|
Расширенный поиск
Постановление Главы администрации Липецкой области от 25.08.1998 № 326П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 07.08.2008 г. N 195 25.08.1998г. г.Липецк N 326 Об обеспечении безопасности населения на водных объектах Липецкой области (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 03.10.2002 г. N 162) В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ), Постановлением Правительства от 13 февраля 1985 г. N 65 (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1993 г. N 1354, от 25 мая 1994 г. N 540 и от 18 января 1995 г. N 63), письмом Председателя Правительства от 24 июня 1996 г. N 2246п-ПЗ "Об охране жизни людей на воде" и для соблюдения Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1.1. Правила охраны жизни людей на водоемах Липецкой области (приложение N 1). 1.2. Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Липецкой области (приложение N 2). 2. Управлению финансов администрации области (В.М.Щеглеватых) при формировании бюджета ежегодно предусматривать финансирование на приобретение оборудования, транспортных средств и материалов Государственной инспекции по маломерным судам. 3. Государственной инспекции по маломерным судам (Е.С.Лунев) ежегодно представлять мероприятия по улучшению охраны жизни людей на воде для утверждения их постановлением главы администрации. 4. Считать утратившим силу решение исполнительного комитета Липецкого областного Совета депутатов от 09.12.88 N 574. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области С.Н.Крупнова. Глава администрации Липецкой области О.П.Королев Приложение N 1 к постановлению главы администрации Липецкой области от 25 августа 1998 г. N 326 ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДОЕМАХ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодекса Российской Федерации, поручения Председателя Правительства Российской Федерации N 2246п-ПЗ от 24 июня 1996 года, Положения "О Государственной инспекции по маломерным судам Липецкой области" и других нормативных актов Российской Федерации, регламентирующих обеспечение безопасности населения на водоемах. 1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях, плавательных бассейнах и других организованных местах купания (далее именуются пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее именуются места массового отдыха), на переправах и наплавных мостах, и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории Липецкой области. 1.3. Организация и использование пляжей, купален и мест массового отдыха, туризма и спорта у воды допускается только по постановлению глав администраций городов и районов по согласованию с Комитетом водных ресурсов, Госинспекцией по маломерным судам и органам санитарно - эпидемиологического надзора с соблюдением требований настоящих Правил. 1.4. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах (далее именуются - маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляется в строгом соответствии со статьями 88 и 89 Водного кодекса Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами. 1.5. Орган исполнительной власти Липецкой области ежегодно рассматривает состояние охраны жизни людей на воде и утверждает годовые планы обеспечения безопасности людей на водоемах по представлению Государственной инспекции по маломерным судам Липецкой области соответствующих материалов и предложений, согласованных с другими государственными органами в части их касающихся вопросов. 1.6. При оформлении лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, на которых расположены пляжи, места массового отдыха, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, переправы или наплавные мосты, условия и требования по обеспечению безопасности людей на воде должны быть согласованы с Государственной инспекцией по маломерным судам Липецкой области. Запрещается оказание физическими и юридическими лицами платных услуг населению, не требующих оформления лицензий (прокат плавсредств, организация пляжей, купален и т.п.), без регистрации в Государственной инспекции по маломерным судам. Несоблюдение водопользователем указанных в лицензии и договоре условий и требований либо грубое нарушение требований настоящих Правил влекут прекращение права пользования водным объектом в установленном водным законодательством порядке. 1.7. Проведение на водоемах соревнований, праздников и других массовых мероприятий разрешается в местах, установленных органом исполнительной власти Липецкой области или, по его поручению, органом местного самоуправления по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам Липецкой области и соответствующими органами, осуществляющими санитарно - эпидемиологический надзор. 1.8. Предприятия, учреждения, организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды. 1.9. Предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности обязаны уведомить Государственную инспекцию по маломерным судам области о наличии переправ (в т.ч. и ледовых), наплавных мостов, пляжей и других мест массового отдыха населения на водоемах для регистрации, технического освидетельствования и надзора в соответствии с действующими нормативно - правовыми актами. 1.10. Технический надзор за пляжами и местами массового отдыха населения на водоемах включает проведение ежегодных технических освидетельствований и осуществление контроля в период эксплуатации за соблюдением правил охраны жизни людей на воде. 1.11. Контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностью поверхностных вод для купания осуществляет орган санитарно - эпидемиологического надзора. 1.12. Дежурство медицинского персонала для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников милиции для охраны общественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха на водных объектах осуществляется на основании утвержденного органом исполнительной власти Липецкой области плана обеспечения безопасности населения на водоемах. 1.13. Предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, несут ответственность за состояние безопасности жизни людей на закрепленных за ними водоемах. 1.14. Сроки купального сезона, продолжительность работы водных объектов устанавливается администрациями городов и районов. 1.15. Поисковые и аварийно - спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ. 1.16. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам Липецкой области. 1.17. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 2. Требования к пляжам 2.1. До начала купального сезона каждый пляж должен быть осмотрен государственным органом санитарно - эпидемиологического надзора с выдачей письменного заключения о санитарном состоянии территории пляжа и пригодности поверхностных вод для купания, а также должны быть проведены водолазное обследование, очистка дна акватории пляжа на глубинах до 2-х метров в границах заплыва и его ежегодное техническое освидетельствование Государственной инспекцией по маломерным судам на годность к эксплуатации. 2.2. Открытие и эксплуатация пляжа без положительного заключения о его годности, выданного уполномоченным должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам области, запрещается. 2.3. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) организуют развертывание на пляжах спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде. Оборудование спасательного поста Лодка с подвесным мотором, катер или гребная шлюпка 1 Круг спасательный 2 Нагрудник спасательный 3 Конец Александрова 2 Трал с кошками 1 Электромегафон (мегафон) 1 Бинокль 1 Санитарная сумка с медикаментами и инструментами 1 - образный воздуховод 1 Спасательная доска и спасательная лестница (на зимний период) 2 Шест 2 Багор 2 Телефонный аппарат 1 Вахтенный журнал 1 Схема связи Стенд с материалами по предупреждению несчастных случаев на воде 1 Схема территории пляжа с обозначением границ заплыва 1 Спасатели должны хорошо знать приемы спасания на воде и правила оказания первой медицинской помощи. Подготовку и обучение спасателей осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам области по заявке владельцев пляжей и мест массового отдыха населения на воде. Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцами пляжа по согласованию с органом местного самоуправления. Контроль за работой спасательных постов возлагается на владельцев пляжей, органы местного самоуправления и Государственную инспекцию по маломерным судам области. 2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений. В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров, запрещается стирка белья и купание животных. 2.5. Береговая территория должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно акватории - постепенный скат без уступов до глубины 2-х метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов. 2.6. Площадь водного зеркала в месте купания на прочном водоеме должна обеспечивать не менее 8 кв. м на одного купающегося, а на непроточном водоеме в 2 - 3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 кв. м площади береговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 кв. м. 2.7. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами, быть надежно закреплены, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила. 2.8. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 - 30 метров один от другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода. 2.9. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и для не умеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором. 2.10. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду, как правило, должны находиться в естественных участках акватории с приглубными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков. 2.11. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку. После испытаний делается пометка "испытан" с указанием даты испытания. 2.12. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, зонтами для защиты от солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, баками с кипяченой водой, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой. 2.13. На выступающей за береговую черту в сторону судового хода части купальни с наступлением темноты должен зажигаться белый огонь кругового освещения на высоте не менее 2 метров, ясно видимый со стороны судового хода. 2.14. На береговой части пляжа не далее 5 метров от воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и концами Александрова. На кругах должно быть нанесено название пляжа и надпись "Бросай утопающему". На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8 - 10 метров для подъема сигналов: желтый флаг 70 х 100 см (или 50 х 70 см), обозначающий "купание разрешено", черный шар диаметром 1 метр, обозначающий "купание запрещено". 2.15. Пляжи, как правило, должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и помещения для оказания пострадавшим первой медицинской помощи. Пункт первой медицинской помощи должен быть обеспечен необходимыми инструментарием и медикаментами для оказания помощи терпящим бедствие на воде и получившим травматические повреждения. 2.16. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается. 3. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и в других местах массового отдыха на водоемах 3.1. Купание в необорудованных, незнакомых местах запрещается. 3.2. Работники спасательных подразделений на водных объектах должны систематически проводить разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием радиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическими материалами и другое. 3.3. Указания работников Государственной инспекции по маломерным судам, сотрудников милиции, спасателей и внештатных инспекторов ГИМС в части обеспечения безопасности людей на воде и поддержания правопорядка на пляжах и в других местах массового отдыха являются обязательными для водопользователей (владельцев пляжей) и граждан. 3.4. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде. 3.5. На пляжах и в других местах массового отдыха запрещается: 3.5.1. Купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями. 3.5.2. Заплывать за буйки, обозначающие границы заплыва. 3.5.3. Подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам, прыгать с неприспособленных для этих целей сооружений в воду. 3.5.4. Загрязнять и засорять водоемы и берега. 3.5.5. Распивать напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения. 3.5.6. Приводить с собой собак и других животных. 3.5.7. Играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать шалости на воде, связанные с нырянием и захватом купающих и другие, подавать крики ложной тревоги. 3.5.8. Плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах и др. 3.6. Обучение людей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку. 3.7. Взрослые обязаны не допускать купание детей в не установленных местах, их шалостей на воде, плавания на неприспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений правил поведения на воде. 4. Меры обеспечения безопасности детей на воде 4.1. Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на воде с соблюдением мер предосторожности. 4.2. Пляжи лагерей для отдыха детей и иных детских оздоровительных учреждений (далее именуются - лагеря отдыха детей) кроме соответствия общим требованиям к пляжам должны быть ограждены штакетным забором со стороны суши. На расстоянии 3-х метров от уреза воды через каждые 25 метров выставляются с навешенными на них спасательными кругами и "концами Александрова". 4.3. На пляжах лагерей отдыха детей оборудуются участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра. Участки ограждаются штакетным забором или обносятся линией поплавков, закрепленных на тросах. В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться детям в возрасте 12 лет и более, и только хорошо умеющим плавать. Эти места ограждаются буйками, расположенными на расстоянии 25 - 30 метров один от другого. 4.4. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха запрещается без инструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей во время купания и методическое руководство обучением их плаванию. 4.5. Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать. 4.6. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая к воде площадка, на которой должны быть плавательные доски, резиновые круги, шесты для поддержания не умеющих плавать, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучение средства. 4.7. Контроль за правильной организацией и проведением купания детей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей. 4.8. На территории пляжа оборудуется медицинский пункт, устанавливаются грибки и навесы для защиты от солнца. 4.9. Каждый лагерь отдыха детей, расположенный к водоема, должен иметь ведомственный спасательный пост, который выставляется той организацией, в ведении которой находится лагерь отдыха. 4.10. Перед началом купания детей проводится подготовка пляжа: границы участка, отведенного для купания отряда (групп), обозначаются вдоль береговой черты флажками; на щитах развешивается спасательный инвентарь; спасательная лодка со спасателем выходит на внешнюю сторону границы плавания и удерживается в 2 - 3-х метрах от нее. 4.11. Купание детей разрешается только группами не более 10 человек и продолжительностью не свыше 10 минут. 4.12. По окончании подготовки пляжа дети группами выводятся на свои участки купания, инструктируются по правилам поведения на воде, выстраиваются в линейку и складывают перед собой одежду. За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение дежурными воспитателями и медицинскими работниками. 4.13. Купающимся детям запрещается нырять с перил, мостиков и др., заплывать за границу плавания. 4.14. Во время купания детей на участке запрещается: купание и нахождение посторонних лиц; катание на лодках и катерах; игры и спортивные мероприятия. 4.15. На территории пляжа лагеря отдыха детей оборудуется стенд с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев, данными о температуре воды и воздуха, силе и направлении ветра. 4.16. Для купания детей во время походов, прогулок и экскурсий выбирается неглубокое место с пологим и чистым от свай, коряг, острых камней, водорослей и ила дном. Обследование места купания проводится взрослыми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей проводится под контролем взрослых. 4.17. Перед отбоем администрация лагеря отдыха детей обязана выделять патруль (дежурного) для обхода берега водоема. 5. Меры безопасности при пользовании паромными переправами и наплавными мостами 5.1. Переправы должны иметь установленные законодательством разрешения на их создание и эксплуатацию, утвержденные правила пользования (эксплуатации) ими, находиться в исправном рабочем состоянии, обеспечивать безопасность людей и предотвращение загрязнения окружающей среды. Все действующие переправы и наплавные мосты в Липецкой области, независимо от форм собственности, должны быть поставлены на учет в Государственной инспекции по маломерным судам. 5.2. Режим работы паромных переправ и наплавных мостов (далее именуются переправы) определяется эксплуатирующими их организациями (владельцами переправ) по согласованию с органами исполнительной власти Липецкой области или органом местного самоуправления (в зависимости от статуса переправы). 5.3. Техническое состояние береговых сооружений, помещений и павильонов для ожидания пассажиров, водоотводов, причальных и швартовых устройств, леерных ограждений, аппарелей, разводных устройств наплавных мостов, переходных пролетов и трапов должно соответствовать предъявленным к ним требованиям. 5.4. На видных местах переправ устанавливаются стенды (щиты) с материалами по профилактике несчастных случаев с людьми и с извлечениями из правил пользования (эксплуатации) переправами, включая порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки автотранспорта и грузов. 5.5. Переправы должны иметь спасательные и противопожарные средства в соответствии с установленными нормами, а наплавные мосты - спасательные круги из расчета 1 круг на 5 метров моста с каждой стороны. 5.6. Используемые на переправах плавсредства должны иметь установленную для них документацию, проходить регистрацию и техническое освидетельствование на годность к плаванию в Государственной инспекции по маломерным судам области и эксплуатироваться в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность плавания. Плавсредства должны нести соответствующие огни (знаки) и подавать установленные звуковые сигналы. 6. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами 6.1. Организации, эксплуатирующие ледовые переправы (владельцы переправ), должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию. 6.2. Режим работы ледовых переправ определяется эксплуатирующими их организациями по согласованию с органами исполнительной власти Липецкой области или органами местного самоуправления (в зависимости от статуса переправы), органами Госавтоинспекции, Министерства внутренних дел Липецкой области и Государственной инспекции по маломерным судам области. Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажиров устанавливается администрацией переправы с учетом ледового прогноза и максимальной безопасности нагрузки на лед. 6.3. Места, отведенные для переправ, должны удовлетворять следующим условиям: дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены; в районе переправы отсутствуют (слева и справа от нее на расстоянии 100 метров) сброс теплых вод и вывод грунтовых вод, а также промоины, майны и площадки для выколки льда; трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение. Для встречного движения прокладывается самостоятельная трасса параллельно первой, удаленная от нее на расстоянии не менее 40 - 50 метров. 6.4. Границы переправы обозначаются через каждые 25 - 30 метров ограничительными маркировочными вехами, в опасных для движения местах выставляются предупредительные знаки. 6.5. На обоих берегах водоема у спуска на автогужевую переправу оборудуются площадки для стоянки транспортных средств с забетонированной вокруг нее канавой с уклоном в сторону съемной сточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для сбора мусора, выставляются щиты с надписью "Подать утопающему" и с навешенными на них спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10 - 12 метров. Рядом со щитами должны быть спасательные доски, багор, шест, лестница, бревно длиной 5 - 6 метров и диаметром 10 - 12 см, используемые для оказания помощи людям при проломе льда. В период интенсивного движения автотранспорта на переправах должны быть развернуты передвижные пункты обогрева людей и дежурить тягачи с такелажем для возможной эвакуации с рабочей полосы неисправных транспортных средств. 6.6. Для обеспечения безопасности людей на переправе выставляется ведомственный спасательный пост, укомплектованный спасателями, владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду. У автогужевых переправ в период интенсивного движения автотранспорта дополнительно выставляется пост с сотрудниками Госавтоинспекции МВД Липецкой области. 6.7. У подъезда к переправе устанавливается специальный щит, на котором помещается информация о том, какому виду транспорта и с каким максимальным грузом разрешается проезд по данной переправе, какой интервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, другие требования, обеспечивающие безопасность на переправе. 6.8. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем производится замер толщины льда и определяется его структура. Замер льда производится по всей трассе и особенно в местах, где больше скорость течения и глубина водоема. Во избежание утепления льда и уменьшения его грузоподъемности регулярно производится расчистка проезжей части переправы от снега. 6.9. На переправах запрещается: пробивать лунки для рыбной ловли и других целей; переезжать в неогражденных и неохраняемых местах. 6.10. Должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам Липецкой области производят техническое освидетельствование ледовых переправ в части, касающейся обеспечения безопасности людей и охраны окружающей среды, и дают разрешения на их эксплуатацию. 7. Меры безопасности на льду 7.1. При переходе водоема по льду следует пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни. Проверять прочность льда ударами ноги опасно. 7.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п. Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 см. 7.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь впереди идущему. Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда. 7.4. Пользоваться на водоемах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см. 7.5. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо. Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров. Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием. 7.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами. Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде шнура длиной 12 - 15 метров, на одном конце которого должен быть закреплен груз весом 400 - 500 граммов, а на другом - изготовлена петля. 7.7. В местах с большим количеством рыболовов на значительной площади льда в период интенсивного подледного лова рыбы должны выставляться спасательные посты, укомплектованные подготовленными спасателями, оснащенные спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи и владеющие постоянно информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе. При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют об этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда. 8. Меры безопасности при производстве работ по выемке грунта и выколке льда 8.1. Работы по выемке грунта вблизи берегов рек, озер и других водоемов, особенно в местах массового купания людей, производятся с разрешения органов местного самоуправления по согласованию с территориальными специально уполномоченными государственными органами управления использованием и охраной водного фонда и Государственной инспекцией по маломерным судам Липецкой области. 8.2. Предприятия, учреждения и организации при производстве работ по выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению дна водоемов на пляжах, в других местах массового отдыха населения вблизи них обязаны ограждать опасные для купания участки, а по окончании этих работ - выравнивать дно. 8.3. Ответственность за несчастные случаи с людьми в котлованах и карьерах, заполненных водой, до окончания в них работ несут организации, производящие выемку грунта. 8.4. По окончании выемки грунта в котлованах и карьерах, заполненных водой, организации, выполнявшие эти работы, обязаны произвести выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7 - 2,0 метра, а в местах массового отдыха населения - засыпать котлованы. 8.5. Предприятия, учреждения и организации при производстве работ по выколке льда должны ограждать опасные для людей участки. 9. Знаки безопасности на воде 9.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются владельцами пляжей, переправ, баз (сооружений) для стоянок судов и другими водопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде. 9.2. Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 х 60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала. Знаки устанавливаются на видных местах по предписаниям уполномоченных на то органов государственного надзора и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и других) высотой не менее 2,5 метра. 9.3. Характеристика знаков безопасности на воде. Таблица ----T-----------------------------T--------------------------------¬ ¦ N ¦ Надпись на знаке ¦ Описание знака ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ L---+-----------------------------+--------------------------------- 1. Место купания (с указанием В зеленой рамке. Надпись сверху. границ в метрах) Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столб белого цвета 2. Место купания детей В зеленой рамке. Надпись сверху. (с указанием границ в метрах) Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак укрепляется на столбе белого цвета 3. Место купания животных В зеленой рамке. Надпись сверху. (с указанием границ в метрах) Ниже изображена плывущая собака. Знак укрепляется на столбе белого цвета 4. Купаться запрещено В красной рамке, перечеркнутой (с указанием границ в метрах) красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе красного цвета 5. Переход (переезд) по льду Весь окрашен в зеленый цвет. разрешен Надпись посредине. Знак укрепляется на столбе белого цвета 6. Переход (переезд) по льду Весь окрашен в красный цвет. запрещен Надпись посредине. Знак укрепляется на столбе красного цвета 7. Не создавать волнение! Внутри красной окружности на белом фоне две волны черного цвета, перечеркнутые красной линией 8. Движение маломерных Внутри красной окружности на плавсредств запрещено белом фоне лодка с подвесным мотором черного цвета, перечеркнутая красной линией 9. Якоря не бросать! Внутри красной окружности на белом фоне якорь черного цвета, перечеркнутый красной линией Начальник Государственной инспекции по маломерным судам Липецкой области Е.С.Лунев Приложение N 2 к постановлению главы администрации Липецкой области от 25 августа 1998 г. N 326 ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ), устанавливают порядок использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок с учетом местных условий в пределах административных границ Липецкой области и являются обязательными для граждан и юридических лиц. 1.2. Под маломерным плавательным средством следует понимать самоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт (75 лошадиных сил) или с подвесными моторами независимо от мощности, парусное несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, а также иное несамоходное плавательное средство (гребную лодку, байдарку, надувное судно (далее именуются маломерные суда)). (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 03.10.2002 г. N 162) 1.3. Водные объекты могут использоваться для плавания на маломерных судах гражданами и юридическими лицами для собственных нужд, для предпринимательской деятельности и выполнения служебных обязанностей. Использование водных объектов юридическими лицами и гражданами для предпринимательской деятельности разрешается только после получения лицензии на водопользование, если иное не установлено законодательством. 1.4. Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иным способом. 1.5. Руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющие маломерные суда, перечисленные в п. 1.2 настоящих Правил, и базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов и баз (сооружений). 1.6. Контроль за выполнением требований настоящих Правил владельцами и судоводителями маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянок, а также надзор за их правильным пользованием на водных объектах осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам Липецкой области, которая: 1.6.1. Осуществляет свои обязанности в отношении принадлежащих физическим и юридическим лицам маломерных судов и других водных транспортных средств, указанных в п. 1.2 настоящих Правил, кроме военных и спортивных судов, катеров и лодок, являющихся табельным имуществом морских и речных судов. Примечание. Под военными судами в настоящих Правилах понимаются маломерные суда, принадлежащие войсковым частям. Под спортивными судами в настоящих Правилах понимаются маломерные суда, спроектированные и построенные по правилам национального или международного спортивного класса и используемые исключительно для участия в спортивных соревнованиях (гонках). 1.6.2. Проводит регистрацию, учет и техническое освидетельствование указанных судов и других водных транспортных средств. Примечание. Принадлежащие гражданам гребные лодки грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарки - менее 150 килограммов и надувные (безмоторные) суда - менее 225 килограммов допускаются к эксплуатации без регистрации и технического освидетельствования в Государственной инспекции с соблюдением их владельцами и лицами, управляющими этими судами, настоящих Правил, других нормативов и требований, обеспечивающих безопасность плавания, охрану жизни людей на воде и окружающей среды. 1.6.3. Участвует в контроле по предотвращению вредного воздействия на водную среду судов и других плавучих средств, независимо от их ведомственной принадлежности, информирует природоохранные органы о фактах сброса твердых отходов и неочищенных стоков производства и, в пределах своей компетенции, принимает меры по пресечению выявленных нарушений природоохранного законодательства. Требования Государственной инспекции по маломерным судам являются обязательными для всех судоводителей, судовладельцев и лиц, ответственных за эксплуатацию маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянок. 1.7. Проведение на водоемах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых органом исполнительной власти Липецкой области (органом местного самоуправления) по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам и соответствующими органами, осуществляющими государственный санитарно - эпидемиологический надзор. Учреждения и организации, проводящие вышеуказанные мероприятия выделяют лиц, ответственных за безопасность на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды. 1.8. Все базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, лодочно - прокатные станции, паромные и лодочные переправы, маломерные суда по своему оборудованию, снабжению и техническому состоянию должны отвечать требованиям технической эксплуатации и настоящих Правил. 1.9. Лица, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 2. Порядок эксплуатации маломерных судов 2.1. Маломерные суда допускаются к плаванию только после регистрации, присвоения бортовых номеров, ежегодного технического освидетельствования на годность к плаванию, аттестации судоводителей этих судов в Государственной инспекции по маломерным судам в установленном порядке, . (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 03.10.2002 г. N 162) 2.2. Управлять маломерными моторными, парусными, парусно - моторными судами, гидроциклами разрешается лицам, аттестованным в установленном порядке и имеющим удостоверения на право управления. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 03.10.2002 г. N 162) 2.3. Правила регистрации и учета маломерных судов, технического надзора за ними и аттестация граждан на право управления этими судами утверждаются уполномоченным на то Правительством Российской Федерации органом Федеральной исполнительной власти. 2.4. Каждое судно должно эксплуатироваться в исправном техническом состоянии с соблюдением условий, норм и требований, обеспечивающих его правильное использование, безопасность плавания, установленные для данного судна Государственной инспекцией по маломерным судам: по району плавания, удалению от берега, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, грузоподъемности, пассажировместимости, оснащению судна спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием, а также с соблюдением норм охраны окружающей среды. 2.5. Для судоводителя и каждого пассажира маломерного судна должны быть на судне индивидуальные спасательные средства, причем спасательные жилеты (пояса, нагрудники) должны быть надеты на находящихся на судне судоводителе и пассажирах. 2.6. Всем поднадзорным Государственной инспекции судам при постановке на учет присваивается литер и регистрационный номер, которые наносятся несмываемой контрастной краской на обоих бортах судна на расстоянии 1/4 длины корпуса от форштевня одной строкой. Высота букв и цифр должна быть не менее 150 мм, ширина линии букв и цифр - 15 - 20 мм. 2.7. При передаче судна новому владельцу (купля - продажа, дарение, передача по наследству и т.п.) производится перерегистрация судна и оформление документов на нового владельца. Регистрация залога поднадзорных судов производится в Государственной инспекции по маломерным судам. 2.8. Индивидуальная постройка новых маломерных судов отдельными гражданами, перестройка (переоборудование) корпуса судна, замена двигателя производится после технического освидетельствования и разрешения Государственной инспекции по маломерным судам с включением этих изменений в судовые документы с оплатой по тарифам, утвержденным Государственной инспекцией. Маломерные суда самостоятельной постройки допускаются к эксплуатации только после ходовых испытаний, проводимых должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам на предмет определения из готовности к безаварийной эксплуатации. 2.9. Основанием для регистрации маломерных судов являются: 1) Заявление (карточка) владельца, в котором указываются все технические данные судна. 2) Паспорта на судно и двигатель или судовое свидетельство. 3) Договоры купли - продажи, дарения или свидетельства о праве на наследство, выданные нотариальными органами (уполномоченными). Примечание. Договоры купли - продажи и дарения могут заверяться должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам. 4) Правовые документы на самодельное судно (счета, квитанции, справки организаций, предприятий и учреждений на приобретение материалов). 5) Личный паспорт. 6) Квитанция об уплате за регистрацию, первичное освидетельствование судна и прочие услуги ГИМС. Примечание. Основанием для регистрации маломерных судов, принадлежащих организациям, кооперативам и предприятиям, являются: письменное отношение, паспорта на судно и двигатель, доверенность организации (квитанция) за регистрацию и первичное освидетельствование судна. 2.10. Плавание маломерных судов осуществляется в строгом соответствии с Правилами плавания по внутренним водным путям. 2.11. На несудоходных реках, озерах и других водоемах осуществляется правостороннее движение маломерных судов; на судоходных путях - за кромкой судового хода. 2.12. Расхождение и обгон между маломерными судами производится без обмена отмашки. При расхождении и обгоне маломерных судов расстояние между их бортами должно быть, по возможности, наибольшим, но не менее 5 метров. 2.13. При движении маломерных судов, пересекающихся курсами, когда (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 03.10.2002 г. N 162) возникает опасность столкновения, судно, которое видит другое со своего правого борта, должно уступить справа идущему судну, не пересекая его курс по носу. 2.14. На акваториях в границах населенных пунктов, пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов движение маломерных моторных судов разрешается со скоростью не более 10 км/час, а вблизи мест купаний и массового отдыха граждан, мостов, понтонов, в узкостях и на поворотах не должна превышать 5 км/час. 2.15. Преимущество в движении имеют катера и лодки спасательной службы, органов милиции, Госинспекции по маломерным судам и инспекции рыбоохраны, которым все судоводители обязаны оказывать всякое содействие и выполнять их требования по обеспечению безопасности плавания, охраны жизни людей на водоемах, соблюдения общественного порядка, пресечения браконьерства и охраны окружающей среды. 2.16. На участках плавания резиновых, надувных и складных лодок моторные маломерные суда должны осуществлять движение с минимальной скоростью с тем, чтобы не допускать возникновения опасных ситуаций. Вышеуказанные мелкие гребные плавсредства не должны находиться на участках с интенсивным движением моторных судов. 2.17. Маломерные водоизмещающие, глиссирующие, на воздушной подушке и подводных крыльях суда, независимо от развиваемой скорости, обязаны выполнять требования, изложенные в Правилах плавания по внутренним водным путям, предъявляемые к водоизмещающим маломерным судам. При маневрировании, расхождении и обгоне такие суда обязаны обеспечить безопасную скорость движения (вплоть до минимальной) с тем, чтобы своевременно предотвратить аварийную ситуацию. 2.18. Движение маломерных судов на водоемах Липецкой области в темное время суток осуществляется при наличии огней, предусмотренных Правилами плавания на внутренних водных путях в водоизмещающем режиме. 2.19. При плавании по внутренним водным путям судоводитель маломерного судна обязан точно выполнять предписания береговых и плавучих знаков навигационного оборудования. 2.20. При эксплуатации маломерных судов запрещается: 1) Выход в плавание маломерных судов до момента полного очищения водоема от льда. 2) Плавание на незарегистрированных и не прошедших ежегодное техническое освидетельствование маломерных судах, не имеющих бортовых номеров. 3) Выход в плавание на маломерных судах, не имеющих табельного оборудования и снабжения по установленным нормам, а также при отсутствии судового билета, удостоверения на право управления маломерным судном, талона технического осмотра, а на судах предприятий, учреждений и организаций - при отсутствии кроме указанных документов, путевого (маршрутного) листа. 4) Швартоваться, становиться на якорь, заниматься рыбной ловлей с судна у причалов, дебаркадеров, пирсов, доков и в интервалах между ними, у мостов, под мостами, на рейдах, у гидротехнических сооружений, на судовом ходу и у знаков судоходной обстановки. 5) Устранять возникшие технические неисправности на маломерном судне, находясь на судовом ходу. 6) Буксировать маломерные суда с наличием в них пассажиров. 7) Движение маломерных судов на водоемах, в которых из-за топляков, карчей и других плавающих или полузатопленных предметов создается угроза безопасности плавания. 8) Заходить под мотором или парусом на акватории, отведенные для пляжей и мест купания и массового отдыха населения у воды. 9) Устанавливать паруса и моторы на гребные лодки при отсутствии записи в судовом билете. 10) Заниматься или предоставлять свои суда для целей браконьерства и других противоправных действий. 11) Управлять маломерным судном в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. 12) Передавать управление маломерным судном лицам, находящимся в состоянии опьянения. 13) Передавать управление маломерным судном лицам, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном. 14) Оставлять без наблюдения окружающую акваторию. 15) Загрязнять акваторию водоема нефтепродуктами и иными предметами. 16) Подходить к местам расположения водозаборных сооружений. 17) Производить продажу, дарение плавсредств и оборудования к ним, переоборудование плавсредств с нарушением норм и требований, предъявляемых Государственной инспекцией по маломерным судам, и без ее разрешения. 18) Движение маломерных судов самосплавом и ошвартованных бортами, за исключением аварийных случаев. 19) Нарушение выпускного режима баз (сооружений) для стоянок маломерных судов. 20) Стоянка и хранение незарегистрированных судов на базах (сооружениях) для стоянок, а также швартовка вне установленных для этого местах. 21) Управлять движением маломерного судна стоя. 22) Перевозить на носовой части судна различные предметы (кроме спасательных кругов). 23) Перевозить на маломерных судах детей и подростков в возрасте до 14 лет без сопровождения взрослых (один взрослый на одного подростка или ребенка), умеющих хорошо плавать. 24) Перевозить вместе с пассажирами взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, а также ядохимикаты, заполнять банки топливом и перекачивать топливо с судна на судно при работающем двигателе, курить и пользоваться открытым огнем при этом, а также проливать топливо на воду. 25) Производить маневры, не предусмотренные настоящими Правилами, и создавать аварийную обстановку во время движения и на стоянке. 26) Производить подводный осмотр судна и различные работы с подводной частью судна при работающем двигателе. 27) Запускать двигатель с включенным реверсом. 28) При нахождении маломерных судов на воде переходить в них с места на место, пересаживаться с одного судна на другое, сидеть на бортах, находиться на надстройках, купаться с катеров, лодок и яхт и раскачивать их, а также лежать и спать в маломерном судне, оставляя без наблюдения окружающую акваторию. 29) Расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно - ремонтных заграждений, паромных переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам, остановка под мостами или около них. 30) Подходить к судам транспортного и технического флота. 31) Обгон маломерными судами других судов при движении в пределах 10-метровой полосы с правой по ходу кромки судового хода (когда это движение разрешается Правилами плавания по внутренним водным путям). 32) Плавание маломерных судов на акваториях подходных каналов портов, пристаней, затонов и в районах, объявленных запрещенными для плавания без пропусков, выдаваемых Государственной инспекцией по маломерным судам. 33) Создавать помехи и осложнять маневрирование и движение транспортных судов. 34) Движение и эксплуатация маломерных судов во время нереста рыб, определенное по срокам на водоемах Липецкой области главой областной администрации. 35) Двигаться в тумане или при других неблагоприятных условиях, когда из-за отсутствия видимости визуальное ориентирование невозможно. 36) Нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков. 37) Наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки. 38) Приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстояние менее 100 метров к купающимся, а также к границам заплыва на пляжах и других организованных мест купания. 3. Обязанности судоводителя 3.1. Лица, управляющие маломерными судами (далее именуются судоводители) на водных объектах, должны иметь при себе и передавать для проверки государственному инспектору по маломерным судам или иному должностному лицу, имеющему на то право: 1) Удостоверение на право управления маломерным судном данной категории в установленном районе, с соответствующей мощностью двигателей и площадью парусов; 2) Судовой билет и талон на ветровом стекле судна с отметкой о проведении ежегодного освидетельствования судна на годность к плаванию; 3) План - задание на рейс, путевой (маршрутный) лист и документы на перевозимый груз (для судов предприятий, организаций и учреждений); 4) На судах, принадлежащих гражданам (при отсутствии владельцев данного судна), заверенную в установленном порядке доверенность на право управления этим судном; 5) Лицензию на осуществление предпринимательской деятельности (при использовании судна в этих целях). 3.2. Судоводитель маломерного судна, поднадзорного Государственной инспекции по маломерным судам, обязан выполнять распоряжения работников Государственной инспекции, касающиеся выполнения правил, регламентирующих безопасность эксплуатации плавания маломерных судов. 3.3. Судоводитель маломерного судна обязан: 1) Выполнять требования настоящих Правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей среды; 2) Проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами; 3) Лично производить инструктаж пассажиров перед посадкой по правилам поведения на судне при плавании и в случае аварии, обеспечить их безопасность при посадке и на период пребывания на судне; 4) Знать условия плавания, навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания. 5) Следить за состоянием вверенного ему судна в ходе плавания; 6) Оказать помощь терпящим бедствие на воде и первую медицинскую помощь, доставлять в лечебное учреждение пострадавших; 7) Останавливать и предоставлять маломерное судно: - медицинскому персоналу для проезда к больному в случаях, угрожающих его жизни, или для транспортировки такого больного в ближайшее лечебное заведение; - должностным лицам Государственной инспекции по маломерным судам в случаях, связанных с выполнением неотложных заданий по обеспечению плавания и спасению людей на воде; - работникам Государственной лесной охраны для проезда в попутном направлении к местам лесных пожаров и для возвращения с этих мест; - должностным лицам Государственной инспекции по маломерным судам для устранения аварийных ситуаций, для транспортировки поврежденных при аварии или неисправных плавсредств. Примечание. Пользование маломерным судном в случае, предусмотренном настоящим пунктом, в соответствии с действующим законодательством производится без оплаты. Должностные лица, воспользовавшиеся маломерным судном, должны по требованию судоводителя выдать ему справку или сделать запись в путевом листе (с указанием продолжительности и цели поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, имени, отчества, должности, номера удостоверения, названия своей организации), а медработники, использовавшие маломерное судно для проезда к больному в случаях, угрожавших его жизни, или для транспортировки такого больного в ближайшее лечебное учреждение, выдать талон установленного образца. 8) Останавливаться и предъявлять должностным лицам Государственной инспекции по маломерным судам и органам МВД для проверки: удостоверение на право управления маломерным судном, путевой (маршрутный) лист, судовой билет, судовые документы на перевозимый груз. Судно должно быть оставлено в безопасном месте, вне судового хода. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 03.10.2002 г. N 162) 9) При аварии с маломерным судном, повлекшей несчастные случаи с людьми, судоводители, причастные к ней, обязаны: - остановить судно, в случае необходимости оказать первую помощь пострадавшим, отправить их на попутном или своем судне в ближайшее медицинское учреждение и сообщить там свою фамилию, бортовой номер судна (с предъявлением удостоверения на право управления маломерным судном или другого документа, удостоверяющего личность, и регистрационного документа на судно); - сообщить о случившемся в Государственную инспекцию по маломерным судам, записать фамилию, имя, отчество и адреса очевидцев происшествия. 10) Судоводитель маломерного судна обязан следить за тем, чтобы пассажиры не создавали ему помех и не отвлекали от управления маломерным судном. 3.4. Владельцы маломерных судов должны в соответствии с действующим законодательством уплачивать налоги на имущество физических лиц в сроки, установленные налоговыми органами. 3.5. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этими судами, и должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, за нарушение настоящих Правил несут административную ответственность, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. Рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий на нарушителей производится руководителем (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 03.10.2002 г. N 162) Государственной инспекции по маломерным судам территориальных органов государственной инспекции по маломерным судам, начальниками бассейновых государственных инспекций по маломерным судам, их заместителями, государственными инспекторами по маломерным судам. Протоколы об административных правонарушениях составляются указанными лицами, а также должностными лицами органов государственной инспекции по маломерным судам (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 03.10.2002 г. N 162) в соответствии с административным законодательством. 4. Техническое содержание и освидетельствование баз - стоянок для маломерных судов и лодочных прокатных станций 4.1. "База - стоянка" для маломерных судов - береговая территория с сооружениями и прилегающей к ней акваторией, в границах которой базируются маломерные суда. 4.2. "Прокатная база" (лодочная прокатная станция) - специализированная стоянка, предоставляющая маломерные суда во временное пользование организациям и гражданам, в том числе за плату. 4.3. Организация и строительство баз (сооружений) для стоянок маломерных судов разрешается в установленном порядке органам исполнительной власти Липецкой области с обязательной регистрацией баз в Государственной инспекции по маломерным судам. 4.4. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов в полном комплексе с береговыми территориями, строениями, хранилищами для топлива, акваториями, спасательными постами и т.п. разрешается только после ежегодного технического осмотра Государственной инспекцией по маломерным судам. 4.5. Базы (сооружения) для стоянки судов должны располагаться не ближе 250 м от рекреационной территории или линии жилой застройки. Места базирования (стоянки) маломерного флота подлежат согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам, органами по регулированию использования и охраны вод, органами государственного санитарного надзора и органами рыбоохраны. 4.6. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов должны быть оборудованы специальными ваннами для регулировки в них двигателей, емкостями для сбора подсланевых вод, промасленной ветоши и мусора, специальными устройствами для ограждения и сбора нефтепродуктов, мусора с поверхности воды. 4.7. Ремонт лодочных моторов должен производиться на специально отведенных участках территории базы (сооружения), при этом должны быть предусмотрены мероприятия, препятствующие попаданию масел и бензина в реки и водоемы. 4.8. С целью исключения попадания топлива в воду при заправках маломерных судов топливом заправочные станции должны быть расположены не ближе 100 м от кромки воды и оборудованы средствами, предотвращающими загрязнение окружающей территории нефтепродуктами. Площадки заправочных станций должны быть заасфальтированы и снабжены устройствами для сбора загрязненных вод. 4.9. Для определения годности баз и правильной их эксплуатации проводятся первичные, ежегодные и внеочередные технические освидетельствования в объеме настоящих Правил. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 03.10.2002 г. N 162) 4.10. Первичное техническое освидетельствование проводится после регистрации базы. 4.11. Ежегодное техническое освидетельствование проводится для подтверждения основных характеристик, проверки наличия и состояния соответствующего оборудования и снабжения. 4.12. Внеочередное техническое освидетельствование проводится после капитального ремонта, модернизации или переоборудования, стихийного бедствия и т.п., вызвавших изменение основных характеристик базы. 4.13. При проведении технического освидетельствования баз госинспектор устанавливает: 4.13.1. Соответствие фактической характеристики записям в регистрационной карточке базы и прилагаемым к ней документам. 4.13.2. Соответствие технического состояния базы требованиям настоящих Правил. 4.13.3. Соответствие количества маломерных судов проектной емкости базы. 4.13.4. Наличие спасательного и противопожарного имущества в соответствии с установленными нормами. 4.13.5. Выполнение базой установленной системы выпускного режима маломерных судов. 4.14. На основании первичного (ежегодного, внеочередного) технического освидетельствования базы инспекцией составляется акт и предъявляется счет за проведенные работы. 4.15. Техническое освидетельствование понтонов, несамоходных судов и т.п. должно проводиться в соответствии с Положением о техническом контроле за самоходными маломерными судами и паромными переправами на годность их к эксплуатации. 4.16. Сроки технического освидетельствования согласовываются с владельцем базы. 5. Технические и экологические требования к базам 5.1. База должна обеспечить: 5.1.1. Безопасность круглосуточной стоянки судов. 5.1.2. Безопасность выполнения судоводителями профилактических, ремонтных, судоподъемных, погрузочно - разгрузочных и других работ. 5.1.3. Безопасность посадки и высадки людей. 5.14. Сохранность судов, моторов и другого судового оборудования и инвентаря. 5.2. База должна размещаться на участках с малой скоростью течения и в местах, защищенных от воздействия волн, ледохода и преобладающих ветров. 5.3. Базы должны сооружаться на расстоянии не менее 200 м от дебаркадеров, причалов и не менее 500 м от гидротехнических сооружений. 5.4. Граница акватории базы обставляется дамбами, понтонами, бонами или плавучими знаками. 5.5. По берегу база ограждается от прилегающих соседних территорий в установленных границах. 5.6. Территория базы должна содержаться в чистоте и отвечать требованиям санитарно - эпидемиологической службы (охраны окружающей среды). 5.7. Для защиты судов и причалов от волнения и ледохода на акваториях баз сооружаются оградительные и защитные устройства (дамбы, волноломы, ледорезы). 5.8. Работы по возведению гидросооружений, дноуглубительные работы в районе размещения базы должны выполняться по согласованию с управлением пути (канала) и с органами рыбоохраны Министерства охраны природы в установленном порядке. 5.9. У затопляемых паводками оградительных и защитных устройств и сооружений на период затопления должны устанавливаться знаки обстановки. 5.10. Проходы на акватории базы и подходы к причалам должны иметь ширину и глубину, достаточные для беспрепятственного прохода судов. 5.11. Не реже одного раза в навигацию на акваториях необходимо производить контрольное траление и промеры глубин. 5.12. О препятствиях и фактических глубинах на акватории базы администрация должна систематически оповещать судоводителей. 5.13. Территория базы должна иметь: 5.13.1. Удобные подъездные автомобильные дороги. 5.13.2. Специально оборудованный причал для посадки и высадки пассажиров. 5.14. Базы рекомендуется оборудовать громкоговорящим устройством и телефонной связью. 5.15. На каждой базе должны быть оборудованы ведомственные спасательные посты и пункты технического осмотра судов. 5.16. На крупных базах для обеспечения безопасности плавания маломерных судов назначается дежурное спасательное судно. 5.17. Судоводитель дежурного судна обязан знать требования техники безопасности при эксплуатации судов, противопожарные мероприятия, приемы спасания утопающих и правила оказания первой медицинской помощи. 5.18. Противопожарные средства и оборудование должны содержаться в исправном состоянии и в количестве, предусмотренном установленными нормами пожарной безопасности, и размещаться согласно требованиям пожарной охраны. 5.19. Размещение горюче - смазочных материалов и порядок их хранения должны обеспечивать безопасность приписки маломерного флота, береговых и плавучих сооружений и согласовываться с противопожарным надзором в установленном порядке. 5.20. В темное время суток территории и акватория базы должны быть освещены. 5.21. Светильники, прожекторы и другие осветительные приборы должны содержаться в исправности и обеспечивать освещенность причалов, пирсов, боксов, леерного ограждения, швартовых устройств, спасательных и противопожарных средств. 5.22. Освещение не должно мешать судоводителям проходящих судов, для чего все светильники должны иметь колпачки. 5.23. С наступлением темноты на стержневых кромках причалов базы через каждые 50 м должны зажигаться белые огни круглого освещения, но не менее 2-х огней на высоте не ниже 2-х метров от настила причала. 5.24. На базах, расположенных на внутренних водоемах, должны устанавливаться сигнальные мачты высотой 8 - 10 м, окрашенные в темно - зеленый цвет. 5.25. Для оповещения судоводителей маломерных судов, где это необходимо, на мачтах поднимают сигналы штормовых предупреждений. 5.26. При использовании на базах грузоподъемных, в том числе судоподъемных средств, должны быть обеспечены безопасные условия труда. 5.27. Каждая база обязана иметь: 1) Акт технического освидетельствования базы. 2) Акт экологического освидетельствования базы. 3) Акт технического освидетельствования гребных судов лодочных (прокатных) станций. 4) Акт испытаний причалов, пирсов, мостиков, сходен и грузоподъемных средств. 5) Настоящие Правила. 6) Журнал приписного флота. 7) Журнал учета плавания (регистрации выхода) судов. 8) Инструкцию о порядке выпуска судов в плавание. 9) Вахтенный журнал для дежурно - вахтенной службы базы. 10) Адреса и телефоны ближайших отделений милиции, пожарной охраны, постов милиции, Государственной инспекции по маломерным судам, спасательных пунктов. 5.28. На базах должны находиться следующие стенды: 5.28.1. Со схемой базы с расположением сооружений, боксов, пирсов на территории и маломерного флота на акватории. 5.28.2. С планом отстоя судов в навигационный период с указанием мест стоянки судов соответственно бортовым номерам. 5.28.3. Со схемой движения судов на акватории базы и в прилегающих районах с указанием глубины. 5.28.4. С правилами пользования маломерными судами. 5.28.5. С правилами рыболовства и природоохранного законодательства. 5.28.6. По предупреждению несчастных случаев с людьми. 5.28.7. С расписанием "Человек за бортом" и "Пожарная тревога". 5.28.8. С ежедневными метеосводками о состоянии и прогнозе погоды, волнами и силе ветра. 5.28.9. С информацией об аварийных происшествиях, экологических происшествиях, их последствиях, о характерных нарушениях Правил пользования маломерными судами, экологических нарушениях природоохранного законодательства. 5.29. Правила, схемы, расписания, планы, информационные сообщения и другие материалы на стендах должны располагаться таким образом, чтобы обеспечить изучение их судоводителями и лицами, пользующимися прокатными судами. 6. Требования к причалам маломерных судов 6.1. Причалы, пирсы, мостки, сходни должны быть рассчитаны и испытаны владельцами базы на рабочую нагрузку, иметь сплошной настил. 6.2. После испытаний составляется акт. На пирсах, причалах, мостках и сходнях делается надпись "испытан" с указанием даты испытания. 6.3. Предельные эксплуатационные нагрузки на эти сооружения должны пересматриваться не реже одного раза в 5 лет. Возможность эксплуатации на причалах тех или иных средств механизации и транспорта, не предусмотренных первоначальным проектом, необходимо проверять расчетами. 6.4. Причалы должны иметь: 6.4.1. Площадь, обеспечивающую безопасность судоводителей при выполнении необходимых работ. 6.4.2. Трапы, сходни, мостки для сообщения с берегом и между причалом с шириной, достаточной для прохода 2-х человек. 6.4.3. Рационально расставленные и прочно укрепленные швартовые устройства (тумбы, рамы, кнехты, утки и т.п.). 6.4.4. Привальные рамы, брусья и необходимое количество кранцев, исключающих повреждения корпусов судов при швартовке и волнении. 6.4.5. Противопожарное и спасательное оборудование по установленным нормам. 6.4.6. Подъезды пожарных к водоемам и площадки для установки пожарных машин. 6.4.7. Надежное и прочно закрепленное к настилу леерное ограждение (кроме мост швартовых судов) высотой не менее 900 мм при расстоянии между стойками не более 1,5 м. 6.5. Причалы, пирсы, понтоны, стоечные несамоходные суда, наплавные мосты должны оборудоваться спасательными леерами по всему наружному периметру, закрепленными на расстоянии 10 - 30 см от уровня воды и интервалом крепления не более 1,5 м. При больших колебаниях уровня воды спасательные леера оборудуются на разных высотах. 6.6. Плавучие причалы должны быть прочно ошвартованы с установкой упорных приспособлений со стороны берега (свай и т.п.). 6.7. Мертвые якоря, швартовые устройства должны иметь достаточную держащую силу для удержания плавсредства на своих штатных местах. 6.8. Для предупреждения навала на берег стоечных плавсредств вдоль берега должны забиваться кусты свай с упорами. Рабочая поверхность кустов должна исключать задевание опирающихся на них плавсредств при колебании уровня воды. 6.9. При швартовке маломерных судов за плавучие бочки на последних контрастной краской должно быть указано допустимое к швартовке количество судов. 6.10. Для предотвращения повреждения причалов при подвижках льда или зимних колебаниях уровня воды на акваториях лед, примерзший к элементам конструкции, должен складываться. 6.11. Вблизи причалов необходимо вырубать продольные борозды шириной 0,5 - 1 м. 7. Приписные маломерные суда 7.1. Маломерные суда баз должны соответствовать требованиям технического освидетельствования маломерных судов к плаванию. 7.2. Приписные маломерные суда по техническому состоянию должны соответствовать общим требованиям, предъявляемым к маломерным судам. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 03.10.2002 г. N 162) 7.3. Подвесные моторы, весла и оборудование хранятся в запираемых на замок помещениях. 7.4. План отстоя маломерных судов в навигационный период с указанием места и способа швартовки каждого судна должен предусматривать обеспечение безопасной стоянки судов. План утверждается владельцем базы. 7.5. Маломерные суда на базе регистрируются в специальном журнале приписного флота с указанием регистрационного номера и типа судна, владельцев судна, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе, а также отметок о прохождении технического освидетельствования на годность к плаванию. 8. Выпускной режим маломерных судов 8.1. Выпускной режим предусматривает контроль за выходом и возвращением маломерных судов и их исправностью, наличием обязательных судовых документов, за соблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности. 8.2. Выпускной режим судов с базы, в том числе и получение (сдача) их от охраны, должен производиться дежурной (вахтенной) службой в соответствии с порядком, установленным специальной инструкцией, утвержденной руководством организаций, предприятий, учреждений. 8.3. Во время массового выхода судов с баз в помощь дежурной (вахтенной) службе может привлекаться общественность из числа актива судоводителей, общественных инспекторов Государственной инспекции по маломерным судам. 8.4. Для проверки судов, выходящих с базы, организуется специальный контрольный пост в районе выходов судов с базы, лодочной станции, причала. В тех случаях, когда большая протяженность причальных линий вдоль береговой черты, отсутствие гидротехнических сооружений и др. не дает возможности иметь выпускные ворота, контрольные посты могут быть организованы на наиболее удобных береговых участках баз, причалов, пирсов, при этом для них должны выделяться отдельные посадочные площади. 8.5. На каждой базе должно быть организовано получение прогноза погоды и информация о нем судоводителей, выходящих в плавание. 8.6. На базах должна проводиться разъяснительная работа по вопросам безопасности плавания и пользования маломерными судами, природоохранного законодательства на общих собраниях судоводителей, а также путем устройства специальных информационных стендов о порядке выхода судов в плавание, со схемами движения судов по акватории базы и прилегающим районам, плакатами по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде. 8.7. При выходе судна в плавание и при его возвращении на базу в специальном журнале регистрации должна быть произведена порядковая запись: номер судна, фамилия, время получения и выхода судна, маршрут плавания и пункт назначения, ориентировочное время возвращения, фактическое время возвращения на базу. 8.8. При выдаче судна судоводителю для выхода в плавание у него обязательно проверяется наличие удостоверения на право управления судном, судового билета с отметкой о прохождении техосмотра, а на судах, принадлежащих организациям, предприятиям, учреждениям - путевого листа, выданного соответствующей организацией. 8.9. Непосредственно перед выходом из базы в плавание на выходящем судне проверяется его техническая исправность, наличие установленных норм снабжения и оборудования, спасательных средств, соблюдение норм пассажировместимости и размещения грузов. 8.10. Запрещается выход маломерных судов с базы в плавание в случаях: 1) Непредъявления судоводителем удостоверения на право управления маломерным судном и талона к нему, судовых билетов с отметкой о прохождении техосмотра, документов на перевозимый груз. 2) Отсутствия положенных спасательных, противопожарных и водоотливных средств. 3) Неисправности оборудования и устройства (рулевого, якорного, ходовых огней и др.). 4) Нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности. 5) Неправильного размещения грузов, вызывающих крен или дифферент судна. 6) Когда ветры, волнения, видимость на водоеме или их прогноз опасны для плавания данного типа судов. 7) Нетрезвого состояния судоводителя или пассажиров. 8) Несоответствие бортового номера судна записям в судовом билете. 8.11. Суда, прибывшие на базу в неисправном или аварийном состоянии, должны быть осмотрены, записаны в журнал регистрации выхода и возвращения судов, при этом об аварийных судах информация при первой возможности сообщается в Государственную инспекцию по маломерным судам. 8.12. На базах на видном месте должна быть организована наглядная информация о характерных нарушениях правил пользования судами, правил плавания и эксплуатации судов, об аварийных происшествиях и их последствиях, а также об изменениях навигационной обстановки, экологическая информация и другие информационные материалы. 8.13. Ответственность за организацию выпускного режима и выполнение мероприятий по обеспечению безопасности плавания маломерных судов несут ответственные лица (начальники, заведующие, председатели кооперативов) баз - стоянок, лодочных станций и причалов. Судоводители маломерных судов, не выполняющие требований дежурной (вахтенной) службы по выпускному режиму, несут ответственность вплоть до расторжения договоров о предоставлении судну стоянки на базе. 9. Ответственность за выполнение настоящих Правил 9.1. Ответственность за соблюдение настоящих Правил несут судоводители и иные лица, управляющие маломерным судном, должностные лица, ответственные за эксплуатацию маломерных судов, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, за организацию массового отдыха на водоемах области, связанного с плавсредствами и маломерными судами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 03.10.2002 г. N 162) Приложение к Правилам пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Липецкой области ПЕРЕЧЕНЬ НЕИСПРАВНОСТЕЙ, ПРИ НАЛИЧИИ КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ 1. По корпусу: 1) Имеются свищи, пробоины, разрывы набора и обшивки (независимо от местонахождения); 2) Отсутствуют или разгерметизированы предусмотренные конструкцией судна термоотсеки и воздушные ящики. 2. По рулевому устройству: 1) Не обеспечивается полный угол перекладки руля (35 градусов на борт), затруднено вращение рулевого штурвала; 2) Повреждены перо руля или детали рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные тарлепы, штуртросовая передача), имеются разрывы каболок троса; 3) Отсутствуют предусмотренные конструкцией детали крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки и т.п.). 3. По двигателю, подвесному мотору: 1) Топливо подтекает из бензобаков, топливного шланга системы питания; 2) Имеется значительная вибрация; 3) Отсутствует или неисправен глушитель; 4) Повреждена система дистанционного управления двигателем; 5) Не обеспечивается легкое включение (выключение) реверс репродуктора, рукоятка реверса не фиксируется в положениях "вперед", "назад", "нейтрально" (возможно его самопроизвольное включение и выключение), неисправная блокировка запуска двигателя (мотора) при включенном реверсе, где это предусмотрено конструкцией. 4. По отличительным огням: Отличительные огни не соответствуют требованиям ППВВП (МППСС) или неисправны. 5. Управление маломерным судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления таким судном, лицу, не имеющему права управления, - влечет наложение штрафа в размере 1/3 минимального размера оплаты труда. 6. Превышение судоводителями маломерных судов установленной скорости, несоблюдение требований навигационных знаков, преднамеренная остановка или стоянка судна в запрещенных местах, повреждение гидротехнических сооружений или технических средств и знаков судоходной и навигационной обстановки, нарушение правил маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков - влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 1/10 до 1/3 минимального размера оплаты труда или лишение права управления маломерным судном на срок до одного года. 7. Управление судном, в том числе маломерным, судоводителем в состоянии опьянения, а также передача управления таким судном судоводителю, находящемуся в состоянии опьянения, - влекут наложение штрафа в размере 1/2 минимального размера оплаты труда или лишение судоводителя права управления судном на срок от одного года до трех лет. 8. Уклонение судоводителя от прохождения в соответствии с установленным порядком освидетельствования на состояние опьянения - влечет наложение штрафа в размере 1/2 минимального размера труда или лишение судоводителя права управления судном на срок от одного года до трех лет. 9. Допуск к управлению судном лиц, находящихся в состоянии опьянения, - влечет наложение штрафа на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию судов, в размере одного минимального размера оплаты труда. 10. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов без разрешения органов государственной инспекции по маломерным судам, условий и технических требований для безопасной эксплуатации баз (сооружений), содержание на указанных базах (сооружениях) не зарегистрированных в установленном порядке маломерных судов - влечет наложение штрафа на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, в размере от 1/2 до 1 минимального размера оплаты труда. 11. Нарушение судоводителями иных правил пользования маломерными судами - влечет предупреждение или наложение штрафа в размере 1/10 минимального размера оплаты труда. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации вправе: 1. Начальник Государственной инспекции по маломерным судам Липецкой области и его заместители - предупреждение или штраф на граждан в размере до 1/2 и на должностных лиц - до одного размера минимальной оплаты труда, лишение судоводителей права управления судами, поднадзорными государственным инспекциям по маломерным судам. 2. Государственные инспектора по маломерным судам - предупреждение или штраф на граждан и должностных лиц до 1/3 минимального размера оплаты труда. Штрафы до 1/20 минимального размера оплаты труда с граждан могут взиматься на месте лицами, указанными в настоящем пункте. Настоящие Правила вступают в силу со дня опубликования их в печати. Начальник Госинспекции по маломерным судам Липецкой области Е.С.Лунев Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
