Постановление Администрации Липецкой области от 04.02.2011 № 30

 

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

04.02.2011г.                    г.Липецк                           N 30

О Порядке предоставления субсидий
из областного фонда софинансирования расходов
бюджетам муниципальных образований области
на организацию утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов в муниципальных районах
и городских округах в части  строительства полигонов
для хранения твердых бытовых отходов на 2011 год

    В соответствии с  Законом  области  от  29.11.2010  N  446-ОЗ  «Об
областном  бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»
администрация Липецкой области

                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:                           
                                                                      
    1.Утвердить Порядок предоставления субсидий  из  областного  фонда
софинансирования  расходов  бюджетам муниципальных образований области
на организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
в  муниципальных  районах  и  городских  округах в части строительства
полигонов  для  хранения  твердых  бытовых   отходов   на   2011   год
(приложение).
    2. Признать утратившими силу постановления администрации  Липецкой
области:
    - от  25.03.2010  N  72  «О  Порядке  предоставления  субсидий  из
областного  фонда  софинансирования  расходов  бюджетам  муниципальных
образований  области  для  реализации  мероприятий  по   строительству
полигонов для хранения твердых бытовых отходов на 2010-2012 годы»;
    - от 01.09.2010  N  295  «О  внесении  изменений  в  постановление
администрации   Липецкой   области  от  25.03.2010  N  72  «О  Порядке
предоставления субсидий из областного фонда софинансирования  расходов
бюджетам  муниципальных образований области для реализации мероприятий
по строительству полигонов для хранения  твердых  бытовых  отходов  на
2010-2012 годы».



Глава администрации 
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                 администрации области
                                                  от   04.02.2011 N 30

                               Порядок                                
предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов 
бюджетам муниципальных образований области на организацию утилизации и
 переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и 
   городских округах в части  строительства полигонов для хранения    
                 твердых бытовых отходов на 2011 год                  

    1.  Настоящий  Порядок   определяет   условия   предоставления   и
расходования   субсидий   местным   бюджетам   из   областного   фонда
софинансирования расходов  на  организацию  утилизации  и  переработки
бытовых  и  промышленных  отходов  в муниципальных районах и городских
округах в части  строительства полигонов для хранения твердых  бытовых
отходов,  критерии отбора муниципальных образований для предоставления
указанных субсидий и механизм их  распределения  между  муниципальными
образованиями в 2011 году.
    2. Отбор муниципальных образований области для получения  субсидий
областного  бюджета  на организацию утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов в муниципальных районах  и  городских  округах  в
части   строительства  полигонов  для хранения твердых бытовых отходов
(далее  –  субсидии)  осуществляется  главным  распорядителем  средств
областного  бюджета  в  сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее -
главный распорядитель) в соответствии с настоящим Порядком.
    3.Предоставление    субсидий    областного    бюджета     бюджетам
муниципальных   образований  области  для  реализации  мероприятий  по
организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов  в
муниципальных  районах  и  городских  округах  в  части  строительства
полигонов для хранения твердых бытовых отходов ( далее –  мероприятии)
осуществляется при условии долевого финансирования из местного бюджета
и  (или)  за  счет   внебюджетных   средств   (средств   хозяйствующих
субъектов,  индивидуальных  предпринимателей, населения)  в размере не
менее десяти процентов от суммы,  необходимой  для  реализации  данных
мероприятий.
    Стоимость мероприятия определяется на основании сводного  сметного
расчета в ценах текущего года.
    В случае софинансирования мероприятий из федерального бюджета, или
наличия   угрозы   жизни  и  (или)  здоровью  населения  муниципальных
образований области при подтверждении  данных  фактов  уполномоченными
органами,  или наличия решений по строительству полигонов для хранения
твердых бытовых отходов, принятых по  итогам  заседаний  администрации
области,    субсидии    предоставляются    без    учета    условий   о
софинансировании.
    4.  Критериями,  по  которым  осуществляется   отбор   получателей
субсидий, являются:
    - соответствие  мероприятия  приоритетам  социально-экономического
развития области, закрепленным в нормативных правовых актах области;
    - социальная эффективность мероприятия, направленная на  улучшение
качества жизни населения области;
    - бюджетная эффективность мероприятия, направленная на  достижение
определенного  результата  при наименьших затратах (экономия бюджетных
ресурсов);
    - срок реализации мероприятия;
    - общая стоимость реализации мероприятия;
    - наибольший объем долевого  финансирования  мероприятий  за  счет
местного бюджета и (или) внебюджетных средств;
    - максимальное соотношение  годового  объема  захоронения  твердых
бытовых  отходов  к  свободным мощностям полигона для хранения твердых
бытовых  отходов  и  минимальное  отношение  стоимости  строительства,
реконструкции полигона твердых бытовых отходов к численности населения
соответствующего муниципального образования;
    - использование наиболее эффективных материалов и  технологии  при
наименьших затратах.
    5. Для формирования предложений о предоставлении субсидий  главный
распорядитель  рассматривает заявки муниципальных образований области,
содержащие следующую информацию и документы:
     -документы, подтверждающие направление средств местного бюджета и
(или)  внебюджетных  средств  на осуществление мероприятия в объеме не
менее десяти процентов от его  общей  стоимости:  договоры,  платежные
поручения, выписки из бюджетной росписи и др.;
    - пояснительную записку с  обоснованием  необходимости  реализации
мероприятия   и   информацией   по   установленным   критериям  отбора
получателей субсидий;
    - документы о выделении земельного участка для строительства;
    - титульный список стройки;
    - сводный сметный расчет стоимости строительства объекта.
    По    объектам    незавершенного    строительства    дополнительно
предоставляется  информация об объеме выполненных работ, дебиторской и
кредиторской задолженности, объемах финансирования из всех  источников
и потребности в финансировании по состоянию на 1 января текущего года,
а также сведения о подрядчике и заказчике.
    Заявка и все предоставляемые документы (копии  документов)  должны
быть  подписаны  главой  администрации  муниципального  образования  и
заверены печатью.
    6.  Заявки  муниципальных  образований   на   получение   субсидий
представляются  ежемесячно  в  срок  до  10-го  числа  каждого месяца.
Рассмотрение  заявок  и  отбор  получателей  субсидий   осуществляется
главным распорядителем не позднее 30-го числа каждого месяца.
    7.Распределение субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных
образований  области  производится в пределах средств, предусмотренных
в областном бюджете на  соответствующий  финансовый  год,  в  размере,
необходимом  для  выполнения  мероприятия  с  учетом  средств местного
бюджета и внебюджетных средств, но не более 90% стоимости мероприятия,
за исключением нижеперечисленных случаев.
    На мероприятия, софинансирование которых  осуществляется  за  счет
средств  федерального  бюджета,  субсидии  предоставляются  в размере,
установленном соответствующим федеральным нормативным правовым актом.
    В  случае  наличия  угрозы  жизни  и  (или)   здоровью   населения
муниципальных  образований  области  при  подтверждении  данных фактов
уполномоченными  органами,  или  наличия  решений   по   строительству
полигонов  для  хранения  твердых  бытовых отходов, принятых по итогам
заседаний администрации области, субсидии  предоставляются  в  размере
100% стоимости мероприятия.
    Итоги  проведенного  отбора  получателей  субсидий  и   результаты
распределения субсидий оформляются актом о рассмотрении заявок в форме
протокола,  и  утверждаются  нормативным   правовым   актом   главного
распорядителя.
    8.  Органы  местного  самоуправления   муниципальных   образований
области  обеспечивают  целевое  направление  субсидий  и  представляют
отчетность об их использовании  главному  распорядителю  до  10  числа
каждого месяца по форме, установленной главным распорядителем.
    В случае нецелевого использования  субсидии  подлежат  возврату  в
областной бюджет.
    Нарушение  муниципальными  образованиями  условий   предоставления
субсидий   является   основанием  для  применения  к  нарушителям  мер
принуждения, предусмотренных действующим бюджетным законодательством.
    В  случае  возникновения  экономии  при   использовании   субсидий
муниципальными  образованиями  или  наличия  неиспользованных субсидий
главный   распорядитель    распределяет    данные    субсидии    между
муниципальными   образованиями  области  в  соответствии  с  настоящим
Порядком.
    9. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляется
главным распорядителем.