Постановление Главы администрации Липецкой области от 15.12.2002 № 209

 

                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                  

                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ            

15.12.2002 г.                  г. Липецк                       N 209
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     администрации Липецкой области
                                          от 19.05.2005 г. N 82
О внесении изменений и дополнений в 
постановление главы администрации 
области от 11.03.2001 г. N 40 
"О порядке компенсации расходов 
организаций в связи с предоставлением 
льгот ветеранам и инвалидам"

     Во   исполнение   распоряжения  главы  администрации  области  от
21.06.2002   N   556-р   "О  мерах  по  изменению  порядка компенсации
расходов   организаций   в   связи с предоставлением льгот ветеранам и
инвалидам    по    обеспечению   лекарствами,  изделиями  медицинского
назначения, изготовлению и ремонту зубных протезов"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Внести   в   постановление  главы  администрации  области  от
11.03.2001  N  40  "О порядке компенсации расходов организаций в связи 
с   предоставлением   льгот   ветеранам  и  инвалидам"  (в редакции от 
17.09.2001,   от   27.12.2001  и  от 05.04.2002) следующие изменения и 
дополнения:
     1.1.    Пункт    6   "Временного   порядка  расходования  средств  
областного    бюджета,   фонда   компенсаций  и  дотации  Министерства  
финансов   Российской  Федерации  на реализацию федеральных законов "О 
ветеранах"  от  12   января   1995  года N 5-ФЗ и "О социальной защите 
инвалидов в  Российской  Федерации"  от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ", 
утвержденного   постановлением   главы   администрации  области  от 11 
марта  2001  года  N 40  "О порядке компенсации расходов организаций в 
связи  с  предоставлением  льгот  ветеранам и инвалидам" (приложение N 
1  к  постановлению  главы  администрации  области от 11.03.2001 N 40) 
после  слов  "и   организациями,  предоставляющими  льготы," дополнить 
словами  "и   управлению   здравоохранения   администрации области для 
льготного лекарственного обеспечения и зубопротезирования".
     Часть  вторую  этого  же пункта  после  слов  "социальной  защиты
населения"   дополнить   "и   управления здравоохранения администрации
области", а после слов "открытые в" дополнить словом "областном".
     Пункт   7   после   слов  "и  актов  сверок"  поставить  точку  и
дополнить   словами:  "Средства,  выделяемые на реализацию федеральных
законов  "О  социальной  защите инвалидов в Российской Федерации" и "О
ветеранах"  для   обеспечения    указанных категорий граждан льготными
медикаментами     и     направленные     управлению    здравоохранения
администрации   области  для  этих целей в пределах выделенных средств
и в соответствии с заключенными договорами".
     Часть   вторую  этого же пункта после слов "юридическими лицами."
дополнить  словами:  "При  централизованных расчетах по предоставлению
льгот  ветеранам   и   инвалидам   за  лекарственные средства, изделия
медицинского  назначения   и  зубопротезирование  договора заключаются
между   управлением   здравоохранения    администрации    области    и
организациями, являющимися юридическими лицами.".
     Пункт  8   после   слов   "Органы  социальной  защиты  населения"
дополнить    словами   "и   управление  здравоохранения  администрации
области".
     Подпункт  а)  пункта  9 дополнить  в  конце  словами  "управление
здравоохранения  администрации  области  предоставляет отчеты отдельно
по  каждому    закону    управлению    социальной   защиты   населения
администрации области и УФК МФ РФ по Липецкой области;".
     Пункт   10   после   слов  "на   управление   социальной   защиты
населения,"     дополнить     словами    "управление   здравоохранения
администрации области".
     1.2.  Изложить   в   новой   редакции  "Временное  положение   об
условиях   компенсации   расходов   организаций  на  реализацию  льгот
ветеранов  и  инвалидов"  (приложение N 2, раздел II и раздел  III,  к
постановлению главы администрации области от 11.03.2001 N 40):
     -  раздел   II   "Об   условиях  расходования  денежных  средств,
выделяемых  на  реализацию  льгот ветеранам и инвалидам по обеспечению
лекарственными   средствами   и   изделиями  медицинского  назначения"
(приложение N 1 настоящего постановления);
     - раздел  III   "Условия   компенсации  расходов  организаций  на
реализацию   льгот   ветеранам  и  инвалидам по изготовлению и ремонту
зубных протезов" (приложение N 1 настоящего постановления).
     2. Управлению  здравоохранения  администрации   области  (Мурузов
В.Х.):
     2.1.    Обеспечить     компенсацию     расходов     организациям,
предоставляющим  льготы  по  изготовлению и ремонту зубных протезов, в
пределах   выделенных    ассигнований    областного   и   федерального
бюджетов.
     2.2. С 01.01.2003  обеспечить  закупку  лекарственных  средств  и
изделий   медицинского   назначения,   предназначенных  для отпуска по
предоставленным  льготам  ветеранам  и инвалидам согласно действующему
законодательству,   в   пределах   выделенных  на  эти  цели  средств,
поступивших  от  управления  социальной защиты населения администрации
области.
     3.  Управлению   социальной   защиты    населения   администрации
области (Явных В.И.):
     3.1.   С    01.01.2003    обеспечить    финансирование    затрат,
направленных    на    реализацию    льгот  ветеранам  и  инвалидам  по
лекарственному  обеспечению,  ремонту  и изготовлению зубных  протезов
в пределах утвержденных лимитов.
     3.2. Совместно   с   управлением   здравоохранения  администрации
области  обеспечить   контроль   за  целевым использованием выделенных
денежных средств.
     3.3.   В    течение    текущего    финансового   года    погасить
задолженность  перед  ОГУП  "Липецкфармация" по компенсации расходов в
связи с  льготным  обеспечением  ветеранов и инвалидов  лекарственными
средствами,   подтвержденную  актами  сверок и возникшую до вступления
в силу настоящего постановления.
     4.  Управлению   финансов   администрации   области   (Щеглеватых
В.М.):
     При  формировании  областного  бюджета на 2003 год  предусмотреть
управлению    социальной    защиты   населения  администрации  области
финансирование  на  возмещение  процентов  за  пользование  банковским
кредитом   для   оплаты   медицинской продукции для льготного отпуска,
закупленной на конкурсной основе ОГУП "Липецкфармация".
     5. Контроль  за  исполнением  данного постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Гучека П.А.



Глава администрации
Липецкой области                                        О.П.Королев



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                           от 15 декабря 2002 г. N 209

          II. Об условиях расходования денежных средств,           
       выделяемых на реализацию льгот ветеранам и инвалидам        
       по обеспечению лекарственными средствами и изделиями        
                      медицинского назначения                      

     2.1. Управление  здравоохранения  администрации области заключает 
договор   с   управлением   социальной  защиты населения администрации 
области,  регламентирующий порядок взаимоотношений между сторонами. 
     2.2.   Для    выделения    объемов    финансирования   управление
здравоохранения   администрации   области   предоставляет в управление
социальной    защиты    населения    администрации   области   заявку,
подтвержденную расчетами.
     2.3.  Управление   социальной   защиты   населения  администрации
области    совместно   с   управлением  здравоохранения  администрации
области  согласовывает  предоставленные  расчеты об объемах выделенных
денежных   средств,   направленных   на  обеспечение льгот ветеранам и
инвалидам по лекарственному обеспечению.
     2.4. Денежные  средства   перечисляются   управлением  социальной
защиты  населения   на   расчетный   счет  управления  здравоохранения
администрации области.
     2.5.   Управление    здравоохранения    администрации     области
осуществляет   оплату   медикаментов,   закупленных  методом открытого
конкурса  или  иными  методами закупки (далее - закупки на  конкурсной
основе),     в    соответствии    с   действующим   законодательством,
регламентирующим порядок закупок.
     2.6. Основанием  для  закупки  является утвержденная  управлением
здравоохранения заявка по номенклатуре и реальному финансированию.
     2.7. Закупка  лекарственных  средств  производится  на  основании
отдельного   договора   между   ОГУП  "Липецкфармация"  и  управлением
здравоохранения   администрации   области    в   пределах   выделенных
ассигнований.
     2.8.  Заявка   формируется   ОГУП   "Липецкфармация"  в  пределах
выделенных лимитов, доведенных управлением здравоохранения.
     2.9. Оплата  поступивших  медикаментов,  определенных к  поставке
по     итогам    конкурсных    закупок,   осуществляется   управлением
здравоохранения   администрации    области    на   основании   счетов,
предъявленных ОГУП "Липецкфармация".
     2.10.  Розничные   цены   на    лекарственные   средства   должны
формироваться  в  соответствии  с  действующими нормативно - правовыми
актами,  регламентирующими  ценообразование  на продукцию,  закупаемую
за счет бюджетных средств.
     При   формировании   цен   с  учетом   торговой   надбавки   ОГУП
"Липецкфармация"   конечная   сформированная   цена  должна включать в
себя компенсацию  расходов  по  получению, оценке качества,  хранению,
доставке и отпуску закупленной продукции.
     2.11.  Размер   торговой   надбавки   утверждается  распоряжением
главы   администрации   области   для  закупки  медикаментов  за  счет
бюджетных средств.
     2.12. ОГУП  "Липецкфармация"   обязано   организовать  раздельный
учет  медикаментов   на   аптечном  складе, закупленных для реализации
льгот ветеранам и инвалидам.
     2.13.  Отпуск   медикаментов   в   аптечные   учреждения   должен
осуществляться  в  объемах  предусмотренного финансирования для каждой
поликлиники.
     2.14.  Выписка   и   отпуск    лекарственных   средств   льготной
категории    граждан    осуществляется    согласно   перечню  жизненно
необходимых    и    важнейших     лекарственных    средств    (ЖНВЛС),
утвержденному     действующими    нормативно    -   правовыми   актами
Правительства  Российской  Федерации  и главой администрации  Липецкой
области.
     2.15.  Льготный   отпуск   лекарственных   средств   амбулаторным
больным   осуществляется   аптечными   учреждениями по рецептам врачей
территориально закрепленных лечебно - профилактических учреждений.
     2.16. Аптечные  учреждения  обязаны  каждые 10 дней информировать
ЛПУ   об  остатках   и   вновь   поступивших  медикаментах  из  отдела
госзаказа областного аптечного склада ОГУП "Липецкфармация".
     2.17. Аптечные  учреждения  ведут  учет отпущенных  лекарственных
средств   посредством   компьютерной   программы  "Льготные рецепты" и
ежемесячно   предоставляют   информацию   на  бумажных   и   магнитных
носителях   в  управление  здравоохранения, составляют сводные реестры
льготных рецептов (далее - сводные реестры - АП-9) отдельно:
     - по рецептам  ветеранов  (раздельно  по бесплатному отпуску и по
отпуску с оплатой 50%);
     - по рецептам  инвалидов  (раздельно  по бесплатному отпуску и по
отпуску с оплатой 50%).
     Первые   экземпляры    сводных реестров   с  льготными  рецептами
остаются в аптечном учреждении.
     Вторые  экземпляры  сводных  реестров с копиями льготных рецептов
передаются   в   лечебно   -  профилактическое  учреждение  (ЛПУ) до 5
числа месяца, следующего за отчетным.
     2.18. Лечебно  -  профилактическое  учреждение в течение 5 дней с
момента   получения   вторых   экземпляров  сводных реестров с копиями
льготных   рецептов   на   отпущенные  медикаменты,   закупленные   на
конкурсной   основе,  проводит  сверку (по наименованиям, количеству и
ценам)  выписанных  и  отпущенных лекарственных средств в соответствии
с  Перечнем   ЖНВЛС,   утвержденным  распоряжением Правительства РФ, и
дополнением    к    Перечню,    утвержденным   постановлением    главы
администрации области.
     Результаты    сверки    оформляются    актом   сверки,    который
подписывают руководители ЛПУ и аптечного учреждения.
     2.19. Лечебно  -  профилактические  учреждения в срок до 10 числа
месяца,    следующего   за   отчетным,  по  подчиненности  передают  в
соответствующие  управления  (г. Липецк,  г. Елец,  ЦРБ)  сверенные  и
оформленные   надлежащим  образом  сводные реестры льготных рецептов и
акты  сверок  по  отпущенным медикаментам,  поступившим  и  оплаченным
централизовано   за   счет   бюджетных  средств  для обеспечения льгот
ветеранам и инвалидам.
     2.20.  Управления   здравоохранения   г.  Липецка,    г.   Ельца,
центральные   районные   больницы   на основании предоставленных актов
сверок составляют  сводные  реестры  по суммам отпущенных медикаментов
с   разбивкой   по    поликлиникам   и   предоставляют  их  управлению
здравоохранения  администрации  области  в срок до  20  числа  месяца,
следующего за отчетным.
     Сводные  реестры  предоставляются   по  каждой  льготе  раздельно
согласно     прилагаемой     форме    (приложение   N   2   настоящего
постановления).
     2.21.   Управление    здравоохранения    администрации    области
совместно   с    ОГУП    "Липецкфармация"    ежемесячно   осуществляют
выборочную   проверку   сводных   реестров  и  актов  сверок,  о   чем
составляется   акт   проверки,   который подписывается представителями
управления  здравоохранения  и  ОГУП "Липецкфармация" и заверяется  их
печатями.
     2.22.   Лечебно    -    профилактическое    учреждение    обязано
компенсировать   расходы   аптечному   учреждению в случае обеспечения
медикаментами  необоснованно  выписанного  рецепта льготной  категории
граждан.   Срок   компенсации   не  должен  превышать 5 дней с момента
подписания акта сверки сторонами.
     2.23.   Выписка    рецептов     на     лекарственные    средства,
приобретенные    централизованно    управлением   здравоохранения  для
лечения  социально  значимых  заболеваний, утвержденных  нормативно  -
правовыми   актами   главы   администрации  области  (сахарный  диабет
(сахароснижающие   лекарственные   препараты,   в  т.ч.   инсулины   и
средства    их     введения,     тест     -    полоски),    туберкулез
(противотуберкулезные препараты),  бронхиальная  астма  (лекарственные
препараты   для  купирования  астматического статуса), онкозаболевания
(препараты  для  химиотерапии),   психические  заболевания  (средства,
влияющие    на    центральную    нервную   систему),  ВИЧ  -  инфекция
(специфические  противовирусные  препараты),   препараты,  назначаемые
по   жизненным   показаниям   (наком,  имуран  капс., адиуретин капли,
сандимун - неорал  капс.,  кортинеф  табл., нордитропин, в т.ч.  шприц
-  ручки   и   иглы   к  ним)),  и  их  отпуск должны осуществляться в
порядке,  утвержденном  нормативно  -  правовыми   актами  по  профилю
заболевания.
     2.24. Оплата  расходов  организациям,  осуществляющим обеспечение
лекарственными    средствами   и   изделиями  медицинского  назначения
ветеранов,  проживающих  в  г. Липецке, осуществляется непосредственно
из   бюджета   г.  Липецка   в  порядке, определяемом органом местного
самоуправления.
     2.25.  Вопросы,   не    оговоренные    в   настоящем   Положении,
регулируются    заинтересованными    сторонами   в  рамках  договорных
отношений, не противоречащих условиям настоящего Положения.
     2.26. Настоящий  раздел  имеет  силу до момента передачи  функций
по  обеспечению  льготной  категории больных медикаментами Комитету по
фармации и медтехнике администрации области.

           III. Условия компенсации расходов организаций           
             на реализацию льгот ветеранам и инвалидам             
             по изготовлению и ремонту зубных протезов             

     3.1. Компенсация  расходов  организациям,  предоставляющим льготы
ветеранам   и   инвалидам,  осуществляется управлением здравоохранения
администрации  области  на  основании заключенных договоров, счетов  -
фактур,   актов   сверок,  подтверждающих изготовление и ремонт зубных
протезов,   путем   перечисления   денежных  средств,  предусмотренных
областным и федеральным бюджетами на эти цели.
     3.2.   Управление    здравоохранения    администрации     области
предоставляет     в     управление     социальной   защиты   населения
администрации области заявку, подтвержденную расчетами.
     3.3.  Управление   социальной   защиты   населения  администрации
области    совместно   с   управлением  здравоохранения  администрации
области  согласовывает  предоставленные  расчеты об объемах выделенных
денежных   средств,   направленных   на  обеспечение льгот ветеранам и
инвалидам по изготовлению и ремонту зубных протезов.
     3.4. Денежные  средства   перечисляются   управлением  социальной
защиты  населения   на   расчетный   счет  управления  здравоохранения
администрации     области,     которое     осуществляет    компенсацию
предоставленных льгот.
     3.5.  Для   определения   достоверности   данных  организаций  по
возмещению   расходов   по  предоставлению льгот населению установлена
следующая последовательность оформления документов:
     3.5.1. Учреждения  здравоохранения,   осуществляющие   бесплатное
изготовление   и   ремонт  зубных протезов, за исключением протезов из
драгоценных  металлов  (далее  -  зубопротезирование),   направляют  в
управление   здравоохранения   администрации   области списки граждан,
пользующихся льготами при зубопротезировании.
     3.5.2. Зубопротезирование   для   льготных   категорий  населения
Липецкой   области  производят  по месту их жительства государственные
и  муниципальные   стоматологические   поликлиники,  стоматологические
отделения  и  кабинеты  лечебно - профилактических учреждений (далее -
стоматологические учреждения).
     3.5.3.    Больные,      имеющие      право      на     бесплатное
зубопротезирование,   обращаются   в   стоматологические учреждения по
месту жительства  с  предъявлением  документа,  удостоверяющего  право
на льготу, и документа, удостоверяющего место проживания.
     3.5.4. Стоматологические   учреждения   ведут   учет  очередности
обращений  и заблаговременно  извещают  больных  о времени прибытия на
зубопротезирование.
     По   завершении   зубопротезирования   больных  стоматологические
учреждения  оформляют  заказы  - наряды (форма М-52) с указанием видов
выполненных работ, затраченных материалов и их стоимости.
     Ежемесячно   стоматологические   учреждения   составляют  сводные
реестры   заказов   -   нарядов  отдельно  по  больным, предъявившим в
качестве  документов,  удостоверяющих  право на льготу, справки медико
-  социальной   экспертизы  (врачебно  - трудовых экспертных комиссий)
и удостоверения ветеранов.
     Первые  экземпляры   сводных   реестров  с  заказами  -  нарядами
остаются в стоматологических учреждениях.
     Стоматологические  учреждения  г. Липецка  и  г.  Ельца  передают
вторые   экземпляры  сводных  реестров, копии заказов - нарядов и акты
сверки  в  городские   управления  здравоохранения,  стоматологические
учреждения городов и районов - в центральные районные больницы.
     3.5.5. Управления  здравоохранения  администраций  г.  Липецка  и
г.  Ельца,   центральные  районные  больницы в течение 5 дней передают
вторые  экземпляры  сводных  реестров, копии заказов - нарядов и  акты
сверки   в   управление   здравоохранения  администрации  области  для
сверки получателей льгот с соответствующими списками.
     3.5.6.   Оплата    производится    управлением    здравоохранения
администрации    области    из    выделенных   средств   областного  и
федерального  бюджетов  по  мере их  поступления  на  основании  актов
сверки   и   вторых   экземпляров сводных реестров с копиями заказов -
нарядов на счета стоматологических учреждений.
     3.6. Компенсация  расходов  организаций,  предоставляющих  льготы
по  изготовлению  и  ремонту  зубных протезов ветеранам, проживающим в
г. Липецке,  осуществляется  непосредственно  из бюджета г. Липецка  в
порядке, определяемом органом муниципальной власти.



Начальник управления
здравоохранения
администрации области                                   В.Х.Мурузов



                                                     Приложение N 2
                                                    к постановлению
                                                главы администрации
                                                   Липецкой области
                                        от 15 декабря 2002 г. N 209

                          СВОДНЫЙ РЕЕСТР
       СУММ ОТПУЩЕННЫХ МЕДИКАМЕНТОВ ПО РЕЦЕПТАМ ПОЛИКЛИНИК
           ___________________________________________
                  (г. Липецка, г. Ельца, района)
__________________________________________________________________
               (указать льготу, % льготной скидки)

    за период ________________________________________ 2003 г.
                   (указывается отчетный месяц)

|—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|
|N    |Наименование лечебно |Сумма лимита     |Сумма          |Сумма          |Наименование|
|п/п  |- профилактического  |финансирования за|отпущенных     |задолженности  |аптечного   |
|     |учреждения           |отчетный   период|медикаментов за|аптечному      |учреждения  |
|     |                     |                 |отчетный период|учреждению     |            |
|     |                     |                 |(согласно актам|(согласно актам|            |
|     |                     |                 |сверок)        |сверок)        |            |
|—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|
|     |                     |                 |               |               |            |
|—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|
|     |                     |                 |               |               |            |
|—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|
|     |                     |                 |               |               |            |
|—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|
|     |                     |                 |               |               |            |
|—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|
|     |ИТОГО                |                 |               |               |*           |
|—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|

Подпись руководителя _______________________________ (Ф.И.О.)

Подпись гл. бухгалтера _____________________________ (Ф.И.О.)

Печать учреждения



Начальник управления
здравоохранения
администрации области                                 В.Х.Мурузов