Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 08.08.2011 № 1159

 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА

                          ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

08.08.2011г.                   г.Елец                         N 1159

Об утверждении комплекса мер по модернизации
общего образования города Ельца на 2011 год
     
     В целях модернизации  системы общего  образования города  Ельца
Липецкой области, в соответствии Законом РФ от 10 июля 1992 N 3266-1
"Об образовании", постановлением Правительства Российской  Федерации
от 31.05.2011 N 436  "О порядке предоставления  в 2011 - 2013  годах
субсидии  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации на модернизацию  региональных систем общего  образования",
распоряжением  Правительства Российской  Федерации  от 21.06.2011  N
1064-р "О Российской  Федерации на модернизацию региональных  систем
общего образования на 2011 год", Уставом города Ельца  администрация
города Ельца постановляет:
     1. Утвердить Комплекс  мер по  модернизации общего  образования
города Ельца на 2011 год (прилагается).
     2. Настоящее  постановление   вступает  в  силу   со  дня   его
официального опубликования.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации города Ельца Т.Ф. Ромашину.
     
     
     
Глава города Ельца                                         С.А.Панов
     
     
     
                                                          Приложение
                                                     к постановлению
                                          администрации города Ельца
                                         от 8 августа 2011 г. N 1159
     
                КОМПЛЕКС МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ
           ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ ЕЛЬЦЕ НА 2011 ГОД
     
                         I. Общие положения
     
     Обоснование реализации проекта.  Комплекс  мер по  модернизации
системы общего образования в г. Ельце на 2011 год (далее -  Комплекс
мер)  разработан  в  соответствии  с  постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  31  мая  2011  года  N  436  "О   порядке
предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального  бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных
систем общего образования".
     В соответствии со Стратегией социально-экономического  развития
на период до 2020 года к приоритетным направлениям развития  региона
относится устойчивое  повышение уровня и  качества жизни  населения,
сокращение  разрыва   в  уровне  социально-экономического   развития
области.
     Стратегической целью   муниципальной    политики   в    области
образования  является   формирование  открытой,   саморазвивающейся,
информационно  и  технически  оснащенной  образовательной   системы,
способной  гарантировать  баланс  интересов  школьника,  его  семьи,
общества и государства.
     Целью реализации Комплекса  мер  является обеспечение  качества
образования   (качества   предоставляемых   образовательных   услуг,
качества   условий    образовательного   процесса,   качества    его
результатов),    соответствующего    федеральным     государственным
образовательным  стандартам,  запросам  современного  рынка   труда,
личности, социума.
     Задачи при осуществлении Комплекса мер:
     - увеличение заработной платы учителей;
     - привлечение    молодых   специалистов    в    образовательные
учреждения;
     - кадровое обеспечение перехода на федеральные  государственные
образовательные стандарты;
     - повышение   ресурсоемкости   системы   общего    образования,
материально-техническое   обеспечение   перехода   на    федеральные
государственные образовательные стандарты;
     - совершенствование   механизмов   управления    инновационными
процессами в образовании на муниципальном и школьном уровнях.
     Механизм реализации Комплекса мер.  Комплекс мер реализуется  в
2011 году посредством:
     - направления  средств федерального  бюджета  в размере  7775,0
тыс.  рублей   в  форме   субсидий  бюджету   Липецкой  области   на
модернизацию системы общего образования  (в том числе на  возмещение
расходов областного  бюджета, фактически  произведенных на  развитие
материально-технической базы образовательных учреждений);
     - направления средств  областного  бюджета, предусмотренных  на
развитие материально-технической базы образовательных учреждений, на
повышение заработной платы учителей общеобразовательных учреждений в
объеме   выделенных  субсидий   (рост   заработной  платы   учителей
осуществляется путем повышения норматива финансирования), пополнение
фондов школьных библиотек;
     - направления  средств  муниципального  бюджета  на   повышение
квалификации, профессиональную переподготовку руководящих работников
и учителей.
     Реализация проекта  наряду  с  Федеральной  целевой  программой
развития образования на 2011 - 2015 годы и приоритетным национальным
проектом  "Образование" на  2011  -  2013 годы,  Комплексным  планом
модернизации образования  Липецкой области до  2014 года,  обеспечит
достижение поставленных задач Комплекса мер.
     Перечень общеобразовательных   учреждений,   учителям   которых
необходимо повысить размер среднемесячной заработной платы:
     - общеобразовательные учреждения;
     - вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения.
     Ведомственный мониторинг,  общественное  обсуждение,   обратная
связь,  осуществляемые на  муниципальном  уровне в  ходе  реализации
Комплекса мер:
     - создание   страницы    на   сайте   управления    образования
администрации  города   Ельца   для  информирования   педагогической
общественности и населения о ходе реализации Комплекса мер;
     - обсуждение Комплекса мер в образовательных учреждениях;
     - использование   ресурсов   МСОКО,  КПМО   для   осуществления
мониторинга хода реализации Комплекса мер;
     - проведение  социологических   опросов   (в  форме   выборки),
направленных   на    выявление   удовлетворенности    педагогической
общественности ходом реализации Комплекса мер.
     Контроль за исполнением Комплекса мер. Контроль за  соблюдением
системой общего образования г. Ельца условий предоставления субсидий
осуществляется управлением образования администрации города Ельца.
     Стартовые условия реализации Комплекса мер.
     Обеспеченность педагогическими кадрами  в  г. Ельце  составляет
100%, доля педагогических работников со стажем до 5 лет - 8%.
     За период январь  -  март 2011  года среднемесячная  заработная
плата учителей в г. Ельце составила 11586 руб., или 76% по отношению
к средней заработной плате по экономике области (15215 руб.).
     Изменение заработной     платы    коснется     505     учителей
общеобразовательных учреждений г. Ельца.
     Ожидаемые результаты реализации Комплекса мер:
     - рост средней заработной платы учителей, ее доведение до 15975
руб.;
     - привлечение   молодых  специалистов   в   общеобразовательные
учреждения;
     - рост количества учителей со  стажем работы до 2 лет,  имеющих
заработную  плату  на  уровне  или  выше  средней  заработной  платы
учителей по городу Ельцу, на 2%;
     - рост  численности  школьников,  обучающихся  по   федеральным
государственным  образовательным  стандартам, от  общей  численности
школьников;
     - прохождение аттестации на соответствие занимаемой  должности,
на  первую квалификационную  категорию  или высшую  квалификационную
категорию 20% учителей (от общего числа педагогов) ежегодно;
     - повышение квалификации и профессиональная переподготовка  для
работы    в    соответствии    с    федеральными    государственными
образовательными стандартами 20% учителей.
     
                     II. Перечень Комплекса мер
     
+-----------------------------------+-----------------------------------------+
|      Наименование мероприятия     |   Объемы финансирования (тыс. руб.)     |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
|                                   |  Всего | Федеральный| Областной| Муници-|
|                                   |        |   бюджет   |  бюджет  | пальный|
|                                   |        |            |          | бюджет |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 1. Оборудование                   |  6428,3|   6428,3   |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 1.1. Учебно-лабораторное          |  1003,6|   1003,6   |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 1.2. Учебно-производственное      |  1335,7|   1335,7   |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 1.3. Спортивное                   |  1103,4|   1103,4   |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 1.4. Компьютерное                 |  2985,6|   2985,6   |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 2. Оборудование для организации   |        |            |          |        |
| медицинского обслуживания         |        |            |          |        |
| обучающихся                       |        |            |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 3. Оборудование для школьных      |        |            |          |        |
| столовых                          |        |            |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 4. Приобретение транспортных      |        |            |          |        |
| средств для перевозки обучающихся |        |            |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 5. Пополнение фондов библиотек    |  3746,5|   1346,7   |  2399,8  |        |
| общеобразовательных учреждений    |        |            |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 6. Развитие школьной              |   196,2|            |   196,2  |        |
| инфраструктуры:                   |        |            |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 6.1. Текущий ремонт с целью       |   196,2|            |   196,2  |        |
| обеспечения выполнения требований |        |            |          |        |
| к санитарно-бытовым условиям      |        |            |          |        |
| и охране здоровья обучающихся     |        |            |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 6.2. Текущий ремонт с целью       |        |            |          |        |
| подготовки помещений для установки|        |            |          |        |
| оборудования                      |        |            |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 7. Повышение квалификации,        |   376,3|            |   338,7  |  37,6  |
| профессиональная переподготовка   |        |            |          |        |
| руководителей общеобразовательных |        |            |          |        |
| учреждений и учителей             |        |            |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 8. Модернизация                   |        |            |          |        |
| общеобразовательных               |        |            |          |        |
| учреждений путем организации      |        |            |          |        |
| в них дистанционного обучения     |        |            |          |        |
| для обучающихся:                  |        |            |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 8.1. Увеличение пропускной        |        |            |          |        |
| способности и оплата              |        |            |          |        |
| интернет-трафика                  |        |            |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 8.2. Приобретение электронных     |        |            |          |        |
| образовательных ресурсов          |        |            |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| 9. Осуществление мер, направленных|        |            |          |        |
| на энергосбережение               |        |            |          |        |
| в общеобразовательном учреждении  |        |            |          |        |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
| Итого                             | 10747,3|   7775,0   |  2934,7  |  37,6  |
+-----------------------------------+--------+------------+----------+--------+
     
                   III. Реализация Комплекса мер
     
+---------------------+-------+--------------------------+----------+--------+
|     Наименование    | Всего,|     Федеральный бюджет   | Областной| Муници-|
|      показателя     |  ед.  |                          |  бюджет  | пальный|
|                     |       |                          |          | бюджет |
+---------------------+-------+--------------------------+----------+--------+
| 1. Приобретение     |       |                          |     -    |    -   |
| оборудования        |       |                          |          |        |
+---------------------+-------+--------------------------+----------+--------+
| 1.1. Учебно-        |    450| Столы лабораторные - 15  |     -    |    -   |
| лабораторное        |       | Электропианино - 1       |          |        |
| (наименование,      |       | Экран настенный - 3      |          |        |
| количество единиц)  |       | Мультимедиапроектор - 5  |          |        |
|                     |       | Лабораторный комплекс - 6|          |        |
|                     |       | Лабораторный комплект    |          |        |
|                     |       | по оптике - 6            |          |        |
|                     |       | Микролаборатория для хим.|          |        |
|                     |       | экспериментов - 8        |          |        |
|                     |       | Столы для кабинета       |          |        |
|                     |       | физики - 18              |          |        |
|                     |       | Стулья ученические - 114 |          |        |
|                     |       | Доска настенная - 2      |          |        |
|                     |       | Доски аудиторские - 16   |          |        |
|                     |       | Вытяжка                  |          |        |
|                     |       | для лаборантской - 1     |          |        |
|                     |       | Микроскопы - 22          |          |        |
|                     |       | Кабинет физики - 181     |          |        |
|                     |       | Стол ученический - 52    |          |        |
+---------------------+-------+--------------------------+----------+--------+
| 1.2. Учебно-        |   1062| Швейные машинки - 8      |     -    |    -   |
| производственное    |       | Стол ученический - 323   |          |        |
| (наименование,      |       | Стулья ученические - 618 |          |        |
| количество единиц)  |       | Стол демонстрационный - 1|          |        |
|                     |       | Доска классная - 9       |          |        |
|                     |       | Светильники - 42         |          |        |
|                     |       | Шкаф для учебных пособий |          |        |
|                     |       | -                        |          |        |
|                     |       | 16                       |          |        |
|                     |       | Шкаф вытяжной - 2        |          |        |
|                     |       | Компьютерный стол - 11   |          |        |
|                     |       | Кронштейн                |          |        |
|                     |       | для проектора - 2        |          |        |
|                     |       | Мебель ученическая       |          |        |
|                     |       | (комплект) - 29          |          |        |
|                     |       | Проектор - 1             |          |        |
+---------------------+-------+--------------------------+----------+--------+
| 1.3. Спортивное     |    412| Лыжи (пар) - 140         |     -    |    -   |
| (наименование,      |       | Ботинки - 27             |          |        |
| количество единиц)  |       | Крепления - 32           |          |        |
|                     |       | Стапплатформа - 15       |          |        |
|                     |       | Мячи - 48                |          |        |
|                     |       | Стол теннисный - 4       |          |        |
|                     |       | Ракетка теннисная - 10   |          |        |
|                     |       | Сетка волейб. - 1        |          |        |
|                     |       | Коврик для аэробики - 17 |          |        |
|                     |       | Мяч для фитнеса - 20     |          |        |
|                     |       | Тренажер - 10            |          |        |
|                     |       | Скамья - 2               |          |        |
|                     |       | Мини-степер - 3          |          |        |
|                     |       | Коврик гимнастический -  |          |        |
|                     |       | 15                       |          |        |
|                     |       | Гантели - 17             |          |        |
|                     |       | Турник - 4               |          |        |
|                     |       | Мяч для метания - 10     |          |        |
|                     |       | Ружье пневм. - 2         |          |        |
|                     |       | Щиты с кольцами - 2      |          |        |
|                     |       | Обруч - 12               |          |        |
|                     |       | Вибромассажер - 1        |          |        |
|                     |       | Ролик для пресса - 4     |          |        |
|                     |       | Эспандер - 3             |          |        |
|                     |       | Диск "Здоровье" - 3      |          |        |
|                     |       | Мяч гимнастический - 10  |          |        |
+---------------------+-------+--------------------------+----------+--------+
| 1.4. Компьютерное   |    138| Компьютеры - 66          |     -    |    -   |
| (наименование,      |       | Интерактивная доска - 9  |          |        |
| количество единиц)  |       | Проектор - 19            |          |        |
|                     |       | Ноутбук - 19             |          |        |
|                     |       | Принтер - 2              |          |        |
|                     |       | Веб-камера - 2           |          |        |
|                     |       | Системный блок - 1       |          |        |
|                     |       | Монитор - 19             |          |        |
|                     |       | Сканер - 1               |          |        |
+---------------------+-------+--------------------------+----------+--------+
| 2. Оборудование     |      -| -                        |     -    |    -   |
| для организации     |       |                          |          |        |
| медицинского        |       |                          |          |        |
| обслуживания        |       |                          |          |        |
| обучающихся         |       |                          |          |        |
| (наименование,      |       |                          |          |        |
| количество единиц)  |       |                          |          |        |
+---------------------+-------+--------------------------+----------+--------+
| 3. Оборудование     |      -| -                        |     -    |    -   |
| для школьных        |       |                          |          |        |
| столовых            |       |                          |          |        |
| (наименование,      |       |                          |          |        |
| количество единиц)  |       |                          |          |        |
+---------------------+-------+--------------------------+----------+--------+
| 4. Приобретение     |      -| -                        |     -    |    -   |
| транспортных средств|       |                          |          |        |
| для перевозки       |       |                          |          |        |
| обучающихся         |       |                          |          |        |
| (наименование,      |       |                          |          |        |
| количество единиц)  |       |                          |          |        |
+---------------------+-------+--------------------------+----------+--------+
| 5. Пополнение фондов|   4503| учебники                 |     -    |    -   |
| библиотек           |       |                          |          |        |
| общеобразовательных |       |                          |          |        |
| учреждений          |       |                          |          |        |
| (наименование,      |       |                          |          |        |
| количество единиц)  |       |                          |          |        |
+---------------------+-------+--------------------------+----------+--------+
| 6. Повышение        |      -| -                        |     -    |    -   |
| квалификации,       |       |                          |          |        |
| профессиональная    |       |                          |          |        |
| переподготовка      |       |                          |          |        |
| руководителей       |       |                          |          |        |
| общеобразовательных |       |                          |          |        |
| учреждений и        |       |                          |          |        |
| учителей            |       |                          |          |        |
| (человек)           |       |                          |          |        |
+---------------------+-------+--------------------------+----------+--------+
| 7. Модернизация     |      -| -                        |     -    |    -   |
| общеобразовательных |       |                          |          |        |
| учреждений путем    |       |                          |          |        |
| организации в них   |       |                          |          |        |
| дистанционного      |       |                          |          |        |
| обучения для        |       |                          |          |        |
| обучающихся:        |       |                          |          |        |
+---------------------+-------+--------------------------+----------+--------+
| 7.1. Увеличение     |      -| -                        |     -    |    -   |
| пропускной          |       |                          |          |        |
| способности и оплата|       |                          |          |        |
| интернет-трафика    |       |                          |          |        |
+---------------------+-------+--------------------------+----------+--------+
| 7.2. Обновление     |      -| -                        |     -    |    -   |
| программного        |       |                          |          |        |
| обеспечения         |       |                          |          |        |
+---------------------+-------+--------------------------+----------+--------+
| 7.3. Приобретение   |      -| -                        |     -    |    -   |
| электронных         |       |                          |          |        |
| образовательных     |       |                          |          |        |
| ресурсов            |       |                          |          |        |
| (наименование,      |       |                          |          |        |
| количество единиц)  |       |                          |          |        |
+---------------------+-------+--------------------------+----------+--------+
     
      IV. Показатели результативности реализации Комплекса мер
     
+------+---------------------------------------+-----------------------------+
|   N  |         Наименование показателя       |     Значение показателя     |
|  п/п |  результативности реализации Комплекса| результативности реализации |
|      |                   мер                 |        Комплекса мер        |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
|      |                                       |  III квартал |  IV квартал  |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
|  1.  | Соотношение среднемесячной заработной | 15463/13233  | 15975/13233  |
|      | платы учителей в муниципалитете за IV | 117%         | 120%         |
|      | квартал 2011 г. и среднемесячной,     |              |              |
|      | по данным Федеральной службы          |              |              |
|      | государственной статистики, заработной|              |              |
|      | платы работников в целом по экономике |              |              |
|      | муниципального образования за I       |              |              |
|      | квартал                               |              |              |
|      | 2011 г. (проценты)                    |              |              |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
|  2.  | Соотношение среднемесячной заработной | 15463/15215  | 15975/15215  |
|      | платы учителей в муниципалитете за IV | 102%         | 105%         |
|      | квартал 2011 г. и среднемесячной,     |              |              |
|      | по данным Федеральной службы          |              |              |
|      | государственной статистики, заработной|              |              |
|      | платы работников в целом по экономике |              |              |
|      | региона за I квартал 2011 г.          |              |              |
|      | (проценты)                            |              |              |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
|  3.  | Доля учителей, имеющих среднемесячную |     40       |     60       |
|      | заработную плату выше, чем в среднем  |              |              |
|      | по экономике региона (проценты)       |              |              |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
|  4.  | Доля школьников, обучающихся          |     12,3     |     12,3     |
|      | по федеральным государственным        |              |              |
|      | образовательным стандартам, в общей   |              |              |
|      | численности школьников (проценты)     |              |              |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
|  4.1.| Начальное общее образование (проценты)|     29,8     |     29,8     |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
|  4.2.| Основное общее образование (проценты) |      0       |      0       |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
|  4.3.| Среднее (полное) общее образование    |      0       |      0       |
|      | (проценты)                            |              |              |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
|  5.  | Доля школьников, обучающихся по ФГОС, |      5       |      5       |
|      | которым в результате проведения       |              |              |
|      | комплексных мер по модернизации       |              |              |
|      | образования улучшены условия, от      |              |              |
|      | общего                                |              |              |
|      | числа обучающихся по ФГОС (проценты)  |              |              |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
|  6.  | Доля учителей, получивших             |      3,4     |     20       |
|      | в установленном порядке первую, высшую|              |              |
|      | квалификационную категорию            |              |              |
|      | и подтверждение соответствия          |              |              |
|      | занимаемой                            |              |              |
|      | должности, в общей численности        |              |              |
|      | учителей                              |              |              |
|      | (проценты)                            |              |              |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
|  7.  | Доля учителей и руководителей         |     12       |     20       |
|      | общеобразовательных учреждений,       |              |              |
|      | прошедших повышение квалификации или  |              |              |
|      | профессиональную переподготовку для   |              |              |
|      | работы в соответствии с федеральными  |              |              |
|      | государственными образовательными     |              |              |
|      | стандартами, в общей численности      |              |              |
|      | учителей и руководителей (проценты)   |              |              |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
|  8.  | Доля учителей в возрасте до 29 лет от |     12,7     |     12,7     |
|      | общей численности учителей (проценты) |              |              |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
|  9.  | Доля учителей со стажем работы        |      1       |      3       |
|      | до 2 лет, имеющих заработную плату    |              |              |
|      | на уровне или выше средней заработной |              |              |
|      | платы учителей по муниципалитету      |              |              |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
| 10.  | Доля общеобразовательных учреждений,  |       -      |       -      |
|      | осуществляющих дистанционное обучение |              |              |
|      | обучающихся, в общей численности      |              |              |
|      | общеобразовательных учреждений        |              |              |
|      | (проценты)                            |              |              |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
| 11.  | Доля общеобразовательных учреждений,  |     75       |     92       |
|      | в которых соотношение фонда оплаты    |              |              |
|      | труда учителей и прочего персонала    |              |              |
|      | соответствует или выше нормативного   |              |              |
|      | (проценты)                            |              |              |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
| 12.  | Доля общеобразовательных учреждений,  |       -      |       -      |
|      | в которых часть непрофильных функций, |              |              |
|      | которые выполняет школа, передана     |              |              |
|      | в аутсорсинг (проценты)               |              |              |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+
| 13.  | Динамика снижения потребления по всем | положительная| положительная|
|      | видам топливно-энергетических ресурсов|              |              |
+------+---------------------------------------+--------------+--------------+