Постановление Администрации Липецкой области от 10.07.2008 № 175

 

                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

10.07.2008г.                  г.Липецк                           N 175
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Липецкой области
                                          от 31.01.2012 г. N 14
Об утверждении административного
регламента по предоставлению
государственной услуги «Выдача
повторных свидетельств и иных
документов, подтверждающих факт
государственной регистрации акта
гражданского состояния»

     В  соответствии  с  постановлением  Липецкого  областного  Совета
депутатов  от  14.09.2006 г. N 1378-пс «Об областной целевой программе
«Административная реформа  в  Липецкой  области  (2006  -  2008  гг.)»
администрация Липецкой области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Утвердить   административный    регламент    по    предоставлению
государственной   услуги   «Выдача   повторных   свидетельств  и  иных
документов,  подтверждающих  факт  государственной  регистрации   акта
гражданского состояния» согласно приложению.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                               области
                                                от 10.07.2008 г. N 175

                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                    
                 ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ             
     «ВЫДАЧА ПОВТОРНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ 
    ФАКТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТА ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ»     

     I. Общие положения.

     1. Административный регламент предоставления  управлением  записи
актов  гражданского  состояния Липецкой области государственной услуги
по выдаче повторных свидетельств  и  иных  документов,  подтверждающих
факт  государственной регистрации акта гражданского состояния (далее -
административный регламент), разработан  в  целях  повышения  качества
исполнения  и  доступности  результатов предоставления государственной
услуги  по  выдаче  указанных  документов  (далее  -   государственная
услуга),   создания   комфортных  условий  для  участников  отношений,
возникающих  при  предоставлении  государственной  услуги   (далее   -
заявители),   и   определяет   сроки   и  последовательность  действий
(административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
     2.  Управление  ЗАГС  Липецкой  области  (далее   –   управление)
осуществляет   выдачу   повторных   свидетельств  и  иных  документов,
подтверждающих  факт  государственной  регистрации  акта  гражданского
состояния (далее – повторные документы) в соответствии с:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);
     - Федеральным  законом  РФ  от  15.11.1997г.  N143-ФЗ  "Об  актах
гражданского состояния";
     - Постановлением Правительства РФ от 06.07.1998г. N709  "О  мерах
по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния";
     - Постановлением Правительства РФ  от  31.10.1998г.  N  1274  "Об
утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов
гражданского состояния,  справок  и  иных  документов,  подтверждающих
государственную регистрацию актов гражданского состояния";
     - Постановлением Правительства  РФ  от  17.04.1999г.  N  432  "Об
утверждении  правил  заполнения  бланков  записей  актов  гражданского
состояния и бланков свидетельств о государственной  регистрации  актов
гражданского состояния";
     - Приказом Министерства юстиции РФ  от  14.10.2005г.  N  189  "Об
утверждении  Правил  внутреннего  распорядка  следственных  изоляторов
уголовно-исполнительной системы";
     -  Конвенцией  о  правовой  помощи  и  правовых   отношениях   по
гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993 г.);
     - Протоколом к Конвенции о правовой помощи и правовых  отношениях
по  гражданским,  семейным и уголовным делам от 22.01.1993 г. (Москва,
28.03.1997 г);
     - Законом Липецкой области от 04.05.2000г. N  88-ОЗ  "Об  органах
записи  актов  гражданского  состояния  Липецкой  области  и наделении
органов  местного  самоуправления  государственными  полномочиями   по
образованию и деятельности органов записи актов гражданского состояния
и государственной регистрации актов гражданского состояния";
     -  Распоряжением  главы   администрации   Липецкой   области   от
21.08.2006г.  N  631-р  «Об утверждении Положения об управлении записи
актов гражданского состояния Липецкой области».
     3. Управление выдает следующие виды документов:
     повторное  свидетельство  о  государственной   регистрации   акта
гражданского состояния:
     -  при   отсутствии   первого экземпляра записи акта гражданского
состояния в соответствующем органе ЗАГС;
     -  при   предъявлении   архивной справки или метрической выписки,
выданной государственным архивом Липецкой области;
     справку, подтверждающую  факт  государственной  регистрации  акта
гражданского состояния.
     4.  Государственная   услуга   предоставляется   государственными
служащими управления (далее - специалисты).
     5.   Заявителями   являются   граждане   Российской    Федерации,
иностранные   граждане   и   лица   без  гражданства,  удовлетворяющие
требованиям пунктов 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 15.11.1997г.
N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

     II. Требования к порядку предоставления государственной услуги.

                  Порядок информирования о предоставлении             
                          государственной услуги.                     

     6. Информация о  порядке  предоставления  государственной  услуги
предоставляется:
     - непосредственно в  управлении  и  органах  ЗАГС  муниципального
района (городского округа);
     -  с  использованием  средств  телефонной  связи,  публикаций   в
средствах   массовой  информации,  издания  информационных  материалов
(брошюр, буклетов и т.д.).
     7. Сведения о местонахождении,  контактных  телефонах  (телефонах
для  справок) управления приводятся в приложении 1 к административному
регламенту.
     8. Сведения о графике (режиме) работы  управления  сообщаются  по
телефонам   для   справок   (консультаций),  а  также  размещаются  на
информационном стенде перед входом в здание, в  котором  располагается
управление.
     9. Информация о процедуре предоставления  государственной  услуги
сообщается  по  номерам  телефонов для справок (консультаций), а также
размещается на информационном стенде управления.
     10. На информационном стенде  в  помещении,  предназначенном  для
приема  заявлений о выдаче повторных документов, размещается следующая
информация:
     извлечения из законодательных и иных нормативных правовых  актов,
содержащих   нормы,   регулирующие   деятельность   по  предоставлению
государственной услуги;
     текст административного регламента с приложениями;
     образцы заявлений о выдаче повторных документов.
     11.  При  ответах  на  телефонные  звонки  и   устные   обращения
специалисты  подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме информируют
обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на  телефонный  звонок
должен  начинаться  с  информации  о  наименовании  органа,  в который
позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности  специалиста,
принявшего телефонный звонок.
     При невозможности специалиста, принявшего звонок,  самостоятельно
ответить  на  поставленные  вопросы,  телефонный  звонок  должен  быть
переадресован  (переведен)  на  другое   должностное   лицо   или   же
обратившемуся  гражданину  должен  быть  сообщен  телефонный номер, по
которому можно получить необходимую информацию.

         Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении    
                          государственной услуги.                     

     12.   Консультации   (справки)   по    вопросам    предоставления
государственной  услуги предоставляются специалистами, уполномоченными
на ее исполнение.
     13. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
     об органах записи актов  гражданского  состояния,  осуществляющих
выдачу повторных документов;
     о нормативных  актах  по  вопросам  выдачи  повторных  документов
(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
     о лицах, которым в соответствии с  законодательством  могут  быть
предоставлены сведения о регистрации актов гражданского состояния;
     о необходимом составе сведений о  регистрации  акта  гражданского
состояния  (время, место государственной регистрации акта гражданского
состояния и др.), требуемом для поиска актовой записи;
     о   перечне   документов,    необходимых    для    предоставления
государственной услуги;
     о  порядке  и  сроках  рассмотрения  заявлений  о  предоставлении
государственной услуги;
     о размере государственной пошлины;
     о  порядке  обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
     14.  Консультации  предоставляются   при   личном   обращении   и
посредством телефонной связи.

                  Требования к местам для информирования.             

     15. Места для информирования,  предназначенные  для  ознакомления
заявителей с информационными материалами, оборудуются:
     информационными стендами;
     стульями и столами для возможности оформления документов.

     Требования к местам для ожидания.

     16. Места ожидания в очереди  на  предоставление  государственной
услуги  должны  соответствовать  комфортным  условиям для заявителей и
оптимальным условиям работы специалистов.
     Места  ожидания  оборудуются  стульями,   кресельными   секциями,
скамьями (банкетками).
     17. Места для заполнения заявлений оборудуются столами (стойками)
и   обеспечиваются  образцами  заполнения  заявлений  и  канцелярскими
принадлежностями.

                  Требования к местам приема заявителей.              

     18. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с
заявителями  должно  быть  организовано  в виде отдельных рабочих мест
для каждого ведущего прием специалиста.
     19.  Кабинеты   приема   заявителей   должны   быть   оборудованы
информационными табличками (вывесками) с указанием:
     номера кабинета;
     фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего
предоставление государственной услуги;
     времени перерыва для отдыха и питания.
     20. Каждое рабочее место  специалистов  должно  быть  оборудовано
персональным   компьютером   с   возможностью  доступа  к  необходимым
информационным базам данных, печатающим устройствам.
     При  организации   рабочих   мест   должна   быть   предусмотрена
возможность  свободного  входа  и выхода специалистов из помещения при
необходимости.

                   График (режим) работы с заявителями.               

     21. Управление осуществляет прием заявителей  по  вопросу  выдачи
повторных документов в соответствии со следующим графиком:
     Понедельник                               8.30 - 17.30
     Вторник                                   8.30 - 17.30
     Среда                                     8.30 - 17.30
     Четверг                                   8.30 - 17.30
     Пятница                                   8.30 - 16.30
     Перерыв для отдыха и питания              13.00 -13.48

     III. Административные процедуры.

             Результат предоставления государственной услуги.         

     22. Конечными результатами предоставления государственной  услуги
являются:
     выдача повторного документа;
     отказ в предоставлении государственной услуги.
     23. Сроки предоставления государственной услуги:
     при  личном  обращении  заявителя,  при   наличии   записи   акта
гражданского состояния в архиве управления - в день обращения;
     при обращении посредством почтовой связи:
     -  при  наличии  записи  акта  гражданского  состояния  в  архиве
управления - в течение 15 дней со дня регистрации заявления;
     - в случае дополнительной проверки по первому экземпляру  записей
актов  гражданского  состояния  - в течение 30 дней со дня регистрации
заявления.

               Последовательность административных процедур.          

     24.  Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
            - информирование и консультирование  граждан  по  вопросам
предоставления услуги;
            - установление отсутствия оснований для  отказа  в  приеме
заявления;
            - отказ в приеме заявления;
     прием и регистрация заявления;
     направление заявления  в  соответствующий  орган  ЗАГС  по  месту
хранения первого экземпляра актовой записи или в государственный архив
Липецкой области  –  в  случае,  если  предметом  обращения  заявителя
является выдача повторных документов, осуществляемая не управлением;
     поиск записи акта гражданского состояния в архиве управления;
     выдача (высылка) заявителю повторного  документа  –  при  наличии
записи акта гражданского состояния;
     направление заявления в орган  ЗАГС  по  месту  хранения  первого
экземпляра  записи  акта  гражданского состояния - в случае отсутствия
записи акта гражданского состояния в архиве управления;
     проведение   проверки   по   первому   экземпляру   записи   акта
гражданского  состояния  – в случае несоответствия сведений, указанных
во втором экземпляре записи акта гражданского состояния и в заявлении;
     регистрация и выдача заявителю повторного документа,  присланного
из другого органа ЗАГС;
     отказ в выдаче повторного документа.

            Перечень документов, необходимых для предоставления       
                          государственной услуги.                     

     25. Перечень документов, предъявляемых заявителем  для  получения
государственной услуги:
     заявление;
     документ, удостоверяющий личность заявителя (или его копия);
     нотариально удостоверенная доверенность  в  случае  невозможности
лица,  имеющего  право на получение повторного документа, обратиться в
управление лично;
     свидетельство  о  смерти  (или  его  копия),  если  запрашивается
повторный  документ,  ранее  составленный  в  отношении  лица, которое
умерло;
     извещение  об   отсутствии   первого   экземпляра   записи   акта
гражданского  состояния,  выданное  соответствующим  органом  ЗАГС – в
случае   получения   повторного   свидетельства   о    государственной
регистрации акта гражданского состояния;
     справка государственного архива о регистрации  акта  гражданского
состояния  или  выписка  из метрической книги – в случае передачи книг
актовых записей или метрических книг  в  соответствии  со  статьей  77
Федерального  закона  от  15.11.1997г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского
состояния» на хранение в государственный архив Липецкой области;
     квитанция об уплате государственной пошлины.

           Требования к документам, представляемым заявителями.       

     26. Заявление о предоставлении государственной  услуги,  а  также
документ   об   уплате   государственной   пошлины   представляются  в
единственном подлинном экземпляре.
     27. Заявление должно быть заполнено на русском  языке,  содержать
необходимые   сведения   о   заявителе,   а  также  сведения  об  акте
гражданского состояния (вид акта, место  и  дата  его  регистрации)  и
лице, в отношении которого запрашивается повторный документ.
     28. При обращении в управление с заявлением посредством  почтовой
связи   без   приложения   документов,   предусмотренных   пунктом  25
административного   регламента,   истребуемый    повторный    документ
высылается в орган ЗАГС по месту жительства заявителя.

     Установление отсутствия оснований для отказа в приеме заявления. 
 Отказ в приеме заявления. Прием и регистрация заявления. Направление 
               заявления в соответствующий орган ЗАГС.                

     29. Основанием для начала предоставления  государственной  услуги
является обращение заявителя (его представителя) лично или посредством
почтовой связи в управление с комплектом  документов,  предусмотренных
пунктом 25 административного регламента.
     30. Специалист проверяет  комплект  представленных  документов  и
устанавливает отсутствие оснований для отказа в приеме заявления.
     31. Основанием для отказа в приеме заявления является:
     нарушение требований, установленных статьей 9 Федерального закона
от 15.11.1997г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
     представленные   документы    не    соответствуют    требованиям,
предъявляемым к ним административным регламентом;
     наличие   в   представленных   документах   несоответствий,    не
оговоренных   исправлений,   серьезных   повреждений,  не  позволяющих
однозначно истолковать их содержание.
     32. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 31  настоящего
регламента,   специалист  объясняет  заявителю  содержание  выявленных
недостатков и возвращает представленные документы.
      33. Специалист вносит в журнал регистрации заявлений  граждан  и
запросов организаций следующие данные:
     порядковый номер;
     дату приема заявления;
     сведения об акте  гражданского  состояния  и  лице,  в  отношении
которого запрашивается повторный документ;
     данные о заявителе.
     34. Датой  приема  заявления  является  дата  его  поступления  в
управление.
     35. В случае, если предметом обращения заявителя является  выдача
повторных   документов,   осуществляемая  не  управлением,  специалист
направляет заявление в орган ЗАГС по месту хранения первого экземпляра
записи  акта  гражданского  состояния  либо  в  государственный  архив
Липецкой области.

       Поиск записи акта гражданского состояния в архиве управления.  
       Выдача (высылка) повторного документа. Проведение проверки по  
       первому экземпляру актовой записи. Направление запроса.        
          Регистрация и выдача присланного повторного документа.      

     36.  Специалист  осуществляет   поиск   требуемой   записи   акта
гражданского  состояния  за  семь лет (основной год, три года до и три
года   после   даты,   указанной   в   заявлении)   с   использованием
справочно-поисковой    системы   (программно-технического   комплекса,
алфавитных журналов), после чего устанавливает наличие или  отсутствие
записи акта гражданского состояния в архиве управления.
     37. При наличии  записи  акта  гражданского  состояния  в  архиве
управления либо при предъявлении заявителем справки о регистрации акта
гражданского состояния или  выписки  из  метрической  книги,  выданных
государственным архивом Липецкой области, специалист:
     выписывает повторный документ;
     вносит реквизиты повторного документа в книгу прихода  и  расхода
бланков  свидетельств  установленного  образца  или  в  журнал  выдачи
(высылки) справок о регистрации актов гражданского состояния, а  также
в  графу  «Иные сведения и служебные отметки» записи акта гражданского
состояния.
     38. При несоответствии сведений, указанных заявителем, сведениям,
содержащимся  во втором экземпляре записи акта гражданского состояния,
специалист:
     уведомляет заявителя  о  наличии  несоответствий  в  записи  акта
гражданского состояния – при личном обращении;
     направляет заявление для исполнения в соответствующий орган  ЗАГС
по  месту  хранения  первого  экземпляра  записей  актов  гражданского
состояния.
     39. В случае отсутствия  записи  акта  гражданского  состояния  в
архиве управления специалист направляет заявление для проверки в орган
ЗАГС по месту хранения первого  экземпляра  записи  акта  гражданского
состояния.
     40. После выполнения административных  процедур,  предусмотренных
пунктом   37   административного   регламента,   специалист   передает
уполномоченному должностному лицу повторный документ для подписания  и
проставления гербовой печати.
     41.  Уполномоченное  должностное   лицо   подписывает   повторный
документ и проставляет на нем гербовую печать.
     42. После выполнения административных  процедур,  предусмотренных
пунктами 37-41 административного регламента, специалист:
     выдает повторный документ заявителю – при личном обращении;
     высылает повторный документ в адрес заявителя или в адрес  органа
ЗАГС  по  месту  жительства  заявителя  –  при  поступлении  заявления
посредством почтовой связи;
     высылает сопроводительное письмо в адрес заявителя,  уведомляющее
о  высылке  повторного  документа – при высылке повторного документа в
адрес органа ЗАГС по месту жительства заявителя.
     43. Заявитель расписывается за получение повторного  документа  в
соответствующем журнале – при личном обращении.
     44. Специалист  делает  отметку  об  исполнении  в  заявлении,  в
журнале  регистрации заявлений граждан и запросов организаций, а также
регистрирует    отправляемые    документы    в    журнале    исходящей
корреспонденции.
     45. При поступлении повторного документа из другого  органа  ЗАГС
специалист:
     регистрирует   повторный   документ   в    журнале    регистрации
свидетельств, свидетельств с апостилем и справок, присланных из других
органов ЗАГС;
     выдает повторный документ заявителю.
     46. Заявитель расписывается в журнале  регистрации  свидетельств,
свидетельств с апостилем и справок, присланных из других органов ЗАГС.

                      Отказ в предоставлении услуги.                  

     47. В предоставлении услуги  может  быть  отказано  по  следующим
основаниям:
     отсутствие первого и второго экземпляра записи акта  гражданского
состояния;
     сведения, содержащиеся в первом и втором экземпляре  записи  акта
гражданского   состояния,  идентичны  и  не  соответствуют  сведениям,
указанным в заявлении.
     48. При отсутствии первого и второго  экземпляра  актовой  записи
специалист:
     выписывает  извещение  об  отсутствии  записи  акта  гражданского
состояния,  являющееся  основанием  для  обращения  в  суд  по вопросу
установления  факта  государственной  регистрации  акта   гражданского
состояния, подписывает его и проставляет гербовую печать;
     выдает (высылает) извещение заявителю.
     49.   В   остальных   случаях,   предусмотренных    пунктом    47
административного  регламента,  отказ  в  выдаче  повторного документа
может быть осуществлен как в устной, так и в письменной форме.
     50.  Отказ  в  выдаче  повторного  документа   осуществляется   в
письменной  форме  при  наличии соответствующего письменного обращения
заявителя.
     51. При наличии письменного обращения заявителя  о  необходимости
получения отказа в письменной форме специалист готовит проект отказа и
представляет его на подпись уполномоченному должностному лицу.
     52. Уполномоченное должностное лицо подписывает  отказ  в  выдаче
повторного  документа,  который  в порядке делопроизводства передается
специалисту.
     53. Специалист выдает отказ в  выдаче  повторного  документа  при
непосредственном обращении заявителя.

                Порядок и формы контроля за предоставлением           
                          государственной услуги.                     

     54. Текущий контроль за соблюдением последовательности  действий,
определенных    административными    процедурами   по   предоставлению
государственной услуги, осуществляется начальником управления.
     55. Текущий контроль осуществляется путем проведения  начальником
управления  проверок  соблюдения  и исполнения специалистами положений
административного регламента.

           Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,      
              осуществляемых (принятых) в ходе предоставления         
                          государственной услуги.                     

     56. Заявитель имеет право на обжалование  действий  (бездействия)
специалистов управления в досудебном и судебном порядке.
     57. Контроль деятельности управления  осуществляет  администрация
Липецкой области.
     58. Заявитель может сообщить о нарушении своих  прав  и  законных
интересов,   противоправных   решениях,   действиях   или  бездействии
работников     управления,     нарушении     положений      настоящего
административного  регламента,  некорректном  поведении  или нарушении
служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в  приложении  3  к
административному регламенту.



                                                          Приложение 1
                                        к административному регламенту
                     «Выдача повторных свидетельств и иных документов,
                       подтверждающих факт государственной регистрации
                                          акта гражданского состояния»

                                 Сведения                             
      о месте нахождения и номерах телефонов управления ЗАГС Липецкой 
 области, предоставляющего государственную услугу по выдаче повторных 
 свидетельств и иных документов, подтверждающих факт государственной  
               регистрации акта гражданского состояния.               

     Управление ЗАГС Липецкой области
     398050,  г.  Липецк,  пл.  Ленина  (Соборная),   д.3,   тел./факс
(8-474-2)27-53-64,
     (8-474-2)27-74-30.



                                                          Приложение 2
                                        к административному регламенту
                     «Выдача повторных свидетельств и иных документов,
                       подтверждающих факт государственной регистрации
                                          акта гражданского состояния»

         Блок-схема последовательности действий при предоставлении    
                        государственной услуги                        

**блок-схема не приводится






                                                          Приложение 3
                                        к административному регламенту
                     «Выдача повторных свидетельств и иных документов,
                       подтверждающих факт государственной регистрации
                                          акта гражданского состояния»

                                 Сведения                             
      о местах нахождения и номерах телефонов вышестоящих организаций 

     Администрация Липецкой области.
     398014,  г.  Липецк,   пл.   Ленина   (Соборная)   д.   1,   тел.
(8-474-2)27-53-10, 22-86-02.