Постановление Администрации Липецкой области от 15.09.2008 № 239

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

15.09.2008                    г.Липецк                           N 239
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Липецкой области
                                         от 25.06.2012 г. N 255
Об утверждении административного
регламент предоставления государственной
услуги "Компенсация стоимости проезда
малообеспеченных граждан к месту лечения,
детям к месту санаторно-курортного лечения
и обратно, а также сопровождающему их лицу,
меры социальной поддержки которым
установлены законодательством области"

       (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
            от 24.03.2009 г. N 65; от 24.09.2010 г. N 332)

     В соответствии с областной целевой  программой  "Административная
реформа в Липецкой области (2006 - 2008 годы)", иными правовыми актами
Российской  Федерации  и  Липецкой  области  и   в   целях   повышения
эффективности  государственного  управления  и  расходования бюджетных
средств, концентрации внимания исполнительных органов  государственной
власти   Липецкой   области  на  основной  деятельности  администрация
Липецкой области

                            постановляет:                             

     Утвердить  административный  регламент предоставления управлением
здравоохранения  Липецкой  области государственной услуги "Компенсация
стоимости  проезда малообеспеченным гражданам к месту лечения, детям к
месту  санаторно-курортного лечения и обратно, а также сопровождающему
их    лицу,    меры    социальной    поддержки   которым   установлены
законодательством  области"  (приложение).  (В  редакции Постановления
Администрации Липецкой области от 24.03.2009 г. N 65)



И.о. главы администрации
Липецкой области                                             Ю.Н.Божко



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        администрации Липецкой области
                                          от 15 сентября 2008 г. N 239

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
        ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "КОМПЕНСАЦИЯ         
         СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМ К МЕСТУ         
         ЛЕЧЕНИЯ, ДЕТЯМ К МЕСТУ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ          
     И ОБРАТНО, А ТАКЖЕ СОПРОВОЖДАЮЩЕМУ ИХ ЛИЦУ, МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ      
       ПОДДЕРЖКИ КОТОРЫМ УСТАНОВЛЕНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ОБЛАСТИ"       

               (В редакции Постановления Администрации
               Липецкой области от 24.03.2009 г. N 65)

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1. Настоящий регламент устанавливает сроки  и  последовательность
административных   процедур   и  действий  управления  здравоохранения
Липецкой  области  при  предоставлении   государственной   услуги   по
компенсации  стоимости  проезда  малообеспеченным  гражданам  к  месту
лечения и обратно, детям от 0 до 18 лет из  малообеспеченных  семей  к
месту  санаторно-курортного  лечения  и обратно (далее - заявители), а
также сопровождающему  их  лицу,  меры  социальной  поддержки  которым
установлены   законодательством   области   (далее  -  государственная
услуга).
     2.    Государственную     услугу     предоставляет     управление
здравоохранения Липецкой области (далее - управление).
     3.  Предоставление  государственной   услуги   осуществляется   в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     - Федеральный закон от 6 октября 1999 года  N  184-ФЗ  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации";
     - Закон Липецкой области от 2 декабря 2004 года N 141-ОЗ "О мерах
социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области";
     - постановление администрации Липецкой области от 14 ноября  2005
года  N  168  "О порядке реализации мер социальной поддержки отдельных
категорий граждан в Липецкой области и  возмещения  связанных  с  этим
затрат".

               II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ                
                        ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ                        

      Требования к размещению и оформлению помещений управления       

     4. Здание, в котором расположено управление, должно находиться  с
учетом   пешеходной   доступности  (не  более  10  минут  пешком)  для
заявителей от остановок общественного транспорта.
     5. На территории,  прилегающей  к  месторасположению  управления,
оборудуются  места  для  парковки автотранспортных средств. На стоянке
должно быть не менее 5 машино-мест.
     6. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
     7.  Здание,  в  котором  расположено  управление,   должно   быть
оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
     8.  Места  информирования,   предназначенные   для   ознакомления
заявителей с информационными материалами, оборудуются:
     - информационными стендами;
     - стульями и столами для возможности оформления документов.
     9.   Кабинеты   приема   заявителей   должны   быть   оборудованы
информационными табличками с указанием:
     - номера кабинета;
     -   фамилии,   имени,   отчества   и    должности    специалиста,
осуществляющего предоставление услуги.

               Порядок информирования о предоставлении                
                        государственной услуги                        

     10. Информация о порядке предоставления  государственной  услуги,
графике  (режиме  работы)  управления,  местонахождении  и  контактных
телефонах (телефонах для справок) управления предоставляется:
     - непосредственно специалистами управления;
     - по номерам телефонов для справок (консультаций);
     - посредством почтовой связи;
     - посредством публикации  в  средствах  массовой  информации,  на
информационных стендах управления.
     11. Сведения о местонахождении, контактных  телефонах  (телефонах
для  справок),  адресах  электронной  почты  управления  приводятся  в
приложении N 2 к настоящему регламенту и размещаются на Интернет-сайте
http://www.admlr.lipetsk.ru/ администрации Липецкой области.
     12. На информационных стендах в управлении размещается  следующая
информация:
     - извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовых
актов,   содержащих   нормы,  регулирующие  деятельность  по  оказанию
государственной услуги;
     - текст административного регламента с приложениями.
     13.  Заявители,   представившие   в   управление   документы,   в
обязательном порядке информируются специалистами:
     - о возможных причинах отказа  в  предоставлении  государственной
услуги;
     - о сроке  завершения  процедуры  предоставления  государственной
услуги и возможности получения компенсации.
     14. В любое время с момента  приема  документов  заявитель  имеет
право  на  получение сведений о прохождении процедур по предоставлению
государственной услуги при помощи  телефона  или  посредством  личного
посещения управления.

                 График (режим работы) с заявителями                  

     15. Управление осуществляет прием заявителей  в  соответствии  со
следующим графиком (режимом работы):
     Понедельник, среда, пятница - с 8.30 до 13.00.
     Вторник, четверг - с 14.00 до 17.30.
     Выходные дни: суббота, воскресенье.

               Порядок получения консультаций (справок)               
               о предоставлении государственной услуги                

     16.   Консультации   и   справки   в   объеме,    предусмотренном
административным  регламентом, предоставляются специалистами до начала
предоставления  государственной  услуги  и  в  течение   всего   срока
исполнения государственной услуги.
     17. Консультации (справки) по вопросам  оказания  государственной
услуги представляются специалистами, уполномоченными на ее исполнение.
     18. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
     -  о   перечне   документов,   необходимых   для   предоставления
государственной услуги, и предъявляемым к ним требованиям;
     - о комплектности (достаточности) представленных документов;
     -  об   источниках   выдачи   необходимых   документов   (органы,
организации и их местонахождение);
     - о времени приема заявителей;
     -  о  порядке  обжалования  действий  (бездействия)  и   решений,
осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе предоставления государственной
услуги.

       Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги       

     19. Максимальное время ожидания в очереди при  подаче  документов
не должно превышать 30 минут.
     20. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для
получения консультации не должно превышать 30 минут.

           Результат предоставления государственной услуги            

     21. Конечным результатом  предоставления  государственной  услуги
является   решение   управления   о  выплате  (об  отказе  в  выплате)
компенсации стоимости проезда  заявителю  к  месту  лечения  (к  месту
санаторно-курортного    лечения    ребенка)   и   обратно,   а   также
сопровождающему его лицу.

                   Перечень документов, необходимых                   
              для предоставления государственной услуги               

     22. Для получения государственной услуги по компенсации стоимости
проезда  к  месту  лечения  и  обратно  заявитель  (его представитель)
представляет в управление следующие документы:
     - заявление по установленной форме  (приложение  1  к  настоящему
регламенту);
     - направление на  консультацию,  обследование  или  (и)  лечение,
выданное  управлением  по  соответствующим  медицинским  показаниям  с
указанием необходимости сопровождающего лица;
     - справку о составе семьи;
     - сведения о доходах членов семьи;
     -   медицинский   документ,   подтверждающий    факт    получения
консультации,  обследования  или  (и)  лечения  за  пределами Липецкой
области по направлению управления;
     - проездные документы,  а  в  случае  сопровождения  -  проездные
документы сопровождающего лица.
     По своему желанию заявитель дополнительно может представить  иные
документы,  которые,  по его мнению, имеют значение для предоставления
услуги.
     23. Для получения государственной услуги по компенсации стоимости
проезда   к   месту   санаторно-курортного  лечения  и  обратно  детям
заявитель (один из  родителей,  усыновителей,  опекунов,  попечителей)
представляет в управление здравоохранения области следующие документы:
     - заявление по установленной форме  (приложение  1  к  настоящему
регламенту);
     -  заключение  государственного  или  муниципального   учреждения
здравоохранения о направлении ребенка на санаторно-курортное лечение;
     - справку о составе семьи ребенка;
     - сведения о доходах членов семьи ребенка;
     - отрывной талон (корешок) путевки (курсовки)  в  соответствующее
санаторно-курортное учреждение;
     - проездные документы ребенка, а в  случае  его  сопровождения  -
проездные документы сопровождающего лица.

         Требования к документам, предоставляемым заявителем          

     24. Не принимаются к производству  документы,  имеющие  подчистки
либо  приписки,  зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а
также исполненные карандашом.
     25.  К  производству  принимаются  подлинники  документов,  копии
документов,  заверенные  нотариально  или  выдавшей их организацией, а
также   копии   документов,   сверенные   с   подлинными   документами
специалистом   управления,   ответственным   за  прием  документов,  с
проставлением отметки "с подлинным сверено", подписью  и  расшифровкой
фамилии специалиста.
     26. Проездные документы принимаются исключительно в подлиннике.
     27. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом,
распечатано  посредством  электронных  печатающих устройств. Заявление
может быть оформлено как заявителем (его представителем с  оформленной
в    установленном    законодательством   порядке   доверенностью   на
осуществление действий), так и специалистами  управления  и  подписано
заявителем (представителем).
     28.  Сведения  о  доходах  членов  семьи  представляются  за  три
последних  календарных  месяца,  предшествующих  месяцу  обращения  за
направлением на лечение.
     29. Справка о составе семьи предоставляется по состоянию на  дату
обращения за направлением на лечение.

           Общий срок предоставления государственной услуги           

     30. Общий срок предоставления государственной услуги - не позднее
10 дней со дня предоставления необходимых документов.

                    Перечень оснований для отказа                     
               в предоставлении государственной услуги                

     31.  В  предоставлении государственной услуги отказывается, если:
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 24.09.2010
г. N 332)
     -  не  представлены  документы,  определенные  пунктами  22,   23
настоящего регламента;
     - документы не соответствуют требованиям, установленным  пунктами
24 - 29 настоящего регламента;
     - представителем  не  представлена  оформленная  в  установленном
законодательством порядке доверенность на осуществление действий;
     - заявитель не относится к категории малообеспеченных граждан;
     -  данные  проездных  документов  (дата,  пункты  отправления   и
назначения)  не  соответствуют времени и месту получения консультации,
обследования или (и) лечения по направлению управления.

                   III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ                    

       Последовательность административных действий (процедур)        

     32.  Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     - прием документов;
     - анализ представленных документов;
     -  принятие  решения   о   предоставлении   или   об   отказе   в
предоставлении государственной услуги.
     Процедура предоставления государственной услуги завершается:
     - изданием приказа  о  выплате  заявителю  компенсации  стоимости
проезда к месту лечения (к месту санаторно-курортного лечения ребенка)
и обратно, а также сопровождающему его лицу;
     -  направлением  заявителю   обоснованного   отказа   в   выплате
компенсации    стоимости    проезда   к   месту   лечения   (к   месту
санаторно-курортного   лечения   ребенка)   и   обратно,    а    также
сопровождающему его лицу.

             Прием заявления и соответствующих документов             

     33. Основанием для начала предоставления  государственной  услуги
является личное обращение заявителя (его представителя) в управление с
комплектом документов, необходимых для предоставления  государственной
услуги.
     34. Специалист, уполномоченный на прием заявлений,  устанавливает
предмет   обращения,   проверяет   документ,  удостоверяющий  личность
заявителя (представителя).
     Максимальный срок  выполнения  действия  составляет  5  минут  на
каждого заявителя.
     35. Специалист,  уполномоченный  на  прием  заявлений,  проверяет
наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня
документов, представляемых на предоставление государственной услуги.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
     36. При установлении фактов  отсутствия  необходимых  документов,
несоответствия  представленных  документов  требованиям,  указанным  в
пунктах 24 - 29 настоящего регламента, специалист,  уполномоченный  на
прием заявлений, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков
представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
     -  при  согласии  заявителя  устранить   недостатки   специалист,
уполномоченный   на   прием   заявлений,   возвращает   представленные
документы;
     -  при  несогласии  заявителя  устранить  недостатки  специалист,
уполномоченный   на   прием  заявлений,  обращает  его  внимание,  что
указанное обстоятельство  может  послужить  основанием  для  отказа  в
предоставлении государственной услуги.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
     37. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, формирует дело
и   вносит   в  базу  учета  поступивших  заявлений  запись  о  приеме
документов:
     - порядковый номер записи;
     - дата приема;
     - Ф.И.О. заявителя;
     - адрес по паспорту;
     - цель обращения заявителя;
     - фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

                   Анализ представленных документов                   

     38. Специалист, уполномоченный  на  прием  заявления,  направляет
подготовленные документы:
     -  начальнику  отдела,  в  функции  которого  входит  организация
лечебной   помощи   взрослому   населению,   -   при   направлении  на
консультацию, обследование или лечение заявителя  из  числа  взрослого
населения;
     -  начальнику  отдела,  в  функции  которого  входит  организация
лечебной  помощи  матерям  и детям, - при направлении на консультацию,
обследование или лечение (санаторно-курортное лечение) детей.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
     39.   Соответствующий   начальник   отдела    выявляет    наличие
(отсутствие)  оснований  для  отказа  в предоставлении государственной
услуги, готовит предложения и замечания, которые докладываются  вместе
с  представленными  документами  заместителю  начальника управления по
экономике.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
     40.  Заместитель  начальника  управления  по  экономике  в   день
получения  документов  назначает  специалиста финансово-экономического
отдела,  который  исчисляет  доход   семьи   и   определяет   величину
среднедушевого   дохода   заявителя  в  соответствии  с  требованиями,
установленными постановлением администрации  Липецкой  области  от  14
ноября  2005  г.  N 168 "О порядке реализации мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан в Липецкой области и возмещения  связанных
с  этим  затрат", выявляет наличие (отсутствие) оснований для отказа в
предоставлении  государственной  услуги  и   готовит   предложения   и
замечания,  которые докладываются вместе с представленными документами
и расчетами  на  рассмотрение  заместителю  начальника  управления  по
экономике.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

           Принятие решения о предоставлении или об отказе            
               в предоставлении государственной услуги                

     41. Заместитель начальника управления по экономике по результатам
рассмотрения  документов,  расчетов, замечаний и предложений принимает
решение о подготовке:
     - проекта приказа  управления  о  выплате  компенсации  стоимости
проезда  заявителю  к  месту  лечения  (к  месту  санаторно-курортного
лечения ребенка) и обратно, а также сопровождающему его лицу;
     - проекта мотивированного отказа в выплате компенсации  стоимости
проезда  заявителю  к  месту  лечения  (к  месту  санаторно-курортного
лечения ребенка) и обратно, а также сопровождающему его лицу.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
     42. Специалист осуществляет подготовку проекта приказа управления
и  обеспечивает его согласование с заинтересованными лицами и передает
на подпись начальнику управления.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
     43. Специалист вносит информацию об издании приказа в базу  учета
поступивших заявлений.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
     44.  Приказ  начальника  управления   является   основанием   для
осуществления  бухгалтерией  управления  выплаты компенсации стоимости
проезда  заявителю  к  месту  лечения  (к  месту  санаторно-курортного
лечения  ребенка)  и  обратно,  а  также  сопровождающему  его  лицу в
соответствии с заявлением и проездными документами.
     45.  Специалист  подготавливает  письменный   отказ   в   выплате
компенсации  стоимости  проезда  заявителю  к  месту  лечения (к месту
санаторно-курортного   лечения   ребенка)   и   обратно,    а    также
сопровождающему  его  лицу с указанием причин отказа, обеспечивает его
подписание начальником управления, вносит информацию об отказе в  базу
учета поступивших заявлений и направляет заявителю.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.

             Порядок и формы контроля за предоставлением              
                        государственной услуги                        

     46. Текущий контроль за соблюдением последовательности  действий,
определенных    административными    процедурами   по   предоставлению
государственной   услуги,   и    принятием    решений    специалистами
осуществляется  должностным лицом, ответственным за организацию работы
по предоставлению государственной услуги.
     47. Персональная ответственность должностных лиц  и  специалистов
управления  закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с
требованиями законодательства и настоящим регламентом.
     48. Текущий контроль  осуществляется  путем  проведения  проверок
базы учета поступивших документов и содержания документов.
     Контроль за полнотой и качеством  предоставления  государственной
услуги  включает  в  себя  проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов   на  обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  на  решения,
действия (бездействие) должностных лиц.
     49. Проверки полноты и  качества  предоставления  государственной
услуги осуществляются на основании приказов начальника управления.
     Проверки могут быть  плановыми  и  внеплановыми.  Проверка  также
может проводиться по конкретному обращению заявителя.

        Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,         
           осуществляемых (принятых) в ходе предоставления            
                        государственной услуги                        

     50. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия
должностных  лиц  управления  начальнику  управления,  в администрацию
Липецкой области, а также в судебном порядке.
     51. Заявители могут сообщить о нарушении своих  прав  и  законных
интересов,   противоправных   решениях,   действиях   или  бездействии
должностных лиц,  нарушении  положений  административного  регламента,
некорректном  поведении  или  нарушении  служебной  этики  по  номерам
телефонов,  электронной  почте  (приложение  2   к   административному
регламенту).



                                                          Приложение 1
                                        к административному регламенту
                                        "Компенсация стоимости проезда
                           малообеспеченным гражданам к месту лечения,
                            детям к месту санаторно-курортного лечения
                           и обратно, а также сопровождающему их лицу,
                         меры социальной поддержки которым установлены
                                            законодательством области"

                              ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                                Начальнику управления здравоохранения
                                Липецкой области
                                __________________________________________
                                __________________________________________
                                           (Ф.И.О. заявителя)
                                Паспорт гражданина (для ребенка - паспорт
                                родителя, опекуна, попечителя)
                                Серия _______ номер ______________________
                                __________________________________________
                                           (когда и кем выдан)
                                Дата рождения (для ребенка - дата рождения
                                ребенка) _________________________________
                                Социальный статус ________________________
                                Проживающего по адресу ___________________
                                __________________________________________
                                __________________________________________
                                Дом. телефон (сот.) ______________________
                                Рабочий телефон __________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
    Деньги  буду  получать  лично  (прошу  перечислить  на  расчетный счет
в соответствии с прилагаемыми документами).
           (нужное подчеркнуть)

Дата ______________                 Подпись _______________




                                                          Приложение 2
                                        к административному регламенту
                                        "Компенсация стоимости проезда
                           малообеспеченным гражданам к месту лечения,
                            детям к месту санаторно-курортного лечения
                           и обратно, а также сопровождающему их лицу,
                         меры социальной поддержки которым установлены
                                            законодательством области"

                     АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ УПРАВЛЕНИЯ                     
                   ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                   

     Управление здравоохранения Липецкой области
     Адрес: г. Липецк, ул. Зегеля, дом 6
     Телефоны:
     Приемная 23-80-02
     Факс 27-32-79
     e-mail [email protected]
     http://med.lipetsk.ru
     Отдел по организации лечебной помощи взрослому населению:
     23-80-11,
     23-80-34,
     23-80-35.