Распоряжение Администрации Липецкой области от 26.08.2004 № 664-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

26.08.2004г.                    г.Липецк                       N 664-р

О выполнении мероприятий по развитию
кредитной потребительской кооперации граждан

     По состоянию на 01.07.2004 на  территории  области  функционирует
около  7  тысяч  малых  предприятий,  более  50  тысяч  индивидуальных
предпринимателей,  1220  крестьянских   фермерских   хозяйств.   Общее
количество занятых в сфере малого бизнеса - около 100 тысяч человек. В
общем количестве  экономически  активного  населения  доля  занятых  в
малом бизнесе составляет 16%.
     Необходимым  условием  осуществления  бизнеса  является   наличие
стартового капитала либо свободный доступ к кредитным ресурсам. Услуги
банковских   структур   по    предоставлению    кредитов    недоступны
предпринимателям,   не   имеющим   кредитной   истории   и  залогового
обеспечения. Вместе с тем достаточно остро стоит проблема эффективного
вложения  свободных  денежных  средств населения. В январе - июне т.г.
показатель прироста денег на руках у населения составил свыше 2  млрд.
руб.
     В этих условиях в целях  инвестирования  неиспользуемой  денежной
массы    в    экономику    области,   обеспечения   субъектов   малого
предпринимательства  и   населения   области   доступными   кредитными
ресурсами    перспективным    является   развитие   таких   механизмов
микрофинансирования, как кредитные потребительские кооперативы граждан
(далее - КПКГ).
     В   целях   создания   и   развития   кредитных   потребительских
кооперативов  граждан  на  территории области между управлением делами
администрации  области  и  Фондом  поддержки  организаций   финансовой
взаимопомощи  заключен  договор  о  совместной деятельности, проведены
мероприятия  по  подготовке  кадров   для   КПКГ:   семинары-тренинги,
заседания  "круглых  столов",  проводится  регулярная  разъяснительная
работа в средствах массовой информации.
     В результате проведенной работы  по  состоянию  на  01.07.2004  в
Липецкой  области  зарегистрировано  12  КПКГ,  большинство из которых
находится в стадии организации.  Проведенный  мониторинг  деятельности
созданных   кредитных  кооперативов  граждан  показал,  что  основными
причинами, тормозящими развитие КПКГ на территории области, являются:
     -  недоверие  населения  к  новым  формам  размещения   свободных
денежных средств;
     - недостаточная государственная финансовая поддержка;
     - отсутствие внимания со стороны органов местного самоуправления.
     В целях активизации процесса развития КПКГ на территории области:
     1. Комитету по развитию малого бизнеса (Григоркина Т.В.):
     1.1. Продолжить работу по организации КПКГ в  рамках  договора  о
совместной   деятельности   между   администрацией  области  и  Фондом
поддержки организаций финансовой взаимопомощи.
     1.2. Продолжить практику  проведения  мероприятий  по  подготовке
кадров для КПКГ.
     1.3.  При   разработке   проекта   Программы   поддержки   малого
предпринимательства   в   Липецкой   области   на  2005  -  2008  годы
предусмотреть мероприятия по развитию КПКГ  на  территории  области  и
средства на оказание им целевой государственной поддержки.
     1.4. Совместно с правовым управлением (Пивовар Г.А.)  разработать
Порядок  предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на
целевую поддержку КПКГ.
     1.5. В целях пропаганды идеи кредитной потребительской кооперации
граждан  совместно  с  управлением по делам печати, телерадиовещания и
средств   массовых   коммуникаций   (Кардаш    А.В.)    активизировать
разъяснительную работу в средствах массовой информации области.
     2. Департаменту образования и  науки  (Таран  Ю.Н.),  управлениям
здравоохранения  (Мурузов  В.Х.),  культуры и искусства (Жиляев Ф.И.),
социальной защиты населения (Явных В.И.)  активизировать  деятельность
по созданию КПКГ в подведомственных организациях.
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     3.1.  Провести  работу  по  выявлению  инициативных  групп  среди
различных категорий населения для организации КПКГ на подведомственных
территориях.
     3.2.  Оказывать  содействие  в  выделении  помещений  для   КПКГ,
обеспечении материально-техническими ресурсами.
     4. Рекомендовать Федерации профсоюзов  Липецкой  области  (Жидких
А.Ф.) провести работу по вовлечению отраслевых профсоюзных организаций
в процесс создания КПКГ.
     5.  Рекомендовать  собственникам  и   руководителям   предприятий
стимулировать организацию КПКГ в целях обеспечения дополнительных мер,
направленных на улучшение жизни работающих.
     6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев