Постановление Администрации Липецкой области от 04.06.2003 № 121

                    
       
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
04.06.2003г.                    г.Липецк                         N 121
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Липецкой области
                                         от 30.12.2005 г. N 201 
Об утверждении порядка выдачи разрешений
на строительство объектов недвижимости
на территории Липецкой области

     В  целях  установления  единого  Порядка  выдачи  разрешений   на
строительство  объектов  недвижимости  на территории Липецкой области,
руководствуясь Градостроительным кодексом РФ, Земельным  кодексом  РФ,
Постановлением  Правительства  РФ  от  10  марта  2000  г.  N  221 "Об
утверждении  Правил  выдачи  разрешений  на   строительство   объектов
недвижимости  федерального  значения, а также объектов недвижимости на
территориях   объектов    градостроительной    деятельности    особого
регулирования федерального значения", администрация области

                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок выдачи разрешений на строительство  объектов
недвижимости на территории Липецкой области.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Крупнова С.Н.



И.о. главы администрации
Липецкой области                                            П.Т.Горлов



                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                               от 4 июня 2003 г. N 121

                               ПОРЯДОК                                
             ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ              
             НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

                          I. Общие положения                          

     1.1.  Настоящий   Порядок,   разработанный   в   соответствии   с
Градостроительным кодексом Российской Федерации N 73-ФЗ от 07.05.1998,
Земельным  кодексом  Российской  Федерации  N  136-ФЗ  от  25.10.2001,
другими федеральными законами, Постановлением Правительства Российской
Федерации от 10 марта 2000 г. N  221  "Об  утверждении  Правил  выдачи
разрешений   на   строительство   объектов  недвижимости  федерального
значения,  а  также  объектов  недвижимости  на  территориях  объектов
градостроительной   деятельности  особого  регулирования  федерального
значения", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации  и
Липецкой   области,   определяет   процедуру   выдачи   разрешений  на
строительство объектов недвижимости на территории Липецкой области.
     1.2.  Целью   выдачи   разрешений   на   строительство   объектов
недвижимости     является     обеспечение    соблюдения    участниками
градостроительной, инвестиционной, предпринимательской,  хозяйственной
деятельности  государственных,  общественных  и  частных  интересов, а
также  прав  собственника,  владельца,  арендатора  или   пользователя
объекта   недвижимости  в  части  осуществления  застройки  земельного
участка,  строительства,   расширения,   реконструкции,   технического
перевооружения    здания,    строения,   сооружения,   благоустройства
территории.
     1.3. Порядок выдачи разрешения на строительство жилых малоэтажных
домов,  возводимых  индивидуальными  застройщиками,  устанавливается в
соответствии с действующими нормативными документами (СП  11-111-99  и
др.).
     1.4.  Понятия,  используемые  в   настоящем   Порядке,   означают
следующее:
     разрешение на  строительство  -  документ,  удостоверяющий  право
собственника,   владельца,   арендатора   или   пользователя   объекта
недвижимости осуществить застройку земельного участка,  строительство,
реконструкцию   здания,   строения   и   сооружения,   благоустройство
территории;
     застройщик - гражданин и юридическое лицо,  получивший  земельный
участок  на праве собственности или долгосрочной аренды, имеющий право
разрабатывать  и  реализовывать  на  нем  проект   застройки,   проект
межевания  с  последующей  передачей подготовленного для застройки или
застроенного земельного участка другим лицам;
     заказчики  -  уполномоченные  на  то  инвестором  физические  или
юридические  лица,  которые  осуществляют  реализацию  инвестиционного
проекта. При этом они не вмешиваются  в  предпринимательскую  и  (или)
иную  деятельность субъектов инвестиционной деятельности, если иное не
предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы.
     Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами  владения,
пользования  и  распоряжения  капитальными  вложениями  на  период и в
пределах   полномочий,   которые   установлены   договором   и   (или)
государственным   контрактом   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации;
     градостроительный   регламент   -   совокупность    установленных
правилами   застройки   параметров  и  видов  использования  земельных
участков  и  иных  объектов  недвижимости  в  городских   и   сельских
поселениях  и  других  муниципальных  образованиях, а также допустимых
изменений объектов недвижимости  при  осуществлении  градостроительной
деятельности в пределах каждой зоны.

            II. Подготовка документов и выдача разрешений             
                           на строительство                           

     2.1.  Разрешение  на   строительство   выдают   органы   местного
самоуправления.   Разрешение   на  строительство  объектов  областного
значения  (финансируемых  за  счет  областного  бюджета,   внешних   и
иностранных  инвестиций)  согласовывается  в  обязательном  порядке  с
Главным управлением строительства и архитектуры администрации  области
и   инспекцией   государственного  архитектурно-строительного  надзора
области.
     2.2. Разрешения на строительство выдаются при строительстве  всех
видов  объектов недвижимости на территории Липецкой области независимо
от источников финансирования и формы собственности этих объектов.
     2.3.  Для  получения  разрешения   на   строительство   заявитель
представляет  в орган архитектуры и градостроительства, уполномоченный
осуществлять  подготовку   документов   для   выдачи   разрешений   на
строительство, документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, а
также информацию о сроке начала строительства.  Регистрация  указанных
документов осуществляется в день их подачи.
     Вопрос  о  выдаче  разрешения  на   строительство   должен   быть
рассмотрен в месячный срок со дня подачи документов.
     2.4. Проверка представленных заявителем документов, в  том  числе
касающихся  соблюдения  градостроительных  требований  к использованию
земель, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности,
санитарных  правил,  иных требований органов государственного контроля
и надзора, а также оформление документов для получения  разрешения  на
строительство   проводятся   соответствующим   органом  архитектуры  и
градостроительства.
     2.5.  В  случае,  если  в  представленных  заявителем  документах
отсутствуют   необходимые   сведения   или   они  противоречивы  и  не
соответствуют сложившейся градостроительной и экологической  ситуации,
работа по подготовке документов для выдачи разрешения на строительство
приостанавливается,  и  заявитель  немедленно  извещается  об  этом  в
письменной форме (с обоснованием данного решения).
     Если в течение месячного срока  заявитель  не  устранит  причины,
вызвавшие  приостановление  подготовки документов, то ему в письменной
форме направляется отказ в выдаче разрешения на строительство.
     2.6. В выдаче разрешения на строительство может быть  отказано  в
случае:
     а) обращения с заявлением о выдаче разрешения ненадлежащего лица;
     б)    несоответствия    проектной    документации    разрешенному
использованию земельного участка;
     в)    несоответствия    проектной    документации    утвержденной
градостроительной  документации, выданному архитектурно-планировочному
заданию, строительным нормам и правилам;
     г) несоответствия формы или содержания представленных  документов
установленным требованиям;
     д) нарушения прав  смежных  землепользователей  и  (или)  условий
разрешенного   использования   земельных   участков  и  иных  объектов
недвижимости,  а  также  охраняемых  законом   интересов   граждан   и
юридических лиц на сопредельных территориях.
     Отказ в выдаче разрешения на строительство направляется заявителю
в  письменной  форме с объяснением причин принятия такого решения. При
этом заявителю возвращаются все представленные им документы.
     2.7.  При  повторном  обращении  заявителя  после  устранения  им
причин,  в  связи  с которыми ему было отказано в выдаче разрешения на
строительство, и при сохранении сложившейся градостроительной ситуации
соответствующий  орган  архитектуры и градостроительства рассматривает
вопрос о выдаче разрешения на строительство в 2-недельный срок со  дня
предоставления необходимых документов.
     2.8. Срок действия разрешения  на  строительство  устанавливается
соответствующим  органом  архитектуры  и градостроительства, исходя из
времени, необходимого для строительства объекта, но не более 3 лет. По
истечении  срока действия разрешения на строительство, в том числе при
неначатом строительстве,  указанное  разрешение  может  быть  продлено
ранее  выдавшим  его  органом.  Порядок и срок продления разрешения на
строительство устанавливаются указанным органом. Копия  разрешения  на
строительство   должна   храниться   у   заказчика   (застройщика)   и
предъявляться по требованию должностных лиц  органов  государственного
контроля и надзора.
     2.9. При переходе  прав  собственности  на  объекты  недвижимости
действие  выданного  разрешения  на  строительство  сохраняется  и оно
подлежит повторной регистрации с учетом установленного порядка ведения
государственных земельного и градостроительного кадастров.
     2.10.  В  процессе  строительства  заказчик  (застройщик)  обязан
информировать   орган,   выдавший   разрешение  на  строительство,  об
отклонении от проектно-сметной документации (обоснования  инвестиций),
окончании  срока  лицензии  и  изменении  иных  условий,  на основании
которых производилась выдача разрешения на строительство.
     2.11.   Подготовка    заказчиком    (застройщиком)    документов,
необходимых  для  получения  разрешения  на строительство, и оплата им
услуг соответствующих организаций  входят  в  состав  прочих  работ  и
затрат сводного сметного расчета стоимости строительства.
     2.12. В случае отказа заказчика  (застройщика)  от  строительства
или  изъятия  земельного участка в установленном порядке при выявлении
нарушений градостроительного и земельного законодательства  Российской
Федерации  и  Липецкой  области  разрешение  на строительство подлежит
аннулированию.
     При изменении в установленном порядке видов и параметров объектов
недвижимости,  условий  их  строительства и разрешенного использования
земельных  участков  и  иных  объектов  недвижимости   разрешения   на
строительство  указанных  объектов  подлежат  повторной  регистрации в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  Липецкой
области о градостроительстве и настоящим Порядком.
     2.13. В  зоне  объектов  военной  инфраструктуры  особые  условия
застройки,   оформления   документации   и   получения  разрешения  на
строительство    определяются    в    соответствии    с    федеральным
законодательством.
     2.14. Получения разрешения  на  проведение  строительно-монтажных
работ не требуется.
     Заказчики  (застройщики)   строительства   объекта   недвижимости
обязаны  перед  началом  строительно-монтажных  или других видов работ
предоставить в инспекцию  государственного  архитектурно-строительного
надзора области уведомление по форме, указанной в Приложении В.
     2.15.  Информация   о   наличии   разрешения   на   строительство
предоставляется  заказчиком  (застройщиком)  гражданам  и  юридическим
лицам в соответствии с требованиями,  установленными  соответствующими
органами  архитектуры  и  градостроительства,  к визуальной информации
данного вида.

         III. Основания и содержание документов, необходимых          
          для получения разрешений на строительство объектов          
                  недвижимости на территории области                  

     3.1.  Для   получения   разрешения   на   строительство   объекта
недвижимости  заказчик  (застройщик)  представляет  в  орган  местного
самоуправления  следующие  документы  и  материалы,  которые  являются
основанием для выдачи разрешений:
     а) заявление  заказчика  (застройщика)  о  выдаче  разрешения  на
строительство объектов недвижимости по форме, приведенной в Приложении
А;
     б) копию документа, удостоверяющего право заказчика (застройщика)
на земельный участок;
     в)  сводное  положительное  заключение  территориального   органа
государственной вневедомственной экспертизы;
     г)  распорядительный  документ  об  утверждении  проектно-сметной
документации;
     д)  копию  лицензии  заказчика  (застройщика)  на   осуществление
строительной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
     е) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
     ж)  справки  налогового  органа  о   постановке   на   учет   или
свидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
     з)   в   случаях   установления   частных   сервитутов   заказчик
(застройщик)  обязан  приложить  к  заявлению  копию  соответствующего
документа.
     3.3.  В  случае  положительного  решения  соответствующий   орган
архитектуры  и  градостроительства  выдает разрешение по установленной
форме Приложения Б.
     3.4.   Разрешение   на   строительство   объектов    недвижимости
изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заказчику
(застройщику),   другой    хранится    в    органе    архитектуры    и
градостроительства,  выдавшем разрешение. Заказчик (застройщик) обязан
предъявлять  разрешение  на  строительство  объектов  недвижимости  по
требованию должностных лиц органов контроля и надзора.





                                                          Приложение А
                                                        (обязательное)

                             от__________________ N ______________
                             _____________________________________
                             (наименование органа, осуществляющего
                             _____________________________________
                               выдачу разрешения на строительство)
                           Заказчика (застройщика) _______________
                                                    (наименование
                             _____________________________________
                             юридического лица, Ф.И.О. физического
                             _____________________________________
                                 лица, почтовый адрес, телефон)

                            ЗАЯВЛЕНИЕ

    В соответствии с постановлением ______________________________
                                      (кем выдано, номер и дата)
__________________________________________________________________
о предоставлении земельного участка под строительство ____________
__________________________________________________________________
                  (наименование объекта, адрес)
окончанием разработки  и  утверждения проектной документации прошу
выдать разрешение на строительство указанного объекта.
    Строительство намечается     осуществить     в     сроки     с
___________________ по _______________________.

    Приложения: документы, необходимые для получения разрешения на
строительство  объекта,  согласно разделу 3 настоящего Порядка,  в
одном экземпляре на _______ (____________) листах.

Заказчик (застройщик) __________________________
                      (должность, подпись, дата)





                                                          Приложение Б
                                                        (обязательное)

                                                        УТВЕРЖДАЮ:
                                  Глава администрации ____________
                                  ________________________________
                                              (подпись)
                                      "___" ______________ 20__ г.

                   РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

           N ___________ от "____" ____________ 20__ г.

    Выдано   _____________________________________________________
              (наименование организации-заказчика (застройщика))
__________________________________________________________________
на строительство _________________________________________________
                             (наименование объекта)
__________________________________________________________________
на основании:
    - постановления  главы   администрации   района   (города)   о
выделении  участка под строительство объекта от _________ N _____;
    - правоустанавливающего документа на земельный участок;
    - приказа (распоряжения) об утверждении проекта от ____ N ___;
Особые условия __________________________________________________.
Срок действия разрешения ________________________________________.

________________________                       ___________________
(должность руководителя,                        (подпись, фамилия)
выдавшего разрешение на строительство)

                  "_____" ______________ 20__ г.
                                   М.П.

Действие разрешения продлено до __________________________________

______________________________                  __________________
(должность руководителя органа,                 (подпись, фамилия)
продлившего разрешение на строительство)

                  "_____" ______________ 20__ г.
                                   М.П.



                                                          Приложение В
                                                        (обязательное)

                                        В инспекцию Госархстройнадзора
                                                   по Липецкой области

                           УВЕДОМЛЕНИЕ

    Настоящим уведомляю  Вас  о  начале  работ  по   строительству
(реконструкции, тех. перевооружению, капитальному ремонту)
__________________________________________________________________
                   наименование и адрес объекта
__________________________________________________________________
При этом сообщаю:
1. Инвестор ______________________________________________________
                       адрес, телефон, факс
__________________________________________________________________
                     Ф.И.О. руководителя, ИНН
2. Заказчик ______________________________________________________
                  лицензия, адрес, телефон, факс
__________________________________________________________________
          Ф.И.О. руководителя, ИНН, банковские реквизиты
3. Генподрядчик __________________________________________________
                  лицензия, адрес, телефон, факс
__________________________________________________________________
          Ф.И.О. руководителя, ИНН, банковские реквизиты
4. Проектная организация _________________________________________
                               лицензия, адрес, телефон, факс
__________________________________________________________________
          Ф.И.О. руководителя, ИНН, банковские реквизиты
5. Разрешение на строительство ___________________________________
                                    кем выдано, номер, дата
__________________________________________________________________
6. Документ, удостоверяющий право пользования землей _____________
__________________________________________________________________
7. Проектная документация ________________________________________
                                     проект, шифр
__________________________________________________________________
8. Сводное заключение Государственной вневедомственной экспертизы
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Перечень ответственных лиц, осуществляющих:
производство работ _______________________________________________
                                  Ф.И.О., телефон
__________________________________________________________________
технический надзор _______________________________________________
                                  Ф.И.О., телефон
10. Авторский надзор _____________________________________________
                                организация, договор
__________________________________________________________________
11. Предполагаемый срок окончания работ __________________________

Руководитель организации                                    Ф.И.О.