Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 19.11.2008 № 816-пс

 

                 ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                        19-я СЕССИЯ IV СОЗЫВА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


19.11.2008г.                  г.Липецк                        N 816-пс

О законодательной инициативе Липецкого
областного Совета депутатов по внесению
в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации проекта
Федерального закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации"

     В  соответствии со статьей 104 Конституции Российской  Федерации,
статьями 103-105 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, Липецкий областной Совет депутатов

                            постановляет:

     1. Внести в порядке  законодательной инициативы в Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации".
     2.  Назначить    представителем   Липецкого   областного   Совета
депутатов  в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания Российской
Федерации по данному вопросу Загитова В.Ф. - заместителя  председателя
Липецкого областного Совета депутатов.
     3.   Направить    указанный   проект   федерального   закона    в
законодательные   (представительные)   органы  государственной  власти
субъектов   Российской    Федерации    с    предложением    поддержать
законодательную инициативу Липецкого областного Совета депутатов.



Председатель областного
Совета депутатов                                           П.И.Путилин



                                                                ПРОЕКТ
                                                     Вносится Липецким
                                                     областным Советом
                                                             депутатов
                                                                      
                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
              О внесении изменений в Федеральный закон
              "О правовом положении иностранных граждан
                       в Российской Федерации"

     Статья 1
     Внести в Федеральный  закон от  25 июля  2002  года  N 115-ФЗ  "О
правовом   положении   иностранных  граждан  в  Российской  Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30,  ст.3032;
2003,  N  27(1) ст.2700; 2003, N 46(1), ст. 4437; 2004, N 35, ст.3607;
2004, N45, ст.4377; 2006, N30, ст. 3286;  2006,  N  31(1),  ст.  3420;
2007,  N  1(1),  ст.  21;  2007, N 49, ст. 6071; 2007, N 50, ст. 6241;
2008, N 19, ст. 2094) следующие изменения:
     1)  пункт  3  статьи   13.1  дополнить  подпунктом  4  следующего
содержания:
     "4) документы,   подтверждающие  отсутствие  у  него  заболевания
наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность
для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым  Правительством
Российской   Федерации,  а  также  сертификат  об  отсутствии  у  него
заболевания,    вызываемого    вирусом     иммунодефицита     человека
(ВИЧ-инфекции)";
     2) пункт 8 статьи 13.1 исключить;
     3) подпункт 11 пункта 9 статьи 18 исключить.

     Статья 2

     Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.



Президент Российской Федерации                            Д.А.Медведев



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
         к проекту Федерального закона "О внесении изменений
    в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан
                       в Российской Федерации"

     Внесение  изменений в Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ
"О  правовом  положении  иностранных  граждан  в Российской Федерации"
обусловлено необходимостью изменения действующего порядка  прохождения
иностранными   гражданами   и   лицами  без  гражданства  медицинского
освидетельствования.
     Действующее  на сегодня  законодательство  затрудняет  проведение
медицинского  обследования  данной  категории  лиц в полном объеме, не
обеспечивает своевременное проведение профилактических,
     противоэпидемических  мероприятий при  выявлении  ряда  социально
обусловленных    заболеваний   и   последующий   учёт   инфицированных
иностранных граждан, покинувших территорию области либо  расторгнувших
трудовые отношения с работодателями.
     В  течение 2007 года в Липецкой области из выданных  8  тыс.  511
разрешений   на   работу   679   аннулировано   за  не  предоставление
медосвидетельствования,  58  аннулировано   в   связи   с   выявлением
инфекционных  заболеваний  в  соответствии  с  перечнем,  утверждённым
Постановлением правительства РФ от 02.04.2003 г. N 188.  У  И  человек
была выявлена ВИЧ-инфекция, у 20 инфекции, передающиеся половым путём,
у 27 туберкулёз. При  этом  необходимо  отметить,  что  заболеваемость
туберкулёзом  среди  иностранных  граждан  в  15  раз  выше, чем среди
местного населения.
     В связи с  вышеизложенным,   предлагается  изменить  существующий
порядок  прохождения  иностранными гражданами и лицами без гражданства
медицинского    освидетельствования,    обязав    данный    контингент
предоставлять   результаты  пройденного  обследования  одновременно  с
заявлением о выдаче разрешения на работу.



                ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
         к проекту Федерального закона "О внесении изменений
       в Федеральный закон "О правовом положении иностранных
                   граждан в Российской Федерации"

     Принятие  данного закона не потребует дополнительных расходов  из
областного бюджета.



                              ПЕРЕЧЕНЬ
           актов федерального законодательства, подлежащих
       признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
     или принятию в связи с принятием данного закона "О внесении
     изменений в Федеральный закон "О правовом положении граждан
                       в Российской Федерации"

     Принятие  федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон  "О правовом положении граждан в Российской Федерации" потребует
изменения Правил выдачи разрешительных  документов  для  осуществления
иностранными  гражданами  временной трудовой деятельности в Российской
Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от  15  ноября
2006  г.  N  681  "О  порядке  выдачи  разрешительных  документов  для
осуществления иностранными гражданами временной трудовой  деятельности
в Российской Федерации"