Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 22.12.2010 № 1504

     

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                      АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА                      

                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

22.12.2010г.                   г.Елец                           N 1504

Об утверждении порядка принятия
решений о создании бюджетного или
казенного учреждения, о реорганизации
и проведении реализации бюджетных или
казенных учреждений, о ликвидации и
проведении ликвидации бюджетного,
казенного или автономного учреждения,
изменении типа бюджетного учреждения в
целях создания казенного учреждения,
изменении типа казенного учреждения в
целях создания бюджетного учреждения
города Ельца, утверждении устава
бюджетного или казенного учреждения
города Ельца и внесении в него изменений

     В соответствии с Федеральным законом от  08.05.2010  N  83-ФЗ  "О
внесении   изменений   в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положения
государственных     (муниципальных)    учреждений"    города    Ельца,
руководствуясь  Уставом  города  Ельца,  администрация  города   Ельца
постановляет:
     1. Утвердить Порядок принятия решений о создании  бюджетного  или
казенного  учреждения,  о  реорганизации  и  проведении  реорганизации
бюджетных  или  казенных  учреждений,  о   ликвидации   и   проведении
ликвидации бюджетного, казенного или автономного учреждения, изменении
типа бюджетного учреждения  в  целях  создания  казенного  учреждения,
изменении  типа  казенного  учреждения  в  целях  создания  бюджетного
учреждения города Ельца, утверждении устава бюджетного  или  казенного
учреждения города Ельца и внесении в него изменений (приложение).
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
     3. Председателю комитета по общим вопросам  администрации  города
(Разинкова   О.В.)   опубликовать  данное  постановление  в  городской
общественно-политической газете "Красное знамя".
     4. Контроль настоящего постановления оставляю за собой.



И.о. главы города                                    В.А.Щепетильников



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                  администрации города
                                          от 22 декабря 2010 г. N 1504

                               ПОРЯДОК                                
         ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ БЮДЖЕТНОГО ИЛИ КАЗЕННОГО         
        УЧРЕЖДЕНИЯ, О РЕОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ РЕОРГАНИЗАЦИИ        
          БЮДЖЕТНОГО ИЛИ КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, О ЛИКВИДАЦИИ           
            И ПРОВЕДЕНИИ ЛИКВИДАЦИИ БЮДЖЕТНОГО, КАЗЕННОГО             
        ИЛИ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИИ ТИПА БЮДЖЕТНОГО         
          УЧРЕЖДЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ,           
         ИЗМЕНЕНИИ ТИПА КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ         
        БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА, УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА        
           БЮДЖЕТНОГО ИЛИ КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА           
                     И ВНЕСЕНИИ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ                      

     I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок  определяет  процедуры  принятия  решений  о
создании  бюджетного  или  казенного  учреждения,  о  реорганизации  и
проведении  реорганизации  бюджетных  или   казенных   учреждений,   о
ликвидации   и   проведении   ликвидации   бюджетного,  казенного  или
автономного учреждения, изменении типа бюджетного учреждения  в  целях
создания  казенного  учреждения, изменении типа казенного учреждения в
целях создания бюджетного учреждения города Ельца, утверждении  устава
бюджетного  или  казенного  учреждения  города Ельца и внесении в него
изменений.

     II. Создание бюджетного или казенного учреждения

     2. Бюджетное или казенное учреждение может быть создано путем его
учреждения  в  соответствии  с  настоящим разделом или путем изменения
типа бюджетного учреждения  в  целях  создания  казенного  учреждения,
изменения  типа  казенного  учреждения  в  целях  создания  бюджетного
учреждения в соответствии с разделом V настоящего Порядка.
     3. Решение о создании бюджетного или казенного  учреждения  путем
его  учреждения  или  изменения  его  типа  принимается администрацией
города в форме постановления.
     4. Постановление администрации города о создании  бюджетного  или
казенного учреждения должно содержать:
     а) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;
     б)   основные   цели   деятельности   создаваемого    учреждения,
определенные   в   соответствии   с   федеральными  законами  и  иными
нормативными правовыми актами;
     в) указание, что  учредителем  создаваемого  учреждения  является
муниципальное  образование  городской  округ  город  Елец.  Функции  и
полномочия учредителя осуществляет администрация города;
     г)  предельную  штатную  численность  работников  (для  казенного
учреждения);
     д) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сроков
их проведения.
     5.  Проект  постановления   администрации   города   о   создании
бюджетного  или казенного учреждения подготавливается соответствующими
структурными подразделениями администрации города или функциональными,
отраслевыми   органами   администрации,   которые   являются  главными
распорядителями бюджетных средств.

     III. Реорганизация бюджетных или казенных учреждений

     6. Реорганизация бюджетных или  казенных  учреждений  может  быть
осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения или выделения.
     7. Постановление администрации города о  реорганизации  бюджетных
или казенных учреждений должно содержать:
     а) наименование учреждений, участвующих в процессе реорганизации,
с указанием их типов;
     б) форму реорганизации;
     в) наименование учреждения (учреждений) после завершения процесса
реорганизации;
     г) указание, что функции и полномочия учредителя  реорганизуемого
учреждения (учреждений) осуществляет администрация города;
     д)  информацию   об   изменении   (сохранении)   основных   целей
деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);
     е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности  (для
казенных учреждений);
     ж) перечень мероприятий по реорганизации учреждения  (учреждений)
с указанием сроков их проведения.
     8. Проект  постановления  администрации  города  о  реорганизации
бюджетных  или  казенных  учреждений подготавливается соответствующими
структурными подразделениями администрации города или функциональными,
отраслевыми  органами  администрации города, которые являются главными
распорядителями бюджетных средств.

     IV. Ликвидация бюджетного, казенного или автономного учреждения

     9. Решение о ликвидации  бюджетного,  казенного  или  автономного
учреждения принимается администрацией города в форме постановления.
     10. Постановление администрации города о  ликвидации  бюджетного,
казенного или автономного учреждения должно содержать:
     а) наименование учреждения с указанием типа;
     б) указание, что функции и полномочия  ликвидируемого  учреждения
осуществляет администрация города.
     11.  Проект  постановления  администрации  города  о   ликвидации
бюджетного,  казенного  или  автономного  учреждения  подготавливается
соответствующими структурными подразделениями администрации города или
функциональными,  отраслевыми  органами  администрации города, которые
являются главными распорядителями бюджетных средств.
     12.  После  принятия  постановления  о   ликвидации   бюджетного,
казенного или автономного учреждения администрация города:
     а) в трехдневный срок доводит указанное постановление до сведения
регистрирующего  органа  для  внесения в Единый государственный реестр
юридических лиц сведения о том, что учреждение  находится  в  процессе
ликвидации;
     б) в двухнедельный срок:
     утверждает состав ликвидационной комиссии учреждения;
     устанавливает   порядок   и   сроки   ликвидации   учреждения   в
соответствии   с   Гражданским   кодексом   Российской   Федерации   и
постановлением администрации города о ликвидации бюджетного, казенного
или автономного учреждения.
     13. Ликвидационная комиссия:
     а)  обеспечивает  реализацию  полномочий  по  управлению   делами
ликвидируемого учреждения в течение всего периода его ликвидации;
     б) в десятидневный срок с даты истечения периода,  установленного
для  предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 21
настоящего  Порядка),  представляет   в   администрацию   города   для
утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
     в) в десятидневный срок после завершения расчетов  с  кредиторами
представляет  в  администрацию  города  для утверждения ликвидационный
баланс;
     г)  осуществляет  иные   предусмотренные   Гражданским   кодексом
Российской  Федерации  и  другими  законодательными  актами Российской
Федерации мероприятия по ликвидации учреждения.
     14.  При  ликвидации  казенного  учреждения  кредитор  не  вправе
требовать  досрочного  исполнения  соответствующего  обязательства,  а
также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
     15.   Требования   кредиторов   ликвидируемого   бюджетного   или
автономного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  может  быть
обращено взыскание.
     Имущество  бюджетного,  казенного  или  автономного   учреждения,
оставшееся   после   удовлетворения  требований  кредиторов,  а  также
имущество, на которое в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   не   может   быть  обращено  взыскание  по  обязательствам
ликвидируемого   учреждения,   передается   ликвидационной   комиссией
администрации города.

     V.  Изменение  типа  бюджетного  учреждения  в   целях   создания
казенного  учреждения,  изменение  типа  казенного  учреждения в целях
создания бюджетного учреждения

     16.  Изменение  типа  бюджетного  учреждения  в  целях   создания
казенного  учреждения,  а  также изменение типа казенного учреждения в
целях создания бюджетного учреждения не является его реорганизацией.
     17. Решение об  изменении  типа  бюджетного  учреждения  в  целях
создания  казенного  учреждения, изменении типа казенного учреждения в
целях создания бюджетного учреждения принимается администрацией города
в форме постановления.
     18.  Постановление  администрации  города   об   изменении   типа
бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения, изменении
типа казенного  учреждения  в  целях  создания  бюджетного  учреждения
должно содержать:
     а) наименование существующего учреждения с указанием его типа;
     б) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;
     в) указание, что функции и полномочия учредителя учреждения,  тип
которого изменяется, осуществляет администрация города;
     г)  информацию   об   изменении   (сохранении)   основных   целей
деятельности учреждения;
     д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности  (для
казенного учреждения);
     е) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сроков
их проведения.
     19. Проект постановления администрации города об  изменении  типа
бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения, изменении
типа казенного  учреждения  в  целях  создания  бюджетного  учреждения
подготавливается    соответствующими    структурными   подразделениями
администрации  города  или   функциональными,   отраслевыми   органами
администрации   города,   которые  являются  главными  распорядителями
бюджетных средств.
     20. Одновременно с проектом постановления администрации города об
изменении  типа  бюджетного  учреждения  в  целях  создания  казенного
учреждения, изменении  типа  казенного  учреждения  в  целях  создания
бюджетного    учреждения   в   администрацию   города   представляется
пояснительная   записка,   содержащая   обоснование   целесообразности
изменения  типа  учреждения  и информацию о кредиторской задолженности
учреждения (в том числе просроченной).
     21.  После  принятия  постановления   администрации   города   об
изменении  типа  бюджетного  учреждения  в  целях  создания  казенного
учреждения, изменении  типа  казенного  учреждения  в  целях  создания
бюджетного   учреждения  администрация  города  утверждает  изменения,
вносимые в  устав  этого  учреждения  в  соответствии  с  разделом  VI
настоящего Порядка.

     VI. Утверждение устава  бюджетного  или  казенного  учреждения  и
внесение в него изменений

     22. Устав бюджетного или казенного учреждения, а также вносимые в
него изменения утверждаются постановлением администрации города.
     23. Устав бюджетного или казенного учреждения должен содержать:
     а) общие положения, устанавливающие в том числе:
     наименование учреждения с указанием в наименовании его типа;
     информацию о месте нахождения учреждения;
     наименование учредителя и собственника имущества учреждения;
     б) предмет  и  цели  деятельности  учреждения  в  соответствии  с
федеральным   законом,   иным  нормативным  правовым  актом,  а  также
исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных  видов
деятельности  и  иных  видов  деятельности,  не являющихся основными),
которые учреждение вправе осуществлять в соответствии  с  целями,  для
достижения которых оно создано;
     в) раздел об организации деятельности и  управлении  учреждением,
содержащий  в  том  числе  сведения  о  структуре, компетенции органов
управления учреждения, порядок их  формирования,  сроки  полномочий  и
порядок   деятельности   таких   органов,   а   также   положения   об
ответственности руководителя учреждения;
     г) раздел  об  имуществе  и  финансовом  обеспечении  учреждения,
содержащий в том числе:
     порядок   распоряжения   имуществом,   приобретенным    бюджетным
учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств,
выделенных   учреждению   собственником   на    приобретение    такого
имущества);
     порядок    передачи    бюджетным    учреждением    некоммерческим
организациям  в качестве их учредителя или участника денежных средств,
иного имущества, за исключением  особо  ценного  движимого  имущества,
закрепленного   за  ним  собственником  или  приобретенного  бюджетным
учреждением  за  счет  средств,  выделенных   ему   собственником   на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
     порядок осуществления  крупных  сделок  и  сделок,  в  совершении
которых имеется заинтересованность;
     запрет на совершение  сделок,  возможными  последствиями  которых
является   отчуждение  или  обременение  имущества,  закрепленного  за
учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных
этому   учреждению   из  бюджета  города,  если  иное  не  установлено
законодательством Российской Федерации;
     положения об открытии  лицевых  счетов  учреждению  в  финансовом
органе,  органах  Федерального  казначейства,  а также об иных счетах,
открываемых учреждению в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации;
     положения  о  ликвидации  учреждения  по   решению   собственника
имущества  и  распоряжении  собственником  имуществом ликвидированного
учреждения, если иное не  предусмотрено  законодательством  Российской
Федерации;
     указание на субсидиарную ответственность города по обязательствам
казенного учреждения в лице администрации города;
     д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
     е) иные разделы в случаях, предусмотренных федеральными законами.