Постановление Главы администрации Липецкой области от 15.08.2000 № 136

 

                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

15.08.2000г.                  г.Липецк                           N 136

Об утверждении положений "О порядке
предоставления областным государственным
учреждением "УКС Липецкой области" целевого
займа на приобретение жилья под залог
недвижимости" и "О порядке использования
и возврата средств областного бюджета,
выделяемых на выполнение программы
ипотечного жилищного кредитования"

    (В редакции Постановлений Главы администрации Липецкой области
           от 03.11.2000 г. N 192; от 24.07.2001 г. N 126)

     В  целях   внедрения   ипотечного   кредитования   населения   на
приобретение  жилья  в  Липецкой  области  в соответствии с Концепцией
развития  системы  ипотечного  кредитования,  принятой  постановлением
Правительства  РФ  N 28 от 11 января 2000 года и постановлениями главы
администрации Липецкой области N 98 от 31 мая 2000 года  "О  мерах  по
развитию  системы ипотечного кредитования в Липецкой области", N 83 от
3  мая  2000  года  "Об  областном  трехстороннем   соглашении   между
администрацией области, Федерацией профсоюзов области и работодателями
на 2000 - 2002 годы",

                             постановляю:

     1.   Утвердить  положения  "О  порядке  предоставления  областным
государственным  учреждением  "УКС Липецкой области" целевого займа на
приобретение  жилья под залог недвижимости" и "О порядке использования
и  возврата  средств  областного  бюджета,  выделяемых  на  выполнение
программы    ипотечного    жилищного    кредитования".   (В   редакции
Постановления  Главы администрации Липецкой области от 03.11.2000 г. N
192)
     2. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации Липецкой области С.Н.Крупнова.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                           от 15 августа 2000 г. N 136

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМ                  
                     ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ                
         "УКС "ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" ЦЕЛЕВОГО ЗАЙМА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ               
                     ЖИЛЬЯ ПОД ЗАЛОГ НЕДВИЖИМОСТИ

     (Название приложения в редакции Постановления Главы администрации
Липецкой области от 03.11.2000 г. N 192)                     

                          1. Общие положения                          

     Настоящее положение определяет порядок и  условия  предоставления
физическим  и  юридическим  лицам  ипотечных  займов  на приобретение,
строительство или реконструкцию жилья и распространяется  на  проекты,
реализуемые в рамках Государственных жилищных программ.
     Целевой заем на приобретение жилья предоставляется на  возмездной
льготной основе с соблюдением требований действующего законодательства
Российской  Федерации  и   следующих   основных   принципов   целевого
использования: обеспеченности, срочности, платности, возвратности.
     Целевой    заем    предоставляется    областным   государственным
учреждением  "УКС  Липецкой  области" (далее именуется Предприятие) на
основе заключенного договора о предоставлении займа на срок от 3 до 10
лет  для  льготных  категорий  населения  до  13  лет  с начислением 8
процентов  годовых.  (В  редакции  Постановления  Главы  администрации
Липецкой области от 03.11.2000 г. N 192)
     Целевой заем предоставляется  гражданам  Российской  Федерации  -
жителям  Липецкой  области. (В     редакции     Постановления    Главы
администрации Липецкой области от 03.11.2000 г. N 192)
     Обязательства заемщика по возврату займа  обеспечиваются  залогом
недвижимого  имущества  (ипотекой).  При  этом  в  залог  принимается:
приобретаемое жилье, существующее жилье, другие объекты  недвижимости,
залог которых разрешается действующим законодательством.
     Подбор варианта приобретаемого жилья осуществляется  Предприятием
в соответствии с финансовыми возможностями и пожеланиями заемщика.

                   2. Условия предоставления займа                    

     Для  принятия  решения  о  праве  заемщика  на  получение   займа
учитываются:
     -   наличие   в   собственности   заемщика    не    обремененного
обязательствами   недвижимого   имущества,   пригодного   для  залога,
стоимость которого покрывает обязательства по целевому займу, а именно
-  жилого дома; квартиры; части жилого дома или квартиры, состоящей из
одной или нескольких изолированных комнат; капитальных гаражей;
     - наличие у заемщика постоянного  и  необходимого  для  погашения
займа  дохода,  исходя  из  того, что величина ежемесячного платежа по
кредиту не должна превышать  35  -  40  процентов  от  среднемесячного
совокупного семейного дохода заемщика и созаемщиков;
     - наличие у заемщика поручительств организаций и физических  лиц,
гарантирующих возврат займа;
     -  наличие  у заемщика возможности внести первоначальный взнос на
оплату   части   жилья   за  счет  собственных  средств.  (В  редакции
Постановления  Главы администрации Липецкой области от 03.11.2000 г. N
192)
     Конкретные условия займа оговариваются договором  целевого  займа
между Предприятием и заемщиком.
     Условием  предоставления  займа  для   приобретения   квартир   в
строящихся   домах   является   заключение   договора   о   совместной
деятельности в инвестировании жилья (квартиры)  между  Предприятием  и
заемщиком.

               3. Порядок предоставления целевого займа               
                        на приобретение жилья                         

     Для получения займа заемщик предоставляет  Предприятию  следующие
документы:
     а) паспорт или документ, его заменяющий;
     б)  справки  с  места  работы  о   заработной   плате   заемщика,
созаемщиков   и   поручителей  или  справки  от  налоговых  органов  о
полученных доходах за 12 предшествующих месяцев с целью  подтверждения
возможностей обеспечения регулярных выплат по возврату займа;
     в) справку о полученных  годовых  доходах,  заверенную  налоговой
инспекцией (для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью);
     г) документы, подтверждающие право собственности,  характеристики
и стоимость объекта ипотеки;
     д)   нотариально   заверенное   согласие    всех    собственников
закладываемого  жилья  и членов семьи заемщика (для несовершеннолетних
членов семьи и недееспособных граждан -  разрешение  органов  опеки  и
попечительства)  на  передачу  жилья  в  залог  и  об  отказе от права
пользования заложенным жильем в случае обращения на него взыскания или
передачи  имеющегося  жилья Предприятию в счет оплаты за приобретаемое
жилье.
     Обязательным условием предоставления займа  является  обеспечение
обязательств   заемщика  по  возврату  займа,  которое  осуществляется
следующими способами:
     1. Залогом недвижимого имущества (ипотекой). При  этом  предметом
ипотеки  могут  быть  приобретаемое жилье и принадлежащие залогодателю
квартира, жилой дом, другие  жилые  и  нежилые  помещения.  Заложенное
имущество  должно  быть ликвидным и подлежит страхованию залогодателем
от рисков утраты и повреждения. Залогодателем может выступать как  сам
заемщик, так и третьи лица;
     2.  Поручительством  предприятия,   организации,   где   работает
заемщик,   или   другого   юридического   лица.   Сумма   гарантийного
обязательства не может быть больше собственных  средств  поручителя  в
хозяйственном обороте;
     3.  Поручительством  не  менее  двух  физических   лиц,   имеющих
постоянный и достаточный для погашения займа источник дохода.
     При  заключении  договора   займа   в   первом   случае   Заемщик
предоставляет  Предприятию  договор  об ипотеке, во втором и третьем -
договора поручительства.
     При этом основным  способом  обеспечения  обязательств  по  займу
является   залог   недвижимого  имущества  (ипотека),  а  общая  сумма
обеспечения должна покрывать сумму займа и процентов по нему.
     Срок, на который предоставляется заем, определяется  Предприятием
в  зависимости  от  степени  готовности жилья, финансовых возможностей
заемщика и других условий.
     Выдача займа может осуществляться поэтапно.
     Все расходы по регистрации и нотариальному заверению  документов,
связанных с оформлением займа, несет заемщик.

                 4. Порядок погашения целевого займа                  
                        на приобретение жилья                         

     Погашение займа начинается заемщиком не позднее чем через 1 месяц
с   момента   передачи   жилья   в   пользование,   оформление   права
собственности заемщика на квартиру - после возврата займа.
     Ежеквартальный  платеж  осуществляется  в   срок,   установленный
договором  займа, и включает в себя часть самого долга, рассчитываемую
таким образом, чтобы все ежеквартальные платежи были равными  на  весь
период  расчетов по займу, а также оплату по процентам, начисляемым на
остаток основного долга.
     Размер  годового  процента  за  пользование   займом   в   случае
значительного  (более 10 процентов) увеличения ставки рефинансирования
ЦБ  РФ  может  быть  увеличен  пропорционально  этому  увеличению   на
основании   и   в   порядке,   устанавливаемом  постановлениями  главы
администрации области.
     По  соглашению  с  Предприятием  заемщику  предоставляется  право
досрочного погашения займа.
     За  просрочку  погашения  займа  заемщик  уплачивает  Предприятию
неустойку  в размере 1/300 учетной ставки Центрального Банка России от
остатка задолженности за каждый день просрочки.
     До  полного  погашения  суммы  основного  долга  и  процентов  за
пользование  займом  заемщик не имеет права переуступить имущественное
право на приобретаемое жилье третьему лицу без согласия Предприятия.
     За исполнение обязательств  по  целевому  займу  на  приобретение
жилья  стороны  несут  ответственность  в  соответствии с заключенными
между ними договорами и действующим законодательством.



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                           от 15 августа 2000 г. N 136

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА СРЕДСТВ              
             ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА ВЫПОЛНЕНИЕ             
             ПРОГРАММЫ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ              

                          1. Общие положения                          

     1.  Средства  областного  бюджета  выделяются  ОГУ  "УКС Липецкой
области"  на  возвратной  основе  для использования Центром ипотечного
кредитования  (в  дальнейшем  "Центр")  на  цели  ипотечного жилищного
кредитования.  (В  редакции Постановления Главы администрации Липецкой
области от 03.11.2000 г. N 192)
     2. Средства аккумулируются на отдельном счете предприятия, оборот
их  учитывается  статьями  баланса  ОГУ  "УКС  Липецкой  области".  (В
редакции   Постановления   Главы  администрации  Липецкой  области  от
03.11.2000 г. N 192)

            2. Использование выделяемых бюджетных средств             

     1.  Выдача  средств  населению  для  целей   приобретения   жилья
осуществляется  в  соответствии с "Положением о порядке предоставления
областным государственным учреждением "УКС Липецкой области"  целевого
займа  на  приобретение  жилья  под  залог  недвижимости" на основании
заключаемых Центром договоров  целевого  займа.  Возвратность  средств
займов  обеспечивается  залогом  недвижимого  имущества  (ипотекой)  и
оформлением права собственности на приобретаемое жилье после  возврата
займа. (В  редакции Постановления Главы администрации Липецкой области
от 03.11.2000 г. N 192)
     2. (Исключен - Постановление Главы администрации Липецкой области
от 24.07.2001 г. N 126)

                     3. Порядок и сроки расчетов                      

     1. Возврат средств областного бюджета в первоначальном выделенном
объеме  осуществляется  ОГУ  "УКС  Липецкой  области" без процентов за
пользование поэтапно в течение 10 лет, начиная с 4 года от поступления
средств  на расчетный счет предприятия, путем перечисления в областной
бюджет   по   графикам,   утверждаемым  ежегодно  до  1  числа  нового
финансового   года.  (В  редакции  Постановлений  Главы  администрации
Липецкой области от 03.11.2000 г. N 192; от 24.07.2001 г. N 126)
     2.  ОГУ  "УКС  Липецкой области" имеет право досрочного погашения
выделенных   бюджетных   средств.   (В  редакции  Постановления  Главы
администрации Липецкой области от 03.11.2000 г. N 192)

                            4. Обязанности                            

     1.  ОГУ  "УКС  Липецкой  области" обязано использовать выделяемые
средства  только  на ипотечное кредитование. (В редакции Постановления
Главы администрации Липецкой области от 03.11.2000 г. N 192)
     2. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета,
их   своевременным   возвратом,  установленным  настоящим  положением,
осуществляется управлением финансов администрации области.
     3.  ОГУ  "УКС Липецкой области" ежегодно предоставляет Управлению
финансов  информацию  о  возврате Застройщиками полученных средств. (В
редакции   Постановления   Главы  администрации  Липецкой  области  от
03.11.2000 г. N 192)
     4.  ОГУ "УКС Липецкой области" представляет Управлению финансов в
установленном  порядке  в  составе квартальной и годовой бухгалтерской
отчетности   за   текущий   год   информацию  об  освоении  и  целевом
использовании   предоставленных   на   возвратной  основе  средств  из
областного  бюджета  по  форме  2-2  "Отчет об использовании бюджетных
ассигнований  предприятий  и  организаций".  (В редакции Постановления
Главы администрации Липецкой области от 03.11.2000 г. N 192)

                      5. Ответственность сторон                       

     1.  В  случае невнесения или неполного внесения ОГУ "УКС Липецкой
области"  годового  платежа,  как  это  предусмотрено п. 1 раздела III
настоящего  положения,  в  течение  30  дней  со  дня,  следующего  за
последним для платежа днем, ОГУП "Свой дом" уплачивает штраф в размере
1/300  учетной  ставки Центрального Банка России от суммы просроченной
задолженности  за  каждый  день  просрочки.  (В редакции Постановления
Главы администрации Липецкой области от 03.11.2000 г. N 192)
     2.  Уплата неустойки не освобождает ОГУ "УКС Липецкой области" от
выполнения  им  обязательств,  предусмотренных  в разделе 4 настоящего
положения.  (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Липецкой
области от 03.11.2000 г. N 192)

                  6. Внесение изменений и дополнений                  

     1.  Изменения   и   дополнения   условий   настоящего   положения
производятся  в  соответствии  с Законами Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами, оформляются дополнительными договорами,
являющимися  неотъемлемой  частью  настоящего  положения  с момента их
подписания.