Постановление Главы администрации Липецкой области от 11.09.1996 № 405

 
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                  
                                                                   
                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ            
                             
11.09.1996г.               г. Липецк                          N 405
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     администрации Липецкой области
                                         от 22.07.2010 г. N 230
О мерах по обеспечению организации
централизованного учета детей,
оставшихся без попечения родителей


     В целях профилактики безнадзорности среди  несовершеннолетних,
защиты   их   прав  и  во  исполнение  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 3 августа 1996 г.  N  919  "Об  организации
централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Главам администраций районов и городов области  довести  до
сведения,  что Правительство Российской Федерации Постановлением от
3  августа  1996  года  N   919   утвердило   Порядок   организации
централизованного  учета  детей, оставшихся без попечения родителей
(приложение N 1).
     2. Департаменту  науки  и  образования  администрации  области
(Тонких В.Е.):
     2.1.  Предусмотреть  в  Положении   о   Департаменте   вопросы
организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения
родителей.
     2.2. Сформировать региональный банк данных о детях, оставшихся
без попечения родителей, проживающих на территории области.
     2.3.   Обеспечить   приоритетную   форму   устройства   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в семьи граждан области или
других субъектов Российской Федерации.
     2.4. Вести  учет  граждан  Российской  Федерации,  иностранных
граждан  и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей,
и представлять им информацию о детях, в отношении которых  возникли
установленные законом основания для их усыновления.
     3. Управлению здравоохранения администрации  области  (Малюков
Н.И.):
     3.1.  Не  допускать  случаев  сообщения  сведений   о   детях,
оставшихся без попечения родителей, гражданам Российской Федерации,
иностранным  гражданам   и   лицам   без   гражданства,   а   также
организациям без разрешения органов опеки и попечительства.
     3.2.      Обязать      руководителей      родовспомогательных,
лечебно-профилактических  учреждений,  в  которых  находятся  дети,
оставшиеся без попечения родителей, сообщать  информацию  о  них  в
орган   опеки   и   попечительства   по  месту  нахождения  данного
учреждения.
     3.3.     Повысить     требовательность     к     руководителям
родовспомогательных,    лечебно-профилактических    учреждений   за
своевременное оформление необходимых документов в соответствии с п.
24  Положения  о  порядке передачи детей, являющихся гражданами РФ,
на   усыновление   гражданами   РФ   и   иностранными   гражданами,
утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от
15.09.95 г. N 917.
     3.4.  В  течение   II   полугодия   1996   года   провести   с
руководителями     территориальных     медицинских     объединений,
родовспомогательных    и    лечебно-профилактических     учреждений
семинары-совещания   по  ознакомлению  с  требованиями  нормативных
документов.
     4.  Рекомендовать  управлению  юстиции  администрации  области
(Хвостова  Р.М.)  обратить внимание на своевременность рассмотрения
исковых заявлений в судах о лишении родительских прав,  ограничении
родительских прав.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации области Гучека П.А.



Глава администрации
Липецкой области                                        М.Т.Наролин


                                                     Приложение N 1
                                к постановлению главы администрации
                                                   Липецкой области
                                       от 11 сентября 1996 г. N 405

                                                          Утвержден
                                       Постановлением Правительства
                                               Российской Федерации
                                         от 3 августа 1996 г. N 919

                              ПОРЯДОК                              
            ОРГАНИЗАЦИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО УЧЕТА ДЕТЕЙ,             
                ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ                 

     1.  Настоящий  Порядок   устанавливает   правила   организации
централизованного  учета детей, оставшихся без попечения родителей,
с  целью  передачи  их  на  воспитание  в  семью   на   усыновление
(удочерение),  под  опеку  (попечительство)  или  в  приемную семью
(далее именуется - на воспитание в семью), а при  отсутствии  такой
возможности  в  учреждениях  всех  типов для детей-сирот или детей,
оставшихся без попечения родителей.
     2.  Централизованный  учет  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей  (первичный,  региональный и федеральный), осуществляется
органами  опеки   и   попечительства,   соответствующими   органами
исполнительной    власти    субъектов    Российской   Федерации   и
Министерством образования Российской Федерации.
     3. Первичный учет детей, оставшихся без попечения родителей, и
подготовка   необходимых   документов   для   передачи  ребенка  на
воспитание в семью осуществляются органом опеки и попечительства по
месту фактического нахождения ребенка.
     Должностные лица учреждений (дошкольных,  общеобразовательных,
лечебно-профилактических   и   других)  и  граждане,  располагающие
сведениями о детях, оставшихся  без  попечения  родителей,  обязаны
сообщить   об  этом  в  органы  опеки  и  попечительства  по  месту
фактического нахождения детей.
     Руководители     воспитательных,      лечебно-профилактических
учреждений,   учреждений   социальной  защиты  населения  и  других
аналогичных учреждений, в которых находятся  дети,  оставшиеся  без
попечения  родителей,  обязаны  в  7-дневный  срок со дня получения
известия о том, что ребенок может  быть  передан  на  воспитание  в
семью,  сообщить  об  этом  в орган опеки и попечительства по месту
нахождения данного учреждения.
     Орган опеки  и  попечительства  в  течение  трех  лет  со  дня
получения  сведений  о ребенке, оставшемся без попечения родителей,
обязан провести обследование условий  жизни  ребенка  и,  установив
факт  отсутствия попечения родителей, зарегистрировать данные о нем
в журнале первичного  учета  по  форме  согласно  приложению  N  1,
обеспечить  временное  устройство  ребенка  до  решения  вопроса  о
передаче его на воспитание в семью или в  одно  из  учреждений  для
детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.
     В  случае  если  ребенок,  в   отношении   которого   возникли
установленные  законом  основания  для передачи его на воспитание в
семью, не был передан в течение одного месяца со дня его  первичной
регистрации   по  фактическому  месту  жительства  (нахождения)  на
воспитание в семью, орган опеки и попечительства заполняет на  него
анкету  установленной  формы согласно приложению N 2, копия которой
передается   в   соответствующий   орган   исполнительной    власти
соответствующего   субъекта  Российской  Федерации  для  постановки
ребенка на региональный учет.
     4.  Соответствующий  орган  исполнительной   власти   субъекта
Российской  Федерации  формирует  региональный банк данных о детях,
оставшихся без попечения  родителей  и  проживающих  на  территории
этого субъекта, на основании поступивших сообщений из органов опеки
и попечительства. В течение месяца  со  дня  поступления  указанных
сведений организует устройство ребенка в семью граждан, проживающих
на его территории или на территориях  других  субъектов  Российской
Федерации,  подбирает  детей  для  лиц,  изъявивших  желание  взять
ребенка на воспитание в семью, выдает им направление в орган  опеки
и  попечительства  для  посещения ребенка по его фактическому месту
жительства (нахождения) и решения вопроса о передаче на  воспитание
в  семью  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     Соответствующий   орган   исполнительной    власти    субъекта
Российской  Федерации  ведет  учет  иностранных  граждан  и лиц без
гражданства,  обратившихся  в  этот  орган  и  изъявивших   желание
усыновить  детей,  являющихся  гражданами  Российской  Федерации, и
представляет им информацию о детях, в  отношении  которых  возникли
установленные  законом  основания  для  их усыновления (удочерения)
иностранными гражданами или лицами без гражданства.
     Получив сведения о ребенке из органа опеки  и  попечительства,
соответствующий  орган  исполнительной  власти  субъекта Российской
Федерации  направляет  копию  анкеты   и   фотографию   ребенка   в
Министерство  образования  Российской  Федерации  для постановки на
федеральный учет и оказания  содействия  в  последующем  устройстве
ребенка   на  воспитание  в  семью  граждан  Российской  Федерации,
постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
     При  изменении  правового  статуса   ребенка   (восстановление
родителя    (родителей)    в   родительских   правах,   усыновление
(удочерение) ребенка и другое),  сведения  о  котором  находятся  в
Министерстве   образования  Российской  Федерации,  соответствующий
орган  исполнительной  власти  субъекта  Российской   Федерации   в
недельный срок информирует об этом Министерство.
     5. Министерство  образования  Российской  Федерации  формирует
федеральный   банк   данных   о  детях,  оставшихся  без  попечения
родителей,   на   основании   сообщений   соответствующих   органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации, ведет учет
этих  детей,  подбирает  для  лиц,  обратившихся   в   Министерство
образования Российской Федерации и изъявивших желание взять ребенка
на воспитание в семью, детей  на  основе  сведений  о  них,  выдает
направление  в соответствующий орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации для  посещения  ребенка  по  его  фактическому
месту  жительства (нахождения) и решения вопроса о передаче ребенка
на воспитание в семью в  порядке,  установленном  законодательством
Российской    Федерации,   представляет   соответствующим   органам
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации   (по   их
запросу)  сведения,  имеющиеся  в федеральном банке данных о детях,
оставшихся без попечения родителей, ведет учет иностранных  граждан
и  лиц  без  гражданства,  обратившихся  в Министерство образования
Российской Федерации и  изъявивших  желание  усыновить  (удочерить)
детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
     Датой постановки ребенка на  централизованный  учет  считается
дата  заполнения  анкеты ребенка в органе опеки и попечительства по
его фактическому месту жительства (нахождения).
     6. Гражданам Российской Федерации,  постоянно  проживающим  за
пределами  территории Российской Федерации, иностранным гражданам и
лицам без гражданства сведения о детях, которые могут быть переданы
им  на  усыновление  (удочерение), представляются по истечении трех
месяцев со дня постановки указанных детей на централизованный учет.
     Для  решения  вопроса  об  усыновлении  ребенка   иностранными
гражданами   или   лицами  без  гражданства  соответствующий  орган
исполнительной власти субъекта Российской  Федерации  в  10-дневный
срок с момента подачи ими заявления о желании усыновить (удочерить)
конкретного   ребенка   обращается   в   Министерство   образования
Российской  Федерации  с  письменным запросом о подтверждении того,
что ребенок находится на централизованном учете.
     В  запросе  соответствующего  органа   исполнительной   власти
субъекта  Российской Федерации указываются фамилия, имя, отчество и
дата рождения  ребенка;  фамилия,  имя  кандидатов  в  усыновители;
страна  их  проживания,  а  также наименование и адрес компетентной
организации, подготовившей заключение на кандидатов в усыновители и
взявшей  на  себя  обязательство осуществлять контроль за условиями
жизни и воспитания усыновляемого ребенка.
     Министерство образования  Российской  Федерации  в  10-дневный
срок  с  момента  получения  запроса письменно подтверждает наличие
сведений  в  федеральном  банке  данных  о  детях,  оставшихся  без
попечения  родителей, об усыновляемом ребенке и сообщает о том, что
в установленные законодательством  Российской  Федерации  сроки  не
предоставилась  возможность  его  передачи  на  воспитание  в семью
граждан Российской Федерации.
     7.  Орган  опеки  и  попечительства,   соответствующий   орган
исполнительной  власти субъекта Российской Федерации и Министерство
образования  Российской  Федерации,  осуществляющие  соответственно
первичный,  региональный  и  федеральный учет детей, оставшихся без
попечения родителей, представляют гражданам  Российской  Федерации,
ставшим  кандидатами  в усыновители, опекуны (попечители), приемные
родители, а также иностранным гражданам или лицам без  гражданства,
изъявившим   желание  усыновить  ребенка,  являющегося  гражданином
Российской Федерации, в установленном  порядке  сведения  о  детях,
которые могут быть переданы на воспитание в семью.





                                                     Приложение N 1
                                              к Порядку организации
                                     централизованного учета детей,
                                 оставшихся без попечения родителей

                              ЖУРНАЛ                               
        первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без        
                        попечения родителей                        

    __________________________________________________________
                  (орган опеки и попечительства)

    __________________________________________________________
                   (республики, края, области)

    Начат ____________________________________________________

    Окончен __________________________________________________


                                                     Приложение N 2
                                              к Порядку организации
                                     централизованного учета детей,
                                 оставшихся без попечения родителей

                          АНКЕТА РЕБЕНКА                           

                          ______________
                          (номер анкеты)

__________________________________________________________________
                  (орган опеки и попечительства)

Дата регистрации (заполнения) ____________________________________
                                    (год, месяц, число)

СВЕДЕНИЯ О РЕБЕНКЕ _______________________________________________
(на дату заполнения)              (фамилия, имя, отчество)

Пол _______________ Дата рождения ________________________________
                                   (год, число, месяц рождения)

Социальный статус ________________________________________________
                   (оставшийся без попечения родителей, сирота)

Место рождения ___________________________________________________
                  (республика, край, область, населенный пункт)
Свидетельство о рождении:
номер _____ серия ______ дата выдачи _____________________________

Особые приметы ___________________________________________________
                     (рост, вес, цвет глаз, цвет волос)

Характерологические особенности __________________________________
                                  (общительный, замкнутый и др.)

Местонахождение __________________________________________________

Медицинское заключение о состоянии здоровья ______________________

__________________________________________________________________
СВЕДЕНИЯ О РОДИТЕЛЯХ (на дату заполнения)

Мать _____________________________________________________________
                   (фамилия, имя, отчество)

Дата рождения ____________________________________________________
                   (год, месяц, число)

Местонахождение __________________________________________________

Социальная справка _______________________________________________
  (место работы, состояние здоровья: нормальное, хронические
   болезни, инвалидность)

Отец _____________________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество)

Дата рождения ____________________________________________________
                    (год, месяц, число)

Местонахождение __________________________________________________

Социальная справка _______________________________________________
        (место работы, состояние здоровья: нормальное, хронические
         болезни, инвалидность)
Братья, сестры и другие родственники _____________________________
                     (фамилия, имя, отчество, место их нахождения)

__________________________________________________________________
Правовые основания к передаче ребенка на воспитание в семью ______

__________________________________________________________________
(свидетельство о смерти,  наличие  акта  о  подкидывании  ребенка,
решение суда  о  лишении  родителей родительских прав,  письменное
согласие на усыновление, др.)
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ________________________________________

__________________________________________________________________
(в том  числе  номер  и  дата документа,  подтверждающего правовые
основания к передаче ребенка  на  воспитание  в  семью,  возможная
форма семейного  устройства  (нужное  подчеркнуть)  - усыновление,
опека (попечительство), приемная семья)

К анкете прилагается фотография ребенка.