Постановление Главы администрации Липецкой области от 02.09.1996 № 382

 

                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                  
                                                                   
                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ            

02.09.1996г.                г. Липецк                        N 382
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     администрации Липецкой области
                                         от 10.08.2005 г. N 130
О порядке и условиях оплаты социальных услуг,
предоставляемых гражданам пожилого возраста и
инвалидам государственными и муниципальными
учреждениями социального обслуживания
в Липецкой области

     В   соответствии   с   Федеральным   законом   "О   социальном
обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и во исполнение
постановлений Правительства Российской Федерации от 15 апреля  1996
года   N  473  "О  порядке  и  условиях  оплаты  социальных  услуг,
предоставляемых   гражданам   пожилого   возраста    и    инвалидам
государственными    и   муниципальными   учреждениями   социального
обслуживания" и от 24  июня  1996  года  N  739  "О  предоставлении
бесплатного  социального  обслуживания  и  платных социальных услуг
государственными службами"

                            ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях оплаты
социальных  услуг,  предоставляемых  гражданам  пожилого возраста и
инвалидам на  дому,  в  полустационарных  и  стационарных  условиях
государственными    и   муниципальными   учреждениями   социального
обслуживания.
     2.  Управлению  социальной  защиты   населения   администрации
области  (Чернышов  Э.С.)  обеспечить заключение с 1 января 1997 г.
договоров  между  государственными  и  муниципальными  учреждениями
социального   обслуживания,   предоставляющими  платные  услуги,  и
гражданами  пожилого  возраста  и  инвалидами,  получающими  данные
услуги, или их законными представителями.
     3. Управлению экономики администрации области  (Чунихин  В.И.)
совместно  с  управлением социальной защиты населения администрации
области (Чернышов Э.С.) разработать и утвердить тарифы  на  услуги,
оказываемые     гражданам    пожилого    возраста    и    инвалидам
государственными   и   муниципальными   учреждениями    социального
обслуживания; рассмотреть возможность введения для граждан пожилого
возраста и инвалидов  дополнительных  льгот  по  оплате  социальных
услуг,   предоставляемых   им   государственными  и  муниципальными
учреждениями социального обслуживания.
     4. Управлению труда и занятости администрации области (Лапыгин
И.А.)  предоставлять  органам  социальной  защиты  населения расчет
прожиточного минимума с  периодичностью,  установленной  механизмом
оказания адресной помощи малообеспеченным слоям населения области.
     5.  Контроль  за  выполнением   постановления   возложить   на
заместителя главы администрации области Гучека П.А.



Глава администрации
Липецкой области                                       М.Т.Наролин



                                                         Приложение
                                к постановлению главы администрации
                                                   Липецкой области
                                        от 2 сентября 1996 г. N 382

                             ПОЛОЖЕНИЕ                             
           О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ,           
           ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И           
       ИНВАЛИДАМ НА ДОМУ, В ПОЛУСТАЦИОНАРНЫХ И СТАЦИОНАРНЫХ        
      УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ      
                     СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ                      

     1.  Социальные  услуги,  входящие   в   федеральный   перечень
гарантированных  государством  и  областью  социальных услуг (далее
именуется  -  социальные   услуги),   утвержденный   Постановлением
Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1995 года N 1151 "О
федеральном перечне гарантированных государством социальных  услуг,
предоставляемых    гражданам    пожилого   возраста   и   инвалидам
государственными   и   муниципальными   учреждениями    социального
обслуживания"   и  постановления  главы  администрации  области  от
22.12.95  N  563  предоставляются  гражданам  пожилого  возраста  и
инвалидам  на  дому,  в  полустационарных  и  стационарных условиях
государственными   и   муниципальными   учреждениями    социального
обслуживания    (далее   именуется   -   учреждениями   социального
обслуживания) бесплатно, а также на условиях частичной  или  полной
оплаты.
     2.   Бесплатное   социальное   обслуживание   государственными
социальными    службами    в   объемах   и   формах,   определенных
государственными     стандартами     социального      обслуживания,
предоставляется:
     гражданам,  не  способным  к  самообслуживанию   в   связи   с
преклонным   возрастом,   болезнью,   инвалидностью,   не   имеющим
родственников, которые могут обеспечить им помощь и  уход,  -  если
среднедушевой   доход  этих  граждан  ниже  прожиточного  минимума,
установленного для района, города, в котором они проживают;
     гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи  с
безработицей,  стихийными  бедствиями, катастрофами, пострадавшим в
результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
     несовершеннолетним  детям,  находящимся  в  трудной  жизненной
ситуации   в   связи   с   инвалидностью,   болезнью,   сиротством,
безнадзорностью,  малообеспеченностью,   конфликтами   и   жестоким
обращением в семье и тому подобным.
     На бесплатное социальное обслуживание договоры не заключаются.
     3.   Социальные   услуги   предоставляются    на    дому,    в
полустационарных  и  стационарных условиях учреждениями социального
обслуживания на условиях частичной оплаты:
     одиноким гражданам  пожилого  возраста  (одиноким  супружеским
парам)  и  инвалидам,  получающим  пенсию,  в  том  числе  с учетом
надбавок, в размере от 100 до 150 процентов прожиточного  минимума,
установленного в районе, городе;
     гражданам   пожилого    возраста    и    инвалидам,    имеющим
родственников,  которые не могут по объективным причинам обеспечить
им  помощь  и  уход,  при  условии,  что  размер  получаемой  этими
гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, составляет от 100
до 150 процентов прожиточного минимума,  установленного  в  районе,
городе;
     гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,
среднедушевой  доход  которых  составляет  от  100 до 150 процентов
прожиточного минимума установленного в районе, городе.
     Ежемесячный  размер   частичной   оплаты   социальных   услуг,
предоставляемых на дому, не должен превышать:
     для одиноких инвалидов I и II групп - 25 процентов от  разницы
между   получаемой  пенсией,  в  том  числе  с  учетом  надбавок  и
прожиточным минимумом, установленным в районе, городе;
     для инвалидов и участников Великой Отечественной  войны,  вдов
военнослужащих,  погибших  в годы Великой Отечественной войны, - 25
процентов от разницы между получаемой пенсией, в том числе с учетом
надбавок, и прожиточным минимумом, установленным в районе, городе;
     для одиноких граждан пожилого возраста  (одиноких  супружеских
пар)  и  инвалидов  -  25  процентов  от  разницы  между получаемой
пенсией, в том числе с учетом надбавок,  и  прожиточным  минимумом,
установленным в районе, городе;
     для   граждан   пожилого   возраста   и   инвалидов,   имеющих
родственников,  которые не могут по объективным причинам обеспечить
им  уход,  -  25  процентов  от  разницы  между  получаемой   этими
гражданами  пенсий,  в  том  числе с учетом надбавок, и прожиточным
минимум, установленным в районе, городе;
     для граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов,  проживающих  в
семьях, - 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи
и прожиточным минимумом, установленном в районе, городе.
     Ежемесячный  размер   частичной   оплаты   социальных   услуг,
предоставляемых в полустационарных условиях, не должен превышать:
     для одиноких граждан пожилого возраста  (одиноких  супружеских
пар)  и  инвалидов  -  50  процентов  от  разницы  между получаемой
пенсией, в том числе с учетом надбавок,  и  прожиточным  минимумом,
установленным в районе, городе;
     для   граждан   пожилого   возраста   и   инвалидов,   имеющих
родственников,  которые не могут по объективным причинам обеспечить
им  уход,  -  50  процентов  от  разницы  между  получаемой   этими
гражданами пенсией и прожиточным минимумом, установленным в районе,
городе;
     для граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов,  проживающих  в
семьях, - 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи
и прожиточным минимумом, установленным в районе, городе.
     Ежемесячная  оплата  социальных   услуг,   предоставляемых   в
стационарных    условиях,   производится   в   размере   превышения
полагающейся к выплате пенсии граждан пожилого возраста и инвалидам
в  соответствии  со  статьями  73 и 122 Закона РСФСР, в том числе с
учетом надбавок, или среднедушевого дохода семьи  граждан  пожилого
возраста  и  инвалидов над прожиточным минимумом, установленным для
района, города.
     4.   Социальные   услуги   предоставляются    на    дому,    в
полустационарных  и  стационарных условиях учреждениями социального
обслуживания на условиях полной оплаты:
     одиноким гражданам  пожилого  возраста  (одиноким  супружеским
парам)  и  инвалидам,  размер  пенсии которых, в том числе с учетом
надбавок, превышает на 150% прожиточный минимум, установленный  для
района, города;
     гражданам   пожилого    возраста    и    инвалидам,    имеющим
родственников,  которые не могут по объективным причинам обеспечить
им  помощь  и  уход,  при  условии,  что  размер  получаемой  этими
гражданами  пенсии,  с  учетом надбавок, превышает на 150 процентов
прожиточный минимум, установленный в районе, городе;
     гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,
среднедушевой  доход которых превышает на 150 процентов прожиточный
минимум, установленный в районе, городе.
     5.  Стоимость  социальных  услуг,  предоставляемых   гражданам
пожилого    возраста    и    инвалидам   учреждениями   социального
обслуживания, определяется исходя из тарифов на платные  социальные
услуги, установленные в городе, районе.
     6.  В  оплату  (частичную  или   полную)   социальных   услуг,
предоставляемых    гражданам    пожилого   возраста   и   инвалидам
учреждениями социального обслуживания,  не  включаются  расходы  по
оказанию    медицинской   помощи   в   объеме   базовой   программы
обязательного   медицинского   страхования    граждан    Российской
Федерации,   получению   образования   в  пределах  государственных
образовательных  стандартов  и  обеспечению  соблюдения  санитарных
правил   в  учреждениях  социального  обслуживания,  финансирование
которых   осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     7.  Дополнительные  услуги,  не  входящие  в   федеральный   и
областной  перечни  гарантированных  государством социальных услуг,
оказываются гражданам пожилого возраста  и  инвалидам  на  условиях
полной  оплаты  в соответствии с установленными для данного района,
города  тарифами  на  платные  социальные  услуги,  если  иное   не
установлено законодательством.
     8. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с
частичной    или   полной   оплатой)   принимается   администрацией
учреждения социального обслуживания, оказывающего  эти  услуги,  на
основании  представленных гражданами пожилого возраста и инвалидами
или  их  законными  представителями  документов  с  учетом  размера
прожиточного  минимума, а также норм пенсионного законодательства о
выплате пенсий за время  пребывания  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания.
     9. Несовершеннолетним детям, находящимся в  трудной  жизненной
ситуации,   социальные   услуги   оказываются  без  их  письменного
заявления и справки о доходах.
     Консультативная помощь в устной, письменной  или  заочной  (по
телефону) форме оказывается без письменного заявления.
     При предоставлении  учреждениями  (предприятиями)  социального
обслуживания  социальных  услуг,  оказываемых  в  соответствии с их
уставами или иными учредительными документами  анонимно,  документ,
удостоверяющий личность гражданина, не требуется.
     10. Граждане пожилого возраста  и  инвалиды  или  их  законные
представители   подают   в   учреждение   социального  обслуживания
заявление о предоставлении социальных услуг и предъявляют документ,
удостоверяющий   личность   гражданина  (паспорт,  свидетельство  о
рождении) - для лиц, не достигших 16-летнего возраста;  заграничный
паспорт  -  для  постоянно проживающих за границей граждан, которые
временно находятся на территории области, справку  об  освобождении
из  мест  лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения
свободы,  иные  выдаваемые  в  установленном   порядке   документы,
удостоверяющие личность гражданина).
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     справка,  свидетельство,  удостоверение  или   иной   документ
установленного   образца   о  праве  на  льготы  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     справка,   выданная   органом,    осуществляющим    пенсионное
обеспечение, о размере пенсии, в том числе с учетом надбавок.
     Граждане пожилого возраста и инвалиды,  проживающие  в  семьях
или  имеющие  родственников, обязанных в соответствии с действующим
законодательством их содержать, представляют также:
     справку     органов      местного      самоуправления      или
жилищно-эксплуатационных  предприятий  о  составе семьи с указанием
даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
     справки от каждого члена семьи (родственника) с  места  работы
(службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов.
     Документы могут быть представлены в подлиннике  или  в  копии,
заверенной в установленном порядке.
     11. При оказании социальных услуг на  условиях  частичной  или
полной оплаты учреждения социального обслуживания обязаны заключить
с гражданами пожилого возраста и  инвалидами  или  с  их  законными
представителями  договоры  установленной формы, определяющие виды и
объем  предоставляемых  услуг,  сроки,  в   которые   должны   быть
предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты.
     Изменение и расторжение договора осуществляется в соответствии
с действующим законодательством.
     В исключительных случаях, которые  не  совпадают  с  условиями
данного   положения,   решения   принимаются   на  административных
комиссиях, существующих при администрациях городов, районов.
     12. При расчете оплаты за  оказываемые  социальные  услуги  за
основу использовать базовую цифру величины прожиточного минимума по
Липецкой области, приходящегося в  среднем  на  душу  населения  на
данный период времени.
     13. Решение об условиях оказания социальных услуг  (бесплатно,
с  частичной  или  полной  оплатой)  и  размер  взимаемой с граждан
пожилого  возраста  и  инвалидов   платы   за   социальные   услуги
предусматриваются     администрацией     учреждений     социального
обслуживания  при  изменении  размеров  пенсий   граждан   пожилого
возраста  и  инвалидов,  надбавок  к пенсиям, среднедушевого дохода
семей, в которых они  проживают  или  проживали  до  поступления  в
стационарное   учреждение  социального  обслуживания,  прожиточного
минимума в области,  а  также  других  обстоятельств,  влияющих  на
условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.
     14.  Средства,  поступающие  от   оплаты   социальных   услуг,
зачисляются   на   счета   учреждений  социального  обслуживания  и
направляются  на  дальнейшее  развитие  социального   обслуживания,
оплату  дополнительных  социальных  услуг  и  стимулирование  труда
социальных  работников  этих  учреждений  в  размере,  определяемом
органами  социальной  защиты населения, в ведении которых находятся
указанные учреждения, сверх бюджетных ассигнований.