Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 13.05.2010 № 1317-пс

 

                     ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ               
                            34-я СЕССИЯ IV СОЗЫВА                     
                                                                      
                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   


13.05.2010г.                      г.Липецк                   N 1317-пс

Об итогах выполнения в I квартале 2010 года
Программы социально-экономического развития
Липецкой области на 2009-2012 годы


     Рассмотрев  информацию  главы  администрации  области  об  итогах
выполнения  в  I квартале 2010 года Программы социально-экономического
развития Липецкой области на 2009-2012  годы,  руководствуясь  Законом
Липецкой  области  от  05  декабря  2008  года  N  195-ОЗ «О Программе
социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012  годы»
и  учитывая  решения  комитетов областного Совета депутатов, областной
Совет депутатов

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Принять к сведению информацию главы администрации  области  об
итогах    выполнения    в    I    квартале    2010    года   Программы
социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы.

     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



Председатель областного
Совета депутатов                                          П.И.Путилин



              Информация по выполнению в I квартале 2010 года         
      Программы социально-экономического развития Липецкой области на 
                            2009-2012 годы                            

     В I квартале текущего года в экономике области  наблюдается  рост
по основным социально-экономическим показателям, что является одним из
факторов для обеспечения  перехода  к  модернизации  и  инновационному
развитию.
     Темп роста промышленного производства составил 126,4%,  что  выше
среднероссийского  (РФ  –  105,8%),  сельскохозяйственного  - 105% (РФ
–103,6%, %), ввода жилья – 100,8%  (РФ  –  91,7%),  оборота  розничной
торговли  –  103%  (РФ  – на 101,3%), объема платных услуг -112% (РФ –
99,1%).
     По всем основным  показателям  темпы  роста  в  Липецкой  области
превышают среднероссийский уровень.
     Обеспечен  значительный  рост  реальных  располагаемых   денежных
доходов  населения  - на 17% (РФ – 107,4%), среднедушевых доходов - на
23% (РФ – 113,7%) , пенсий – на 47,4%.
     Сохранена тенденция роста заработной платы – 104,4% (13608 руб.).

     В результате принятых антикризисных мер задолженность по  выплате
заработной платы по сравнению с началом года уменьшилась на 28% и на 1
апреля 2010 года составила 13,1 млн. руб.
     В текущем году продолжена реализация мероприятий, направленных на
стабилизацию  ситуации  на рынке труда. В ежедневном режиме проводится
мониторинг  рынка  труда  по  основным  показателям.  Особое  внимание
уделяется  трудоустройству  граждан,  уволенных  в связи с сокращением
численности или штата.
     Продолжают работу консультационные пункты и  телефонные  «горячие
линии».  Для  содействия  занятости безработных и незанятых граждан, а
также  граждан,  находящихся  под  риском  увольнения,   функционирует
информационный портал. Обновление вакансий осуществляется еженедельно.
     С целью сохранения  положительных  тенденций  на  рынке  труда  в
текущем  году выполняются мероприятия двух областных целевых программ:
Программы  реализации  дополнительных  мероприятий,  направленных   на
снижение  напряженности  на  рынке труда, и Программы повышения уровня
занятости населения Липецкой области с  общим  объемом  финансирования
194  млн. руб. В 1 квартале текущего года в них приняли участие 4 тыс.
чел.
     Всего содействие службы занятости населения различного  характера
(трудоустройство, переобучение, профориентация, выплата пособий и др.)
получили более 43,4 тыс. чел., трудоустроено 6 тыс. чел., в том  числе
4,7 тыс. чел. - на постоянную работу.
     Уровень зарегистрированной безработицы на 1 апреля т.г.  составил
1% и продолжает оставаться одним из самых низких в ЦФО и в РФ.
 В текущем году сохранены все меры социальной поддержки населения.
     На  реализацию  мероприятий  по  социальной  защите  граждан   из
бюджетов  всех уровней направлено свыше 1,2 млрд. руб., что в 1,3 раза
больше, чем за 1 квартал 2009 года, в  том  числе  расходы  областного
бюджета на предоставление мер социальной поддержки населению составили
629,4 млн.руб. с ростом 112% .
     Объем социальных выплат малоимущему населению из бюджета  области
составил 257,3 млн. руб. (101% к уровню прошлого года).
     Адресную помощь получили 26,2 тыс.  малообеспеченных  граждан  на
сумму 23,7 млн. руб.
     Предоставлено субсидий на оплату жилого помещения и  коммунальных
услуг  54,8  тыс.  семей  на  сумму  178,5  млн. рублей с ростом 105%.
Средний размер субсидии – 1138,2 руб.
     В  области  с  1  января  2010   года   осуществлен   переход   к
предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных
услуг льготным категориям граждан в денежной форме. На эти  цели  в  I
квартале  направлено 416,8 тыс. руб., в том числе - 168,5 тыс. руб. из
областного бюджета.
 По-прежнему большое внимание уделяется материальной поддержке  семей,
имеющих   детей.   На   выплату   пособий   и   льгот   многодетным  и
малообеспеченным семьям с детьми направлено 65,3 млн. руб. с ростом  к
аналогичному периоду 140%.
     Позитивные  тенденции  отмечены   в   демографической   ситуации.
Коэффициент  рождаемости  вырос  почти  на  2% и составил 10,9 на 1000
человек, родилось 3,1 тыс. детей.
     Коэффициент смертности населения снизился на 1% и  составил  17,0
на  1000  человек,  естественные  потери  населения сократились на 6 %
(-6,1 на 1000 человек).
      На  выполнение  Программы  государственных   гарантий   оказания
гражданам  бесплатной  медицинской  помощи  направлено более 1,5 млрд.
руб., в том числе бюджетных ассигнований – 0,7 млрд. руб., средств ОМС
– 0,8 млрд. руб.
     Подушевое финансирование в расчете на одного  жителя  увеличилось
на 4,6% и составило 1,3 тыс. руб., в том числе за счет бюджета области
– около 0,6 тыс. руб., ОМС – более 0,7 тыс. руб.
     Проводились мероприятия  по  оказанию  мер  социальной  поддержки
отдельным категориям граждан.
     Бесплатный  отпуск  медикаментов  льготным   категориям   граждан
осуществлен  на сумму более 290 млн. руб., в том числе за счет средств
областного бюджета – 38 млн. руб., федерального  бюджета  –  252  млн.
руб.
     На  бесплатное  зубопротезирование  из  бюджетов   всех   уровней
направлено  около 14 млн. руб., на слухопротезирование – 0,7 млн. руб.
Бесплатным питанием обеспечено 4,7 тыс. детей на сумму 2,8млн. руб.
     Осуществлялась  реализация  приоритетного  национального  проекта
"Здоровье",  что  позволило  привлечь  в сферу здравоохранения области
около 98 млн. руб. средств федерального бюджета.
     В  рамках  мероприятий  национального   проекта   с   применением
высокотехнологичных  видов  медицинской  помощи  в клинических центрах
страны пролечено 247 человек, в  том  числе  -  40  детей.  На  уровне
региона   высокотехнологичные   виды  медицинских  услуг  оказаны  284
жителям.
     В результате  принимаемых  мер  в  области  снизился  коэффициент
смертности   от   болезней   системы   кровообращения   –  на  8%,  от
новообразований – на 11%, от болезней органов пищеварения – на 9%,  от
инфекционных болезней – на 33%.
     Особое  внимание  уделяется  вопросам  медицинского  обслуживания
ветеранов  Великой  Отечественной  войны.  В  регистратурах поликлиник
выделены отдельные окна, вызовы на дому обслуживаются  врачами  группы
первичной   медицинской  помощи,  проводится  активный  патронаж  лиц,
нуждающихся  в  надомном  обслуживании,  при  обострении   заболевания
организуются  стационары  на  дому. Проведено углубленное диспансерное
обследование   ветеранов   войны,   как   непосредственно   на    базе
муниципальных  учреждений,  так  и  по  месту проживания. В 1 квартале
текущего года 52 человека получили санаторно-курортное лечение.
     На  финансовое  обеспечение  учреждений  образования  из  бюджета
области выделено более 1,5 млрд. руб.
     Область  приступила  к  реализации  национальной  образовательной
инициативы «Наша новая школа», разработан план мероприятий, включающий
развитие системы подготовки  талантливых  детей,  укрепление  здоровья
школьников,     повышение     квалификации     учителей,    расширение
самостоятельности школ.
     В  рамках  развития  и  реализации   потенциальных   способностей
одаренных  детей  более  900  учащихся  приняли участие в региональном
этапе Всероссийской олимпиады  школьников,  победителями  и  призерами
стали 105 школьников.
Продолжалась работа по развитию института приемной семьи,  создана  61
приемная семья, на воспитание передан 101 ребенок. Всего в области 331
приемная семья, где воспитывается 498 детей.
Приоритетными направлениями в  области  профессионального  образования
является  подготовка,  переподготовка  и повышение квалификации кадров
для инновационной экономики региона. В  соответствии  с  перспективами
развития  экономики  сформировано  государственное задание на обучение
свыше 6 тысяч человек (учреждения НПО – 3189 чел.,  учреждения  СПО  –
2940 чел.).
     Продолжена   реализация   приоритетного   национального   проекта
"Образование", на эти цели направлено более 100 млн. руб., в том числе
из федерального бюджета – более 19 млн. руб.
     Начата реализация нового направления - организация дистанционного
образования   детей-инвалидов.   В   областном  бюджете  на  эти  цели
предусмотрены средства в сумме 16,9 млн. руб.
     В рамках реализации областных целевых программ "Молодежь Липецкой
области  (2009-2013  годы)"  и  "Патриотическое  воспитание  населения
Липецкой области (2009-2013 годы)" осуществлен  комплекс  мероприятий,
направленных на повышение социальной, гражданской активности молодежи,
уровня физической, творческой,  интеллектуальной  подготовки.  На  эти
цели из областного бюджета было направлено 1,6 млн. руб.
     В рамках празднования 65-й  годовщины  великой  Победы  проведены
Вахты  Памяти,  встречи  молодежи  с  ветеранами Великой Отечественной
войны, Героями  Советского  Союза  и  России.  Состоялись  районные  и
зональные этапы областной военно-спортивной игры «Вперед, мальчишки!»,
«Победа», областной Спартакиады допризывной молодежи.
     В целях вовлечения молодежи в  предпринимательскую  деятельность,
развития  молодежного  добровольчества  и  благотворительности внесены
изменения в областную целевую  программу  «Молодежь  Липецкой  области
(2009-2013 годы)". На эти цели дополнительно будет направлено 6,2 млн.
руб. (из них – более 2,4 млн. руб. – средства федерального бюджета).
     Начата работа по  созданию  и  реализации  проекта  «Студенческие
трудовые отряды».
     На развитие отрасли  культуры  и  искусства  из  бюджета  области
направлено более 183 млн. руб.
     Учитывая, что 2010 год – это год празднования 65-летия Победы,  в
учреждениях   культуры  области  проведен  ряд  конкурсов,  концертов,
выставок и других  массовых  мероприятий,  посвященных  знаменательной
дате.
     В  целях  государственной  поддержки  и  создания   условий   для
творческой   деятельности  выплачивались  поощрительные  и  социальные
выплаты ведущим  деятелям  искусства,  молодым  артистам,  учащимся  и
студентам  учреждений  образования  детей  сферы культуры, писателям и
художникам области.
      Для   расширения   видов   оказываемых   услуг    и    получения
дополнительного  внебюджетного  финансирования от платной деятельности
КРЦ "Спартак" и "Облкиноцентр" преобразованы в автономные  учреждения.
В  стадии  оформления  документы  "Липецкого  областного  выставочного
зала".
      Проведенная в 2009 году реорганизация и перевод 2  учреждений  в
автономные  позволили  повысить  эффективность  их  деятельности. За 1
квартал областными  учреждениями  получено  доходов  от  платных  форм
деятельности  в  сумме  11,4  млн. руб. с ростом к уровню 2009 года на
24%.
На развитие физкультуры и спорта из бюджета области  направлено  более
85 млн. руб.
В целях укрепления здоровья, формирования у населения здорового образа
жизни   в   I   квартале   текущего   года   проводились  соревнования
круглогодичной спартакиады среди молодежи и студентов, 16-й  областной
молодежный  фестиваль «Универсиада – 2010», соревнования по спортивным
танцам «Кубок Петра Великого»,  чемпионаты  центрального  федерального
округа по кикбоксингу и плаванию. Более пяти тысяч человек участвовало
во Всероссийской акции «Лыжня России».
Значительны  достижения  представителей  области  на  уровне   высшего
спортивного  мастерства. На международных чемпионатах и первенствах РФ
по  различным  видам  спорта  было  завоевано  36  медалей   различных
достоинств.
Проводилась работа по военно-патриотическому воспитанию  и  физической
подготовке  молодежи  к  службе  в  Российской  армии.  В  Спартакиаде
допризывной  молодежи  приняли  участие  45  учреждений  начального  и
среднего   профессионального   образования,   а   также   школы   всех
муниципальных образований.
Проводится работа по дальнейшему продвижению области на  туристических
направлениях российского и международного рынков.
Область участвовала в международных туристских выставках в Берлине и в
Москве.  В  целях  популяризации  области  как объекта туризма вышли в
эфир три программы «Большой  репортаж»  на  телерадиоканале  «Липецкое
время»,  изготовлен  путеводитель  по Липецкой области (DVD), заключен
контракт об освещении туристской  деятельности  с  журналом  «Неоновый
город».
В     особых     экономических     зонах     регионального      уровня
туристско-рекреационного  типа  зарегистрировано  8  участников, в том
числе в ОЭЗ РУ ТРТ «Задонщина» - 6, ОЭЗ РУ ТРТ «Елец» - 2 .
    На  создание  условий  для  социальной  активности   населения   и
укрепления  стабильности  общества  направлены  мероприятия  областной
целевой программы «Развитие гражданского общества  (2009-2012  годы)».
На их реализацию в 1 квартале 2010 года выделено 0,4 млн. руб.
     В целях повышения  общественного  доверия  к  выборам  в  области
создан общественный Совет «За честные выборы», в состав которого вошли
23  представителя  политических  партий,   общественных   организаций,
профсоюзов,  Общественной  палаты Липецкой области, редакций областных
печатных изданий.
Проведен комплекс  мероприятий,  направленных  на  повышение  правовой
электоральной   активности   в  молодежной  среде:  открытые  уроки  в
общеобразовательных школах, ролевые игры, телевикторина «Мой выбор».
     Молодежными общественными организациями  был  проведен  областной
митинг в поддержку молодых людей в возрасте до 30 лет, баллотирующихся
в  органы  представительной  власти,  независимо   от   их   партийной
принадлежности.
Проводимая работа с политическими партиями, общественностью,  молодыми
избирателями  области  позволила  сохранить  высокий результат явки на
избирательные участки. В голосовании приняли участие  свыше  400  тыс.
человек  или  48  %  избирателей, в том числе 29% от общего количества
проголосовавших - молодые люди до 30 лет.
    В I квартале проведена процедура рассмотрения заявок и  документов
некоммерческих организаций на получение субсидий из областного бюджета
на реализацию социально значимых проектов. Поступило 56 заявок  от  48
некоммерческих   организаций.   По  результатам  рассмотрения  принято
решение о выделении в рамках  областной  целевой  программы  «Развитие
гражданского общества (2009-2012 годы)» субсидий из областного бюджета
в размере  11,8  млн.  рублей  на  реализацию  40  социально  значимых
проектов.
     В рамках областной целевой программы реализовывались  мероприятия
по  профилактике  правонарушений  в  Липецкой  области. На эти цели из
бюджета области в 1 квартале перечислено 1,2 млн. руб.
     Обеспечена деятельность областных комиссий: антитеррористической,
антинаркотической,   призывной,  по  профилактике  правонарушений,  по
обеспечению  безопасности   дорожного   движения,   предупреждению   и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,
помилованию, координационного Совета по противодействию коррупции.
     В   результате   комплекса   мер   по   повышению   эффективности
профилактической  деятельности удалось не допустить террористических и
иных     экстремистских     проявлений,      сократить      количество
зарегистрированных преступлений на 11,8%.
      В целом уровень преступности снизился с 38 до 33,5 (на  10  тыс.
человек  населения),  в  том  числе со стороны несовершеннолетних - на
45%, лиц, ранее их совершавших, - на 18 %, в том числе, ранее судимых,
- на 11% .
     Реализация областной целевой программы «Обеспечение  безопасности
дорожного движения в Липецкой области» способствовала сокращению на 7%
количества дорожно-транспортных происшествий, погибших в них  людей  –
на 19,5%, травмированных – на 16,5% .
     В  области  проводится  целенаправленная  работа  по  обеспечению
защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций, повышению
уровня пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
     В 1 квартале т.г. чрезвычайных ситуаций и происшествий на  водных
объектах в области не произошло.
     По сравнению с аналогичным периодом 2009 года в области почти  на
6% сократилось количество пожаров. При этом число погибших уменьшилось
на 39%,  травмированных  -  на  21%.  Материальный  ущерб  от  пожаров
уменьшился на 7,7 %.
     Повышение уровня жизни населения  явилось  следствием  реализации
комплекса антикризисных мер и роста реального сектора экономики.
     Индекс  промышленного  производства  в  целом  составил   126,4%.
Особенно  значительный  рост  отмечен  в обрабатывающих секторах. Рост
наблюдается практически по всем видам деятельности:  в  металлургии  -
133%,   в   машиностроении  -  111%,  в  производстве  неметаллических
минеральных продуктов - 105%.  Промышленными  предприятиями  отгружено
продукции  на  сумму  69 млрд. руб., что выше соответствующего периода
прошлого  года  на  30%.  Производительность  труда  в  промышленности
увеличилась по сравнению с 1-м кварталом 2009 г. на 33,8%.
      За 3 месяца текущего года на предприятиях  области  произведено:
2,45  млн.  тонн  чугуна  (141%  к январю-марту 2009г), 2,14 млн. тонн
готового проката (133%), 2,3 млн. тонн стали (127%); 216,6 тысяч  штук
холодильников (102%) и 171,3 тысяч штук стиральных машин (110,4%); 2,2
тысяч штук  центробежных  насосов  (102%);  3,2  тыс.  тонн  пластмасс
(104%);  85,2  тыс.  пар  обуви (1,6 раза); 139,6 тыс. штук спецодежды
(127%); 21,6 тыс.шт. постельного белья (138%).
     Продолжается работа по диверсификации экономики и  выводу  ее  на
инновационный путь развития.
     В настоящее время в особой экономической зоне федерального уровня
«Липецк»  зарегистрированы  17  резидентов  с общим объемом инвестиций
более  52  млрд.  руб.    Введены  в   эксплуатацию   и   осуществляют
производственную деятельность 3 предприятия.
     В  четырех  особых  экономических  зонах   регионального   уровня
промышленно-производственного  типа  зарегистрировано  13 участников с
объемом инвестиций 22 млрд. руб., планируется создать 2,6 тыс. рабочих
мест.
     В целях повышения доступности банковских ресурсов в качестве  мер
государственной   поддержки  в  2010  году  продолжено  предоставление
государственных гарантий  и  объектов  залогового  фонда  предприятиям
регионального  значения  в условиях кризиса в соответствии с принятыми
законами  Липецкой  области  от  18.03.2009г.  N  252-ОЗ  «О   порядке
предоставления  активов,  находящихся  в распоряжении залогового фонда
Липецкой области, в обеспечение исполнения обязательств  по  кредитам,
привлекаемым организациями регионального значения, в условиях кризиса»
и от 18.03.2009г. N 253-ОЗ «О порядке  предоставления  государственных
гарантий  Липецкой  области  по  кредитам,  привлекаемым организациями
регионального значения, в условиях кризиса».
     Государственную поддержку в виде  предоставления  государственных
гарантий  в  сумме  120  млн.  руб.  получило  ОАО "Липецкая ипотечная
корпорация".
     Основными   приоритетами   оказания   государственной   поддержки
организациям   регионального   значения   остаются   экономическая   и
социальная  значимость  организаций.  Вместе  с  тем,  в   2010   году
государственная    поддержка    преимущественно    будет   оказываться
предприятиям, реализующим планы повышения эффективности  производства,
технического обновления и модернизации.
     В  1  квартале  текущего  года  увеличилась  доля   инновационной
продукции   в   общем  объеме  отгруженной  до  7,2%  против  6,8%  за
соответствующий период прошлого года.
     В   целях   стимулирования   инновационной   активности   ведется
подготовка  областной  целевой  программы  с  комплексом  мероприятий,
включающих: развитие инфраструктуры научно-технической и инновационной
деятельности,  меры  поддержки  инновационных проектов, информационное
обеспечение, подготовку кадров.
     Продолжается работа по подготовке заявки в «Роснано» по  созданию
в  г.Липецке  нанотехнологического  центра  «ПоЛиТех» с инвестиционным
проектом, направленным на инкубирование малых инновационных компаний и
трансферт  технологий  (приоритетами  будут являться энергосбережение,
строительные материалы, материаловедение и нанотехнологии,  химические
исследования, металлургия и медицинские биотехнологии).
     Положительные тенденции в промышленном секторе экономики  области
оказали  влияние  на  внешнеторговый  оборот.  Он  увеличился на 36% и
превысил 1 млрд. долларов США. В т.ч. экспорт  увеличился  на  48%  (в
большей  степени  за  счет  роста  экспорта  черных  металлов). Импорт
снизился на 2%.
     В  I  квартале  текущего  года  инвестиции  в  основной   капитал
составили 14 млрд. руб., рост - 100,1% (РФ – 95,3%).
     В сельском хозяйстве сохраняется положительная  динамика  -  рост
составил 105%, в том числе в сельхозпредприятиях – 109%.
     В сельхозпредприятиях производство мяса возросло на  13%,  в  том
числе  КРС  –  на  20%, свинины – на 44%. На 20% увеличилось поголовье
свиней, надой молока на одну корову превысил  прошлогодний  показатель
на 1%.
     Основными приоритетами  остаются  развитие  мясного  и  молочного
животноводства,     создание     информационной     и    логистической
инфраструктуры,  поддержка  малых   форм   хозяйствования   на   селе,
социальное  развитие  села.  На  эти  цели  в рамках государственной и
областной программ поддержки сельского хозяйства предусмотрено около 2
млрд. руб. бюджетных средств.
     В марте текущего года с участием 52 сельхозпроизводителей и  ряда
переработчиков  молока  области  в  рамках  федерального Соглашения об
общих    принципах    сотрудничества    достигнута     договоренность,
предусматривающая  установление  базовой  цены  в  2010  году на сырое
молоко в размере 11 рублей за килограмм.
     Осуществляются  меры   по   стимулированию   страхования   урожая
сельскохозяйственных  культур, урожая многолетних насаждений и посадок
многолетних насаждений. В 2010 году на эти цели  в  областном  бюджете
предусмотрены субсидии в размере 5,7 млн. руб.
     На  развитие  малых  форм  хозяйствования  на   селе   направлена
областная    целевая    программа    «Развитие    сельскохозяйственных
потребительских кооперативов  Липецкой  области  на  2010-1012  годы»,
предусматривающая      возмещение      затрат     сельскохозяйственным
потребительским  кооперативам   на   приобретение   оборудования   для
переработки  и хранения сельхозпродукции, приобретение спецтранспорта,
ремонт производственных и складских помещений, организационные расходы
по созданию кооперативов. На эти цели выделено 10 млн. руб.
     С  начала   текущего   года   создано   23   сельскохозяйственных
потребительских  кооперативов  или  30%  от общего количества. Сегодня
насчитывается  78  СПоК,  из   которых   69   –   перерабатывающих   и
снабженческо-сбытовых, 8 – кредитных, 1 - животноводческий.
     Позитивные  процессы,   обозначившиеся   в   экономике   области,
способствуют    укреплению   финансового   состояния.   Сальдированный
финансовый результат (прибыль) за январь-февраль  составил  6,5  млрд.
руб.  с  ростом  в  3,6 раза к соответствующему периоду прошлого года.
Прибыльными являются все основные виды деятельности, кроме транспорта.
     Значительно возросла прибыль в  обрабатывающих  производствах  (в
4,7  раза)  и  связи  (в 35 раз). Положительные тенденции отмечаются в
строительстве - рост прибыли на 27%  и  производстве  и  распределении
электроэнергии, газа и воды - рост на 24%.
     В 1 квартале т.г. индекс  потребительских  цен  составил  102,38%
(104,8%  -  год  назад),  что ниже среднероссийского показателя на 0,8
процентных пунктов (103,2%). Это самая низкая инфляция за последние 12
лет.
     С начала 2010 года на фоне роста доходов  происходит  постепенное
восстановление   покупательского  спроса:  оборот  розничной  торговли
увеличился на 3% и составил около 25,7 млрд. руб., объем бытовых услуг
–  на  12%  -  1024  млн. руб., оборот общественного питания - на 2% -
744,4 млн. руб.
     Продажа товаров на одного жителя области в 1  квартале  составила
22  тыс. руб., что выше, чем в других областях Центрально-Черноземного
района.
     Бытовых услуг на одного жителя оказано  в  сумме  885  рублей,  в
сельской местности в 3 раза меньше (284 руб.).
     Cохраняется тенденция  смещения  потребительских  предпочтений  в
сторону  продуктов  питания:  оборот  пищевыми продуктами вырос на 7%,
оборот непродовольственных товаров снизился на 0,5 %.
     В структуре розничной  торговли  удельный  вес  продовольственных
товаров составил 44%, непродовольственных - 56%.
    Значительную долю в обороте розничной  торговли  области  занимают
торговые   сети,  они  формируют  23%  объема  продаж  (по  Российской
Федерации – 16%).
    Потребительский рынок остается привлекательным для  инвесторов.  С
начала  года  по  области  открыто  более  160  предприятий  торговли,
общественного питания  и  бытового  обслуживания.  Создано  более  630
рабочих мест.
    Для наиболее полного обеспечения  населения  основными  продуктами
питания  по  доступным  ценам  на территории муниципальных образований
поводятся  ярмарки  «выходного  дня»,  где  сельхозтоваропроизводители
реализуют  произведенную  ими  продукцию,  в I квартале т.г. проведено
более 1000 муниципальных ярмарок и 3 областные розничные ярмарки.
    В рамках заключенного  соглашения  проведены  2  ярмарки  липецких
товаропроизводителей в г. Москве.
    Проводилась работа по недопущению роста цен на социально  значимые
товары.  512  торговых  предприятий,  из них 381 расположены в районах
области, применяют торговые надбавки в  размере  10%  на  определенный
перечень   социально   значимых   продуктов   и  предоставляют  скидки
пенсионерам и студентам.
     В целях повышения доступности и снижения цен на медикаменты  с  1
марта  2010 года установлены предельные оптовые и розничные надбавки к
фактическим отпускным ценам  производителей  на  жизненно  необходимые
важнейшие  лекарственные  средства.  Цены  на  лекарственные  средства
снизились на 2,4%. Это лучше, чем в среднем по РФ (снижение на 1,4%).
     Осуществляется поддержка развития заготовительной деятельности  и
первичной  переработки сельскохозяйственной продукции. Заготовительный
оборот в 1 квартале т.г. увеличился на 63%. На эти цели в 2009 году из
областного  и  местных  бюджетов предоставлено хозяйствующим субъектам
субсидий в размере более 31 млн. руб. (из областного - 26,7 млн. руб.,
из местных – 4,8 млн. руб.).
     Обеспечение  жильем  граждан,  по-прежнему,  остается  одним   из
важнейших  социальных вопросов. За январь-март текущего года построено
и введено в эксплуатацию 121,8 тыс. кв. м жилья или  100,8%  к  уровню
прошлого  года.  Более  половины  жилья  построено  в рамках областных
жилищных программ (57%, 70 тыс. кв.м.), на финансирование которых в  1
квартале т.г. из областного бюджета направлено 8,4 млн. руб.
     Продолжено оказание поддержки  отдельным  категориям  граждан  по
реструктуризации  ипотечных  кредитов.  За  I квартал текущего года за
реструктуризацией обратилось 17 человек, сформировано 4 дела, по 3-м -
выданы стабилизационные займы.
     Правом  на  досрочное  использование  материнского  капитала  для
улучшения  жилищных  условий  воспользовался  331 человек, в том числе
принято 277 положительных решений о  направлении  78,6  млн.  руб.  на
погашение ипотечных жилищных кредитов.
     Накануне 65-летия победы  на  особом  контроле  находится  вопрос
обеспечения  жильем  ветеранов  Великой Отечественной войны. Полностью
обеспечены жильем участники войны, вставшие на очередь до 1 марта 2005
года  –  121  человек.  Все  нуждающиеся ветераны, независимо от того,
когда они обратились, будут обеспечены жильем.
     Освоение областью в 2009 году 97%  финансовых  средств  в  рамках
реализации  региональных программ по переселению граждан из аварийного
жилья и капремонту многоквартирных жилых  домов  позволило  области  в
2010  году  претендовать  на увеличение лимита финансовой поддержки за
счет   средств   государственной   корпорации   –   Фонда   содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
     Решением правления Фонда лимит финансирования Липецкой области  в
2010  году  на проведение указанных мероприятий увеличен до 619,4 млн.
руб.
     В целях улучшения экологической  обстановки,  повышения  качества
предоставляемых   коммунальных   услуг   и  эффективности  потребления
энергоресурсов Липецкая область примет участие  в  программах  типовых
проектов  по новому строительству и модернизации объектов коммунальной
инфраструктуры, осуществляемых  на  принципах  государственно-частного
партнерства.  Для  этого  в  Центр ГЧП Внешэкономбанка была направлена
информация по 144 объектам на сумму 10 млрд. руб.
     В   целях   повышения   технического   уровня   транспортного   и
коммунального   комплексов   в   I   квартале   т.г.   в  Министерство
регионального  развития  РФ  направлена  заявка  Липецкой  области  на
приобретение  на  условиях  софинансирования  из федерального (77 млн.
руб.) и регионального (33 млн. руб.) бюджетов автотранспортных средств
на сумму 110 млн. руб.
В области на  основе  использования  современных  цифровых  технологий
передачи информации и волоконно-оптических линий активно развивается и
модернизируется сеть электросвязи. Уровень  "цифровизации"  телефонной
сети  за  первый  квартал  увеличился  до 77,1% против 76,2% на начало
года. Более чем  на  5  тыс.  увеличилось  количество  абонентов  сети
Интернет  и составило 77 тысяч абонентов, из них 94% подключены к сети
Интернет по широкополосному доступу.
     Безусловным приоритетом развития остается малый и средний бизнес.
В  текущем  году  общая  сумма  предоставленной поддержки превысила 72
млн.   руб.   На   организацию   собственного   бизнеса   30   молодых
предпринимателей получили безвозмездные субсидии на сумму около 6 млн.
руб. Возмещена процентная ставка  по  30  инвестиционным  проектам  на
сумму  более  7  млн.  руб.  Из  областного  Фонда  поддержки малого и
среднего бизнеса выдано 95 микрозаймов почти на 60 млн. руб.
     В настоящее время областным Фондом поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства    на    конкурсной    основе   проводится   отбор
банков-партнеров  для   предоставления   поручительств,   на   которые
установлен лимит около 170 млн. руб.
     В целях повышения доступности кредитных  ресурсов  для  субъектов
малого   и   среднего  бизнеса  на  постоянный  контроль  взят  вопрос
реализации    государственной    программы    финансовой     поддержки
предпринимательства, реализуемой через ОАО "Российский банк развития".
Субъектам  малого  предпринимательства   в   рамках   этой   программы
предоставлено кредитов на сумму более 250 млн. руб.
Продолжают  реализовываться  меры  имущественной  поддержки  субъектов
малого   предпринимательства.   Из   муниципальных  залоговых  фондов,
сформированных в размере 1,1  млрд.  руб.,  предоставлено  в  качестве
обеспечения по кредитам и займам 100 млн. руб.
Во  всех   городах   и   районах   сформированы   перечни   имущества,
предназначенного  для  передачи  в  аренду субъектам малого и среднего
предпринимательства, из которого передано в аренду более 33 тыс. кв.м.
или 74%.
     Продолжается    процесс     льготной     приватизации.     Правом
преимущественного   выкупа  арендуемых  помещений  воспользовалось  59
предпринимателей.
     В  2010  году  продолжается  работа  по  перспективному  развитию
территорий.  В  I  квартале  завершена доработка стратегических планов
развития всех муниципальных районов  и  городских  округов.  Стратегии
развития до 2020 года утвердили также почти 50% поселений области.
     В  целях  повышения  открытости  органов   власти,   качества   и
доступности  услуг, предоставляемых населению, активизировалась работа
по наполнению  информацией  Портала  государственных  и  муниципальных
услуг  Липецкой области (информация размещена о 85 услугах вместо 40 –
на начало  года  или  71%  от  общего  объема  услуг,  предоставляемых
исполнительными органами власти области (119)).
     Мониторинг социально-экономической ситуации по итогам I  квартала
2010  года  позволяет  сделать вывод, что рецессия в экономике области
закончилась и продолжается дальнейшее движение вперед в соответствии с
основными   направлениями   и  приоритетными  задачами,  определенными
Программой социально-экономического развития области на  2009  –  2012
годы  и  Стратегией социально-экономического развития Липецкой области
на период до 2020 года.