Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 15.08.1996 № 656-пс

   

                    ЛИПЕЦКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ             
                                                                      
                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   

15.08.1996г.                    г.Липецк                     N 656-пс

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Областного Совета депутатов
                                            Липецкой области
                                        от 26.12.2002 г. N 189-псО финансовых санкциях за несоблюдение действующих
нормативных технических требований по эксплуатации
жилищного фонда и придомовых территорий


     Рассмотрев обращение администрации области о финансовых  санкциях
за  несоблюдение  действующих  нормативных  технических  требований по
эксплуатации жилищного фонда и придомовых территорий  и  на  основании
статьи  72 Конституции Российской Федерации и в соответствии с пунктом
27 статьи 30 Устава Липецкой области, а также учитывая мнение комитета
по экономике, областное Собрание депутатов

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  перечень   и   размеры   финансовых   санкций   за
несоблюдение   нормативных   технических  требований  по  эксплуатации
жилищного фонда и придомовых территорий (прилагается).
     Размер административных штрафов, налагаемых на должностных лиц  и
граждан, нарушающих Правила пользования жилыми помещениями, содержания
жилого дома и придомовой  территории,  определяется  административными
комиссиями в соответствии с действующим законодательством.
     2.  Установить,   что   плательщиками   финансовых   санкций   за
несоблюдение   действующих   нормативных   технических  требований  по
эксплуатации  жилищного  фонда  и   придомовых   территорий   являются
юридические  лица  - собственники жилищного фонда, независимо от формы
собственности и  ведомственной  подчиненности,  а  также  организации,
которым  обязанности  по обслуживанию и ремонту этого фонда поручены в
установленном порядке или выполняются  ими  на  основании  заключенных
договоров.
     3. Предложить администрации области разработать порядок и условия
применения финансовых санкций, утвержденных настоящим постановлением.
     4. Постановление вступает в  силу  со  дня  его  опубликования  в
"Липецкой газете".



Председатель областного
Собрания депутатов                                         О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                         областного Собрания депутатов
                                        от 15 августа 1996 г. N 656-пс

                          ПЕРЕЧЕНЬ И РАЗМЕРЫ                          
          ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ           
         И СОДЕРЖАНИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИДОМОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ          

-----------T--------------------------------T-------T-----------------T------¬
¦Категория ¦       Характер нарушений       ¦Единица¦  Коэффициент к  ¦Приме-¦
¦нарушения ¦                                ¦измере-¦   минимальной   ¦чание ¦
¦          ¦                                ¦ния    ¦     з/плате     ¦      ¦
¦          ¦                                ¦       +--------T--------+      ¦
¦          ¦                                ¦       ¦за выяв-¦за каж- ¦      ¦
¦          ¦                                ¦       ¦ленные  ¦дый день¦      ¦
¦          ¦                                ¦       ¦нарушен-¦невыпол-¦      ¦
¦          ¦                                ¦       ¦ния     ¦нения   ¦      ¦
¦          ¦                                ¦       ¦        ¦требова-¦      ¦
¦          ¦                                ¦       ¦        ¦ний     ¦      ¦
¦          ¦                                ¦       ¦        ¦предпи- ¦      ¦
¦          ¦                                ¦       ¦        ¦сания   ¦      ¦
+----------+--------------------------------+-------+--------+--------+------+
¦    1     ¦              2                 ¦   3   ¦   4    ¦    5   ¦  6   ¦
L----------+--------------------------------+-------+--------+--------+-------

                      РАЗДЕЛ I. ЖИЛОЙ ФОНД И ОТНОСЯЩИЕСЯ
                    К НЕМУ ОБЪЕКТЫ КОММУНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
                         ПОДВАЛЫ И ТЕХНИЧЕСКИЕ ПОДПОЛЬЯ

    Б  Нарушение   температурно-влажностного  100 м2     1,2    0,75
       режима подвалов     и     технических
       подполий, наличие     конденсата    и
       плесени на поверхности конструкций.

    А  Затопление помещений    из-за    течи  100 м2     2,0    1,0
       трубопроводов,               засоров,
       неисправностей            инженерного
       оборудования, изменения        уровня
       грунтовых вод,  попадания атмосферной
       влаги и т.д.

    В  Использование помещений     не     по  100 м2     1,0    0,2
       назначению.

    Б  Неисправность приямков,       входов,  место      0,2         Облицовка
       лестниц переходных мостков, нарушения                         цоколей и
       стыков,  швов,  облицовки цоколей или  10 м2      0,3         фундаментных
       фундаментных    стен    со    стороны                         стен м2.
       подвалов.                                                     Приямки
                                                                     входа и пр.
                                                                     место.

     В Наличие лестничных         деформаций  место      0,2   0,25
       конструкций или           инженерного
       оборудования, незаделанных отверстий,
       гнезд, борозд и нарушений при заделке
       вводов в технические подполья.

     В Отсутствие или   закрытие   продухов,  место      0,15  0,2
       вытяжных каналов  или  вентиляционных
       отверстий в окнах или цоколях.

     В Нарушение пола   подвала,    открытые  100 м2     0,5   0,1
       входные двери,        захламленность,
       наличие грызунов, насекомых.

               Помещения в квартирах

     В Нарушение Правил пользования жилыми и  10 м2      0,5   0,15  Применяются
       нежилыми помещениями.                                       к собственнику
                                                                   (балансодержателю)
                                                                   жилищного фонда
                                                                   в случае непринятия
                                                                   им мер к проживающим.
                                                                   К физическим лицам,
                                                                   проживающим в
                                                                   квартирах, применяются
                                                                   меры административного
    А  Нарушение   температурно-влажностного                       воздействия.
       режима помещений и конструкций не  по
       вине проживающих,   в  т.ч.:  наличие
       протечек и               промерзаний;
       негерметичность окон    и   балконных
       дверей; нарушение работы вентиляции и
       дымоходов, неисправность      карниза
       кровли, водостоков, стыков, панельных
       стен или   швов   кирпичной   кладки,
       нарушение засыпки  деревянных   стен,
       наличие утечек     и    неисправности  поме-      1,5   0,6
       сантехустройств; электропроводки.      щение

    Б  Неисправность полов,     перегородок,  помеще-
       окон, дверей.                          ние        1,0   0,25

    А  Наличие провисаний,          зыбкости  помеще-    2,0   0,9
       перекрытия и полов, трещин в стенках,  ние
       сырость и   коррозия   в  сопряжениях
       конструкции.

    В  Наличие факта          переустройств,  помеще-    0,4   0,1
       перепланировок или  пробивки  проемов  ние
       без разрешений.

        Входы в здание и лестничные клетки

    Б  Наличие провалов    грунта,    осадки  место      0,6   0,2
       крылец   или   конструкции    входов,
       разрушений     крылец,    неисправных
       входных дверей.

    А  Переохлаждение или        промерзание  место      2,0   0,7
       конструкций лестничных   клеток   или
       помещений, нарушения   температурного
       режима лестничных клеток.

    А  Наличие прогибов,   трещин   и    др.  место      2,5   0,8
       повреждений элементов  лестниц,  стен
       или перекрытий   лестничных   клеток,
       козырьков над входами.

    В  Использование помещений     не     по  помеще-
       назначению или   перепланировка   без  ние        1,5   0,5
       разрешения.

    Б  Неисправность или          отсутствие  место      0,5   0,04
       самозакрывающихся устройств   дверей,
       электроосвещения, входных     дверей,
       окон, остекления, ограждений маршей и
       площадок, их          захламленность,
       загрязненность.

                       Крыши

    А  Нарушение   температурно-влажностного  100 м2     1,2   0,4
       режима холодных  и  теплых  чердаков,
       нарушение работы       вентиляционных
       устройств (вентиляционных     коробок
       шахт), промерзание конструкций теплых
       чердаков или  выпадение  конденсата и
       образование сосулек крыш  с  холодным
       чердаком, отсутствие              или
       недостаточность утепления  чердачного
       перекрытия.

    А  Загнивание, прогибы,    нарушение   в  100 м2     1,3   0,4
       соединениях и    др.    неисправности
       деревянных стропил,  балок, обрешетки
       и т.д.

    А  Неисправности и   наличие    протечек  10 м2      1,0   0,3
       кровельного покрытия (металлического,
       рулонного, безрулонного, лестничного,
       шиферного, черепичного и т.д.).

    Б  Использование чердачных  помещений не  100 м2     0,8   0,3
       по назначению.

    А  Промерзание потолков    и    карнизов  10 м2      1,6   0,4
       верхних этажей.

    А  Неисправности несущих     конструкций     м2      3,8   1,0
       железобетонных крыш.

    А  Неисправности выступающих конструкций  10 п/м     3,5   1,5  Парапеты,
       кровель (покрытий          парапетов,  1 место               карнизы П.М.
       карнизов,    дефлекторов,    покрытий                        вент. шахты -
       вентшахт, коррозия      металлических                        место
       креплений, пожарных лестниц).

    Б  Неисправности           водоотводящих  место      1,8   0,5
       конструкций наружного      водостока,
       внутреннего водостока.

    Б  Отсутствие своевременной  очистки  от  100 м2     2,0   0,6
       снега и наледи металлических кровель.

    В  Невыполненная очистка    кровель    и  100 м2     1,2   0,3
       чердаков   от   грязи  и  посторонних
       предметов.   Наличие    на    чердаке
       грызунов и насекомых.

    В  Отсутствие герметичности    утепления  место      1,5   0,4
       или закрывания дверей на чердак.

    Б  Отсутствие утепления   трубопроводов.  10 п/м                Трубопроводы - п/м
       Отсутствие или          неисправность  1 место    1,5   0,5  Продухи - место
       освещения, продухов.

                       Печи

    А  Наличие трещин и др.  неисправностей,  место      4,0   2,0
       угрожающих пожарной   безопасности  и
       проникновению в   помещение   дымовых
       газов.

                  Наружные стены

    Б  Наличие трещин  и  местных разрушений  10 м2      0,2   0,05
       облицовки, штукатурки,  фактурного  и
       окрасочного слоев,       выкрашивание
       раствора из облицовки,  кирпичной или
       мелкоблочной кладки,        нарушение
       заделки стыков.

    Б  Повреждение или  износ  металлических  1 п/м      0,05  0,01
       покрытий выступающих частей стен.

    А  Промерзание стен, повышенная влаго- и  1 м2       1,0   0,4
       воздухопроницаемость стыков.

    А  Наличие сквозных трещин,  деформаций,  место      2,0   0,8
       отклонений стен от вертикали.

    Б  Неисправности        гидроизолирующих  1 м2       0,15  0,05
       покрытий,  полов,  лоджий,  балконов,
       эркеров, козырьков.

    А  Неисправности и   деформации  несущих  1 м2       0,3   0,1
       конструкций лоджий,         балконов,
       эркеров, козырьков,        угрожающие
       безопасности проживания жителей.

    А  Наличие крена,  выпучивания, гниения,  1 м2       0,25  0,08
       повреждения домовыми        грибками,
       просадок деревянных     стен      или
       перекрытий в деревянных домах.

    А  Нарушение связи  отдельных кирпичей с  место      0,25  0,08
       кладкой наружных стен и их выпадение,
       приводящие к  угрозе здоровью и жизни
       граждан.

                    Окна, двери

    Б  Протечки и  промерзания  по периметру  п/м по     0,1   0,3
       оконных (балконных   блоков), а также  периметру
       дверных филенок.

    Б  Отсутствие или неправильная установка   п/м       0,08  0,02
       или старение уплотняющих прокладов.

    Б  Неисправность оконных    и    дверных  место      0,07  0,01
       балконных блоков          (загнивание
       элементов, коробление,     отсутствие
       фурнитуры и т.д.).

         РАЗДЕЛ II. ПРИЛЕГАЮЩАЯ (ДОМОВАЯ)
                    ТЕРРИТОРИЯ

    Б  Подтопление основания  и   фундамента   м2        0,3   0,1
       здания из-за     застоя    воды    на
       поверхности, неисправности   отмостки
       провалов и промоин грунта на газонах.

    Б  Разрушение покрытий дорог,  тротуаров   м2        0,1   0,03
       внутриквартальных проездов.

    Б  Расположение  кустарника ближе 2,5 м,   м2        0,15  0,05
       деревьев - 5 м от цоколя дома.

    А  Разрушение покрытий  вокруг  колодцев  место      1,0   0,3
       или открытие крышки и люка.

    В  Несвоевременная уборка    территорий.  10 м2      0,1   0,02
       Нерегулярная уборка дворовых уборных.  мест       0,5   0,1

    В  Нарушение правил          пользования  место      0,25  0,04
       территории (самовольные     строения,
       складирование материалов, самовольное
       рытье земли вблизи здания).

               РАЗДЕЛ III. НАРУШЕНИЯ
           НОРМАТИВНЫХ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
          ТРЕБОВАНИЙ ПО ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЮ
                      ЖИТЕЛЕЙ

    А  Несвоевременное отселение  жителей из  поме-      2,0    1,0
       помещений, признанных в установленном  щений
       порядке аварийными.

    Б  Нарушение графика    и   невыполнение  объект     3,0    1,2
       мероприятий по  подготовке  жилищного
       фонда к сезонной эксплуатации.

    В  Отсутствие лицензий   и   технической  факт       3,0    1,0
       документации у организаций  или  лиц,
       привлеченных для           выполнения
       обслуживания или  ремонта   жилищного
       фонда.

    Б  Нарушение режимов         обеспечения  квар-      0,1    0,03
       населения услугами            (лифты,  тира
       мусороудаление из   дома,  отопление,
       горячее и   холодное   водоснабжение,
       электроснабжение, газоснабжение).

              Центральное отопление,
         горячее и холодное водоснабжение

    А  Наличие течей          трубопроводов,  место      1,0    0,5
       отопительных    приборов,    запорных
       устройств, несанкционированный разбор
       воды     из    систем    центрального
       отопления.

    Б  Отсутствие или          неисправность  место      0,25   0,08
       теплоизоляции          трубопроводов,
       воздухосборников,      захламленность
       помещений тепловых           пунктов,
       отсутствие нумерации    задвижек    и
       вентилей.

    В  Повышенный уровень       шума      от   факт      0,15   0,05
       оборудования систем      центрального
       отопления и горячего водоснабжения.

       Канализация (фекальная и ливневая)

    А  Нарушение               герметичности  место      1,0    0,5
       трубопроводов, соединений,   ревизий,
       прочисток, трапов.

    Б  Наличие просадок,       контруклонов,  место      0,5    0,2
       систематических засоров в "лежаках" и
       "гребенках".

    В  Отсутствие или          неисправность  место      0,15   0,03
       теплоизоляции, вытяжных труб.

          Вентиляция, газоходы, дымоходы

    А  Нарушение       герметичности       и  место      0,8    0,4
       теплоизоляции коробов    или    шахт,
       теплых чердаков.

                  Мусороудаление

    Б  Неисправность ствола   мусоропровода,  ствол      0,5    0,15
       шибера, приемных клапанов,  устройств
       для прочистки ствола.

    Б  Неудовлетворительное техническое    и   камера    0,7    0,2
       санитарно-техническое       состояние
       мусорокамеры,               нарушение
       температурно-влажностного   состояния
       камеры.

                 Тепловые пункты,
                 котельные, сети

    А  Отсутствие своевременной   аттестации  объект     3,0    0,7
       персонала, отсутствие             или
       некомплектность документации.

    А  Неисправность насосного оборудования,  объект     2,5    0,6
       контрольно-измерительных    приборов,
       автоматики, несоответствие    окраски
       трубопроводов, отсутствие     средств
       пожаротушения.

    В  Отсутствие обособленного   входа    в  объект     0,6    0,2
       бойлерную,  захламленность помещения,
       отсутствие или          неисправность
       теплоизоляции или негерметичность.

                   Лифты

    Б  Неисправность дверей    шахты     или  лифт       1,0    0,3
       кабины, неправильная   остановка   на
       этажах, неисправное движение  кабины,
       отсутствие или          неисправность
       запирающих   устройств  на  входе   в
       машинное отделение,     затопленность
       шахты, машинного           отделения,
       загрязненность шахты,         кабины,
       отсутствие кнопок вызова.

         Электроснабжение и электроустановки

    Б  Отсутствие или          неисправность   место     0,5    0,15
       осветительных               приборов,
       электропроводки в    цокольных    или
       технических этажах,        подъездах,
       вестибюлях, лестничных       клетках,
       чердаках, подпольях,         тепловых
       пунктах, котельных,    мусорокамерах,
       отсутствие или            повреждение
       электросчетчиков.

    А  Неисправность   дверей  и  запирающих   место    2,0     1,0
       устройств в электрощитовых, автоматов
       защиты, предохранителей,    магнитных
       пускателей электроустановок.

    Б  Хранение в             электрощитовой   место    1,5     0,6
       воспламеняющихся             веществ,
       захламленность, затрудненный доступ к
       электрощитовой и т.д.

              Пожарная сигнализация,
          пожаротушение и дымоудаление

    А  Неукомплектованность              или   место    2,5     0,8
       неисправность элементов систем.

          Радио- и телеоборудование зданий

    А  Неудовлетворительное        крепление   место    1,5     0,8
       радиостоек, телевизионных     антенн,
       несанкционированная установка антенн.

    Б  Неработоспособность радио-          и   место    1,0     0,8
       телеприемных головных         станций
       усилителей,         распределительных
       коробок, проводок.

              Диспетчерский контроль за
                инженерными системами

    Б  Неукомплектованность    аттестованным  система   2,0     0,6
       персоналом, отсутствие           схем
       инженерных коммуникаций  с  указанием
       мест установки   запорной   арматуры,
       отсутствие или  неправильное  ведение
       журнала, неисправность   пульта  ОДС,
       отсутствие  или         неисправность
       датчиков, то же          переговорных
       устройств, то  же   линий   связи   к
       объектам,        неукомплектованность
       аварийного запаса    материалов     и
       оборудования,    неудовлетворительное
       запаса материалов   и   оборудования,
       санитарное     и          техническое
       состояние помещений ОДС.

    В  Нарушение режима          обеспечения  квартира   0,1    0,01
       (канализация,       электроснабжение,  в сут.
       газоснабжение, лифты).

    В  Нарушение качества   (потребительских  квартира
       свойств) коммунальных           услуг  в сут.     0,1    0,01
       (отопление, горячее    и     холодное
       водоснабжение,           канализация,
       электроснабжение,      газоснабжение,
       лифты).


    Категория "А" -  нарушения,  которые  влияют  на  безопасность
                     проживания жителей     и    при    дальнейшей
                     эксплуатации создают угрозу здоровью и  жизни
                     граждан или   могут   причинить  значительный
                     ущерб их имуществу.

    Категория "Б"  - нарушения,      снижающие    эксплуатационные
                     показатели зданий   и   удобства   проживания
                     жителей, но  не  создающие   при   дальнейшей
                     эксплуатации угрозу здоровью и жизни граждан,
                     не причиняющие   значительного   ущерба    их
                     имуществу.

    Категория "В" -  нарушения,   связанные     с      выполнением
                     повседневных работ      по      обслуживанию,
                     эксплуатации и  ремонту  зданий и инженерного
                     оборудования.