Постановление Администрации города Липецка от 19.02.2010 № 432

 
                
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                      АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                     

19.02.2010г.                  г.Липецк                           N 432

О техническом задании по разработке
инвестиционной программы ОАО "ЛГЭК"
на период 2010 - 2013 годы

     В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N  210-ФЗ  "Об
основах  регулирования  тарифов  организаций  коммунального комплекса"
администрация города 
                            постановляет:

     1. Утвердить техническое  задание  по  разработке  инвестиционной
программы  ОАО  "Липецкая городская энергетическая компания" на период
2010 - 2013 годы (приложения N 1, 2).
     2. Постановление администрации города  Липецка  от  31.12.2009  N
1407  "О  составе  технического  задания  на разработку инвестиционной
программы ООО "ЛГЭК" (комплекс водоснабжения) на период  2010  -  2013
годы" - отменить.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации города Липецка С.Н. Трошкина.



Глава города Липецка                                     М.В.Гулевский



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                          администрации города Липецка
                                           от 19 февраля 2010 г. N 432

                         ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ                          
                ПО РАЗРАБОТКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ                
           ОАО "ЛИПЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"           
                      НА ПЕРИОД 2010 - 2013 ГОДЫ                      

     1. Основание для разработки

     Техническое задание по разработке  инвестиционной  программы  ОАО
"Липецкая  городская  энергетическая  компания"  (далее  - техническое
задание) разработано в соответствии со следующими  законодательными  и
подзаконными актами:
     - Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об  основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
     - Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     -  Постановлением  Правительства  РФ  от  13.02.2006  N  83   "Об
утверждении  правил  определения  и предоставления технических условий
подключения    объекта    капитального    строительства    к     сетям
инженерно-технического   обеспечения   и  правил  подключения  объекта
капитального строительства к сетям";
     -   городской   программой    "Развитие    систем    коммунальной
инфраструктуры  организаций  коммунального комплекса города Липецка на
2007 - 2013 годы".

     2. Анализ существующего состояния сетей и оборудования ОАО "ЛГЭК"

     ОАО   "ЛГЭК",   как   предприятие   сферы   жилищно-коммунального
хозяйства,    предоставляет   потребителям   города   Липецка   услуги
теплоснабжения,   водоснабжения,   водоотведения   и    по    передаче
электроэнергии.
     ОАО   "ЛГЭК"   охватывает   весь   рынок   по   водоснабжению   и
водоотведению,  передаче  электроэнергии  (за  исключением  Елецкого и
Университетского    микрорайонов)    и    84%    по    теплоснабжению.
Транспортировку  тепла  и  горячей  воды  предприятие  осуществляет не
только от собственных источников, но и от  источников  теплоснабжения,
принадлежащих филиалу ОАО "ТГК-4" "Восточная региональная генерация".
     Основными  проблемами,  не  позволяющими  обеспечить  необходимый
уровень   объемов   и   качества  предоставления  услуг  потребителям,
являются:
     -  высокий  уровень  физического  и  морального  износа  объектов
энергообеспечения  и,  как  следствие,  высокий  уровень аварийности и
длительности перерыва энергоснабжения при аварийных ситуациях;
     -  оборудование  и  схемы  сетей  не  соответствуют  современному
техническому уровню;
     - недостаточная оснащенность приборами учета;
     - высокий уровень технических и коммерческих потерь в сетях;
     - отсутствие достаточных инвестиций, что снижает резервы мощности
по   мере   вывода  старого  оборудования  из  эксплуатации,  а  также
отсутствие достаточных инвестиций в создание новых центров питания для
обеспечения ежегодного увеличения энергопотребления;
     - частичное загрязнение месторождений подземных вод.
     Большая часть сетей  и  оборудования  ОАО  "ЛГЭК"  имеет  высокий
процент  износа:  тепловые  сети - 67%, сети водоснабжения - 65%, сети
водоотведения - 45%.
     Оборудование канализационных насосных станций находится в  худшем
состоянии,  чем  водопроводных насосных станций и требует значительных
инвестиций для поддержания их безаварийной и эффективной работы.
     В  системе   теплоснабжения   наибольшее   количество   аварийных
отключений   происходит  по  причине  внешней  коррозии  трубопроводов
тепловой сети (49%) и  по  причине  старения  сетей  (26%),  котельное
оборудование имеет низкий КПД и высокую степень износа.
     Неэффективное использование ресурсов выражается в высоких потерях
воды,  тепловой  и  электрической  энергии  в  процессе производства и
транспортировки энергоносителей до потребителей.
     Ежегодный объем капитальных вложений ниже фактической потребности
в  инвестициях,  вкладываемых  в модернизацию и реконструкцию объектов
коммунальной инфраструктуры, вследствие чего планово-предупредительный
ремонт  сетей  и  оборудования  энергосистем,  систем  водоснабжения и
водоотведения      практически      полностью      уступил       место
аварийно-восстановительным  работам.  Это  ведет к снижению надежности
работы системы энергоснабжения города Липецка.

     3. Цели и задачи разработки и реализации инвестиционной программы

     Целью разработки инвестиционной программы ОАО "ЛГЭК"  на  2010  -
2013  годы (далее - программа) является реализация программы "Развитие
систем коммунальной инфраструктуры организаций коммунального комплекса
города Липецка на 2007 - 2013 годы".
     Основные цели программы:
     - обеспечение  качества  предоставления  услуг  потребителям  при
минимальном негативном воздействии на окружающую среду;
     - снижение эксплуатационных затрат при производстве,  передаче  и
распределении энергоресурсов;
     -    обеспечение    бесперебойного     снабжения     потребителей
энергоресурсами;
     - выполнение экологических требований.
     Программа должна решать следующие основные задачи:
     - разработка конкретных мероприятий по повышению эффективности  и
оптимальному развитию системы энергоснабжения;
     - обеспечение  реализации  наиболее  эффективных  и  приоритетных
инвестиционных  проектов  для повышения надежности энергообеспечения и
качества предоставляемых услуг;
     -  обоснование  необходимости  развития  системы  энергоснабжения
города с учетом интенсивного жилищного строительства;
     - обеспечение 100%  достоверного  учета  энергоносителей,  полной
диспетчеризации  и  создание  автоматизированных  систем коммерческого
учета, а также автоматизация управленческих процессов.
     В  период   реализации   разрабатываемой   программы   в   городе
планируется   интенсивное   жилищное  строительство,  для  обеспечения
которого требуется развитие  новых  объектов  энергоснабжения  районов
перспективной застройки: седьмого жилого района (включая микрорайоны N
28, 29, 30, 31, 32, 33, 34), квартала Нестерова -  Качалова,  квартала
Первомайская   -   Неделина,  района  Манежа,  ул.  Интернациональная,
микрорайонов Елецкий и Университетский, а также  района  реконструкции
ветхой застройки ЛТЗ.
     Имеющиеся  проблемы  позволит  решить  инвестиционная  программа,
разработанная на основе выданного технического задания.

     4. Требования к инвестиционной программе

     В составе технического  задания  обозначены  приоритеты  развития
инженерной  инфраструктуры  на  среднесрочную  перспективу,  в  рамках
которой  ОАО  "ЛГЭК"  разрабатывает  мероприятия  по  строительству  и
модернизации    систем   коммунальной   энергетики   для   обеспечения
возможности нового  строительства  с  учетом  перспективного  развития
города.
     В рамках разработки программы должны быть  определены  финансовые
потребности  на  ее реализацию на основании финансовых потребностей по
реализации каждого из мероприятий и источники финансирования.
     Реализация программы позволит:
     -   привлечь   средства   для   модернизации,   реконструкции   и
строительства объектов коммунальной инфраструктуры;
     -  обеспечить  использование  бюджетных  средств  для  реализации
проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
     - использовать доступные  средства  внебюджетных  источников  для
капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры;
     -  разрабатывать  и  развивать  механизмы   привлечения   средств
внебюджетных источников в коммунальный комплекс.
     Форма предоставления программных  мероприятий  содержит  перечень
мероприятий  с указанием объемных показателей, финансовых потребностей
по годам без НДС в ценах IV кв. 2009 года, источников  финансирования,
ожидаемого эффекта от реализации.
     Структура программы должна содержать следующие разделы:
     -  развитие   объектов   для   обеспечения   возможности   нового
строительства с учетом перспективного развития города;
     -  техническое  перевооружение   и   реконструкция   существующих
объектов;
     - мероприятия по созданию системы учета и управления компании  на
базе информационных технологий;
     -   энергосбережение,   развитие   систем   коммерческого   учета
энергоресурсов;
     - оборудование, не входящее в смету строек;
     - автотранспортное обеспечение.
     Программа   является   основанием   для   определения    величины
инвестиционных   надбавок   к  тарифам  и  тарифов  на  подключение  к
коммунальным системам на 2010 - 2013 годы.

     5. Сроки разработки и реализации программы

     Срок  разработки  программы  60  дней   с   момента   утверждения
настоящего технического задания.
     Срок реализации программы - четыре года (2010 - 2013 годы).
     Внесение   изменений   в   утвержденное    техническое    задание
осуществляется  по  инициативе  главы города Липецка или по инициативе
ОАО "ЛГЭК" с обоснованием причин.

     6. Состав технического задания на разработку программы

     1. Включить в программу мероприятия  по  теплоснабжению  объектов
районов перспективной застройки (приложение 2).
     2.  Включить  в  программу   мероприятия   по   водоснабжению   и
водоотведению объектов районов перспективной застройки (приложение 2).
     3. Включить в программу мероприятия, приведенные в таблице 1:

                                                             Таблица 1
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|N   п/п |Наименование мероприятий                                                                  |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|1       |ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ                                                                            |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1     |Строительство и реконструкция тепловых сетей                                              |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.2     |Строительство и реконструкция котельных                                                   |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.3     |Строительство и реконструкция объектов теплосилового хозяйства                            |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|2       |ВОДОСНАБЖЕНИЕ                                                                             |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1     |Строительство и реконструкция водопроводных сетей                                         |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.2     |Строительство и реконструкция объектов водоснабжения                                      |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.3     |Монтаж оборудования насосных станций 1, 2, 3-го подъемов                                  |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.4     |Приобретение оборудования для лаборатории контроля качества вод                           |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|3       |ВОДООТВЕДЕНИЕ                                                                             |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1     |Строительство и реконструкция канализационных сетей                                       |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.2     |Строительство и реконструкция объектов водоотведения                                      |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.3     |Монтаж оборудования КНС                                                                   |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|4       |МЕРОПРИЯТИЯ                                                        по направлению (тепло-,|
|        |водоснабжение и водоотведение)                                                            |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1     |Создание системы учета и управления компании на базе               информационных         |
|        |технологий                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.2     |Выполнение ОПР, ПИР на работы будущих периодов                                            |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.3     |Приобретение оборудования, не входящего в сметы строек, в том      числе диагностические  |
|        |приборы                                                                                   |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.4     |Закупка автотранспорта и спецтехники                                                      |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|

     4. Предусмотреть в программе мероприятия по:
     - энергосбережению;
     -  организации  ЗСО  водозаборов  г.   Липецка,   находящихся   в
собственности и аренде ОАО "ЛГЭК";
     - компенсации реактивной мощности на объектах ОАО "ЛГЭК";
     -  приведению   системы   электроснабжения   объектов   комплекса
водоснабжения  к  категории надежности в соответствие с инструкцией РД
34.20.185-94;
     -  приведению   системы   электроснабжения   объектов   комплекса
теплоснабжения  к категории надежности в соответствие с инструкцией РД
34.20.185-94;
     -  обеспечению  социально  значимых   объектов   жизнеобеспечения
резервными источниками энергообеспечения.



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                              администрации г. Липецка
                                           от 19 февраля 2010 г. N 432

                         ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ                          
                НА РАЗРАБОТКУ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ                
           ОАО "ЛИПЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"           
                         НА 2010 - 2013 ГОДЫ                          

     1. Комплекс водоснабжения
|-----|-------------------------------|------------------------------------|--------------------------|
|N    |Наименование      мероприятий  |Объекты, планируемые    к           |Потенциальные             |
|п/п  |(объект   строительства,       |присоединению                       |потребители               |
|     |реконструкции)                 |                                    |                          |
|-----|-------------------------------|------------------------------------|--------------------------|
|1    |2                              |3                                   |4                         |
|-----|-------------------------------|------------------------------------|--------------------------|
|1    |Строительство                  |Существующая жилая         застройка|Жители с. Сселки          |
|     |(реконструкция)                |и перспективное  индивидуальное     |                          |
|     |водопроводных сетей    в с.    |строительство                       |                          |
|     |Сселки                         |                                    |                          |
|-----|-------------------------------|------------------------------------|--------------------------|
|2    |Строительство                  |Существующая жилая         застройка|Жители             с.     |
|     |канализационной        насосной|                                    |Косыревка                 |
|     |станции (КНС) в с. Косыревка   |                                    |                          |
|     |                               |                                    |                          |
|-----|-------------------------------|------------------------------------|--------------------------|
|3    |Строительство водовода d = 400 |Реконструкция центральной  части г. |Новая застройка в         |
|     |мм от ул.      Ленина до 1     |Липецка                             |центральной части  города |
|     |водозабора                     |                                    |                          |
|-----|-------------------------------|------------------------------------|--------------------------|
|4    |Строительство                  |Объекты промышленности              |ООО "Липецкий             |
|     |водопровода по проезду         |                                    |асфальт", ООО             |
|     |Промышленный (район            |                                    |"Ликеро-водочный   завод",|
|     |Цемзавода)                     |                                    |ООО "Центр Гранд" и т.д.  |
|     |                               |                                    |                          |
|-----|-------------------------------|------------------------------------|--------------------------|
|5    |Строительство водовода d = 300 |Жилой многоэтажный         комплекс |ОАО "БИСт",        ОАО    |
|     |мм в квартале  "Радиаторный"   |в квартале        "Радиаторный"     |"Промстрой"               |
|     |                               |                                    |                          |
|-----|-------------------------------|------------------------------------|--------------------------|
|6    |Строительство водовода d = 150 |Существующая жилая         застройка|                          |
|     |мм для         п. 10 Шахта     |                                    |                          |
|     |                               |                                    |                          |
|-----|-------------------------------|------------------------------------|--------------------------|
|7    |Строительство напорной         |Надежность канализования   объектов |                          |
|     |канализации d = 600    мм, d = |в центральной     части г. Липецка  |                          |
|     |800 мм от      первого         |                                    |                          |
|     |мостового      перехода до d = |                                    |                          |
|     |800 мм на очистные сооружения  |                                    |                          |
|-----|-------------------------------|------------------------------------|--------------------------|
|8    |Строительство участка          |Развитие жилого квартала   по ул.   |Компания                  |
|     |самотечной канализации d = 300 |Интернациональная                   |"Регионстрой",     ООО    |
|     |мм от          ул.             |                                    |"Липецкстрой"  и др.      |
|     |Интернациональной  до ул.      |                                    |                          |
|     |Гагарина                       |                                    |                          |
|-----|-------------------------------|------------------------------------|--------------------------|
|9    |Строительство                  |Надежность канализования   объектов |                          |
|     |напорного коллектора   d = 800 |города                              |                          |
|     |мм по          ул. Водопьянова |                                    |                          |
|     |-      пр. Победы от ЦНС до    |                                    |                          |
|     |камеры гашения напора  в р-не  |                                    |                          |
|     |транспортной    развязки       |                                    |                          |
|     |"Памятник     танкистам"       |                                    |                          |
|     |                               |                                    |                          |
|-----|-------------------------------|------------------------------------|--------------------------|
|10   |Строительство                  |Надежность канализования   объектов |                          |
|     |напорного коллектора   d = 600 |города                              |                          |
|     |мм от КНС-23   до очистных     |                                    |                          |
|     |сооружений                     |                                    |                          |
|-----|-------------------------------|------------------------------------|--------------------------|
|11   |Строительство участка          |Надежность канализования   объектов |                          |
|     |самотечного коллектора по ул.  |города                              |                          |
|     |З.              Космодемьянской|                                    |                          |
|     |                               |                                    |                          |
|-----|-------------------------------|------------------------------------|--------------------------|

     2. Комплекс теплоснабжения

|-----|-------------------------------|--------------------------------|------------------------------|
|N    |Наименование      мероприятий  |Объекты, планируемые к          |Потенциальные     потребители |
|п/п  |(объект   строительства,       |присоединению                   |                              |
|     |реконструкции)                 |                                |                              |
|-----|-------------------------------|--------------------------------|------------------------------|
|1    |2                              |3                               |4                             |
|-----|-------------------------------|--------------------------------|------------------------------|
|1    |Реконструкция                  |Жилой микрорайон в      границах|Жилой микрорайон в    границах|
|     |теплотрассы по         ул.     |улиц:                           |улиц:                         |
|     |Интернациональной  от ТК       |Интернациональная,              |Интернациональная,            |
|     |2-32-29 до ТК    8-2-33 с      |Саперная, Зегеля,               |Саперная, Зегеля,             |
|     |увеличением   диаметра - d =   |Желябова, Пролетарская          |Желябова,                     |
|     |400 мм  (приложение 1)         |                                |Пролетарская                  |
|-----|-------------------------------|--------------------------------|------------------------------|
|2    |Строительство                  |Многоквартирный жилой   комплекс|ООО "Строительная             |
|     |теплотрассы            по ул.  |по ул. Игнатьева                |корпорация            г.      |
|     |Верхней Логовой от ТК 2-32-25а |                                |Липецка"                      |
|     |до Т1,  d = 350 мм             |                                |(многоквартирный      жилой   |
|     |(приложение 1)                 |                                |комплекс        по ул.        |
|     |                               |                                |Игнатьева)                    |
|-----|-------------------------------|--------------------------------|------------------------------|
|3    |Строительство                  |Объекты в границах      улиц:   |ООО "Строительная             |
|     |теплотрассы            по ул.  |Липовская,        Игнатьева     |корпорация            г.      |
|     |Липовской от Т1 до Т2, d = 250 |                                |Липецка" (объекты  в границах |
|     |мм      (приложение 1)         |                                |улиц:      Липовская,         |
|     |                               |                                |Игнатьева)                    |
|-----|-------------------------------|--------------------------------|------------------------------|
|4    |Реконструкция                  |Жилой микрорайон в      границах|ГУЗ "Областная        больница|
|     |теплотрассы по         ул.     |улиц:                           |N 2"                          |
|     |Угловой от Т1 до   ТК 8-0 с    |Интернациональная,              |                              |
|     |увеличением   диаметра - d =   |Плеханова,                      |                              |
|     |500 мм, и реконструкцией ТК    |Пролетарская, Ленина            |                              |
|     |8-2-87 (приложение 2)          |                                |                              |
|-----|-------------------------------|--------------------------------|------------------------------|
|5    |Реконструкция                  |Объекты в границах      улиц:   |ЗАО "Оконные системы  - 2000" |
|     |теплотрассы по         ул.     |Саперная, Ленина,               |(жилой дом    с подземной     |
|     |Саперной от ТК     2-32-25а до |Интернациональная               |автостоянкой          по      |
|     |ТК 2-32-29 с увеличением       |                                |ул. Ленина)                   |
|     |диаметра - d = 400 мм          |                                |                              |
|     |(приложение 1)                 |                                |                              |
|-----|-------------------------------|--------------------------------|------------------------------|
|6    |Реконструкция                  |Объекты по пр. Победы,  ул.     |ООО "Кантри"                  |
|     |теплотрассы            в 21    |Индустриальная (со  сносом N 166|                              |
|     |микрорайоне                    |- 166а)                         |                              |
|     |(протяженность 400 м), с       |                                |                              |
|     |увеличением диаметра           |                                |                              |
|-----|-------------------------------|--------------------------------|------------------------------|