Постановление Главы администрации Липецкой области от 22.12.1995 № 566

 

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

22.12.1995г.                   г.Липецк                          N 566
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     администрации Липецкой области
                                         от 28.12.2005 г. N 197
О работе с резервом кадров
государственных служащих в области


     Преобразования в  политической  и  социально-экономической  жизни
области   требуют   существенных   изменений   в   работе   с  кадрами
государственных служащих. Как показывает анализ,  некоторые  работники
областных  государственных  органов  и  местного самоуправления сумели
активно проявить себя в управлении, что позволило ослабить воздействие
негативных  явлений  в  производственной,  финансовой  деятельности, в
социальной сфере и духовной жизни.
     Вместе с тем, значительной части кадров недостает компетентности,
профессионализма,  умения управлять современными способами и методами,
правильно  организовывать  дело.  Правовые  и   финансовые   механизмы
управления еще нередко подменяются методами прямого давления. Медленно
нарабатывается  опыт  работы  с  людьми  в  новой  обстановке,  умение
строить отношения с гражданами.
     В этих условиях особую значимость  приобретает  создание  системы
подготовки,  переподготовки  и  повышения квалификации государственных
служащих,  приток  в   управление   новых   людей,   квалифицированных
специалистов.
     В целях дальнейшего улучшения  качественного  состава  работников
государственной  службы  области,  создания  надежного резерва кадров,
обеспечения преемственности в руководстве

     постановляю:

     1. Утвердить Положение "О порядке формирования областного резерва
кадров государственных служащих". (Приложение N 1).
     2.  Заместителям  главы  администрации   области,   председателям
комитетов, начальникам управлений и заведующим отделами в соответствии
с  утвержденным  Положением  до  15  января  1996   года   подготовить
предложения о резерве кадров государственных служащих области.
     При  формировании  резерва  учитывать   соответствующий   уровень
профессиональной    подготовленности   и   культуры   работников,   их
организаторские способности, отношение к делу,  авторитет  в  трудовых
коллективах и у населения.
     3.     Организационному     отделу     администрации      области
систематизировать работу с резервом кадров, привести ее в соответствие
с Указом Президента Российской Федерации "О  первоочередных  мерах  по
улучшению  работы  с  кадрами  в  системе  государственной  службы"  и
реализации Федерального  закона  "Об  основах  государственной  службы
Российской Федерации". Постоянно анализировать работу лиц, зачисленных
в состав  резерва,  активно  влиять  на  процесс  замещения  вакантных
должностей из резерва кадров.
     4.   Рекомендовать   руководителям   областных    территориальных
подразделений  Федеральных служб, а также главам администраций районов
и городов осуществить меры по  созданию  резерва  кадров  на  основные
руководящие   должности   своих  структурных  подразделений  и  служб.
Руководителям структурных подразделений администрации области  оказать
им необходимую практическую помощь в формировании резерва кадров.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы администрации области по работе с органами местного
самоуправления и кадровым вопросам Вострикова И.Ф.



Глава администрации
Липецкой области                                           М.Т.Наролин



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                           от 22 декабря 1995 г. N 566

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОГО РЕЗЕРВА               
                   КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ                    

                          I. Общие положения                          

     1. Формирование качественного  резерва  кадров  осуществляется  в
целях более эффективного функционирования исполнительной власти.
     2. Включение в резерв и выдвижение на  государственные  должности
позволяет   гражданам   полнее   использовать  конституционные  права,
стремление реализовать свои творческие и профессиональные способности.
     3. Смысл  резерва  кадров  заключается  в  подборе  и  подготовке
работников для выдвижения на конкретные руководящие должности.
     4. Состав кадрового  резерва  должен  быть  подвижным,  с  учетом
обстановки периодически (не реже одного раза в год) пересматриваться и
обновляться.

               II. Основные требования при формировании               
                            резерва кадров                            

     1. В  резерв  кадров  включаются  представители  различных  слоев
населения, выражающие их интересы и проявляющие себя в управленческой,
социально-экономической,    правовой,     депутатской     и     другой
общественно-политической деятельности.
     2. Зачисляемые в резерв лица должны быть не моложе 18 лет,  иметь
соответствующий   образовательный   уровень   (как   минимум   среднее
специальное образование), знать  Конституцию  Российской  Федерации  и
другие нормативные акты.
     3. Резерв кадров формируется в обстановке широкой гласности.

              III. Порядок формирования резерва кадров.               
                            Учеба резерва                             

     1. Предложения о  включении  в  резерв  кадров  и  исключения  из
резерва готовятся для представления главе администрации области:
     1.1. На должности заместителей и советников  главы  администрации
области  -  заместителем  главы  администрации  по  работе  с органами
местного самоуправления и кадровым вопросам.
     1.2.   На   должности   председателей   комитетов,    начальников
управлений,    начальников    и    заведующих   отделами   структурных
подразделений администрации  области,  советников  заместителей  главы
администрации области, а также руководителей областных территориальных
подразделений федеральных служб - заместителями главы администрации  в
соответствии с распределением обязанностей.
     1.3.   На   должности   заместителей   руководителей   комитетов,
управлений,  отделов,  консультантов в подразделениях - руководителями
этих подразделений по согласованию с заместителями главы администрации
области.
     2. Согласованные предложения по резерву кадров на указанные  выше
должности  государственных  служащих и соответствующие изменения в нем
представляются   для   утверждения   главе    администрации    области
заместителем   главы  администрации  по  работе  с  органами  местного
самоуправления и кадровыми вопросами.
     3. Резерв кадров на остальные должности государственных  служащих
готовится   и   утверждается   руководителями  комитетов,  управлений,
отделов.
     4. Утвержденные списки  резерва  кадров  по  установленной  форме
(приложение  N 2) направляются в сектор кадров организационного отдела
администрации области.
     5. Организация учебы резерва кадров осуществляется в соответствии
с  системой переподготовки, повышения квалификации и профессионального
уровня  кадров  на  федеральном  и  областном  уровне,  обеспечивающей
возможность  поддержания  уровня  их  квалификации,  достаточного  для
исполнения должностных полномочий.
     Широко используются в этих целях стажировка, участие в  различных
комиссиях,  бригадах  и  другие  конкретные  поручения  по  выполнению
практической работы, подготовке аналитических материалов.

                  IV. Источники и способы пополнения                  
                            резерва кадров                            

     1. При формировании резерва кадров  осуществляется  перспективный
подход,  система  последовательного  и организационного привлечения на
государственную службу и в органы  местного  самоуправления  наряду  с
опытными  кадрами  зарекомендовавшей  себя молодежи, умеющей мыслить и
работать в соответствии с новыми требованиями.
     2. Основными источниками формирования резерва являются:
     - перспективные государственные служащие управлений, комитетов  и
отделов    администрации    области    и   областных   территориальных
подразделений федеральных служб;
     -   руководители   и   другие    работники    органов    местного
самоуправления;
     - слушатели  и  выпускники  Российской  академии  государственных
служащих   при   Президенте  Российской  Федерации,  Северо-Кавказской
академии государственных служащих;
     -    депутаты    областного     Собрания,     ученые,     юристы,
производственники,     деятели     культуры,     активные    участники
общественно-политических формирований и движений.
     3. Пополнение резерва кадров проводится за счет новых  кандидатур
после  глубокого  изучения  их  профессиональных, деловых и личностных
качеств, личных бесед с ними работников кадровых служб соответствующих
структурных  подразделений  государственной  службы  области, с учетом
мнения коллектива, где он работает.
     При  этом   должны   учитываться   квалификационные   требования,
предъявляемые к государственному служащему должностной инструкцией.



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                           от 22 декабря 1995 г. N 566

                        СПИСОК РЕЗЕРВА КАДРОВ                         

|————|———————————————————————————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————|
|N   |Фамилия, имя, отчество         |Год     |Образова- ние,|Занима-   емая|С какого      |Приме-   |
|пп  |                               |рож-    |что  окончил  |              |времени       |чание    |
|    |                               |дения   |              |должность     |работает  в   |         |
|    |                               |        |              |              |занима- емой  |         |
|    |                               |        |              |              |должности     |         |
|————|———————————————————————————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————|