Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.02.2011 № 32-р

                                                                       
                                                                      
                           Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                        АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
07.02.2011г.                     г.Липецк                      N 32-р

Об утверждении комплексного плана мероприятий
по профилактике гриппа и других острых респираторных
вирусных инфекций на 2011 - 2015 годы

     Грипп и другие острые респираторные вирусные  инфекции  (далее  -
ОРВИ)  являются  одной  из  актуальных  проблем  здравоохранения,  что
связано с повсеместным широким их распространением (91 - 95%  от  всей
инфекционной   патологии)   с   поражением   всех   групп   населения,
провоцированием       обострений        хронических        заболеваний
сердечно-сосудистой,  бронхо-легочной,  эндокринной и других систем, а
также значительным экономическим ущербом (по итогам  2009  г.  -  1,24
млд. руб.).
     Изменение  биологических  свойств   вируса   гриппа   в   сторону
увеличения   вирулентности  и  патогенности  для  человека  привело  к
возникновению в 2009 г.  новой  пандемии  гриппа,  итогом  которой  по
состоянию  на  июль  2010  г.  стали, по меньшей мере, 18366 летальных
исходов    (только    лабораторно    подтвержденные    и    официально
зарегистрированные) и миллиардные убытки.
     Новый высокопатогенный вариант вируса закрепился  в  популяции  и
активно циркулирует среди населения, что, в сочетании с продолжающимся
изменением  антигенной   структуры   вируса,   диктует   необходимость
проведения   постоянного  эпидемиологического  надзора  за  гриппом  и
другими  ОРВИ  для  своевременного  принятия  управленческих  решений,
организации  и  проведения  практических  мероприятий  по  купированию
заболеваемости и ликвидации эпидемических и эпизоотических очагов.
     Как показывает мировой опыт, в том числе  и  в  период  пандемии,
широкое  применение  современных  эффективных  средств специфической и
неспецифической  профилактики  позволяет  не  только  снизить  уровень
заболеваемости  гриппом  и  другими  ОРВИ,  но и предупредить развитие
тяжелых осложнений и летальных исходов среди заболевших.
     В целях обеспечения  эпидемиологического  благополучия  населения
области,   снижения  интенсивности  сезонных  подъемов  заболеваемости
гриппом  и  другими  ОРВИ,   предупреждения   возникновения   массовых
заболеваний и летальных исходов:
     1. Утвердить План мероприятий по профилактике заболеваний гриппом
и  другими  острыми респираторными вирусными инфекциями на 2011 - 2015
годы (приложение).
     2. Управлению здравоохранения области (Гайкович А.А.)  обеспечить
готовность  лечебно-профилактических  учреждений  области  к  работе в
период осложнения ситуации по гриппу  и  другим  острым  респираторным
вирусным инфекциям.
     3. Управлению по делам печати, телерадиовещания и  связи  области
(Белокопытов Д.М.) обеспечить систематическое информирование населения
через  средства   массовой   информации   о   ситуации   и   средствах
профилактики гриппа и других ОРВИ.
     4.  Рекомендовать   органам   местного   самоуправления   области
утвердить  территориальные планы подготовки к пандемии гриппа и другим
ОРВИ на 2011 - 2015 годы.
     5. Распоряжение администрации Липецкой области  от  06.05.2009  N
203-р  "О  мерах  по  предотвращению  распространения  среди населения
области пандемии гриппа" признать утратившим силу.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                                         администрации
                                                      Липецкой области
                                           от 7 февраля 2011 г. N 32-р

                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН                           
           МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЗАБОЛЕВАНИЙ ГРИППОМ            
        И ДРУГИМИ ОСТРЫМИ РЕСПИРАТОРНЫМИ ВИРУСНЫМИ ИНФЕКЦИЯМИ         
                В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ                
|—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|п/п      |Мероприятия                              |Срок исполнения            |Исполнитель            |
|—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|1.1.     |Организационные мероприятия              |                           |                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|1.1.1.   |Проведение межведомственных   рабочих    |При необходимости          |Управление             |
|         |совещаний в целях     координации работы |                           |здравоохранения        |
|         |исполнительных органов                   |                           |области                |
|         |государственной власти        области,   |                           |                       |
|         |территориальных      органов федеральных |                           |                       |
|         |органов   исполнительной власти,         |                           |                       |
|         |органов местного                         |                           |                       |
|         |самоуправления, юридических   лиц,       |                           |                       |
|         |индивидуальных           предпринимателей|                           |                       |
|         |и граждан    при решении задач,          |                           |                       |
|         |направленных на                          |                           |                       |
|         |предупреждение возникновения  и          |                           |                       |
|         |ликвидацию гриппа и других  острых       |                           |                       |
|         |респираторных вирусных инфекций в области|                           |                       |
|         |в период   эпидемиологического подъема   |                           |                       |
|         |заболеваемости                           |                           |                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|1.1.2.   |Проведение расчета                       |Ежегодно, август,          |Управление             |
|         |потребности:                  - основных |корректировка -     декабрь|здравоохранения        |
|         |препаратов         для профилактики      |                           |области                |
|         |(в т.ч. экстренной) и лечения            |                           |                       |
|         |гриппа у людей с учетом                  |                           |                       |
|         |численности, возрастной       структуры  |                           |                       |
|         |населения,          в т.ч. "групп риска",|                           |                       |
|         |и разрешенных возрастных                 |                           |                       |
|         |порогов применения;           -          |                           |                       |
|         |гриппозных вакцин           для          |                           |                       |
|         |иммунизации населения     области с      |                           |                       |
|         |учетом численности  контингентов,        |                           |                       |
|         |прививаемых     в рамках Национального   |                           |                       |
|         |календаря профилактических               |                           |                       |
|         |прививок (приказ МЗ РФ N 229  от         |                           |                       |
|         |27.06.2001 "О Национальном календаре     |                           |                       |
|         |профилактических    прививок и календаре |                           |                       |
|         |профилактических прививок     по         |                           |                       |
|         |эпидемическим              показаниям"), |                           |                       |
|         |а также за счет других источников        |                           |                       |
|         |финансирования                           |                           |                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|1.1.3.   |Обеспечение готовности                   |Ежегодно,                  |Управление             |
|         |лечебно-профилактических      и          |сентябрь - ноябрь          |здравоохранения        |
|         |закрепленных инфекционных   стационаров  |                           |области                |
|         |(отделений)       к госпитализации       |                           |совместно        с     |
|         |населения    и аптечных учреждений       |                           |управлением            |
|         |к работе в период                        |                           |Роспотребнадзора по    |
|         |эпидемического подъема                   |                           |Липецкой      области  |
|         |заболеваемости гриппом        и другими  |                           |                       |
|         |ОРВИ                                     |                           |                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|1.2.     |Противоэпидемические,                    |                           |                       |
|         |лечебно-профилактические      мероприятия|                           |                       |
|         |                                         |                           |                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|1.2.1.   |Проведение мониторинга                   |В течение года             |Управление             |
|         |заболеваемости гриппом        и другими  |                           |здравоохранения        |
|         |ОРВИ, циркуляции    респираторных вирусов|                           |области                |
|         |среди   населения области,               |                           |совместно        с     |
|         |мониторинга летальности       от         |                           |управлением            |
|         |внебольничных пневмоний                  |                           |Роспотребнадзора по    |
|         |                                         |                           |Липецкой      области  |
|         |                                         |                           |                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|1.2.2.   |Обеспечение проведения                   |Ежегодно            с 15   |Управление             |
|         |специфической профилактики    гриппа     |сентября       по 15       |здравоохранения        |
|         |населению и вакцинации против гриппа с   |декабря                    |области                |
|         |обеспечением  безопасности иммунизации,  |                           |                       |
|         |полноты и достоверности учета и          |                           |                       |
|         |отчетности о проведенных    прививках    |                           |                       |
|         |                                         |                           |                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|1.2.3.   |Организация проведения        сезонной   |Ежегодно, октябрь          |Управление             |
|         |неспецифической      профилактики гриппа |текущего года -     март   |здравоохранения        |
|         |и других  ОРВИ в организованных детских  |следующего     года        |области                |
|         |коллективах, закрытых                    |                           |совместно        с     |
|         |организованных коллективах    (детские   |                           |управлением            |
|         |дома, дома ребенка,  школы-интернаты,    |                           |социальной       защиты|
|         |дома         инвалидов и ветеранов       |                           |населения области,     |
|         |и т.п.), санитарно-                      |                           |управлением            |
|         |гигиенических                 и          |                           |образования      и     |
|         |оздоровительных мероприятий              |                           |науки области          |
|—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|1.2.4.   |Организация проведения                   |При выявлении       случаев|Управление             |
|         |клинического                  и          |                           |здравоохранения        |
|         |патологоанатомического      разбора      |                           |области                |
|         |каждого летального    случая от гриппа,  |                           |                       |
|         |гриппоподобных заболеваний,              |                           |                       |
|         |пневмоний, обеспечения забора и доставки |                           |                       |
|         |материала          (с соблюдением        |                           |                       |
|         |требований     инфекционной безопасности)|                           |                       |
|         |от лиц, умерших от гриппа     и          |                           |                       |
|         |других ОРВИ,                в            |                           |                       |
|         |вирусологическую            лабораторию  |                           |                       |
|         |ФГУЗ "Центр       гигиены и эпидемиологии|                           |                       |
|         |в     Липецкой области" для              |                           |                       |
|         |исследования                  на         |                           |                       |
|         |респираторные вирусы,      в т.ч. вирусы |                           |                       |
|         |высокопатогенного гриппа                 |                           |                       |
|         |                                         |                           |                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|1.2.5.   |Организация проведения                   |При выявлении              |Управление             |
|         |клинико-эпидемиологического              |групповых случаев          |здравоохранения        |
|         |расследования групповых       очагов и   |                           |области                |
|         |вспышек гриппа       и гриппоподобных    |                           |совместно        с     |
|         |заболеваний  с забором клинических       |                           |управлением            |
|         |материалов для идентификации             |                           |Роспотребнадзора по    |
|         |возбудителя                              |                           |Липецкой      области  |
|         |                                         |                           |                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|1.3.     |Социальная мобилизация                   |                           |                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|1.3.1.   |Проведение анализа            и          |В течение года             |Управление             |
|         |систематизации              по           |                           |здравоохранения        |
|         |результатам мониторинга    циркуляции    |                           |области                |
|         |респираторных      вирусов и             |                           |совместно        с     |
|         |заболеваемости      гриппом.             |                           |управлением            |
|         |Информирование       органов             |                           |Роспотребнадзора по    |
|         |исполнительной        власти, населения  |                           |Липецкой      области, |
|         |об уровне   заболеваемости населения     |                           |управлением            |
|         |гриппом и другими ОРВИ,       о ситуации |                           |по делам печати,       |
|         |по гриппу,         вызванному            |                           |телерадиовещания и     |
|         |высокопатогенным   вирусом               |                           |связи области          |
|         |                                         |                           |                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|1.3.2.   |Создание на базе областного   Центра     |В период                   |Управление             |
|         |медицинской            профилактики      |эпидемиологического подъема|здравоохранения        |
|         |"горячей линии"  для информирования      |заболеваемости             |области                |
|         |населения  по освещению эпидситуации     |                           |совместно        с     |
|         |в городах и районах области   и          |                           |управлением            |
|         |рекомендаций по защите      от гриппа и  |                           |Роспотребнадзора по    |
|         |других ОРВИ.      Организация в СМИ      |                           |Липецкой      области, |
|         |врачебных   консультаций по новым        |                           |управлением            |
|         |препаратам и методам                     |                           |по делам печати,       |
|         |профилактики и лечения гриппа            |                           |телерадиовещания и     |
|         |                                         |                           |связи области          |
|—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|1.3.3.   |Организация проведения:       -          |В течение года             |Управление             |
|         |семинаров,                               |                           |здравоохранения        |
|         |научно-практических           конференций|                           |области                |
|         |по проблемам      профилактики,          |                           |совместно        с     |
|         |диагностики     и лечения гриппа         |                           |управлением            |
|         |и других ОРВИ                 для        |                           |Роспотребнадзора по    |
|         |эпидемиологов,            инфекционистов,|                           |Липецкой      области  |
|         |педиатров,    терапевтов, врачей узких   |                           |                       |
|         |специальностей                с          |                           |                       |
|         |приглашением специалистов   медицинских  |                           |                       |
|         |высших учебных    заведений, НИИ         |                           |                       |
|         |эпидемиологического профиля;  -          |                           |                       |
|         |семинаров для                            |                           |                       |
|         |врачей-патологоанатомов       по вопросам|                           |                       |
|         |посмертной        диагностики гриппа     |                           |                       |
|         |                                         |                           |                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|