Распоряжение заместителя Главы администрации города Липецка от 24.04.2007 № 860-р

 

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                        

            ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА            

24.04.2007г.                   г.Липецк                        N 860-р

О проведении межведомственной 
комплексной профилактической операции 
"Подросток" в 2007 году

     В   целях   профилактики    безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних,  защиты их прав, предупреждения негативных явлений
в подростковой среде в период летних  каникул,  создания  условий  для
отдыха и оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятости
детей и подростков, оказания всех видов  помощи  несовершеннолетним  и
семьям, оказавшимся в социально опасном положении:
     1. Провести с 15 мая по 30 сентября  2007  года  межведомственную
комплексную профилактическую операцию "Подросток".
     2. Утвердить Положение о проведении межведомственной  комплексной
профилактической операции "Подросток" (приложение).
     3.  Департаментам  образования  (Шамаева  А.М.),  по   физической
культуре  и спорту (Корвяков В.В.), социальной защиты населения (Перов
А.Г.),  ГУ  "Центр  занятости  населения  г.  Липецка"  (Фролов  В.А.)
рекомендовать разработать и реализовать комплекс мер по предупреждению
безнадзорности,  правонарушений,  травматизма  детей,  по  организации
досуга, оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних в
период летних каникул, по реабилитации семей и  детей,  находящихся  в
социально опасном положении.
     4. Рекомендовать заместителям начальников  управлений  и  отделов
внутренних  дел  по  округам  г.  Липецка,  членам  комиссии  по делам
несовершеннолетних и  защите  их  прав  (Струков  А.Н.,  Ефимов  А.Г.,
Трубицын   В.А.,   Бельских   Ю.Н.)   предпринять   комплекс   мер  по
предупреждению безнадзорности и правонарушений детей  и  подростков  в
период летних каникул.
     5. Контроль за  выполнением  данного  распоряжения  возложить  на
председателей  департаментов  образования  А.М. Шамаеву, по физической
культуре и спорту В.В. Корвякова,  социальной  защиты  населения  А.Г.
Перова.



Заместитель главы
администрации г.Липецка                                   Ю.А.Строчков



                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                                     заместителя главы
                                              администрации г. Липецка
                                          от 24 апреля 2007 г. N 860-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ               
                ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"                 

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Межведомственная  комплексная   профилактическая   операция
"Подросток"  (далее  по  тексту  -  операция "Подросток") проводится в
целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
защиты  их  прав,  предупреждения  негативных  явлений  в подростковой
среде в период летних каникул, создания оптимальных условий для отдыха
и  оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятости детей
и подростков, оказания всех видов помощи несовершеннолетним и  семьям,
оказавшимся   в   социально   опасном   положении,  а  также  в  целях
обеспечения взаимодействия органов системы профилактики в деятельности
по  предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
их травматизма, устранению причин и условий, им способствующих.
     1.2. Основными задачами операции "Подросток" являются:
     -  выявление  и  устранение  причин  и  условий,   способствующих
безнадзорности,    правонарушениям    и   антиобщественным   действиям
несовершеннолетних;
     - принятие мер по обеспечению прав и социальных гарантий семье  и
несовершеннолетним;
     - организация летнего отдыха, оздоровления, трудовой,  творческой
и досуговой занятости детей и подростков;
     -  осуществление  комплекса  мер  по  предупреждению  травматизма
детей;
     - организация  работы  по  выявлению  и  социальной  реабилитации
безнадзорных  несовершеннолетних, входящих в группу социального риска,
родителей или  иных  законных  представителей,  не  исполняющих  своих
обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних;
     - принятие мер по  возвращению  детей,  необоснованно  покинувших
образовательные учреждения, для продолжения учебы;
     -  выявление  и   пресечение   фактов   жестокого   обращения   с
несовершеннолетними,    оказание   пострадавшим   детям   всех   видов
социально-психологической помощи;
     - выявление подростков-правонарушителей, групп несовершеннолетних
негативной   направленности,  пресечение  фактов  вовлечения  детей  в
совершение преступлений и антиобщественных действий, принятие  мер  по
предупреждению     их    противоправного    поведения    и    оказанию
социально-реабилитационной поддержки;
     - проведение специализированных профилактических  мероприятий  по
выявлению  несовершеннолетних,  употребляющих  наркотические средства,
психотропные вещества, спиртные напитки,  и  оказание  им  медицинской
помощи.
     1.3. Операция "Подросток" проводится с 15 мая по 30 сентября 2007
года  на  основе межведомственной координации и согласованных действий
всех ее участников.

                  2. Участники операции "Подросток"                   

     2.1. В подготовке и проведении  операции  "Подросток"  участвуют:
личный  состав  управлений  и  отделов  внутренних  дел  по округам г.
Липецка,  специалисты  департаментов  образования,  социальной  защиты
населения, здравоохранения, по физической культуре и спорту, ГУ "Центр
занятости населения  г.  Липецка",  учреждений  муниципальной  системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних, а
также средства массовой информации.

            3. Организация проведения операции "Подросток"            

     3.1.  Операция  "Подросток"  проводится  в  несколько  этапов  на
основании  комплексных планов межведомственных действий, разработанных
органами  и  учреждениями  системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних, по следующей схеме:
     - осуществление комплекса организационных  мер  по  подготовке  и
проведению    операции    "Подросток"   по   месту   жительства   всех
несовершеннолетних, их родителей  или  иных  законных  представителей,
состоящих  на  учете  в  подразделениях  по  делам  несовершеннолетних
органов внутренних дел, в  комиссиях  по  делам  несовершеннолетних  и
защите   их  прав,  в  образовательных  и  социозащитных  учреждениях.
Определение организованных форм отдыха и занятости  несовершеннолетних
в период летних каникул (май);
     - проведение праздничных мероприятий к 1 июня - Дню защиты детей.
Проверка  соблюдения  прав  и  законных интересов несовершеннолетних в
учреждениях   системы   профилактики,   в   организациях   всех   форм
собственности, законодательства о труде (июнь - июль);
     -  "Внимание,  дети!"  -  обеспечение  безопасности  передвижения
транспортных  средств  с  детьми  к  месту  летнего  отдыха и обратно,
предупреждение  детского  дорожно-транспортного  травматизма,  краж  и
угонов автотранспорта со стороны несовершеннолетних (весь период);
     - обеспечение общественного порядка в период проведения выпускных
вечеров в общеобразовательных учреждениях (июнь);
     - "Каникулы" - организация  содержательного  творческого  досуга,
отдыха  и оздоровления несовершеннолетних, в т.ч. состоящих на учете в
органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите
их   прав,   внутришкольном  учете,  детей  из  семей,  находящихся  в
социально  опасном  положении,   предупреждение   их   противоправного
поведения,  предотвращение  нарушений  общественного  порядка во время
проведения массовых мероприятий,  в  оздоровительных  детских  лагерях
(июнь - август);
     -   организация   физкультурно-оздоровительной,   спортивной    и
досуговой работы с детьми по месту жительства (май - сентябрь);
     - временное трудоустройство и занятость подростков, прежде  всего
из   числа   лиц,   состоящих  на  учете  в  органах  внутренних  дел,
возвратившихся   из   учреждений   уголовно-исправительной    системы,
специальных    учебно-воспитательных    учреждений   закрытого   типа,
осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы (июнь  -
август);
     -  выявление  и  устройство  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,  самовольно  покинувших  семью,  учреждения государственной
поддержки детства, занимающихся бродяжничеством  и  попрошайничеством.
Возвращение  детей  в  семьи,  а  при необходимости - направление их в
реабилитационные  учреждения,  учреждения  государственной   поддержки
детства,  оформление  над ними опеки или попечительства, определение в
приемные семьи (весь период);
     - выявление и постановка на учет неблагополучных семей,  оказание
социально-правовой,   медицинской  и  психолого-педагогической  помощи
семьям и подросткам "группы риска", детям,  оставшимся  без  попечения
родителей.  Применение  к  родителям,  не  исполняющим  обязанности по
воспитанию,   обучению   и   содержанию   детей,   мер    воздействия,
предусмотренных законодательством РФ (весь период);
     - организация и проведение мероприятий  по  пропаганде  здорового
образа  жизни,  предупреждению  распространения  пьянства, наркомании,
токсикомании  среди  несовершеннолетних.  Выявление  и  постановка  на
профилактический  учет  подростков,  употребляющих  спиртные  напитки,
наркотические средства, психотропные вещества, оказание им необходимой
медицинской   помощи.  Проведение  специализированных  мероприятий  по
выявлению  фактов  продажи   несовершеннолетним   спиртных   напитков,
вовлечения  несовершеннолетних  в  деятельность по незаконному обороту
наркотических средств (весь период);
     -  предупреждение   групповых   правонарушений   и   преступлений
несовершеннолетних,   выявление   асоциальных   и   преступных   групп
подростков, взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в  совершение
преступлений или антиобщественных действий (весь период);
     - обеспечение прав детей на получение  образования,  выявление  и
учет детей, достигших возраста и не приступивших к занятиям в школе, а
также детей, уклоняющихся от продолжения учебы, выбывших  из  школ  до
получения основного общего образования, принятие мер по их возвращению
в образовательные учреждения (сентябрь);
     - обобщение результатов операции "Подросток" (1 - 10 октября).
     Проведение  мероприятий  обеспечивают  структурные  подразделения
администрации,    органы    внутренних    дел,   комиссии   по   делам
несовершеннолетних и защите  их  прав  совместно  с  заинтересованными
учреждениями  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних.

            4. Управление операцией "Подросток" и порядок             
                         подведения ее итогов                         

     4.1. Проведение операции "Подросток" анализируется  на  заседании
комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав, итоги ее
проведения освещаются в средствах массовой информации.
     4.2. Структурные подразделения администрации,  органы  внутренних
дел,  комиссии  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав округов
представляют итоговую аналитическую информацию о  проведении  операции
"Подросток"  в  комиссию  по делам несовершеннолетних и защите их прав
города Липецка не позднее 10 октября 2007 года.

                                                     Заместитель главы
                                              администрации г. Липецка
                                                          Ю.А.Строчков