Распоряжение Администрации Липецкой области от 05.03.2007 № 114-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

05.03.2007г.                    г.Липецк                       N 114-р
                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                     Администрации Липецкой области
                                        от 16.10.2009 г. N 474-р
Об управлении дорог и транспорта Липецкой области

       (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области
         от 13.11.2007 г. N 774-р; от 11.03.2008 г. N 109-р;
                      от 05.09.2008 г. N 375-р)

     В целях исполнения Закона Липецкой области от 08.06.2006 N 293-ОЗ
"О  системе  исполнительных  органов  государственной  власти Липецкой
области" и  постановления  главы  администрации  Липецкой  области  от
05.02.2007  N  15  "О структуре исполнительных органов государственной
власти Липецкой области":
     1. Определить управление  дорог  и  транспорта  Липецкой  области
правопреемником  управления  транспорта  Липецкой области и управления
автомобильных дорог Липецкой области.
     2. Утвердить:
     - Положение об управлении дорог  и  транспорта  Липецкой  области
(приложение N 1);
     (Абзацы 3 - 4 утратили силу - Распоряжение Администрации Липецкой
области от 11.03.2008 г. N 109-р)
     3. Для  осуществления  мероприятий,  связанных  с  реорганизацией
управления   автомобильных   дорог   Липецкой   области  и  управления
транспорта Липецкой области, создать комиссию в составе:

Салогубов С.Н.         - начальник управления дорог и транспорта
                         Липецкой области, председатель комиссии

Члены комиссии:

Грибакин Н.Г.          - начальник управления автомобильных
                         дорог Липецкой области

Просветов С.А.         - начальник управления транспорта
                         Липецкой области

Давыдова В.В.          - главный специалист правового управления
                         администрации Липецкой области

Мигунов К.А.           - заместитель начальника отдела управления
                         имущественных и земельных отношений
                         Липецкой области

Насонова М.В.          - консультант управления государственной
                         службы и кадровой работы администрации
                         Липецкой области

Панова О.П.            - заместитель начальника отдела управления
                         финансов Липецкой области

Шестакова Е.А.         - начальник отдела управления автомобильных
                         дорог Липецкой области

Зайцева И.Ю.           - консультант управления транспорта
                         Липецкой области

     4. Комиссии в срок до 15.05.2007 завершить мероприятия, связанные
с  реорганизацией  управления  автомобильных  дорог Липецкой области и
управления транспорта Липецкой области.
     5. Начальнику управления  автомобильных  дорог  Липецкой  области
Грибакину  Н.Г.,  начальнику  управления  транспорта  Липецкой области
Просветову С.А. организовать предупреждение  в  установленном  порядке
работников управлений о предстоящем увольнении.
     6.  Управлению  имущественных  и  земельных  отношений   Липецкой
области    осуществить    необходимые    мероприятия    по    передаче
государственного  имущества  от  управления  транспорта  и  управления
автомобильных  дорог  Липецкой  области  управлению дорог и транспорта
Липецкой области.
     7.  Заместителю  главы  администрации  области  Горлову  П.Т.   в
установленном порядке предупредить начальника управления автомобильных
дорог  Липецкой  области   Грибакина   Н.Г.,   начальника   управления
транспорта  Липецкой  области  Просветова  С.А.,  первого  заместителя
начальника   управления   автомобильных   дорог    Липецкой    области
Чермашенцева  А.П.,  заместителя  начальника  управления автомобильных
дорог Липецкой области Мартынова В.М. о  предстоящем  освобождении  от
замещаемых должностей.
     8. Признать утратившими силу распоряжения администрации области:
     -  от  23.06.2006  N  414-р  "О  штатном  расписании   управления
транспорта администрации Липецкой области";
     -  от  28.12.2006  N  1066-р  "О  штатном  расписании  управления
автомобильных дорог Липецкой области".
     9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителей  главы  администрации области Горлова П.Т., Коробейникова
А.С.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                        Приложение N 1
                                                        к распоряжению
                                        администрации Липецкой области
                                            от 5 марта 2007 г. N 114-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                   ОБ УПРАВЛЕНИИ ДОРОГ И ТРАНСПОРТА                   

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Управление дорог и  транспорта  Липецкой  области  (далее  -
Управление)  является  исполнительным  органом  государственной власти
Липецкой области,  обеспечивающим  проведение  на  территории  области
государственной политики в сфере дорожного хозяйства и транспорта.
     1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, Уставом Липецкой области, федеральными законами
и законами  Липецкой  области,  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации, Липецкой области, а также настоящим Положением.
     1.3. Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии со
структурами,   входящими   в  администрацию  области,  исполнительными
органами  государственной  власти   области,   федеральными   органами
исполнительной власти, их территориальными органами, органами местного
самоуправления.
     1.4.  Управление  обладает  правами  юридического   лица,   имеет
самостоятельный   баланс,   обособленное   имущество   в   оперативном
управлении, печать  с  изображением  государственного  герба  Липецкой
области,  иные  печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления
своей деятельности,  а  также  счета,  открываемые  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     1.5.  Финансирование  расходов  на   содержание   и   обеспечение
деятельности  Управления  осуществляется  за  счет  средств областного
бюджета.
     1.6. Изменения и дополнения, вносимые в Положение об  Управлении,
утверждаются администрацией области в установленном порядке.
     1.7. Полное  официальное  наименование  Управления  -  Управление
дорог и транспорта Липецкой области.
     1.8. Местонахождение Управления:  398600,  Липецкая  область,  г.
Липецк, ул. Неделина, 2а.

                    2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ                     

     Основными задачами Управления являются:
     2.1. Реализация  в  пределах  своей  компетенции  государственной
политики  на территории Липецкой области в сфере дорожного хозяйства и
транспортного комплекса, в том  числе  экономической,  инвестиционной,
тарифно-ценовой,   научно-технической,   информационной,   кадровой  и
социальной.
     2.2. Координация в установленном порядке деятельности по:
     -  повышению   уровня   дорожного   строительства,   эффективному
использованию,  благоустройству  автомобильных  дорог, содержанию сети
автомобильных  дорог  области  в  состоянии,  отвечающем   требованиям
безопасности дорожного движения, потребностям населения, экономической
целесообразности и экономики области;
     - развитию транспортной  инфраструктуры  на  территории  области,
обеспечению безопасности, эффективности и устойчивого функционирования
транспортного комплекса области, максимальному  удовлетворению  спроса
населения  и  потребностей  экономики  области в транспортных услугах,
снижению транспортных издержек.
     2.3. Обеспечение взаимодействия предприятий и организаций области
в  сфере  дорожного  строительства,  транспортного  комплекса, в целях
повышения  эффективности  деятельности,   использования   технического
потенциала,  достижений  науки  и техники, внедрения новых технологий,
методов рационального использования материальных ресурсов.

                        3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ                         

     Управление  в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1. Координация и  регулирование  деятельности  в  установленном
порядке  подведомственных  предприятий  и учреждений в целях повышения
уровня эффективности их деятельности.
     3.2.  Разработка  проектов  законодательных  и  иных  нормативных
правовых  актов по вопросам, касающимся деятельности в сфере дорожного
хозяйства и транспортного комплекса.
     3.3. Осуществление в пределах  своей  компетенции  мониторинга  и
контроля  в  установленном  порядке  за  соблюдением  законодательства
Российской Федерации и Липецкой области в сфере дорожного хозяйства  и
транспортного комплекса.
     3.4. Оказание  в  пределах  своей  компетенции  консультационной,
методической  и информационной помощи органам местного самоуправления,
организациям дорожного хозяйства и транспортного комплекса.
     3.5. Участие в формировании бюджета области, внесение предложений
по  объемам  финансирования по направлениям, относящимся к компетенции
Управления, осуществление контроля за целевым использованием бюджетных
средств.
     3.6.    Осуществление    в    установленном    порядке    функций
государственного  заказчика по размещению заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета.
     3.7.  Проведение  мониторинга  и  прогнозирование  развития  сети
автомобильных дорог и транспортного комплекса в области.
     3.8. Разработка и  внесение  предложений  по  вопросам  дорожного
строительства  в  целях  развития  автомобильных  дорог  в  области  и
транспортной инфраструктуры.
     3.9.   Содействие   в    установленном    порядке    формированию
добросовестной    конкурентной    среды,    поддержке    и    развитию
предпринимательства  в  сфере  дорожного  хозяйства  и   транспортного
комплекса.
     3.10. Участие в пределах своей  компетенции  в  совершенствовании
системы   управления  в  сфере  дорожного  хозяйства  и  транспортного
комплекса.
     3.11. Содействие привлечению в установленном порядке внебюджетных
средств   для   развития  сети  автомобильных  дорог  и  транспортного
комплекса области.
     3.12. Участие в  пределах  своей  компетенции  в  планировании  и
реализации   мероприятий   по  охране  окружающей  природной  среды  и
ресурсосбережению  в  сфере  дорожного   хозяйства   и   транспортного
комплекса.
     3.13.  Организация  в  установленном  порядке  в  пределах  своей
компетенции  проектирования,  строительства,  реконструкции,  ремонта,
содержания  и  эксплуатации  дорог  общего   пользования   области   и
сооружений на них.
     3.14. Учет и прогнозирование интенсивности  движения  на  дорогах
общего  пользования области. Анализ дорожно-транспортных происшествий,
связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, разработка  мер
в  пределах  своей  компетенции  к  устранению  причин,  создавших эти
условия.
     3.15. Разработка в пределах своей компетенции  мер  по  повышению
пропускной  способности и благоустройству дорог области, сооружений на
них,  мер  по  охране  окружающей  среды  от   вредного   воздействия,
организации   движения  и  информированию  пользователей  об  условиях
движения по дорогам.
     3.16. Выдача в установленном порядке в пределах своей компетенции
технических   условий   и  согласование  разрешений  на  использование
придорожной полосы для размещения объектов сервиса.
     3.17. Государственный учет и  паспортизация  автомобильных  дорог
общего пользования области.
     3.18. Содействие  развитию  в  установленном  порядке  лизинговой
деятельности в транспортном комплексе.
     3.19. Внесение в установленном порядке  предложений  по  вопросам
формирования тарифов на энергоносители и услуги транспорта.
     3.20.   Распределение   средств,   предназначенных   предприятиям
пассажирского транспорта на компенсацию расходов по перевозке льготных
категорий граждан.
     3.21. Содействие в установленном порядке развитию обязательного и
добровольного страхования в транспортном комплексе.
     3.22.  Обеспечение  в  пределах  своей  компетенции  защиты  прав
потребителей   услуг   воздушного,   автомобильного,   электрического,
железнодорожного и промышленного транспорта.
     3.23. Рассмотрение,  в  пределах  своей  компетенции,  заявок  на
открытие новых маршрутов пассажирского транспорта области, изменение и
установление параметров действующих и новых маршрутов.
     3.24. Утверждение паспортов и согласование расписаний пригородных
и   междугородных  внутриобластных  маршрутов.  Согласование  открытия
межобластных  автобусных  маршрутов.  Осуществление  в   установленном
порядке в пределах своей компетенции контроля за работой пассажирского
транспорта.
     3.25. Осуществление мониторинга пассажиропотока в области.
     3.26.  Проведение  в  установленном  порядке  в  пределах   своей
компетенции    работ    по    привлечению    перевозчиков    различных
организационно-правовых форм на межмуниципальные перевозки транспортом
общего пользования.
     3.27.  Ведение  реестра  перевозчиков,  осуществляющих  перевозки
транспортом  общего  пользования  по  Липецкой области, общего реестра
базовых предприятий автомобильного транспорта. Формирование и  ведение
реестра  межмуниципальных  пригородных и междугородних внутриобластных
маршрутов пассажирских перевозок автомобильным транспортом области.
     3.28. Возмещение в установленном порядке  потерь  в  доходах  ОАО
"РЖД",  возникших  в  результате  установления  льгот и преимуществ по
тарифам в пригородном сообщении.
     3.29.  Участие  в  оптимизации  графиков  движения   поездов   на
территории области.
     3.30.   Организация   и   координация   работ   по   развитию   и
совершенствованию  технических средств и информатизации в транспортном
комплексе,   повышению   их   качества,   а   также    по    созданию,
функционированию  и  развитию  технологической  связи,  используемой в
транспортном комплексе.
     3.31. Участие  в  разработке  и  реализации  мер  по  обеспечению
безопасности дорожного движения.
     3.32.  Организация  проведения  областных   смотров-конкурсов   и
всероссийских  конкурсов  в  сфере дорожного хозяйства и транспортного
комплекса.
     3.33.  Организация  в  пределах  своей   компетенции   работ   по
предупреждению   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  выполнения
мероприятий по мобилизационной подготовке.
     3.34. Изучение, обобщение и распространение опыта работы в  сфере
дорожного хозяйства и транспортного комплекса.
     3.35. Организация и проведение семинаров, совещаний,  выставок  и
иных   мероприятий,   связанных  с  деятельностью  в  сфере  дорожного
хозяйства и транспортного комплекса.
     3.36.  Организация  проведения  учебы  и  повышения  квалификации
кадров в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса.
     3.37.  Рассмотрение  вопросов  согласования  строительства  новых
железнодорожных  путей  необщего пользования. (Дополнен - Распоряжение
Администрации Липецкой области от 13.11.2007 г. N 774-р)
     3.38.  Допуск  перевозчиков  к выполнению регулярных пассажирских
перевозок   транспортом   общего   пользования   на   межмуниципальных
пригородных  и  междугородных  внутриобластных  маршрутах. (Дополнен -
Распоряжение Администрации Липецкой области от 05.09.2008 г. N 375-р)

                4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ                

     Для осуществления своих функций Управление имеет право:
     4.1. В соответствии с действующим законодательством запрашивать и
получать    от    территориальных    органов    федеральных    органов
исполнительной власти, структур,  входящих  в  администрацию  области,
исполнительных   органов   государственной   власти  области,  органов
местного  самоуправления,   предприятий   и   учреждений,   курируемых
Управлением, информацию и материалы, необходимые для решения вопросов,
входящих в компетенцию Управления, также  передавать  в  установленном
порядке информацию вышеперечисленным органам.
     4.2. В установленном порядке участвовать в разработке соглашений,
договоров области по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     4.3. Участвовать  в  работе  совещаний,  семинаров,  конференций,
проводимых администрацией области, по вопросам компетенции Управления,
вносить предложения.
     4.4.   Направлять   в   государственные    органы,    учреждения,
предприятия,   организации  различных  форм  собственности  заявления,
жалобы, предложения граждан  для  рассмотрения  в  соответствии  с  их
компетенцией.
     4.5.   Выдавать   предписания   по   устранению    нарушений    в
производственной   деятельности   предприятий  дорожного  хозяйства  и
транспортного комплекса области.
     4.6. Выступать в суде в качестве истца, ответчика, третьего лица,
заявляющего самостоятельные требования и без таковых.
     4.7. Проводить заседания комиссий, советов, коллегий  Управления,
образованных  администрацией  области,  в  целях обсуждения и принятия
решений  по  вопросам  деятельности  в  сфере  дорожного  хозяйства  и
транспортного комплекса области.

                      5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ                      

     5.1. Штатное расписание  Управления  утверждается  администрацией
области,  назначение и освобождение от занимаемой должности работников
осуществляется в установленном законодательством РФ и Липецкой области
порядке.
     5.2. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник.
Начальник   и   заместители   начальника   управления  назначаются  на
должность администрацией области.
     5.3. Начальник Управления:
     5.3.1. Руководит деятельностью Управления, несет  ответственность
за выполнение возложенных на него задач и функций.
     5.3.2.  Представляет  Управление  без  доверенности  в  суде,  во
взаимоотношениях   с   государственными  органами,  органами  местного
самоуправления, организациями, учреждениями,  предприятиями  различных
форм собственности.
     5.3.3. Утверждает должностные регламенты работников Управления.
     5.3.4.  Представляет  для  утверждения  в  установленном  порядке
Положение и штатное расписание Управления.
     5.3.5. Издает приказы в пределах  своей  компетенции,  организует
проверку их исполнения.
     5.3.6. Обеспечивает проведение аттестации работников  Управления,
устанавливает  надбавки  и  доплаты  к  должностному  окладу  и окладу
денежного содержания, предусмотренные законом.
     5.3.7. Представляет в установленном  порядке  особо  отличившихся
работников  Управления и подведомственных ему предприятий и учреждений
к  награждению  государственными   наградами   Российской   Федерации,
ведомственными наградами и наградами администрации области.
     5.3.8. Поощряет работников Управления  и  принимает  к  ним  меры
дисциплинарного взыскания.
     5.3.9. Распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных
смет и ассигнований.
     5.3.10.  Проводит  личные  приемы,  обеспечивает  рассмотрение  в
установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан.
     5.3.11.   Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Липецкой области.