Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 10.02.2016 № 42-СФ

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


             О парламентском запросе Совета Федерации
            Федерального Собрания Российской Федерации
       Председателю Центрального банка Российской Федерации
       Э.С.Набиуллиной по вопросу регулирования деятельности
                    микрофинансовых организаций

     В соответствии со статьей 13  Федерального  закона  "О статусе
члена Совета Федерации  и  статусе  депутата  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской   Федерации"   Совет   Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять парламентский запрос Совета Федерации  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  Председателю  Центрального   банка
Российской  Федерации  Э.С.Набиуллиной  по  вопросу   регулирования
деятельности микрофинансовых организаций.
     2. Направить настоящее постановление и указанный парламентский
запрос  Председателю  Центрального   банка   Российской   Федерации
Э.С.Набиуллиной.
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Совета Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                             В.И.МАТВИЕНКО

     Москва
     10 февраля 2016 года
     N 42-СФ
     ____________________


                          СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                       ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС

       Председателю Центрального банка Российской Федерации
       Э.С.Набиуллиной по вопросу регулирования деятельности
                    микрофинансовых организаций

                  Уважаемая Эльвира Сахипзадовна!

     В адрес  Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации поступают многочисленные обращения граждан, оказавшихся в
непростой жизненной ситуации в  связи  с  необходимостью  погашения
займов,  полученных  в  микрофинансовых  организациях  под  высокие
процентные ставки.
     В настоящее время некоторыми  микрофинансовыми  организациями,
осуществляющими  кредитование  населения,  допускается   применение
процентной ставки по отдельным потребительским займам в размере  до
880  процентов годовых,  что  соответствует  предельным   значениям
полной  стоимости   кредитов   для   микрофинансовых   организаций,
устанавливаемым   ежеквартально   Центральным   банком   Российской
Федерации. Такие размеры процентных ставок в десятки раз  превышают
размеры  процентных  ставок  по  аналогичным  кредитным  продуктам,
выдаваемым  кредитными  организациями.  Вместе  с   тем   сложность
получения  кредита  в  банке   вынуждает   граждан   обращаться   в
микрофинансовые  организации  для  решения   своих   первоочередных
финансовых проблем.
     Важно отметить, что потребителями указанных  финансовых  услуг
являются преимущественно граждане с небольшими личными  доходами  и
низким уровнем финансовой грамотности.
     По   экспертным   оценкам,   отдельные   категории    граждан,
пользующихся услугами микрофинансовых  организаций,  большую  часть
своих   доходов   тратят   на   погашение    задолженности    перед
микрофинансовыми  организациями.  В  результате  займы,  выдаваемые
микрофинансовыми организациями по  завышенным  процентным  ставкам,
носят  разорительный  характер,  что   приводит   к   невозможности
выполнения обязательств по их погашению.
     В  то  же  время  имеют  место  массовые  правонарушения   при
взыскании  с  граждан  образовавшейся  задолженности  в  досудебном
порядке, в первую очередь со стороны так называемых коллекторов.
     Члены  Совета  Федерации  Федерального   Собрания   Российской
Федерации считают, что в  настоящее  время  проблемы,  связанные  с
завышенными размерами процентных ставок по  займам  микрофинансовых
организаций, несут угрозу для социальной стабильности в обществе.
     В  связи  с  этим  Центральному  банку  Российской   Федерации
целесообразно принять меры по нормализации ситуации, сложившейся  с
размерами процентных ставок на рынке кредитования.
     Учитывая вышеизложенное, Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации просит Вас рассмотреть настоящий парламентский
запрос и представить в  письменном  виде  предложения  Центрального
банка  Российской  Федерации,  в  том  числе   и   законодательного
характера, по существенному снижению размеров процентных ставок  по
потребительским займам, выдаваемым микрофинансовыми  организациями,
совершенствованию регулирования их деятельности, включая  повышение
эффективности механизмов ограничения роста задолженности граждан, а
также по регламентации на законодательном  уровне  деятельности  по
взысканию задолженности.


     Совет Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации


                           _____________