевой
    для детей-сирот г. Грязи       комбинат";
                                   АО мясокомбинат "Грязинский";
                                   АООТ "Грязинский маслозавод";
                                   Филиал "Промстройбанка" России
                                   (г. Грязи);
                                   ТОО "Дружба" (Грязинский район).

 8. Государственное образователь-  ОАО "Липецкий хладокомбинат";
    ное учреждение школа-интернат  СП "Прогресс";
    N 2 для детей-сирот            АО "Липецкпиво";
    г. Липецка                     ЗАО "Завод "Росинка";
                                   ОАО "Липецкмолоко";
                                   ОАО "Липецкоблгаз";
                                   АООТ "Липецкхлебмакаронпром"
                                   филиал хлебозавод N 3;
                                   Инвестиционная компания
                                   "Стинол-инвест".

 9. Государственное образователь-  Мобильное арендное общество
    ное учреждение санаторная      открытого типа
    школа-интернат г. Липецка,     "Спецфундаментстрой"
    (п. Дачный)                    (МАООТ "Спецфундаментстрой").

 10. Муниципальное                 ТОО "Данковский мясокомбинат";
     образовательное учреждение    Данковские электрические сети.
     школа-интернат
     с. Воскресенское Данковского
     района

 11. Муниципальное                 ЗАО "Добринский сахарный
     образовательное учреждение    завод";
     школа-интернат с. Павловка    АО "Лакто" р/п Добринка.
     Добринского района

 12. Муниципальное                 СП "Р.ДЖ.Табако-Елец";
     образовательное учреждение    Елецкий филиал АО
     школа-интернат N 1            "Липецкэлектросвязь";
     г. Ельца                      Елецкий филиал ОАО
                                   "Липецкоблгаз";
                                   АО "Хлебная база" N 30;
                                   Елецкий филиал Сбербанка
                                   РФ N 927.

 13. Муниципальное                 АО "Молоко";
     образовательное учреждение    СПХК "Искра".
     школа-интернат
     с. Троекурово Чаплыгинского
     района

 14. Муниципальное                 Швейная фабрика
     образовательное учреждение    г. Чаплыгина.
     школа-интернат г. Чаплыгина

 15. Муниципальное                 Усманское ДРСУ;
     образовательное учреждение    ТОО "Меркурий"
     школа-интернат г. Усмани      Усманского района;
                                   Усманское отделение
                                   федеральной почтовой связи;
                                   Усманское СХПК.

 16. Государственное               Липецкий филиал ООО
     образовательное учреждение    "Межрегионгаз";
     школа-интернат для слепых     "Ликон" - "Развитие";
     и слабовидящих детей          АО "Липецкоблгаз";
     г. Липецка                    АО "НЛМК" ЛПЦ-5.

 17. Муниципальное                 Акционерное общество
     образовательное учреждение    экспериментально-консервный
     школа-интернат для            завод "Лебедянский" (АО ЭКЗ
     слабослышащих детей           "Лебедянский").
     г. Лебедяни

 18. Муниципальное                 АО "Задонский маслозавод";
     образовательное учреждение    АО "Ольшанский спиртзавод"
     школа-интернат для
     глухих детей г. Задонска

 19. Муниципальное                 Райгаз с. Хлевное;
     образовательное учреждение    ДРСУ-8;
     речевая школа-интернат        ЗАО СПМК "Хлевенская".
     с. Дмитряшевка Хлевенского
     района

 20. Муниципальное                 АО "Силан";
     образовательное учреждение    Данковская ТЭЦ филиал
     школа-интернат г. Данкова     АО "Липецкэнерго";
                                   Данковский хлебозавод филиал
                                   АО "Липецкхлебмакаронпром".

 21. Муниципальное                 Елецкое ЛПУ магистральных
     образовательное учреждение    газопроводов;
     школа-интернат для детей-     КСП "Луч".
     сирот с. Александровка
     Елецкого района

 22. Муниципальное                 АООТ "Бахус";
     образовательное учреждение    Елецкие электросети АО
     школа-интернат с. Ериловка    "Липецкэнерго".
     Елецкого района

 23. Муниципальное                 АО "Елецкожа";
     образовательное учреждение    Елецкая ТЭЦ филиал
     школа N 14 г. Ельца           АО "Липецкэнерго";
                                   АООТ "Березка" (г. Елец);
                                   ЗАО "Отделстрой" (г. Елец);
                                   РУС "Липецкэлектросвязь";
                                   Елецкий мясокомбинат.

 24. Муниципальное                 АО "Липецкхлебмакаронпром"
     образовательное учреждение    филиал Задонский хлебокомбинат;
     школа-интернат г. Задонска    Федеральное государственное
                                   унитарное предприятие
                                   "Липецкспиртпром" филиал
                                   спиртзавод "Освобождение".

 25. Муниципальное                 Добровское районное отделение
     образовательное учреждение    Сбербанка России;
     школа-интернат с. Кривец      СХПК "Кривецкий";
     Добровского района            АО "Роспечать";
                                   АО "Доброемолоко";
                                   Лесхоз "Добровский".

 26. Муниципальное                 АО "Липецкснаб";
     образовательное учреждение    Главное управление
     специальная (коррекционная)   жилищно-коммунального
     школа г. Липецка              хозяйства г. Липецка.

 27. Муниципальное                 АООТ строительная фирма
     образовательное учреждение    "Усманская";
     школа-интернат г. Усмани      АООТ табака и махорки
                                   "Усманское";
                                   Усманский хлебокомбинат филиал
                                   АО "Липецкхлебмакаронпром".

 28. Муниципальное                 ОАО "Сельхозхимия";
     образовательное учреждение    АООТ "Тербунский элеватор".
     школа-интернат с. Вторые
     Тербуны

 29. Интернат для детей-инвалидов  АО "Елецкий мясокомбинат".
     г. Елец

 30. Елецкий Дом ребенка           Филиал ФГУ "Липецкспиртпром"
                                   "Елецкий ликероводочный завод".

 31. Муниципальное учреждение      СУ-11 треста "Липецкстрой";
     Липецкий специализированный   Банк "Липецккредит";
     Дом ребенка                   Липецкие тепловые сети.




Председатель департамента науки и
образования администрации
Липецкой области                                        В.Е.Тонких