Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 72

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 5 февраля 2016 г. N 72

                              МОСКВА


        О внесении изменений в отдельные акты Правительства
                       Российской Федерации

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить  прилагаемые  изменения,  которые  вносятся  в  акты
Правительства Российской Федерации.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 5 февраля 2016 г. N 72


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
               которые вносятся в акты Правительства
                       Российской Федерации

     1. В  Правилах  регистрации  и   снятия   граждан   Российской
Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и  по  месту
жительства   в   пределах   Российской   Федерации,    утвержденных
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от   17 июля
1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и  снятия  граждан
Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и
по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня  лиц,
ответственных за прием и передачу в органы  регистрационного  учета
документов  для  регистрации  и  снятия  с  регистрационного  учета
граждан  Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства   в    пределах    Российской    Федерации"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2939;  1996,
N 18, ст. 2144; 1997, N 8, ст. 952;  2000,  N 13,  ст. 1370;  2002,
N 34, ст. 3294; 2004, N 52, ст. 5493; 2008, N 14,  ст. 1412;  2010,
N 37, ст. 4701; N 46, ст. 6024; 2011, N 44, ст. 6282;  2012,  N 17,
ст. 1986; N 22, ст. 2866; 2014,  N 26,  ст. 3577;  N 34,  ст. 4667;
2015, N 1, ст. 262; N 11, ст. 1601):
     а) в абзаце втором пункта 3  слова  "социального  обслуживания
населения" заменить словами "социального обслуживания граждан";
     б) в  абзаце  первом  пункта 12  слова  "выдают  им"  заменить
словами "выдают гражданину или  лицу,  ответственному  за  прием  и
передачу в орган  регистрационного  учета  документов,  от  которых
поступили документы,";
     в) пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:
     "Администрация организации или учреждения, указанных в  абзаце
первом    настоящего    пункта,    за    исключением     учреждения
уголовно-исполнительной  системы,  исполняющего  наказания  в  виде
лишения свободы или принудительных работ, вправе не  регистрировать
гражданина  по  месту  пребывания  в  указанных   организации   или
учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту
жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в
том же субъекте Российской Федерации, что и  указанные  организация
или учреждение, и непрерывный срок пребывания данного гражданина  в
указанных организации или учреждении не превышает 90  дней  со  дня
его прибытия в данное место пребывания.
     Администрация организации или учреждения, указанных  в  абзаце
первом настоящего пункта и находящихся в г. Москве или в  одном  из
населенных пунктов Московской области,  за  исключением  учреждения
уголовно-исполнительной  системы,  исполняющего  наказания  в  виде
лишения свободы или принудительных работ, вправе не  регистрировать
гражданина  по  месту  пребывания  в  указанных   организации   или
учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту
жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в
г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской  области,  и
непрерывный  срок  пребывания  данного   гражданина   в   указанных
организации или учреждении не превышает 90 дней со дня его прибытия
в данное место пребывания.
     Администрация организации или учреждения, указанных  в  абзаце
первом настоящего пункта и находящихся в г. Санкт-Петербурге или  в
одном из населенных пунктов Ленинградской области,  за  исключением
учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего  наказания
в  виде  лишения  свободы  или  принудительных  работ,  вправе   не
регистрировать  гражданина  по   месту   пребывания   в   указанных
организации  или  учреждении  в  случае,  если   данный   гражданин
зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом
помещении,  находящемся  в  г. Санкт-Петербурге  или  в  одном   из
населенных  пунктов  Ленинградской  области,  и  непрерывный   срок
пребывания  данного  гражданина   в   указанных   организации   или
учреждении не превышает 90 дней со дня его прибытия в данное  место
пребывания.";
     г) пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:
     "На срок оформления  регистрации  по  месту  жительства  лицо,
ответственное за прием и передачу в органы  регистрационного  учета
документов, или орган регистрационного учета по желанию  гражданина
выдает ему  в  день  обращения  справку  о  приеме  документов  для
оформления регистрации по месту жительства  в  произвольной  форме,
заверенную печатью.";
     д) пункт 18 изложить в следующей редакции:
     "18. Органы регистрационного учета в  3-дневный  срок  со  дня
поступления документов,  за  исключением  случая,  предусмотренного
абзацем седьмым пункта 16 настоящих Правил, регистрируют граждан по
месту жительства и выдают гражданину или  лицу,  ответственному  за
прием и передачу в  орган  регистрационного  учета  документов,  от
которых  поступили  документы,  паспорт  гражданина  с  отметкой  о
регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации  по
месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста.
     В случае поступления  документов  в  порядке,  предусмотренном
абзацем восьмым пункта 16  настоящих  Правил,  отметка  в  паспорте
гражданина  либо  выдача  свидетельства  о  регистрации  по   месту
жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производится  в
день  поступления  в  орган   регистрационного   учета   документа,
удостоверяющего личность, и документа, являющегося  основанием  для
вселения в жилое помещение.";
     е) пункты 28 и 29 изложить в следующей редакции:
     "28. Регистрация  по   месту   жительства   несовершеннолетних
граждан, не достигших 14-летнего возраста и  проживающих  вместе  с
законными представителями (родителями,  усыновителями,  опекунами),
осуществляется  на  основании  заявления  установленной   формы   о
регистрации  по  месту   жительства,   документов,   удостоверяющих
личность   законных   представителей   (родителей,    усыновителей,
опекунов), или документов,  подтверждающих  установление  опеки,  и
свидетельства  о  рождении   этих   несовершеннолетних.   Указанная
регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по
месту жительства.
     29. Регистрация   по   месту   пребывания   несовершеннолетних
граждан,  не  достигших  14-летнего  возраста,  осуществляется   на
основании заявления установленной  формы  о  регистрации  по  месту
пребывания, документов, удостоверяющих личность находящихся  вместе
с ними законных представителей (родителей, усыновителей,  опекунов)
или близких родственников, а также свидетельства  о  рождении  этих
несовершеннолетних граждан с выдачей свидетельства о регистрации по
месту пребывания.";
     ж) дополнить разделом VII следующего содержания:

    "VII. Особенности взаимодействия между многофункциональными
  центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и
                  органами регистрационного учета

     38. При наличии технической возможности  взаимодействие  между
многофункциональными  центрами  предоставления  государственных   и
муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры) и органами
регистрационного  учета  в  электронной  форме   осуществляется   с
использованием  единой   системы   межведомственного   электронного
взаимодействия.
     Взаимодействие     органа     регистрационного     учета     и
многофункционального  центра  в  электронной   форме   по   вопросу
регистрации и снятия с  регистрационного  учета  граждан  по  месту
пребывания или по месту жительства осуществляется в соответствии  с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и соглашением  о
взаимодействии (далее - соглашение). Соглашение заключается органом
регистрационного учета и уполномоченным многофункциональным центром
субъекта Российской Федерации.
     В случае  отсутствия  технической  возможности  взаимодействие
между многофункциональными  центрами  и  органами  регистрационного
учета осуществляется в порядке, предусмотренном  пунктами 11  и  17
настоящих  Правил.  При  этом  сторона,  не   имеющая   технической
возможности для организации  взаимодействия  в  электронной  форме,
принимает меры, направленные на обеспечение  такой  возможности,  а
также определяет  дату  перехода  к  взаимодействию  в  электронной
форме, которая фиксируется в соглашении.
     39. Состав и формат сведений,  передаваемых  с  использованием
единой  системы   межведомственного   электронного   взаимодействия
органом  регистрационного  учета  и  уполномоченными   должностными
лицами  многофункциональных  центров,  устанавливаются  Федеральной
миграционной службой.
     40. Многофункциональный  центр  не   позднее   рабочего   дня,
следующего за днем обращения гражданина, направляет  в  электронной
форме сведения, содержащиеся в документах, указанных в пунктах 9  и
16 настоящих Правил, в орган регистрационного учета.
     41. В случаях,  предусмотренных  абзацем  пятым  пункта 9  или
абзацем  седьмым   пункта 16   настоящих   Правил,   уполномоченное
должностное лицо многофункционального  центра  в  день  поступления
заявления  о  регистрации  по  месту  пребывания  либо   по   месту
жительства  запрашивает  в  электронной  форме  в   государственных
органах, органах местного самоуправления информацию  о  документах,
указанных в абзаце пятом пункта 9  или  абзаце  седьмом  пункта  16
настоящих Правил соответственно.
     Сведения,   содержащиеся   в   документах,   необходимых   для
регистрации гражданина, включая информацию, полученную в  ответ  на
предусмотренный   абзацем   первым   настоящего   пункта    запрос,
направляются многофункциональным  центром  в  электронной  форме  в
орган регистрационного учета не  позднее  следующего  рабочего  дня
после получения ответа на запрос, но не позднее 6 рабочих  дней  со
дня обращения гражданина.
     При  отсутствии  у  многофункционального  центра   технической
возможности  для  направления  запроса,  предусмотренного   абзацем
первым   настоящего   пункта,   документы   передаются   в    орган
регистрационного учета в порядке, предусмотренном пунктами 11 и  17
настоящих Правил, для направления запроса в государственные органы,
органы местного самоуправления.
     42. Указанные в пунктах 40 и 41 настоящих  Правил  необходимые
для регистрации гражданина сведения, включая сведения, содержащиеся
в  заявлении  установленной  формы,  и  сведения,  содержащиеся   в
документе,  являющемся   основанием   для   временного   проживания
гражданина, или документе, являющемся  в  соответствии  с  жилищным
законодательством Российской Федерации основанием  для  вселения  в
жилое   помещение,   подписываются   усиленной    квалифицированной
электронной    подписью    уполномоченного    должностного     лица
многофункционального центра и вместе  со  сведениями,  необходимыми
для заполнения адресных листков  прибытия  и  форм  статистического
учета,    направляются    с    использованием    единой     системы
межведомственного    электронного    взаимодействия     в     орган
регистрационного учета.
     43. Орган регистрационного учета  регистрирует  гражданина  не
позднее рабочего дня, следующего за днем  поступления  сведений  из
многофункционального центра.
     44. Сведения  о  регистрации   гражданина,   свидетельстве   о
регистрации по месту пребывания,  свидетельстве  о  регистрации  по
месту  жительства  лица,   не   достигшего   14-летнего   возраста,
подписываются  усиленной  квалифицированной  электронной   подписью
уполномоченного должностного лица органа регистрационного  учета  и
направляются органом регистрационного учета с использованием единой
системы    межведомственного    электронного    взаимодействия    в
многофункциональный центр.
     45. Свидетельство  о  регистрации  по   месту   пребывания   и
свидетельство о регистрации по месту жительства лица, не достигшего
14-летнего  возраста,  оформляются  многофункциональным  центром  в
соответствии   с   требованиями,   установленными    постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  18 марта  2015 г.   N 250
"Об утверждении  требований  к  составлению  и  выдаче   заявителям
документов  на   бумажном   носителе,   подтверждающих   содержание
электронных документов, направленных  в  многофункциональный  центр
предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  органами,
предоставляющими    государственные     услуги,     и     органами,
предоставляющими муниципальные услуги, и  к  выдаче  заявителям  на
основании   информации   из    информационных    систем    органов,
предоставляющих государственные услуги, и органов,  предоставляющих
муниципальные   услуги,    в    том    числе    с    использованием
информационно-технологической  и  коммуникационной  инфраструктуры,
документов, включая составление на бумажном  носителе  и  заверение
выписок   из   указанных   информационных   систем",   по   формам,
установленным Федеральной миграционной службой.
     46. Отметка о  регистрации  в  паспорте  гражданина,  а  также
выдача   свидетельства   о   регистрации   по   месту   пребывания,
свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего
14-летнего возраста, производятся уполномоченным должностным  лицом
многофункционального центра не позднее рабочего дня, следующего  за
днем  получения  от  органа  регистрационного  учета   сведений   о
регистрации,  свидетельстве  о  регистрации  по  месту  пребывания,
свидетельстве о регистрации по месту жительства лица, не достигшего
14-летнего возраста.
     47. Многофункциональный центр направляет в  электронной  форме
сведения, содержащиеся в  заявлении  о  снятии  с  регистрационного
учета по месту жительства, подписанные усиленной  квалифицированной
электронной    подписью    уполномоченного    должностного     лица
многофункционального центра, вместе со сведениями, необходимыми для
заполнения адресных листков убытия и форм статистического учета,  в
орган  регистрационного  учета  с  использованием  единой   системы
межведомственного электронного взаимодействия не  позднее  рабочего
дня, следующего за днем обращения гражданина.
     Орган   регистрационного   учета    снимает    гражданина    с
регистрационного учета по месту жительства не позднее рабочего дня,
следующего за днем  поступления  сведений  от  многофункционального
центра.
     Сведения о снятии гражданина с регистрационного учета по месту
жительства подписываются  усиленной  квалифицированной  электронной
подписью уполномоченного должностного лица органа  регистрационного
учета   и   направляются   органом   регистрационного    учета    с
использованием  единой   системы   межведомственного   электронного
взаимодействия в многофункциональный центр.
     Отметка о снятии с регистрационного учета по месту  жительства
в паспорте гражданина производится уполномоченным должностным лицом
многофункционального центра не позднее рабочего дня, следующего  за
днем получения от органа регистрационного учета сведений о снятии с
регистрационного учета.".
     2. Абзац  второй  пункта 5  Положения  о  паспорте  гражданина
Российской Федерации,  утвержденного  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  8 июля  1997 г.  N 828   "Об утверждении
Положения  о  паспорте  гражданина  Российской  Федерации,  образца
бланка  и  описания  паспорта  гражданина   Российской   Федерации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1997,   N 28,
ст. 3444; 2006, N 52, ст. 5596; 2014,  N 8,  ст. 818),  после  слов
"соответствующими  органами   регистрационного   учета"   дополнить
словами     "либо     уполномоченными      должностными      лицами
многофункциональных  центров   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг".


                           ____________