Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 27.11.2001 № 963-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

27.11.2001г.                    г.Липецк                       N 963-р
                                   Утратилo силу - Распоряжение Главы
                                     администрации Липецкой области
                                        от 01.11.2007 г. N 756-р
О дополнительных мерах
по совершенствованию работы участковых
уполномоченных милиции и охране
общественного порядка в Липецкой области

    (В редакции Распоряжения Главы администрации Липецкой области
                      от 15.12.2004 г. N 909-р)

     В целях повышения уровня организации работы  и  профессионального
мастерства  участковых  уполномоченных  милиции, распространения среди
них передового опыта, более активного привлечения к участию  в  охране
общественного порядка и профилактике правонарушений:
     1. Организовать ежегодное проведение смотров - конкурсов:
     среди участковых  уполномоченных  милиции  -  на  звание  "Лучший
участковый уполномоченный милиции Липецкой области";
     среди  подразделений  по  организации   деятельности   участковых
уполномоченных  милиции  -  на  звание  "Лучшее  отделение  участковых
уполномоченных милиции Липецкой области".
     2. Утвердить:
     2.1.  (Утратил  силу  - Распоряжение Главы администрации Липецкой
области от 15.12.2004 г. N 909-р)
     2.2.   Положение   о   смотре   -   конкурсе   среди   участковых
уполномоченных  милиции  на  звание  "Лучший участковый уполномоченный
милиции Липецкой области" (приложение N 2);
     2.3.  Положение  о  смотре  -  конкурсе  среди  подразделений  по
организации деятельности участковых уполномоченных милиции - на звание
"Лучшее отделение участковых уполномоченных милиции Липецкой  области"
(приложение N 3).
     3. Управлению финансов администрации  области  (Щеглеватых  В.М.)
предусмотреть:
     3.1. Один раз в год индексацию ежемесячной надбавки  к  денежному
содержанию участковых уполномоченных милиции в размере 10%;
     3.2.  Ежегодное  выделение  управлению  внутренних  дел   области
средств   для   проведения   смотров   -  конкурсов  среди  участковых
уполномоченных  милиции,  для  поощрения  победителей  в   смотрах   -
конкурсах  за  счет  ассигнований, предусмотренных в областном бюджете
управлению внутренних дел администрации области на  правоохранительную
деятельность на очередной финансовый год.
     4.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  гг.  Ельца,
Липецка,   районов   области   совместно  с  органами  внутренних  дел
организовать  проведение  смотров   -   конкурсов   среди   участковых
уполномоченных милиции, в этих целях:
     4.1. Рассмотреть  вопросы  улучшения  условий  работы  участковых
уполномоченных  милиции в части обеспечения их служебными помещениями,
транспортом, связью, жильем и квартирными телефонами;
     4.2. Рассмотреть вопросы  выделения  помещений  под  общественные
пункты  охраны  порядка,  приведения  в надлежащее состояние помещений
действующих общественных пунктов охраны порядка, оснащения их мебелью,
наглядной   агитацией   и   средствами   связи.  Изыскать  возможность
выделения на эти цели денежных средств из местных  бюджетов,  а  также
путем привлечения спонсоров;
     4.3. Определить условия  проведения  смотров  -  конкурсов  среди
участковых   уполномоченных   милиции  на  звание  "Лучший  участковый
уполномоченный милиции района, (города)".
     Итоги смотров - конкурсов представлять  ежегодно  не  позднее  15
декабря в областную комиссию.
     5.  Управлению  внутренних  дел  администрации  области  (Аксенов
А.И.):
     5.1. Обеспечить проведение смотров - конкурсов  среди  участковых
уполномоченных  милиции  и  подразделений  по организации деятельности
участковых уполномоченных милиции.
     6.  Итоги  смотра  -  конкурса  на  звание   "Лучший   участковый
уполномоченный милиции Липецкой области", "Лучшее отделение участковых
уполномоченных милиции Липецкой  области"  утверждаются  распоряжением
главы  администрации Липецкой области и объявляются на Коллегии УВД по
итогам работы за предыдущий год. Фотографии победителей и итоги смотра
- конкурса публикуются в средствах массовой информации.
     7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя главы администрации области Алтухова Ю.И.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                        Приложение N 1
                                                        к распоряжению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                          от 27 ноября 2001 г. N 963-р

                                СОСТАВ                                
                   ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ                   
                СМОТРОВ-КОНКУРСОВ И ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ                 
             НА ЗВАНИЕ "ЛУЧШИЙ УЧАСТКОВЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ              
             МИЛИЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ", "ЛУЧШЕЕ ОТДЕЛЕНИЕ             
                  УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ                   
                          ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"                           

Алтухов Ю.И.     - заместитель главы администрации области,
                   председатель комиссии;
Аксенов А.И.     - начальник УВД администрации Липецкой области,
                   заместитель председателя комиссии;
Шикин В.Д.       - начальник управления административных органов
                   администрации области, заместитель председателя
                   комиссии;
Бова Л.В.        - начальник отделения информации администрации
                   УВД области;
Осипов Ю.П.      - консультант управления административных органов
                   администрации области;
Полухин В.В.     - первый заместитель главы администрации
                   г. Липецка (по согласованию);
Пышкин М.Д.      - начальник отдела по обеспечению деятельности
                   участковых уполномоченных милиции и
                   подразделений по делам несовершеннолетних УВД
                   администрации области;
Тесленко А.К.    - заместитель начальника УВД администрации
                   области;
Царик А.Н.       - начальник управления по делам печати,
                   телерадиовещания и средств массовой
                   коммуникации администрации области;
Янов П.А.        - председатель Совета ветеранов УВД администрации
                   области



                                                        Приложение N 2
                                                        к распоряжению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                          от 27 ноября 2001 г. N 963-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                ОБ ОБЛАСТНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЗВАНИЕ                
              "ЛУЧШИЙ УЧАСТКОВЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ МИЛИЦИИ               
                          ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"                           

                          1. Общие положения                          

     Смотр -  конкурс  на  звание  "Лучший  участковый  уполномоченный
милиции  Липецкой области" проводится среди участковых уполномоченных,
обслуживающих административные участки в городах и районах  области  в
целях:
     повышения престижа профессии участкового уполномоченного  милиции
и   его   роли   в  организации  работы  по  укреплению  законности  и
правопорядка на обслуживаемом участке;
     совершенствования   профессионального    мастерства    участковых
уполномоченных   милиции   и   повышения  эффективности  их  служебной
деятельности;
     совершенствования навыков в работе по предупреждению, пресечению,
раскрытию преступлений и других правонарушений;
     улучшения  взаимодействия  участковых  уполномоченных  милиции  с
другими    службами    органов    внутренних    дел,    хозяйственными
руководителями,  органами   местного   самоуправления,   общественными
объединениями;
     укрепления   дисциплины    и    законности    среди    участковых
уполномоченных милиции;
     выявления и распространения положительного опыта,  новых  форм  и
методов в организации профилактической работы среди населения;
     улучшения оснащения служебных помещений участковых уполномоченных
милиции,   укомплектования  их  необходимым  имуществом,  техническими
средствами и наглядной агитацией.
     Организация, проведение и подведение  итогов  смотра  -  конкурса
осуществляют  комиссии,  создаваемые  на  период  проведения  смотра -
конкурса.

                          2. Критерии оценки                          

     Основными критериями оценки  работы  участкового  уполномоченного
милиции являются:
     состояние  оперативной  обстановки  и  общественного  порядка  на
территории   обслуживаемого   административного   участка  (количество
зарегистрированных, предотвращенных и раскрытых преступлений,  процент
раскрываемости);
     учет  лиц,  подлежащих  профилактическому  воздействию,   наличие
внештатных помощников и других сил общественности;
     личный    вклад    участкового    уполномоченного    милиции    в
предупреждении,  пресечении  и раскрытии преступлений, а также розыске
лиц, скрывающихся от правосудия;
     отзывы  граждан  и  органов  местного  самоуправления  о   работе
участкового уполномоченного милиции;
     своевременность, полнота и объективность рассматриваемых жалоб  и
заявлений граждан о правонарушениях;
     состояние служебной и исполнительской дисциплины;
     организация и проведение правовой пропаганды среди населения;
     взаимодействие с общественными формированиями  правоохранительной
направленности,  привлечение  населения  административных  участков  к
охране общественного порядка;
     знание  участковым  уполномоченным  милиции  законодательства   и
других  нормативных  правовых  актов, умение применять их на практике,
умение  ориентироваться  в   экстремальных   ситуациях   и   принимать
правильные решения;
     знание специальной техники, средств связи, средств индивидуальной
защиты  и  активной обороны, умение их применять при решении служебных
задач;
     знание материальной части оружия и  правил  его  применения,  мер
безопасности,   выполнение   нормативов   по   огневой   и  физической
подготовке;
     основные  показатели   работы   участкового   уполномоченного   в
сравнении    со    средними   показателями   на   одного   участкового
уполномоченного милиции по району и по области;
     знание и умение оказывать первую доврачебную помощь  пострадавшим
в  результате  преступления,  дорожно  -  транспортного  происшествия,
несчастного случая и т.п.

           3. Подведение итогов проведения смотра-конкурса            

     Смотр -  конкурс  на  звание  "Лучший  участковый  уполномоченный
милиции Липецкой области" проводится в два этапа.
     Первый этап - подведение итогов смотра -  конкурса  городскими  и
районными  комиссиями  городов  и  районов  области  на звание "Лучший
участковый уполномоченный  милиции  района,  города".  Не  позднее  15
декабря   каждого   года   материалы   на  победителей  первого  этапа
представляются в областную комиссию.
     Второй этап -  подведение  итогов  смотра  -  конкурса  областной
комиссией. Областная комиссия, после получения материалов от городских
и районных комиссий по  итогам  проведенных  смотров  -  конкурсов,  в
месячный  срок  проводит  смотр  - конкурс среди победителей, подводит
итоги раздельно среди участковых уполномоченных милиции, обслуживающих
городской   сектор  (гг.  Липецк  и  Елец)  и  сельскую  местность,  и
определяет  "Лучшего  участкового  уполномоченного  милиции   Липецкой
области    (по    городскому    сектору)"   и   "Лучшего   участкового
уполномоченного милиции Липецкой области (по сельской местности)".

              4. Награждение победителей смотра-конкурса              

     Победителям  смотра  -  конкурса  присваиваются  звания   "Лучший
участковый  уполномоченный  милиции  Липецкой  области" (по городскому
сектору), "Лучший участковый уполномоченный милиции  Липецкой  области
(по  сельской  местности)"  и  вручаются  дипломы  "Лучший  участковый
уполномоченный милиции  Липецкой  области  (по  городскому  сектору)",
"Лучший   участковый   уполномоченный  милиции  Липецкой  области  (по
сельской местности)" и денежная премия.



                                                        Приложение N 3
                                                        к распоряжению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                          от 27 ноября 2001 г. N 963-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                ОБ ОБЛАСТНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЗВАНИЕ                
            "ЛУЧШЕЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ             
                  УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ                   
                          ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"                           

                          1. Общие положения                          

     1.1. Основными целями смотра - конкурса являются:
     -  активизация  работы  участковых   уполномоченных   милиции   в
осуществлении охраны общественного порядка на закрепленной территории,
повышение  уровня  организации  и  качества   проводимой   работы   по
профилактике правонарушений по месту жительства граждан;
     -  улучшение  состояния  общественного  порядка   и   оперативной
обстановки в районах области;
     - укрепление взаимодействия участковых уполномоченных  милиции  с
общественными    формированиями   правоохранительной   направленности,
привлечение населения к охране общественного порядка;
     - выявление и распространение положительного опыта, новых форм  и
методов в организации профилактической работы среди населения;
     - улучшение  состояния  служебной  и  исполнительской  дисциплины
участковых уполномоченных милиции, укрепление их связей с населением.

                        2. Порядок проведения                         
                 и подведение итогов смотра-конкурса                  

     2.1. Смотр - конкурс проводится ежегодно среди всех подразделений
по   организации   деятельности   участковых   уполномоченных  милиции
районных (городских) отделов внутренних дел области.
     2.2. Победитель  конкурса  определяется  по  следующим  критериям
оценки:
     - мнение населения и органов  местного  самоуправления  о  работе
участковых уполномоченных милиции на обслуживаемой территории;
     -  реальное  состояние  общественного   порядка   и   оперативной
обстановки    на    обслуживаемой   территории   (анализ   совершенных
преступлений и других правонарушений, процент раскрываемости; удельный
вес  преступлений,  совершенных  ранее судимыми, пьяными, проживающими
на территории района, уровень  преступности  на  10  тысяч  населения,
состояние бытовой и уличной преступности);
     - своевременность,  полнота  и  качество  рассмотрения  обращений
граждан  о  правонарушениях  (выявление  даже единичного факта укрытия
участковым  уполномоченным  милиции  преступления  от   учета   влечет
выставление неудовлетворительной оценки);
     -  состояние   работы   общественных   формирований   по   охране
общественного  порядка  на  обслуживаемой  территории  (результаты  их
деятельности);
     - количество преступлений превентивной направленности, выявленных
и   раскрытых   участковыми  уполномоченными  милиции  (базовая  точка
отсчета  -  средний   показатель   по   области   на   1   участкового
уполномоченного милиции);
     - выявление и пресечение административных правонарушений (базовая
точка  отсчета  -  средний  показатель  по  области  на  1 участкового
уполномоченного милиции);
     - состояние работы по установлению административного  надзора  за
лицами,   ранее   судимыми  (удельный  вес  от  числа  лиц,  формально
подпадающих  по  признакам  судимости  под   действие   Положения   об
административном надзоре);
     - состояние борьбы с пьянством и наркоманией;
     - стабильность высоких показателей в работе  каждого  участкового
уполномоченного милиции;
     - соответствие документации и профилактических учетов  участковых
уполномоченных   милиции   и  руководителя  подразделения  нормативным
документам;
     - состояние дисциплины и законности в подразделении.
     2.3.  Для  определения  победителей  смотра  -   конкурса   члены
областной  комиссии  в ноябре - декабре каждого года выезжают в районы
области  для  изучения  общественного  мнения  о   работе   участковых
уполномоченных милиции и подразделений по организации их деятельности.
Результаты  смотра  -  конкурса  подводятся  на  заседании   областной
комиссии до 31 декабря каждого года.
     2.4. Подразделение, признанное  победителем  смотра  -  конкурса,
награждается  дипломом и служебным автомобилем "Нива", занявшее второе
место  -  награждается  дипломом  и  ценным  подарком   (компьютер   с
принтером),  занявшее  третье  место  -  дипломом  и  ценным  подарком
(ксерокс) за счет средств администрации области.
     2.5.  Начальник   подразделения   по   организации   деятельности
участковых  уполномоченных  милиции, занявшего первое место в смотре -
конкурсе, по ходатайству  УВД  может  представляться  в  установленном
порядке  к присвоению специального звания досрочно или на одну ступень
выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности.