Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 14.08.2002 № 758-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

14.08.2002г.                     г.Липецк                      N 758-р
                                   Утратилo силу - Распоряжение Главы
                                     администрации Липецкой области
                                        от 04.08.2006 г. N 569-р
Об утверждении положения о департаменте 
потребительского рынка администрации области

     В соответствии с областным Законом от 11 июля 2002 г. N 51-пс  "О
схеме  управления Липецкой областью и структуре администрации Липецкой
области":
     1. Утвердить  Положение  о  Департаменте  потребительского  рынка
администрации Липецкой области (приложение N 1).
     2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                        Приложение N 1
                                                        к распоряжению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                         от 14 августа 2002 г. N 758-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА                 
                    АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                    

     Настоящее   Положение   определяет   основные   функции,   права,
обязанности    и   структуру   Департамента   потребительского   рынка
администрации Липецкой области (далее по тексту - Департамента).

                          1. Общие положения                          

     Департамент  является  структурным  подразделением  администрации
Липецкой  области,  которое  создано  для  проведения  государственной
политики  в  сфере  потребительского  рынка   области,   регулирования
вопросов  торговли,  бытовых  услуг,  ценообразования,  лицензирования
отдельных видов деятельности, производства и оборота этилового  спирта
и алкогольной продукции.
     Финансирование  Департамента  осуществляется  за   счет   средств
областного бюджета.
     В своей  деятельности  Департамент  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  законами  и  иными правовыми актами Российской
Федерации и Липецкой области, а также настоящим Положением.
     Департамент   обладает   правом    юридического    лица,    имеет
самостоятельный   баланс,   обособленное   имущество   в   оперативном
управлении, текущий расчетный  и  иные  счета  в  учреждениях  банков,
печать  с  изображением  Государственного герба Российской Федерации и
указанием  принадлежности  Департамента   к   администрации   Липецкой
области,  а  также  необходимые  для  его деятельности печати, штампы,
бланки и другие реквизиты.
     Департамент вправе  выступать  истцом  и  ответчиком  в  судах  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Полное  официальное  наименование  Департамента  -   "Департамент
потребительского рынка администрации Липецкой области".
     Юридический адрес Департамента: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова,
д. 1.

                        2. Задачи Департамента                        

     Основными задачами Департамента являются:
     - разработка и проведение государственной политики,  направленной
на  создание  современного потребительского рынка области, обеспечение
его стабильного функционирования;
     - формирование и реализация областной политики в сфере торговли и
общественного  питания  и координация деятельности субъектов торгового
оборота независимо от организационно - правовых форм;
     - осуществление лицензирования отдельных  видов  деятельности  на
территории области;
     - формирование предложений по основам ценовой политики в  области
и методов ее регулирования и реализации;
     -  контроль  за  соблюдением  порядка   ценообразования,   правил
торговли   и  лицензионных  условий  и  требований  в  соответствии  с
законодательством РФ;
     -  защита  конституционных  прав  и  свобод  граждан,   интересов
потребителей  товаров  и  услуг  от  незаконных действий хозяйствующих
субъектов;
     -  методическое  и   информационное   обеспечение   хозяйствующих
субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

                       3. Функции Департамента                        

     В  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  Департамент
осуществляет следующие функции:
     - разработка региональных программ, а  также  мер  по  реализации
областных  и  федеральных программ социально - экономического развития
розничной, оптовой торговли, общественного питания  и  организация  их
выполнения;
     -  анализ  тенденций  развития  товарного  рынка  в   регионе   и
координация деятельности всех субъектов торгового оборота;
     -  разработка  предложений  по  совершенствованию   экономической
политики  в  регионе, обеспечивающей развитие торговли и общественного
питания;
     -  формирование   системы   приоритетов   региональной   торговой
политики;
     - организация и проведение конкурсов  на  размещение  заказов  на
поставку продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужд за
счет средств областного бюджета;
     -  контроль  за  производством  и  оборотом  этилового  спирта  и
алкогольной   продукции,   качеством   и   безопасностью   алкогольной
продукции,  предназначенной  для  розничной  продажи   на   территории
области;
     -  аккредитация  организаций,  занимающихся   оптовой   торговлей
алкогольной  продукцией  на  территории  области,  и  контроль  за  их
деятельностью;
     - определение и распределение квот на закупку этилового спирта;
     - анализ регионального товарного рынка с целью предупреждения его
монополизации отдельными торговыми структурами;
     - организация проведения региональных и межрегиональных ярмарок;
     - осуществление лицензирования  отдельных  видов  деятельности  в
соответствии  с  федеральным законодательством, а также формирование и
ведение реестра лицензиатов;
     - осуществление контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных
требований и условий;
     - организация взаимодействия лицензирующих органов на  территории
области;
     - разработка и внесение  на  рассмотрение  администрации  области
предложений  и  рекомендаций по вопросам ценообразования и контроля за
правильностью установления и применения цен хозяйствующими  субъектами
независимо от организационно - правовой формы;
     - осуществление согласования цен и тарифов на продукцию, товары и
услуги в соответствии с законодательством;
     - проведение аналитической работы  по  динамике  цен  и  тарифов,
индексов потребительских цен;
     -  осуществление  контроля  за   соблюдением   правил   торговли,
лицензионных   условий   и   требований   и   порядка  ценообразования
хозяйствующими субъектами  независимо  от  организационно  -  правовой
формы;
     - рассмотрение дел об административных  правонарушениях  в  сфере
торговли, сфере услуг, лицензирования и ценообразования;
     - принятие решений о принудительном  изъятии  излишне  полученных
денежных   сумм   вследствие   нарушения   норм   законодательства   о
государственном регулировании цен (тарифов);
     - разработка проектов  областных  нормативных  актов,  касающихся
вопросов  организации  торговли  и общественного питания, сферы услуг,
лицензирования и ценообразования на территории области;
     - осуществление  консультационной,  методической,  информационной
деятельности  по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности,
торговли,   ценообразования   на   территории   Липецкой   области   в
соответствии   с   нормативными  правовыми  актами  в  пределах  своих
полномочий;
     -  организация  взаимодействия   с   органами   внутренних   дел,
прокуратурой,    органами   антимонопольной   политики,   санитарного,
пожарного,  экологического  надзора,  налоговой  полицией,   налоговой
службой   и   др.  в  области  обмена  информацией,  совершенствования
законодательства, координации контрольной работы;
     - организация совещаний,  семинаров  по  вопросам,  отнесенным  к
ведению Департамента;
     -   освещение   в   средствах   массовой   информации    вопросов
государственной политики в сфере потребительского рынка в области;
     - выполнение  других  функций,  связанных  с  целями  и  задачами
Департамента.

                 4. Права и обязанности Департамента                  

     Специалисты Департамента имеют право:
     - осуществлять проверки соблюдения норм законодательства в  сфере
ценообразования,  торговли,  сфере услуг, лицензирования, осуществлять
контроль за производством и оборотом этилового  спирта  и  алкогольной
продукции и принимать необходимые меры по устранению нарушений;
     - запрашивать и получать от хозяйствующих субъектов независимо от
организационно  -  правовой  формы  информацию, документы и материалы,
необходимые для осуществления задач, возложенных на Департамент;
     - беспрепятственно посещать хозяйствующие субъекты независимо  от
организационно   -   правовой   формы  для  осуществления  контрольной
деятельности;
     -  привлекать  по   согласованию   специалистов   государственных
контрольных,   надзорных,   правоохранительных   органов,  структурных
подразделений администрации области и других  органов  для  проведения
государственного контроля (надзора).
     Специалисты Департамента обязаны:
     обеспечивать    неотвратимость     применения     предусмотренных
законодательством   санкций   за   нарушение  порядка  установления  и
применения цен, лицензионных условий и  требований,  правил  торговли,
контроля   за   качеством   алкогольной   продукции  и  контролировать
выполнение принятых решений по устранению вскрытых нарушений.

                        5. Имущество и финансы                        

     Имущество Департамента составляют закрепленные за  ним  на  праве
оперативного  управления  основные  и  оборотные  средства, финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
     Департамент  пользуется  и  распоряжается  закрепленным  за   ним
имуществом  и средствами в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим Положением.
     Департамент не вправе отчуждать или иным  способом  распоряжаться
закрепленным за ним имуществом, в том числе сдавать в аренду, отдавать
в залог, передавать во временное пользование.
     Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися  в  его
распоряжении денежными средствами.
     Расходы на содержание аппарата Департамента финансируются за счет
ассигнований   на   содержание  органов  государственного  управления,
предусмотренных в областном бюджете.
     Закрепленное за Департаментом имущество  может  быть  изъято  его
собственником   полностью  или  частично  в  случаях,  предусмотренных
действующим законодательством.
     Контроль  за  использованием   по   назначению   и   сохранностью
имущества,   закрепленного  за  Департаментом  на  праве  оперативного
управления, осуществляет его собственник.

               6. Структура и руководство Департамента                

     Структура и численность аппарата Департамента утверждаются главой
администрации Липецкой области.
     Департамент  возглавляет  председатель,  который  назначается   и
освобождается  от должности распоряжением главы администрации Липецкой
области.
     Первый  заместитель  и  заместители   председателя   Департамента
(председатели  комитетов)  назначаются на должность и освобождаются от
должности по  представлении  председателя  Департамента  распоряжением
главы администрации области.
     Председатель Департамента:
     - руководит деятельностью Департамента;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Департамент задач и функций;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
аппарата  Департамента,  утверждает  их  функциональные  обязанности и
должностные инструкции;
     -   издает   в   пределах   компетенции   Департамента   приказы,
методические рекомендации;
     - контролирует соблюдение законности в деятельности Департамента;
     - совместно с трудовым  коллективом  и  профсоюзной  организацией
обеспечивает  на  основе принципов социального партнерства разработку,
заключение и выполнение коллективного договора, соблюдение трудовой  и
производственной дисциплины, способствует развитию трудовой инициативы
и активности;
     -  применяет  меры  поощрения  и  ответственности  к  сотрудникам
аппарата Департамента.

                                             Председатель департамента
                                                потребительского рынка
                                                 администрации области
                                                         В.А.ЧЕБОТАРЕВ