Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 30.12.2008 № 167

 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА

                          ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

30.12.2008г.                   г.Елец                          N 167
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации города Ельца Липецкой
                                     области от 12.12.2011 г. N 2098                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Администрации города Ельца
                                         от 12.12.2011 г. N 2098
Об утверждении Административного регламента исполнения
государственной функции по назначению государственных
пособий гражданам, имеющим детей

     Во исполнение  мероприятий, предусмотренных  областной  целевой
программой "Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008
годы)",  утвержденной  постановлением  Липецкого  областного  Совета
депутатов от 14 сентября 2006  года N 1378-пс "Об областной  целевой
программе "Административная реформа в Липецкой области (2006 -  2008
годы)", руководствуясь Уставом города Ельца, постановляю:
     1. Утвердить прилагаемый Административный регламент  исполнения
государственной  функции   по  назначению  государственных   пособий
гражданам, имеющим детей.
     2. Управлению социальной защиты  населения г. Ельца  обеспечить
исполнение Административного  регламента исполнения  государственной
функции  по назначению  государственных  пособий гражданам,  имеющим
детей.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации города В.Н. Щепетильникова.
     
     
     
Глава города                                             .А.Соковых
     
     
     
                                                          Приложение
                                                     к постановлению
                                              администрации г. Ельца
                                         от 30 декабря 2008 г. N 167
     
                     АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
          ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
          ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ
     
                         1. Общие положения

     1.1. Административный  регламент  государственной  функции   по
назначению государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее -
Административный регламент), разработан  в целях повышения  качества
исполнения  и  доступности  результатов  исполнения  государственной
функции по назначению единовременного пособия женщинам, вставшим  на
учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности,  пособия
по  беременности  и  родам,  единовременного  пособия  при  рождении
ребенка,  ежемесячного  пособия  по  уходу  за  ребенком,   создания
комфортных  условий  для   участников  отношений,  возникающих   при
исполнении  государственной  функции по  назначению  государственных
пособий гражданам, имеющим детей (далее - государственная  функция),
и определяет сроки  и последовательность действий  (административных
процедур) при осуществлении полномочий по назначению пособий.
     1.2. Управление  социальной  защиты  населения  г.  Ельца   при
исполнении  государственной  функции по  назначению  государственных
пособий  гражданам,   имеющим   детей,  руководствуется   следующими
документами:
     Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N  237,
25.12.1993);
     Гражданским кодексом     Российской     Федерации     (Собрание
законодательства РФ, 05.12.1994, N 32);
     Семейным кодексом      Российской      Федерации      (Собрание
законодательства РФ, 01.01.1996, N 1);
     Федеральным законом  от  24.07.2007  N  198-ФЗ  "О  федеральном
бюджете  на  2008 год  и  на  плановый  период 2009  и  2010  годов"
(Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 3995);
     Федеральным законом от  19.05.1995 N  81-ФЗ "О  государственных
пособиях гражданам,  имеющим детей"  (Собрание законодательства  РФ,
22.05.1995, N 21; "Российская газета", N 99, 24.05.1995);
     Постановлением Правительства  РФ  от   30.12.2006  N  865   "Об
утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий
гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства РФ, 01.01.2007,
N 1 (ч. 2), "Российская газета", N 1, 10.01.2007).
     1.3. Государственная    функция   исполняется    муниципальными
служащими Управления социальной защиты  населения г. Ельца (далее  -
специалисты).
     1.4. При  исполнении  государственной  функции   осуществляется
взаимодействие с органами местного самоуправления, судами,  органами
ЗАГСа,  органами  Пенсионного  фонда  РФ,  органами  государственной
службы занятости населения, органами Фонда социального  страхования,
органами управления образованием,  органами опеки и  попечительства,
образовательными    учреждениями,    органами    внутренних     дел,
учреждениями,  исполняющими  наказание   в  виде  лишения   свободы,
учреждениями,  в  которых   лица,  обязанные  уплачивать   алименты,
находятся   под  арестом,   на   принудительном  лечении,   военными
комиссариатами,  официальные  документы которых  представляются  для
назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей.
     1.5. Заявителями   являются  граждане   Российской   Федерации,
иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в  Липецкой
области,  представившие  документ,  удостоверяющий  личность  и   не
подлежащие обязательному социальному страхованию.
     1.6. Заявителями не могут  быть граждане Российской  Федерации,
иностранные граждане и лица без гражданства, дети которых  находятся
на полном государственном обеспечении, лишенные родительских прав.
     
     2. Требования к порядку исполнения государственной функции

                Порядок информирования об исполнении
                      государственной функции

     2.1. Информация о  порядке  исполнения государственной  функции
предоставляется:
     - непосредственно в Управлении  социальной защиты населения  г.
Ельца, исполняющего государственную функцию;
     - с  использованием  средств  телефонной  связи,   электронного
информирования, вычислительной и электронной техники;
     - посредством  размещения в  информационно-телекоммуникационных
сетях   общего   пользования,  публикаций   в   средствах   массовой
информации, издания  информационных материалов  (брошюр, буклетов  и
т.д.).
     2.2. Сведения   о    местонахождении,   контактных    телефонах
(телефонах  для  справок),  адресах  электронной  почты   Управления
социальной защиты населения г. Ельца размещаются:
     - на Интернет-сайте администрации г. Ельца;
     - на  информационных   стендах  Управления  социальной   защиты
населения г. Ельца;
     - в средствах массовой информации (радио, газеты, телевидение).
     2.3. Сведения о графике  (режиме) работы Управления  социальной
защиты  населения  г.  Ельца сообщаются  по  телефонам  для  справок
(консультаций), размещаются на информационном стенде перед входом  в
здание,  в  котором   располагается  Управление  социальной   защиты
населения г. Ельца.
     2.4. Информация о процедуре исполнения государственной  функции
сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а  также
размещается   в  информационно-телекоммуникационных   сетях   общего
пользования, на информационных стендах Управления социальной  защиты
населения г.  Ельца,  средствах массовой  информации, в  раздаточных
информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
     2.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для
приема документов на  назначение государственных пособий  гражданам,
имеющим детей, размещается следующая информация:
     - извлечения  из законодательных  и  иных нормативных  правовых
актов,  содержащих нормы,  регулирующие  деятельность по  исполнению
государственной функции;
     - извлечения из текста Административного регламента;
     - образцы  заявлений  на  назначение  государственных   пособий
гражданам,  имеющим  детей  (приложение  1,  2  к  Административному
регламенту);
     - схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
     - порядок  информирования  о  ходе  исполнения  государственной
функции, порядок получения консультаций.
     2.6. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения
специалисты подробно  и  в вежливой  (корректной) форме  информируют
обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок
должен начинаться  с  информации о  наименовании  органа, в  который
позвонил   гражданин,   фамилии,   имени,   отчестве   и   должности
специалиста, принявшего телефонный звонок.
     Время разговора не должно превышать 10 минут.
     При невозможности      специалиста,     принявшего      звонок,
самостоятельно ответить  на поставленные  вопросы телефонный  звонок
должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или
же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по
которому можно получить необходимую информацию.
     2.7. Информирование о  ходе исполнения государственной  функции
осуществляется  специалистами  при личном  контакте  с  заявителями,
посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.
     Заявители, представившие в  органы социальной защиты  населения
документы,  необходимые   для  назначения  государственных   пособий
гражданам, имеющим детей, в обязательном порядке в письменной  форме
информируются специалистами:
     - об отказе в назначении государственного пособия на ребенка;
     - о сроке  и об основаниях  проведения дополнительной  проверки
предоставленных заявителем документов.
     
              Порядок получения консультаций (справок)
               об исполнении государственной функции
     
     2.8. Консультации    (справки)    по    вопросам     исполнения
государственной      функции     предоставляются      специалистами,
уполномоченными на ее исполнение.
     2.9. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
     - об управлении социальной защиты населения Липецкой области, о
Фонде социального   страхования,   о  городском   Центре   занятости
населения,  об  Управлении  социальной защиты  населения  г.  Ельца,
исполняющего государственную  функцию по назначению  государственных
пособий гражданам,  имеющим  детей, включая  информацию  о месте  их
нахождения;
     - о видах и  характере официальных документов, необходимых  для
назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей;
     - о  требованиях к  официальным  документам, предъявляемым  для
назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей;
     - о времени приема документов;
     - о сроке исполнения государственной функции;
     - о  порядке  обжалования  действий  (бездействия)  и  решений,
осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе  исполнения  государственной
функции.
     2.10. Консультации  предоставляются  при личном  обращении,  по
телефону или электронной почте.
     
               Требования к местам для информирования

     2.11. Места    для    информирования,    предназначенные    для
ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
     - информационными стендами;
     - стульями и столами для возможности оформления документов.
     
                    Требования к местам ожидания

     2.12. Площадь  мест  ожидания зависит  от  количества  граждан,
ежедневно обращающихся в  Управление социальной защиты населения  г.
Ельца  за  назначением государственных  пособий  гражданам,  имеющим
детей.
     Места ожидания должны  соответствовать комфортным условиям  для
заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
     2.13. Места  ожидания  в очереди  на  представление  документов
оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
     
               Требования к местам приема заявителей

     2.14. В  Управлении  социальной   защиты  населения  г.   Ельца
организуется   помещение   для   непосредственного    взаимодействия
специалистов с заявителями (может быть организовано в виде отдельных
рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста).
     2.15. Кабинеты  приема   заявителей  должны  быть   оборудованы
информационными табличками (вывесками) с указанием:
     - номера кабинета;
     - фамилии,   имени,    отчества   и   должности    специалиста,
осуществляющего исполнение государственной функции;
     - времени перерыва на обед, технического перерыва.
     2.16. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано
персональным компьютером  с   возможностью  доступа  к   необходимым
информационным базам данных.
     При организации   рабочих   мест  должна   быть   предусмотрена
возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения  при
необходимости.
     
        Обязательства Управления социальной защиты населения
     г. Ельца в отношении графика (режима) работы с заявителями
     
     2.17. Управление   социальной   защиты   населения   г.   Ельца
осуществляет прием заявителей для назначения государственных пособий
гражданам, имеющим детей, в соответствии со следующим графиком:
     
    Понедельник неприемный день
    Вторник 8.00 - 17.00
    Среда 8.00 - 17.00 перерыв 12.00 - 12.48
    Четверг 8.00 - 17.00
    Пятница неприемный день
    Суббота выходной день
    Воскресенье выходной день
     
     2.18. Время  предоставления  перерыва  для  отдыха  и   питания
специалистов  Управления  социальной   защиты  населения  г.   Ельца
устанавливается служебным распорядком с соблюдением графика (режима)
работы с заявителями.
     2.19. Время  приема  граждан  в  Управлении  социальной  защиты
населения г. Ельца может меняться в зависимости от продолжительности
рабочего дня Управления социальной защиты населения г. Ельца.
     
                   3. Административные процедуры

            Результат исполнения государственной функции

     3.1. Конечными результатами исполнения государственной  функции
являются:
     - назначение  и  выплата  государственных  пособий   гражданам,
имеющим детей;
     - отказ в назначении государственных пособий гражданам, имеющим
детей;
     - ежегодная  индексация   государственных  пособий   гражданам,
имеющим детей.
     3.2. Срок   исполнения   государственной  функции   не   должен
превышать  10  календарных  дней со  дня  обращения  за  назначением
государственных пособий гражданам, имеющим детей, с приложением всех
необходимых документов, установленных пунктами 12, 24, 50  Положения
о назначении  и выплате государственных  пособий гражданам,  имеющим
детей, и указанных  в подпунктах 3.5.1,  3.5.2, 3.5.3, 3.5.4  пункта
3.5 Административного регламента.
     Срок исполнения государственной функции в случае  необходимости
дополнительной проверки сведений о доходах семьи или иных документов
не должен превышать 30 календарных дней.
     3.3. В  случае  отказа  в  назначении  государственных  пособий
гражданам, имеющим детей, Управлением социальной защиты населения г.
Ельца  направляется заявителю  письменное  уведомление об  отказе  в
назначении  государственного  пособия гражданам,  имеющим  детей  не
позднее 20 календарных дней со дня обращения за назначением пособий.
     
            Последовательность административных процедур
     
     3.4. Исполнение   государственной    функции   по    назначению
государственных пособий  гражданам, имеющих детей,  включает в  себя
следующие административные процедуры:
     - прием и регистрация документов на назначение  государственных
пособий гражданам, имеющим детей;
     - проверка представленных документов;
     - запрос    необходимой   информации    организационно-правовых
отношений и форм собственности, владеющих такой информацией;
     - оформление принятого  решения  о назначении  государственного
пособия гражданам, имеющим детей, или решения об отказе в назначении
пособия;
     - оформление    уведомления    об    отказе    в     назначении
государственного пособия гражданам, имеющим детей;
     - брошюрование  нового  дела  на  назначение   государственного
пособия гражданам, имеющим детей;
     - ввод данных получателя пособия в основную базу данных;
     - ежегодная   индексация  размеров   государственных   пособий,
гражданам, имеющим детей, исходя из прогнозируемого уровня инфляции,
установленного  Федеральным   законом  о   федеральном  бюджете   на
соответствующий финансовый год и плановый период;
     - контроль за  правильностью назначения,  индексации и  выплаты
государственных пособий гражданам, имеющим детей;
     - организация   выплаты  государственных   пособий   гражданам,
имеющим детей.
     
          Перечень документов, необходимых для исполнения
               государственной функции по назначению
                 государственных пособий гражданам,
                           имеющим детей
     
3.5. Для исполнения государственной  функции заявителем должны  быть
представлены необходимые документы.
3.5.1. Для назначения  и  выплаты пособия  по  беременности и  родам
женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций,  прекращением
физическими   лицами   деятельности   в   качестве    индивидуальных
предпринимателей,  прекращением  полномочий частными  нотариусами  и
прекращением  статуса  адвоката,  а также  в  связи  с  прекращением
деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность
которых   в   соответствии   с   федеральными   законами    подлежит
государственной регистрации и (или) лицензированию:
     - заявление о назначении пособия по беременности и родам;
     - листок нетрудоспособности;
     - выписка  из  трудовой   книжки  о  последнем  месте   работы,
заверенная в установленном порядке;
     - справка из органов государственной службы занятости населения
о признании их безработными;
     - решение территориальных органов федеральной налоговой службы.
3.5.2. Для назначения  и выплаты  единовременного пособия  женщинам,
вставшим  на  учет   в  медицинских   учреждениях  в  ранние   сроки
беременности:
     - справка о постановке на учет в ранние сроки беременности.
3.5.3. Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении
ребенка:
     - заявление о назначении пособия;
     - справка о  рождении ребенка, выданная  органами записи  актов
гражданского состояния;
     - выписки  из  трудовой  книжки, военного  билета  или  другого
документа о последнем месте работы (службы, учебы);
     - выписка из решения об  установлении над ребенком опеки -  для
лица, заменяющего родителей.
3.5.4. Для назначения  и выплаты  ежемесячного пособия  по уходу  за
ребенком:
     - заявление о назначении пособия;
     - копия  свидетельства  о рождении  (усыновлении)  ребенка,  за
которым осуществляется уход;
     - копия   свидетельства   о  рождении   (усыновлении,   смерти)
предыдущего ребенка (детей);
     - выписка из решения об установлении над ребенком опеки;
     - справка с места  работы (учебы,  службы) матери (отца,  обоих
родителей) о том, что она (он, они) не использует указанный отпуск и
не получает пособия;
     - копия трудовой книжки;
     - копии документов, подтверждающих  статус, а также справка  из
исполнительного   органа  Фонда   социального   страхования  РФ   об
отсутствии регистрации в органах  Фонда в качестве страхователя и  о
неполучении  ежемесячного  пособия  по уходу  за  ребенком  за  счет
средств обязательного социального страхования.
     
        Требования к документам, представляемым заявителями
     
     3.6. Официальные документы должны содержать реквизиты,  наличие
которых  согласно  законодательству  Российской  Федерации  является
обязательным (номер, дата, подпись, печать).
     3.7. Для  исполнения   государственной   функции  в   оригинале
представляются следующие документы:
     - справка  с   места  жительства  ребенка   о  совместном   его
проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
     - справка из органов ЗАГСа о рождении ребенка;
     - листок нетрудоспособности;
     - справка   из   органов   государственной   службы   занятости
населения;
     - справка с  места работы  (службы, учебы)  другого родителя  о
том, что пособие не назначалось;
     - выписка  из  решения   органов  местного  самоуправления   об
установлении над ребенком опеки (попечительства);
     - справка  из  органов управления  образованием  о  неполучении
денежного содержания на ребенка.
     3.8. Для исполнения  государственной  функции представляются  в
оригиналах и копиях, которые заверяются в соответствии с действующим
законодательством, следующие документы:
     - документ, удостоверяющий личность;
     - трудовая книжка;
     - свидетельство о рождении ребенка (детей);
     - справка   из   органов   ЗАГСа  об   основании   внесения   в
свидетельство о рождении ребенка сведений об отце.
     3.9. Если документ имеет поправки и (или) приписки, они  должны
быть оговорены  лицом,  подписавшим документ.  Указанные приписки  и
(или)  поправки  должны  быть   сделаны  так,  чтобы  все   ошибочно
написанное, а затем исправленное и зачеркнутое можно было прочесть в
первоначальном виде.
     
                   Прием и регистрация документов

     3.10. Основанием для начала исполнения государственной  функции
является представление в  Управление социальной защиты населения  г.
Ельца документов, необходимых для назначения государственных пособий
гражданам, имеющим детей, предусмотренных одним из подпунктов пункта
3.5 Административного регламента.
     3.11. Специалист  отдела пособий  на  детей определяет  наличие
комплекта  представленных  документов, сверяет  копии  документов  с
оригиналом, заверяет представленные копии документов, делает отметку
и  расписывается  в  заявлении   на  назначение  пособия  о   приеме
документов.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
     3.12. Специалист  вносит  в  Журнал  регистрации  заявлений  на
назначение  государственного   пособия   гражданам,  имеющим   детей
(приложения 3 и 4  к Административному регламенту), запись о  приеме
документов, которая содержит:
     - порядковый номер записи;
     - дату  обращения   за  назначением  государственного   пособия
гражданам, имеющим детей;
     - данные о заявителе (фамилию и инициалы физического лица);
     - адрес места жительства заявителя.
     Максимальный срок выполнения  действия составляет  15 минут  на
каждого из заявителей.
     3.13. Датой  обращения  за назначением  пособия  является  дата
представления  в Управление  социальной  защиты населения  г.  Ельца
заявления на назначение государственного пособия гражданам,  имеющим
детей, с полным комплектом документов, указанных в подпунктах 3.5.1,
3.5.2, 3.5.3, 3.5.4 пункта 3.5 Административного регламента.
     3.14. Специалист  оформляет  расписку о  приеме  документов,  в
которой указываются:
     - дата представления документов;
     - данные заявителя (фамилия и инициалы физического лица);
     - порядковый номер записи о представленных документах в Журнале
регистрации заявлений   на   назначение   государственных    пособий
гражданам, имеющим детей;
     - фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также
его подпись;
     - установление  отсутствия оснований  для  отказа в  назначении
государственных пособий гражданам, имеющим детей.
     Максимальный срок выполнения  действия составляет  20 минут  на
каждого заявителя.
     3.15. При отсутствии в перечне документов справок о прекращении
выплаты пособия органом социальной  защиты населения по  предыдущему
месту жительства  заявителя  специалист делает  письменный запрос  в
соответствующий орган социальной защиты населения.
     Запросы регистрируются   в   Журнале   регистрации    исходящей
корреспонденции по Управлению.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
     
      Административная процедура по обработке дела получателя
         государственного пособия гражданам, имеющим детей,
             и о принятии решения по назначению пособия

     3.16. Специалист принимает решение:
     - о  назначении  государственного  пособия  гражданам,  имеющим
детей;
     - об отказе  в назначении  государственного пособия  гражданам,
имеющим детей.
     3.17. Специалист  вводит  данные получателя  пособия,  имеющего
право на получение государственного пособия, в основную базу  данных
операторским   способом,   с  использованием   электронных   средств
обработки    данных.    Подготавливает    решение    о    назначении
государственного  пособия  гражданам,  имеющим  детей  (с  указанием
номера  решения  о назначении  государственного  пособия  гражданам,
имеющим детей, и даты назначения государственного пособия гражданам,
имеющим  детей). Делу  получателя  пособия присваивается  порядковый
номер.
     Время ввода данных  получателя пособия в  основную базу  данных
составляет 30 минут.
     В случае   отказа   в   назначении   государственного   пособия
гражданам, имеющим детей,  специалист, уполномоченный на  назначение
государственных  пособий  гражданам, имеющим  детей,  подготавливает
решение об  отказе в назначении  государственных пособий  гражданам,
имеющим детей.
     Решение о назначении государственного  пособия или об отказе  в
его назначении принимается в день проведения проверки представленных
документов.
     3.18. Специалист, уполномоченный на назначение государственного
пособия гражданам, имеющим детей, брошюрует дело получателя  пособия
в следующей последовательности:
     - решение о назначении государственного пособия;
     - заявление на назначение государственного пособия;
     - копии   документов,   удостоверяющих   личность   получателей
пособия;
     - копии свидетельств о рождении ребенка, о браке, о расторжении
брака, трудовых книжек, справки органов ЗАГСа;
     - справка   из   органов   государственной   службы   занятости
населения.
     3.19. Специалист,  уполномоченный   осуществлять  контроль   за
назначением  государственного  пособия  гражданам,  имеющим   детей,
проверяет  право  заявителя  на  государственное  пособие,  визирует
решение о назначении  государственного пособия или  об отказе в  его
назначении   и  передает   дело   получателя  пособия   на   подпись
руководителю  Управления  социальной  защиты  населения  г.   Ельца.
Решение  о назначении  государственного  пособия гражданам,  имеющим
детей,  или  об   отказе  в   его  назначении  заверяется   подписью
руководителя  Управления  социальной  защиты населения  г.  Ельца  и
удостоверяется  печатью Управления  социальной  защиты населения  г.
Ельца.
     3.20. Оформление     принятого     решения     о     назначении
государственного пособия гражданам, имеющим  детей, или об отказе  в
его  назначении   с   регистрацией  принятого   решения  в   Журнале
регистрации   заявлений   о  назначении   государственного   пособия
осуществляется в течение 20 минут (приложение 3 к  Административному
регламенту).
     В Журнал регистрации  заявлений  о назначении  государственного
пособия вносится:
     - порядковый номер записи решения о назначении государственного
пособия;
     - дата  решения  о  назначении  или  об  отказе  в   назначении
государственного пособия гражданам, имеющим детей;
     - порядковый номер дела получателя пособия.
     3.21. После оформления  дело  получателя пособия  с решением  о
назначении государственного пособия гражданам, имеющим детей с визой
руководителя  Управления  социальной  защиты  населения  г.   Ельца,
удостоверенной   печатью,   передается   специалисту   на    выплату
государственного пособия.
     3.22. Решение об отказе  в назначении государственного  пособия
гражданам, имеющим  детей, после регистрации  в Журнале  регистрации
заявлений о назначении  государственного пособия гражданам,  имеющим
детей, приобщается  к делу на  назначение государственного  пособия.
Уведомление  о  решении  об  отказе  в  назначении  государственного
пособия  подлежит  отправке заявителю  через  отделения  Федеральной
почтовой связи.
     
                Отказ в назначении государственного
                  пособия гражданам, имеющим детей

     3.23. В назначении государственного пособия гражданам,  имеющим
детей, отказывается:
     - гражданам, дети которых  находятся на полном  государственном
обеспечении;
     - гражданам, лишенным родительских прав;
     - гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию.
     3.24. Отказ в  назначении  государственного пособия  гражданам,
имеющим детей, должен осуществляться в письменной форме.
     3.25. Руководитель Управления  социальной  защиты населения  г.
Ельца подписывает  решение об отказе  в назначении  государственного
пособия,  после  чего  оно  регистрируется  в  Журнале   регистрации
исходящей корреспонденции  по  Управлению. Уведомление  об отказе  в
назначении государственного пособия отправляется заявителю.
     3.26. Дело  заявителя  с   решением  об  отказе  в   назначении
государственного  пособия гражданам,  имеющим  детей, передается  на
хранение в архив.
     
              Порядок и формы контроля за исполнением
                      государственной функции
     
     3.27. Текущий   контроль  за   соблюдением   последовательности
действий, определенных  административными процедурами по  исполнению
государственной   функции,   осуществляется   должностными    лицами
Управления  социальной   защиты  населения   г.  Ельца,   управления
социальной  защиты  населения Липецкой  области,  ответственными  за
организацию работы по исполнению государственной функции.
     3.28. Специалист  Управления  социальной  защиты  населения  г.
Ельца несет персональную ответственность за:
     - порядок приема документов;
     - правильность внесения записей в Журнал регистрации  заявлений
на назначение государственных пособий гражданам, имеющим детей;
     - оформление расписки;
     - за  соблюдение сроков  при  подготовке решения  о  назначении
государственных  пособий  гражданам,  имеющим детей,  или  отказа  в
назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей.
     3.29. Персональная   ответственность  специалистов   Управления
социальной защиты населения г.  Ельца закрепляется в их  должностных
обязанностях в соответствии с требованиями законодательства.
     3.30. Текущий   контроль   осуществляется   путем    проведения
должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению
государственной   функции,   проверок   соблюдения   и    исполнения
специалистами   положений    Административного   регламента,    иных
нормативных актов Липецкой области.
     Периодичность осуществления  текущего контроля  устанавливается
руководителем  Управления социальной  защиты  населения г.  Ельца  в
порядке, установленном законодательством Липецкой области.
     3.31. Контроль    за    полнотой   и    качеством    исполнения
государственной  функции  включает   в  себя  проведение   проверок,
выявление  и  устранение   нарушений  прав  граждан  на   назначение
государственных  пособий  гражданам,  имеющим  детей,  рассмотрение,
принятие  решений  и  подготовку ответов  на  обращение  заявителей,
содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц
Управления социальной защиты населения г. Ельца.
     По результатам   проведенных   проверок  в   случае   выявления
нарушений прав  граждан к виновным  лицам осуществляется  применение
мер  ответственности  в  порядке,  установленном   законодательством
Российской Федерации.
     3.32. Проверки полноты  и  качества исполнения  государственной
функции осуществляются  на основании  индивидуальных правовых  актов
(приказов) управления социальной защиты населения Липецкой области.
     
             Порядок обжалования действий (бездействия)
            и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
                 исполнения государственной функции
     
     3.33. Заявитель имеет  право  на обжалование  действий и  (или)
бездействия  специалистов  органов  социальной  защиты  населения  в
досудебном и судебном порядке.
     3.34. Заявитель  вправе  обжаловать  действия  или  бездействие
должностных лиц:
     Управления социальной защиты населения г. Ельца - в  управление
социальной защиты населения Липецкой области; администрацию Липецкой
области,   Липецкое   региональное   отделение   Фонда   социального
страхования, Министерство здравоохранения и социального развития РФ.
     3.35. Заявитель   вправе  обратиться   с   жалобой  лично   или
письменно.
     
         
     
     
                                                        Приложение 1
                                      к Административному регламенту
                                  исполнения государственной функции
                                       по назначению государственных
                                    пособий гражданам, имеющим детей
     
              УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
                    Г. ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

                             ЗАЯВЛЕНИЕ
               О НАЗНАЧЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ

Гр. ______________________________________________________________________
Адрес места жительства ___________________________________________________
__________________________________________________________________________
Тел. N ___________________________________________________________________
Адрес другого родителя ___________________________________________________
__________________________________________________________________________

--------T----------T---------------T-----------------------¬
¦Паспорт¦Серия     ¦Номер          ¦Дата выдачи            ¦
¦       +----------+---------------+-----------------------+
¦       ¦Зарегистрирован в г. Ельце (дата)                 ¦
¦       +--------------------------------------------------+
¦       ¦Кем выдан                                         ¦
¦       +--------------------------------------------------+
¦       ¦Дата рождения                                     ¦
L-------+---------------------------------------------------

Прошу  назначать  мне  единовременное   пособие   при   рождении   ребенка
____________ детей
(количество)

----T--------------------------------T---------------------¬
¦ N ¦ Фамилия, имя, отчество ребенка ¦ Число, месяц и год  ¦
¦п/п¦                                ¦      рождения       ¦
+---+--------------------------------+---------------------+
¦ 1 ¦                                ¦                     ¦
+---+--------------------------------+---------------------+
¦ 2 ¦                                ¦                     ¦
+---+--------------------------------+---------------------+
¦ 3 ¦                                ¦                     ¦
L---+--------------------------------+----------------------

Единовременное пособие прошу перечислять на текущий счет N _______________
Отделения Сбербанка РФ N _________________________________________________

Дата ________________________ Подпись заявителя __________________________
Заявление и др. документы гр. ____________________________________________

-------------------------T---------------------------------¬
¦N ______________________¦              Принял             ¦
¦   рег. номер заявления +-------------T-------------------+
¦                        ¦     Дата    ¦Подпись специалиста¦
¦                        +-------------+-------------------+
¦                        ¦             ¦                   ¦
L------------------------+-------------+--------------------

--------------------------------------------------------------------------

                           Расписка-уведомление

Заявление и др. документы гр. ____________________________________________

-------------------------T---------------------------------¬
¦N ______________________¦              Принял             ¦
¦   рег. номер заявления +-------------T-------------------+
¦                        ¦     Дата    ¦Подпись специалиста¦
¦                        +-------------+-------------------+
¦                        ¦             ¦                   ¦
L------------------------+-------------+--------------------

     
     
     
                                                        Приложение 2
                                      к Административному регламенту
                                  исполнения государственной функции
                                       по назначению государственных
                                    пособий гражданам, имеющим детей
     
                         _________________________________________________
                         _________________________________________________
                         _________________________________________________
                         (наименование органа социальной защиты населения)

                         От ______________________________________________
                         _________________________________________________
                           (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

Фактически проживающий по адресу:
__________________________________________________________________________
        (почтовый адрес заявителя с указанием индекса и телефона)
__________________________________________________________________________

Адрес регистрации по месту
постоянного жительства: __________________________________________________

-------------------------------------------------------------------------¬
¦    Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя      ¦
+------------------T-----------------------------------------------------+
¦Серия             ¦                                                     ¦
+------------------+-----------------------------------------------------+
¦Номер             ¦                                                     ¦
+------------------+-----------------------------------------------------+
¦Кем выдан         ¦                                                     ¦
+------------------+-----------------------------------------------------+
¦Дата выдачи       ¦                                                     ¦
+------------------+-----------------------------------------------------+
¦Дата рождения     ¦                                                     ¦
L------------------+------------------------------------------------------

                    ЗАЯВЛЕНИЕ от __________ N ________
         о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком

    Прошу назначить мне ежемесячное пособие по уходу за ребенком (детьми)

----T-----------------------------------------T--------------------------¬
¦ N ¦ Фамилия, имя, отчество ребенка (детей)  ¦    Число, месяц и год    ¦
¦п/п¦                                         ¦ рождения ребенка (детей) ¦
+---+-----------------------------------------+--------------------------+
¦ 1.¦                                         ¦                          ¦
+---+-----------------------------------------+--------------------------+
¦ 2.¦                                         ¦                          ¦
+---+-----------------------------------------+--------------------------+
¦ 3.¦                                         ¦                          ¦
L---+-----------------------------------------+---------------------------

    В семье имеются (имелись) старшие дети _______________________________
                                                    (фамилия, имя,
__________________________________________________________________________
                отчество и дата рождения ребенка (детей))
__________________________________________________________________________

    Для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляют
следующие документы:

----T--------------------------------------------------------T-----------¬
¦ N ¦       Наименование документов (нужное подчеркнуть)     ¦Количество ¦
¦п/п¦                                                        ¦экземпляров¦
¦   ¦                                                        ¦(прописью) ¦
+---+--------------------------------------------------------+-----------+
¦ 1.¦Копия/копии свидетельства о рождении (усыновлении)      ¦           ¦
¦   ¦ребенка/детей, за которым/которыми осуществляется уход  ¦           ¦
+---+--------------------------------------------------------+-----------+
¦ 2.¦Копия/копии свидетельства о рождении (усыновлении,      ¦           ¦
¦   ¦смерти) предыдущего/предыдущих ребенка/детей            ¦           ¦
+---+--------------------------------------------------------+-----------+
¦ 3.¦Выписка/выписки из решения/решений об установлении      ¦           ¦
¦   ¦над ребенком/детьми опеки                               ¦           ¦
+---+--------------------------------------------------------+-----------+
¦ 4.¦Копия трудовой книжки, заверенная в установленном       ¦           ¦
¦   ¦порядке                                                 ¦           ¦
+---+--------------------------------------------------------+-----------+
¦ 5.¦Справка из органа государственной службы занятости      ¦           ¦
¦   ¦о невыплате пособия по безработице                      ¦           ¦
+---+--------------------------------------------------------+-----------+
¦ 6.¦Справка с места работы (учебы, службы) матери (отца,    ¦           ¦
¦   ¦обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они)       ¦           ¦
¦   ¦не используют указанный отпуск и не получают пособие    ¦           ¦
¦   ¦или справка из органов соцзащиты населения по месту     ¦           ¦
¦   ¦их регистрации о том, что пособие по месту регистрации  ¦           ¦
¦   ¦не выплачивается                                        ¦           ¦
+---+--------------------------------------------------------+-----------+
¦ 7.¦Копия документа, удостоверяющего личность (паспорт)     ¦           ¦
+---+--------------------------------------------------------+-----------+
¦ 8.¦Копия документов, подтверждающих отсутствие родителей,  ¦           ¦
¦   ¦или невозможность родителей лично воспитывать           ¦           ¦
¦   ¦и содержать ребенка (свидетельство о смерти, решение    ¦           ¦
¦   ¦суда о лишении родительских прав, о признании родителей ¦           ¦
¦   ¦недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими  ¦           ¦
¦   ¦и т.д.)                                                 ¦           ¦
+---+--------------------------------------------------------+-----------+
¦ 9.¦Копия документов, подтверждающих статус заявителя       ¦           ¦
¦   ¦и справка из Фонда социального страхования об отсутствии¦           ¦
¦   ¦регистрации в качестве страхователя и о неполучении     ¦           ¦
¦   ¦ежемесячного пособия по уходу за ребенком               ¦           ¦
¦   ¦(для адвокатов, нотариусов, индивидуальных              ¦           ¦
¦   ¦предпринимателей)                                       ¦           ¦
+---+--------------------------------------------------------+-----------+
¦10.¦Для иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев: ¦           ¦
¦   ¦дополнительно представлены документы - копия разрешения ¦           ¦
¦   ¦на временное проживание, копия вида на жительство       ¦           ¦
+---+--------------------------------------------------------+-----------+
¦11.¦Копия документа, удостоверяющего право получателя       ¦           ¦
¦   ¦пособия на получение данного пособия сверх установленных¦           ¦
¦   ¦норм (для граждан, подвергшихся радиационному           ¦           ¦
¦   ¦воздействию)                                            ¦           ¦
L---+--------------------------------------------------------+------------
           Дополнительно  сообщаю  (нужное  подчеркнуть):  никогда  не
работала  (не  работал);  не  работаю  (не  учусь)  с _______________;
уволена в период отпуска по уходу за ребенком; отпуска по беременности
и   родам;  не  являюсь  индивидуальным  предпринимателем,  адвокатом,
нотариусом.
           Прошу перечислять ежемесячное пособие по уходу за ребенком:
______________________________________________________________________
_______
  (номер счета и отделения Сбербанка или номер почтового отделения)   
Сообщаемые  мной  сведения  подтверждаю  представленными  документами.
Согласна  (согласен)  с  тем,  что информация о неполучении пособия по
безработице  будет  дополнительно   проверяться   органами   соцзащиты
населения.   Предупреждена   (предупрежден)   об   ответственности  за
предоставление документов с заведомо  неверными  сведениями,  сокрытие
данных,  влияющих  на  право  получения  пособия или на начисление его
размера. Обязуюсь в месячный срок известить органы  социальной  защиты
населения  о  наступлении  обстоятельств,  влекущих изменение размеров
пособий или прекращение их выплаты; о  перемене  места  жительства;  о
нахождении  детей  на полном государственном обеспечении; о постановке
на учет в органах занятости; о трудоустройстве.


Мне  известно,  что  в  случае   несообщения об  указанных  фактах излишне
выплаченные суммы пособия будут взысканы _________________________________
                                            (дата и подпись заявителя)
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.

Заявление  о  назначении  ежемесячного  пособия  по  уходу   за   ребенком
и приложенные к нему документы приняты и зарегистрированы ________________
рег. N _________, ________________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество должность сотрудника органа
__________________________________________________________________________
                       социальной защиты населения)

                                              Подпись ____________________


               
                                                        Приложение 3
                                      к Административному регламенту
                                  исполнения государственной функции
                                       по назначению государственных
                                    пособий гражданам, имеющим детей

----T--------T----------T---------T----------T--------T--------T-------T----------T---T---¬
¦ N ¦Фамилия ¦  Адрес   ¦  Дата   ¦Содержание¦  Дата  ¦ Размер ¦Размер ¦   Срок   ¦ N ¦ N ¦
¦п/п¦  Имя   ¦  места   ¦ подачи  ¦заявления ¦решения ¦и период¦пособия¦назначения¦л/с¦с/к¦
¦   ¦Отчество¦жительства¦заявления¦          ¦комиссии¦   Р1   ¦       ¦          ¦   ¦   ¦
+---+--------+----------+---------+----------+--------+--------+-------+----------+---+---+
¦ 1 ¦   2    ¦    3     ¦    4    ¦   5      ¦   6    ¦   7    ¦   8   ¦    9     ¦10 ¦11 ¦
L---+--------+----------+---------+----------+--------+--------+-------+----------+---+----

    
     
                                                        Приложение 4
                                      к Административному регламенту
                                  исполнения государственной функции
                                       по назначению государственных
                                    пособий гражданам, имеющим детей
     
                               ЖУРНАЛ
    РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА НАЗНАЧЕНИЕ ПОСОБИЯ ПО БЕРЕМЕННОСТИ
    И РОДАМ, ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ЖЕНЩИНАМ, ВСТАВШИМ НА УЧЕТ
       В МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В РАННИЕ СРОКИ БЕРЕМЕННОСТИ,
           И ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА

----T-----------------T-----------------------------T--------------------¬
¦ N ¦ Дата обращения  ¦Фамилия, имя, отчество, адрес¦  N лицевого счета  ¦
¦п/п¦                 ¦                             ¦                    ¦
+---+-----------------+-----------------------------+--------------------+
¦ 1 ¦        2        ¦              3              ¦         4          ¦
L---+-----------------+-----------------------------+---------------------