|
Расширенный поиск
Постановление Главы города Липецка от 29.11.2007 № 4688П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 29.11.2007г. г.Липецк N 4688 Утратилo силу - Постановление Администрации города Липецка от 27.08.2012 г. N 1641 Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях реализации исполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", для повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, постановляю: 1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (приложение). 2. Департаменту социальной защиты населения администрации г. Липецка (Перов А.Г.) принять необходимые меры для выполнения требований административного регламента исполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации г. Липецка Федорова В.П. Глава города Липецка М.В.Гулевский Приложение к постановлению главы города Липецка от 29 ноября 2007 г. N 4688 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" I. Общие положения Настоящий административный регламент исполнения государственной функции (далее - Регламент) по предоставлению государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" разработан в целях реализации статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции по предоставлению государственной услуги. Исполнение государственной функции 1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1, ст. 14); Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301; "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 4104; "Собрание законодательства РФ", 03.12.2001, N 49, ст. 4552); Семейным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16); Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822); Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.07.1999, N 29, ст. 3699); Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 14, ст. 1257); Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.12.2005, N 51, ст. 5547); Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 34, ст. 3374); Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2003 N 213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 21.04.2003, N 16, ст. 1529); Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.06.2006, N 23, ст. 2501); Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 21.08.2006, N 34, ст. 3680); постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 22.12.2005 N 1097-пс "О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения и максимально допустимой доли расходов граждан в совокупном доходе семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"; постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 01.02.2007 N 151-пс "Об установлении размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в Липецкой области на 2007 год"; муниципальными правовыми актами, устанавливающими порядок перечисления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории соответствующего муниципального образования; иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 2. Государственная функция исполняется департаментом социальной защиты населения администрации города Липецка согласно распоряжению главы администрации города Липецка от 03.11.2005 N 5641-р "О возложении обязанностей по назначению и выплате адресных субсидий населению на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на департамент социальной защиты населения администрации г. Липецка". 3. При исполнении государственной функции в целях получения документов, необходимых для предоставления субсидий, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, осуществляется во взаимодействии с: Федеральной налоговой службой; отделением Пенсионного фонда России по Липецкой области; органами опеки и попечительства; правоохранительными органами; органами государственной статистики; предприятиями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг; управлением по труду и занятости населения; ЗАГС; управлением исполнения наказаний Минюста РФ по Липецкой области; управлением федеральной миграционной службы России по Липецкой области; управлением федеральной регистрационной службы по Липецкой области; иными органами и организациями, имеющими сведения, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидий. 4. Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для предоставления субсидий гражданам, определяется соответствующими соглашениями о порядке, условиях и правилах информационного взаимодействия. II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования об исполнении государственной функции 5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется: - на информационных стендах департамента социальной защиты населения администрации города Липецка; - с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.); - через проведение консультаций специалистами. 6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах департамента социальной защиты населения администрации города Липецка (далее - департамент) приводятся в приложении 1 к Регламенту и размещаются: - на Интернет-сайтах управления, администрации города Липецка; - на информационных стендах департамента. 7. Сведения о местонахождении, номерах телефонов департамента для консультаций размещаются: - на Интернет-сайте администрации города Липецка; - на информационных стендах в департаменте. 8. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и Интернет-сайте департамента, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления субсидий, размещаются в табличном виде и в виде карты-схемы: - на Интернет-сайте администрации города Липецка; - на информационных стендах департамента. 9. Сведения о графике (режиме) работы департамента сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются: - на Интернет-сайте администрации города Липецка; - на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается департамент; - на информационных стендах отделов департамента. 10. Информация о процедуре предоставления субсидий сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах департамента, публикуется в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.). 11. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления субсидий, и Интернет-сайте администрации города Липецка размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению субсидий; - текст Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения, включая формы заявлений о предоставлении субсидий, на информационных стендах); - блок-схема процедуры назначения гражданам субсидий (приложение 2 к Регламенту); - перечень документов, необходимых для предоставления субсидий, и требования, предъявляемые к этим документам; - образцы оформления документов, необходимых для предоставления субсидий, и требования к ним; - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты департамента; - схема размещения специалистов и режим приема ими граждан; - таблица сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.; - основания приостановления, возобновления, перерасчета, отказа в выплате субсидий; - порядок получения консультаций; - порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих услугу по предоставлению субсидий. 12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист департамента (далее - специалист) подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности ответить на поставленные вопросы специалист должен переадресовать звонок (перевести) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 13. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи. 14. Заявители, представившие в департамент документы для предоставления субсидий, в обязательном порядке информируются специалистами: о назначении субсидий с указанием срока предоставления; о приостановлении выплаты субсидий с указанием причин и даты; о возобновлении выплаты субсидии с указанием даты; о прекращении выплаты субсидии с указанием причин и даты; об отказе в выплате субсидий с указанием причин и даты; о перерасчете размера субсидии. 15. Информация о назначении, приостановлении (возобновлении), перерасчете или отказе (прекращении) в выплате субсидии должна быть направлена (вручена) заявителю в письменном виде и продублирована по телефону или электронной почте при наличии соответствующих данных в заявлении. 16. Для получения сведений о предоставлении субсидий заявителем называются фамилия и адрес заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления субсидий находится предоставляемая ему государственная услуга. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции 17. Консультации (справки) по вопросам назначения субсидий предоставляются специалистами департамента, исполняющими государственную функцию по предоставлению субсидий, в том числе специалистами (при их наличии), специально выделенными для предоставления консультаций. 18. Консультации предоставляются по следующим вопросам: перечня документов, необходимых для предоставления субсидий, комплектности (достаточности) представленных документов; времени приема документов; условий предоставления субсидий; сроков предоставления субсидий; порядка расчета (перерасчета) размера субсидий; порядка отказа, приостановления (возобновления), прекращения выплаты субсидии; порядка исчисления совокупного дохода семьи; порядка определения состава семьи; порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом в ходе исполнения государственной функции. Специалисты должны представлять для ознакомления гражданам нормативные документы по вопросам назначения и выплаты субсидий. Специалисты департамента имеют право на консультации управления социальной защиты населения Липецкой области по вопросам предоставления субсидий гражданам в нестандартных ситуациях, по вопросам составления отчетности, по вопросам организации работы департамента, по вопросам проведения мониторинга и др. 19. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, по телефону или электронной почте, письменном запросе. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации. Результат исполнения государственной функции 20. Конечными результатами исполнения государственной функции являются: - предоставление субсидий; - отказ или прекращение в выплате субсидий. 21. Процедура исполнения государственной функции завершается: - перечислением назначенных субсидий на банковский счет заявителя, через предприятие связи или иными способами и отправлением письменного сообщения; - отправлением письменного сообщения об отказе (прекращении) в выплате субсидии. Описание заявителей 22. Субсидия предоставляется гражданину (заявителю) при одновременном его соответствии следующим условиям: - наличие гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации; - наличие основания пользования заявителем жилым помещением в соответствии с действующим законодательством; - наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией; - отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению; - превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. По указанным основаниям получателями государственной услуги могут быть следующие категории граждан: а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде: наниматели жилого помещения по договору социального найма, договору найма или договору найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами) (далее - наниматели) или лица из состава его семьи; ссудополучатели по договору безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан или лица из состава его семьи; бывшие члены семьи нанимателя или ссудополучателя; б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома); д) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члена жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственника жилого помещения, которые проходят вооруженную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуждены к лишению свободы; признаны безвестно отсутствующими; умерли или объявлены умершими; находятся на принудительном лечении по решению суда, при условии продолжения постоянного проживания в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях. 23. Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг могут подавать лица, указанные в пункте 22 (а - д) Регламента. Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг могут также подавать: законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних детей; представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности (если доверенность выдана уполномоченным органом и доверитель - лицо, являющееся заявителем или законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного заявителя). 24. Заявления о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не принимаются от: ссудополучателей по договору безвозмездного пользования жилым помещением частного жилищного фонда; отказополучателей, которым право пользования жилым помещением частного жилищного фонда предоставлено по договору завещательного отказа; получателей ренты, проживающих в жилом помещении частного жилищного фонда по договору пожизненного содержания с иждивением; поднанимателей жилого помещения государственного, муниципального и частного жилищного фонда, проживающих по договору поднайма; временных жильцов в жилых помещениях, независимо от вида жилищного фонда. Требования к составу документов, предоставляемых для исполнения государственной функции 24. Для решения вопроса о назначении субсидий представляются документы в соответствии с перечнем документов для предоставления субсидий согласно пункту 25 Регламента. Перечень документов, представляемых заявителями 25. Граждане при обращении за субсидиями в департамент социальной защиты населения администрации города Липецка должны представить заявление о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение 3) и документы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг": а) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье департамент учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке; б) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена); в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении; г) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа; д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги; е) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена); ж) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). 25.1. Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи: - свидетельство о браке; - свидетельство о расторжении брака; - свидетельство о рождении ребенка; - паспорта заявителя и членов его семьи; - выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти; - судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя; - иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя. При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье предоставляется вступивший в силу судебный акт. 25.2. Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства: 25.2.1. Для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда: а) договор социального найма жилого помещения; б) договор найма жилого помещения; в) договор найма специализированного жилого помещения (в том числе жилого служебного помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами); г) договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан; д) до заключения договоров, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, - справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами; е) судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта. 25.2.2. Для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде - договор найма жилого помещения. 25.2.3. Для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома): а) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции (статья 131 Гражданского кодекса, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"); б) справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру (пункт 4 статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации), выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией; в) документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 6). В том числе заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения; г) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение; д) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию; е) документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи; ж) документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения или органа государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющем приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности. К исключительным случаям относится проживание гражданина в населенном пункте, далеко отстоящем от месторасположения регистрационной палаты, с учетом состояния здоровья и/или преклонного возраста гражданина. При этом департамент запрашивает у органа местного самоуправления органа государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, выдавшего указанную справку, один из следующих документов: документы технической инвентаризации и технического учета жилого помещения, находящегося в собственности заявителя (например, технический паспорт); правоустанавливающие документы на соответствующее жилое помещение; документы, подтверждающие предоставление такого земельного участка заявителю из государственной или муниципальной собственности или право заявителя на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости; документы, подтверждающие государственный кадастровый учет такого земельного участка (кадастровый план земельного участка). 25.2.4. При проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу, - справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией. 25.2.5. Иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением. 25.3. Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства: а) паспорта всех членов семьи, достигших 14-летнего возраста; б) выписка из домовой (поквартирной) книги, содержащая сведения обо всех лицах, зарегистрированных по месту постоянного жительства совместно с заявителем; в) справка о составе семьи. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении; 25.4. Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии, представляются заявителем за последние 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидий. 25.4.1. К документам, подтверждающим доходы заявителя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, относятся: а) справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах; б) справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников; в) документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи; г) справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов; д) заявление, копия договора и др. документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений вподнаем; е) справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций; ж) документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством); з) документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа; и) заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе; к) документы, подтверждающие направление денежных средств, необходимых для оплаты обучения в образовательных учреждениях всех видов; л) иные документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством. При исчислении совокупного дохода семьи заявителя независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю государственной услуги или членам его семьи: а) супругом (супругой); б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей; в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными. Документами, подтверждающими отсутствие у граждан доходов, являются: - документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным - для граждан, имеющих статус безработных; - справка об отсутствии стипендии для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и профессионального высшего образования по очной форме обучения; - документ, подтверждающий принадлежность граждан к категории лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся: несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования; лица, содержащиеся под стражей, на период предварительного следствия и судебного разбирательства; лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения); лица, находящиеся в розыске, на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим; матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста; женщины со сроком беременности не менее 28 недель; другие документы, подтверждающие отсутствие доходов по объективным обстоятельствам согласно действующему законодательству. Не предъявляются документы, подтверждающие: виды доходов, указанных в пунктах 2 и 3 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512; суммы ежемесячных денежных выплат, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационным воздействиям вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (до вступления в силу соответствующего федерального закона); денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок к оплате; суммы ранее предоставленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и (или) материальной помощи, оказываемой гражданам за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан. Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они могут их самостоятельно декларировать в заявлении. 25.5. Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг: а) справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные в зависимости от способа управления должностными лицами; б) платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы). Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги. 25.6. К документам, подтверждающим права на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг заявителя и членов его семьи, относятся документы, подтверждающие указанные права граждан, установленные в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). 25.7. Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: а) паспорт гражданина Российской Федерации; б) документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации; в) для детей в возрасте до 14 лет - вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации; г) иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство; д) паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор; е) иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующей международный договор; 25.8. Члены семей граждан, указанных в п/п "д" п. 22 Регламента, представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия. 26. По своему желанию заявитель может представить дополнительно иные документы, которые, по его мнению, имеют значение при предоставлении субсидий. Требовать документы, не предусмотренные в п. 25, не допускается. 27. Допускается истребование департаментом нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений только при наличии обоснованных сомнений в подлинности представленных заявителем документов, полноте и достоверности содержащихся в них сведений для проверки в соответствии с законодательством. 28. Департамент вправе самостоятельно заверять копии документов после сверки их с оригиналом или делать выписки из документов. Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения. При проверке соответствия копии документа подлиннику специалист проставляет одну из следующих надписей "Копия сверена с подлинником" или "Копия верна"; должность; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения и печать, определяемую по усмотрению департамента. 29. С согласия заявителя, подтвержденного документально, департамент вправе самостоятельно запрашивать информацию о персональных данных заявителей и членов их семей у предприятий и учреждений для решения вопроса о предоставлении субсидий в соответствии с соглашениями, заключенными с данными организациями, об обмене информации. 30. Департамент несет ответственность за достоверность и разглашение полученных персональных данных в соответствии с действующим законодательством. Требования к документам, предоставленным заявителем 31. Заявления о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составляются по установленным образцам (приложение 3 Регламента). Заявления могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами. Заявления составляются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителем и членами его семьи. 32. Необходимые для предоставления субсидий документы представляются в одном экземпляре. Документы, указанные в пп. 25.1, 25.2, 25.6, 25.7, 25.8 настоящего Регламента, представляются с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена. 33. Документы, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать: а) помесячные сведения обо всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда; б) сведения о периоде, за который приходятся выплаты; в) дату выдачи; г) исходящий регистрационный номер документа (при наличии, а если это предусмотрено законодательством - обязательно); д) сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя или иного физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность; е) подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица; ж) печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным); 33.1. В зависимости от избранной системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов предоставляют предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации документы: - при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения: а) книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях; б) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов, - книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период; 33.2. При применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами. Книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя органами не принимается. При необходимости уполномоченный орган вправе требовать представления ксерокопий листов или копии книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, а также первичных документов или делать выписки из них. После ознакомления с подлинниками документов они подлежат возврату заявителю. Способы предоставления пакета документов и получения результата предоставления государственной услуги 34. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 25 Регламента, предоставляются соответствующему специалисту при личном посещении департамента. В период массовых обращений может быть организована выездная работа специалистов департамента по приему документов в соответствии с утвержденным графиком. 35. Подача документов, необходимых для предоставления государственной услуги, для одиноко проживающих пенсионеров и семей, состоящих только из пенсионеров, может быть инициирована департаментом: при ежемесячной проверке права на получение субсидии по базам данных о размерах пенсий, о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, о регистрации по месту жительства, о личном подсобном хозяйстве департамент выявляет граждан, имеющих право на получение субсидии. К указанным гражданам организуется выезд специалистов департамента для проведения обследования и приема документов, оказания помощи в составлении заявления. 36. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут направляться в департамент по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за государственной услугой является дата получения документов департаментом. 37. Письменная информация о результатах предоставления государственной услуги доводится до заявителя различными способами с учетом пожеланий, высказанных им при подаче документов для предоставления государственной услуги: - при личном посещении департамента в установленный срок от соответствующего специалиста. При этом получатель должен быть заранее проинформирован о номере кабинета либо специально отведенном месте, где он сможет получить результат; - заказным письмом с описью вложения и уведомлением, экспресс-почтой; - по электронной почте в соответствии с электронным адресом, указанным в заявлении о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии соответствующих данных в заявлении); - курьером; - иным способом. В отдельных случаях информация о результатах может дублироваться по телефону. Обязательства департамента по предоставлению государственной услуги в отношении графика (режима) работы с заявителями 38. Департамент осуществляет прием заявителей для предоставления субсидий в соответствии с утвержденным графиком. Понедельник 8.30 - 17.30 Вторник 8.30 - 17.30 по предварительной записи Среда 8.30 - 17.30 Четверг неприемный день Пятница неприемный день 39. При увеличенной нагрузке и превышении установленных Регламентом сроков ожидания в очереди по решению руководителей департамента продолжительность времени и количество дней приема могут быть увеличены. Выезды специалистов в отдаленные населенные пункты осуществляются согласно утвержденному графику. 40. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов департамента устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями. Сроки ожидания при исполнении государственной функции 41. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление субсидий не должно превышать 30 минут. 42. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 20 минут. Условия и сроки приема и консультирования заявителей 43. График приема руководителей департамента по личным вопросам устанавливается председателем департамента. Время приема каждым руководителем должно составлять не менее 4 часов в неделю. 44. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 19 Регламента, предоставляются специалистами в течение всего срока исполнения государственной функции. Требования к размещению и оформлению помещений департамента по предоставлению субсидий 45. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение департамента, должны осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. 46. Путь от остановок общественного транспорта до департамента должен быть оборудован соответствующими информационными указателями. Требования к парковочным местам 47. На территории, прилегающей к месторасположению департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся в департамент за определенный период. На стоянке должно быть не менее 5 мест для машин, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. Требования к оформлению входа в здание департамента 48. Здание (строение), в котором расположен департамент, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение департамента. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. 49. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о департаменте; наименование; место нахождения; режим работы; адрес официального Интернет-сайта; телефонные номера и электронный адрес справочной службы. Требования к присутственным местам 50. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах зданий (строений). Не рекомендуется размещение присутственных мест на верхних (3 и выше) этажах зданий, оборудованных менее чем 2 лифтами. 51. Присутственные места размещаются в зданиях департамента социальной защиты населения и включают места для ожидания, информирования, приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой. Помещения департамента должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Сан-ПиН 2.2.2/2.4.1340-03". 52. Присутственные места департамента оборудуются: системой кондиционирования воздуха; противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; системой охраны, в том числе системой видеонаблюдения с возможностью видеозаписи. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. Требования к местам для информирования 53. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами; стульями и столами для возможности оформления документов; терминалом доступа к информационно-справочным материалам (Интернет-сайту управления социальной защиты населения области, администрации города Липецка). Требования к местам для ожидания 54. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в департамент социальной защиты населения. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 55. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест. 56. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. В местах для заполнения документов необходимо присутствие специалиста, который должен помогать гражданам заполнять заявление и консультировать по вопросам предоставления субсидий. 57. Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте. Требования к местам приема заявителей 58. В департаменте организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков) или отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста. 59. Прием всех документов, необходимых для предоставления субсидий, консультирование по вопросам предоставления субсидий может быть осуществлено в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема, консультирования должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди. 60. Предоставление справочной информации заявителям рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете). 61. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: номера окна (кабинета); фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции; времени перерыва на обед, технического перерыва. 62. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалиста из помещения при необходимости. Департамент должен быть обеспечен ксероксами с целью оказания гражданам бесплатной услуги по ксерокопированию документов, предоставляемых для назначения субсидий; ноутбуками для выездной работы в период массовых обращений. Возможность предварительной записи заявителей 63. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для назначения субсидий. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты. 64. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные (фамилия, имя, отчество, место жительства) и желаемое время представления документов для предоставления субсидии. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время и дата представления документов и окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. 65. Приемный день, в который осуществляются прием и выдача документов (информации) по предварительной записи, устанавливается департаментом. Сроки предоставления государственной услуги 66. Срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении, расчета размера государственной услуги и направления (вручения) соответствующего решения заявителю не может превышать 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов, 30 рабочих дней - при необходимости выяснения обстоятельств и осуществления дополнительных запросов. 67. Государственная услуга предоставляется на 6 месяцев. При представлении необходимых для предоставления государственной услуги документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при предоставлении указанных документов с 16 числа до конца месяца - с 1 числа следующего месяца. Сроки приостановления предоставления государственной услуги 68. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги принимается в день получения документов (от организаций либо от граждан), подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для приостановления государственной услуги (п. 83 Регламента). 69. Предоставление государственной услуги приостанавливается с месяца получения документов, подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для приостановления государственной услуги, если указанные документы поступили с 1-го по 15 число соответствующего месяца; со следующего месяца, если документы поступили с 16-го числа до конца месяца. 70. Сроки приостановления предоставления государственной услуги не могут превышать одного месяца (за исключением случаев, когда имеются основания к уменьшению размера государственной услуги либо прекращению предоставления государственной услуги, но отсутствует информация о наличии уважительных причин нарушения обязательств получателя государственной услуги. В указанных случаях срок приостановки может длиться до окончания периода назначения государственной услуги). Срок уведомления гражданина о принятом решении о приостановлении предоставления государственной услуги составляет не более 5-ти рабочих дней с даты принятия решения. Сроки возобновления предоставления государственной услуги 71. Решение о возобновлении предоставления государственной услуги принимается в день подачи письменного заявления и представления документов, являющихся основанием для возобновления предоставления государственной услуги (п. 84 Регламента). 72. При принятии решения о возобновлении предоставления государственной услуги она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого ее предоставление было приостановлено. Срок уведомления гражданина о принятом решении по возобновлению предоставления государственной услуги составляет не более 5-ти рабочих дней со дня принятия решения. Сроки перерасчета размера назначенной государственной услуги 73. Срок для принятия решения о перерасчете размера назначенной государственной услуги и направления (вручения) соответствующего решения получателю не может превышать 5-ти рабочих дней с даты получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов, являющихся основанием для перерасчета размера государственной услуги (пп. 85, 86 Регламента), либо 10-ти рабочих дней - при необходимости выяснения обстоятельств и осуществления дополнительных запросов. 74. При принятии решения о массовом перерасчете размера назначенной государственной услуги она пересчитывается за следующие периоды: - с 1-го числа текущего месяца, если соответствующие нормативные правовые документы, являющиеся основанием для перерасчета размера государственной услуги, вступили в действие с 1-го по 15 число текущего месяца; - с 1 числа следующего месяца, если соответствующие нормативные правовые документы, являющиеся основанием для перерасчета размера государственной услуги, вступили в действие с 16-го числа до конца текущего месяца. 75. При представлении получателем субсидии в департамент документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера государственной услуги, в течение одного месяца после наступления событий либо позднее, но с документами, подтверждающими уважительные причины нарушения месячного срока информирования, государственные услуги пересчитывается: с 1-го числа текущего месяца, если документы, являющиеся основанием для перерасчета размера государственной услуги, представлены с 1-го по 15 число месяца; с 1 числа следующего месяца, если документы, являющиеся основанием для перерасчета размера государственной услуги, представлены с 16-го числа до конца месяца. 76. При представлении получателем государственной услуги в департамент документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера государственной услуги, позднее месячного срока после наступления событий, при отсутствии уважительных причин нарушения месячного срока информирования, размер субсидии пересчитываются: с 1-го числа месяца, в котором наступили события, если событие наступило с 1-го по 15 число месяца; с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило событие, если событие наступило с 16-го числа до конца месяца. 77. При выявлении фактов предоставления государственной услуги в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной департаментом, ее перерасчет производится за все месяцы, в которые выявлена ошибка. Сроки прекращения предоставления государственной услуги 78. Решение о прекращении предоставления государственной услуги принимается в день получения документов (от организаций либо от граждан), подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для ее прекращения (п. 88 Регламента). 79. При представлении получателем государственной услуги в департамент документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой утрату права на получение государственной услуги в течение месяца после наступления событий, то государственная услуга прекращается: с 1-го числа текущего месяца, если указанные документы поступили с 1-го по 15 число соответствующего месяца; с 1-го числа следующего месяца, если документы поступили с 16-го до конца месяца. При представлении получателем государственной услуги в департамент документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой утрату права на получение государственной услуги, позднее месячного срока после наступления событий (при отсутствии уважительных причин нарушения месячного срока информирования), государственная услуга прекращается: с 1-го числа месяца, в котором наступили события, если событие наступило с 1-го по 15 число месяца; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило событие, если событие наступило с 16-го числа до конца месяца. 80. Предоставление государственной услуги прекращается с месяца, с которого предоставление государственной услуги было приостановлено в следующих случаях: - если в течение месяца после получения уведомления о приостановлении государственной услуги получатель субсидии не выполняет необходимые требования (в зависимости от оснований приостановления); - не оплачивает задолженность по текущим платежам за жилое помещение и коммунальные услуги и не заключает соглашение о погашении задолженности (при отсутствии уважительной причины ее образования); - не выполняет условия соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при отсутствии уважительной причины ее непогашения); - не исполняет требования о предоставлении документов, подтверждающих события, влекущие за собой утрату права на получение государственной услуги (изменение места постоянного жительства получателя государственной услуги и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи) в течение одного месяца с даты уведомления получателя государственной услуги о приостановлении ее предоставления (при отсутствии уважительной причины неисполнения); - не исполняет требования о предоставлении документов, подтверждающих события, влекущие за собой уменьшение размера государственной услуги, в течение одного месяца со дня уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления государственной услуги (при отсутствии уважительной причины неисполнения). 81. Решение о прекращении предоставления государственной услуги доводится до сведения получателя в письменной форме в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия решения с указанием основания его принятия. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 82. В предоставлении государственной услуги может быть отказано в следующих случаях: отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации или соответствующего международного договора о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации; отсутствие соответствующего основания пользования жилым помещением (документа) у заявителя или граждан, зарегистрированных с ним по месту постоянного жительства в жилом помещении, и не указанных заявителем в качестве членов своей семьи; отсутствие документа, подтверждающего продолжение постоянного проживания бывших членов семьи в ранее занимаемых совместно с гражданами, являющимися нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения, проходящими военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденными к лишению свободы, либо признанными безвестно отсутствующими, либо умершими, либо объявленными умершими, либо находящимися на принудительном лечении по решению суда; отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства; наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии сведений о заключении договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; если расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, использованной для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают величины, соответствующей максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи; если не представлены документы (или представлены не в полном объеме), необходимые в соответствии с законодательством и настоящим Регламентом для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; если предоставлены заведомо недостоверные сведения и документы; если представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги 83. Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может быть приостановлено по решению департамента для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, неисполнения получателем субсидии требований предоставления документов, свидетельствующих о наступлении событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на субсидию, при получении департаментом от органов (организаций) соответствующих сведений, подтвержденных документами, при условии: неуплаты получателем государственной услуги текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев (в том числе одной услуги); невыполнения получателем государственной услуги условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; неисполнения получателем государственной услуги обязанности представления в департамент в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера государственной услуги либо прекращение права на ее получение (изменение места постоянного жительства получателя государственной услуги и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи), документов, подтверждающих такие события. Перечень оснований для возобновления предоставления государственной услуги 84. Решение о возобновлении предоставления государственной услуги принимается департаментом на основании заявления получателя субсидии, написанного рукописным или машинописным способом в произвольной форме, и следующих документов: документа, свидетельствующего о полном погашении получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления государственной услуги; соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в случае возникновения задолженности впервые в течение всего срока предоставления государственной услуги, заключенного на период, не превышающий срока предоставления государственной услуги; документа, свидетельствующего о выполнении договора (соглашения), заключенного до начала текущего срока предоставления государственной услуги, или изменения условий договора; документа, подтверждающего наличие уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие), по которым образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги либо не выполнялись условия соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; документа, подтверждающего наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера государственной услуги: изменение места постоянного жительства членов семьи получателя субсидии, основания проживания, гражданства членов семьи, состава семьи, если эти изменения не повлекли утрату права на государственную услугу (в том случае, если одновременно представлен документ, подтверждающий наличие уважительных причин: стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие) нарушения сроков представления соответствующей информации в течение месяца со дня наступления события. Перечень оснований для перерасчета размера государственной услуги 85. Массовый перерасчет размеров ранее назначенных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится без обращения граждан и без истребования каких-либо документов от граждан в следующих случаях: - введения в действие новых региональных или местных стандартов нормативной площади жилых помещений, стоимости жилищно-коммунальных услуг, максимально допустимой доли расходов в совокупном доходе семьи; - изменения размеров действующих в субъекте Российской Федерации прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп; - изменения условий и порядка предоставления государственной услуги. 86. Индивидуальный перерасчет ранее назначенной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для конкретного гражданина, получающего государственную услугу, производится в следующих случаях: - представления получателем государственной услуги в департамент документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: изменение постоянного места жительства членов семьи получателя государственной услуги; состава его семьи; основания проживания, гражданства членов семьи получателя государственной услуги; - выявления факта предоставления государственной услуги в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной департаментом; - добровольного представления получателем государственной услуги в департамент документов о доходах при их изменении. Недоплаченные средства выплачиваются получателю государственной услуги в месяце, следующем за месяцем, в котором выявлена недоплата. Выявленные излишне выплаченные средства засчитываются в счет будущей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или возвращаются получателем добровольно в местный бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску департамента истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством России. Перечень оснований для снижения размера государственной услуги 87. Размер предоставляемой государственной услуги не должен превышать фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае, если размер государственной услуги превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, департаментом осуществляется снижение размера назначенной государственной услуги до уровня фактических расходов. Сравнение размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может осуществляться следующими способами: в течение текущего месяца; в месяце, следующем за месяцем назначения; по окончании периода предоставления государственной услуги. Перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги 88. Предоставление государственной услуги прекращается по решению департамента при условии: изменения места постоянного жительства получателя государственной услуги; изменения состава семьи получателя государственной услуги, основания владения и пользования жилым помещением, гражданства получателя или членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение государственной услуги); представления заявителем (получателем государственной услуги) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения (изменения) ее размера; невыполнения требований о предоставлении департаменту документов, подтверждающих события, которые влекут за собой уменьшение размера назначенной государственной услуги (изменение постоянного места жительства членов семьи получателя государственной услуги; состава семьи получателя государственной услуги; основания проживания, гражданства членов семьи получателя государственной услуги) в течение одного месяца со дня уведомления получателя государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины невыполнения требований в установленные сроки); непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца со дня уведомления получателю государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины образования задолженности); невыполнения условий договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; подачи личного заявления получателя государственной услуги. В случаях, когда решение о прекращении предоставления государственной услуги принимается в отношении прошлого периода, в котором субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг уже выплачена, то выявленные излишне выплаченные средства возвращаются получателем государственной услуги добровольно в местный бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску департамента истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством России. Требования к порядку перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 89. Порядок перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям государственной услуги устанавливается главой города Липецка. 90. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам путем перечисления денежных средств на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями государственной услуги банках банковские счета или вклады до востребования. Перечисление субсидий возможно на счета получателей государственной услуги в расчетно-вычислительных центрах. По решению департамента субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг могут предоставляться путем выплаты (доставки) финансовых средств через организации связи или выплачиваться из кассы департамента в случае отсутствия в населенных пунктах филиалов банков, а также в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели государственной услуги не имеют возможности открывать банковские счета и пользоваться ими. Перечисление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на банковские счета или вклады до востребования, а также выбор другого способа получения государственной услуги осуществляется на основании заявлений граждан, подаваемых в департамент. 91. Платежи организациям, предоставляющим гражданам жилищные и коммунальные услуги, в части субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производятся со счетов, открываемых в банке на основании заявления гражданина путем снятия средств со счета для наличной оплаты, а также перечислением с банковского счета на счет предприятия - поставщика ЖКУ в соответствии с договором между банком и получателем субсидии. 92. Часть субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящаяся на оплату твердых видов топлива (при наличии печного отопления) перечисляется (выплачивается) за весь срок предоставления государственной услуги единовременно в первом месяце периода предоставления государственной услуги. 93. Получатели государственной услуги вправе за счет субсидий производить оплату жилого помещения и любой предоставляемой им коммунальной услуги. III. Административные процедуры Последовательность административных действий (процедур) 94. К административным действиям департамента по организации предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг относятся: - консультирование граждан по вопросам предоставления субсидий; - прием заявлений граждан о предоставлении субсидии с приложением необходимых документов; - определение полноты и достоверности представленных гражданами документов; - установление права гражданина (заявителя) и совместно с ним проживающих членов его семьи на субсидию в соответствии с условиями предоставления субсидий; - определение состава семьи получателя субсидии; - учет доходов, расчет совокупного дохода семьи, среднедушевого дохода семьи; - расчет прожиточного минимума семьи; - определение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на граждан, соответствующих условиям предоставления субсидий; - определение наличия (отсутствия) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; - расчет размера субсидии с учетом фактических затрат граждан по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; - принятие решения о предоставлении гражданину (заявителю) субсидии или отказе в ее предоставлении и доведение принятого решения до граждан; - формирование в отношении каждого заявителя персонального дела, включающего документы, необходимые для принятия решения; - организация перечисления субсидии получателю на его банковский счет или доставку иным способом в соответствии с Порядком перечисления; - перерасчет размеров субсидий при изменении региональных и/или местных стандартов, значений действующих в субъекте Российской Федерации прожиточных минимумов социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных Жилищным кодексом и Постановлением Правительства Российской Федерации; - перерасчет размеров субсидий при возникновении в семьях заявителей документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия предоставления субсидий и размер субсидий; - массовый перерасчет размера субсидии при изменении региональных стандартов, изменения величины прожиточного минимума, тарифов и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг; - контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и/или коммунальных услуг; - выяснение причин несвоевременной и (или) неполной оплаты гражданином (заявителем) жилого помещения и коммунальных услуг; - принятие и реализация решений о приостановлении и (или) прекращении предоставления субсидий; - проверка при необходимости представленных заявителем сведений и документов; - сравнение размеров предоставленной субсидии с фактическими платежами семьи за жилое помещение и коммунальные услуги (ежемесячно или по окончании периода предоставления субсидии) и уменьшение субсидии до фактических платежей в случае превышения субсидии над платежами; - организация возврата необоснованно полученных гражданами средств субсидий; - формирование и направление запросов предприятиям, учреждениям о получателях субсидий; - введение полученной информации в программный продукт; - передача сведений о предоставлении субсидий организациям, предприятиям, управлению социальной защиты населения Липецкой области; - заключение с гражданами Соглашения о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Описание последовательности действий административной процедуры по предоставлению государственной услуги гражданам либо отказу в предоставлении государственной услуги Прием документов, необходимых для предоставления гражданам государственной услуги, и предварительная оценка права на предоставление государственной услуги 95. Основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги является личное обращение гражданина в департамент с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо поступление указанного комплекта документов по почте. 96. Специалист уточняет предмет обращения, устанавливает личность заявителя, вводит в компьютерную базу личные данные гражданина (фамилию, имя, отчество, адрес), осуществляет поиск имеющейся в базе информации об обратившемся гражданине для использования при дальнейших действиях по приему документов. 97. Специалист проверяет наличие у гражданина всех документов, необходимых для определения права на получение субсидии (перерасчета субсидии), в соответствии с установленным перечнем документов (пункт 25 Регламента) и осуществляет предварительную оценку права гражданина на получение субсидии в следующем порядке: 1) проверяет документы, подтверждающие наличие у заявителя гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, с которым заключен соответствующий международный договор Российской Федерации; 2) проверяет документы, подтверждающие наличие у заявителя регистрации по месту постоянного жительства; 3) проверяет документы, подтверждающие наличие соответствующих оснований владения и пользования жилым помещением заявителя и всех лиц, проживающих совместно с заявителем; 4) совместно с заявителем определяет состав семьи заявителя, проверяя документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи; 5) проверяет документы, подтверждающие наличие у каждого члена семьи гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, с которым заключен соответствующий международный договор Российской Федерации; 6) проверяет документы, подтверждающие правомочность заявителя обращаться от имени всех членов семьи; 7) проверяет документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или наличие заключенного соглашения о погашении указанной задолженности; 8) проверяет документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг месяц; 9) с использованием компьютерной базы данных определяет вид благоустройства жилого помещения, выбирает региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для соответствующего периода времени, исходя из выбранного стандарта, рассчитывает сумму расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; 10) проверяет другие документы, необходимые для определения права на получение субсидии, в соответствии с установленным перечнем; 11) осуществляет расчет действующей на момент обращения за государственной услугой величины прожиточного минимума семьи, проверяет либо осуществляет вместе с заявителем расчет совокупного среднемесячного дохода семьи. Для расчета совокупного дохода семьи специалист, ведущий прием, выполняет следующие действия: - проверяет документы, подтверждающие доходы всех членов семьи; - осуществляет выборку информации и формирование справки о размере пенсии из базы "Пенсионного фонда Российской Федерации", переданной департаменту; - осуществляет выборку информации и формирование справки о размере детских пособий из базы департамента; - осуществляет выборку информации и формирование справки по базе, предоставляемой территориальной службой занятости населения о статусе безработного и о размере денежных средств, полученных безработным; - осуществляет выборку информации и формирование справки из базы данных других учреждений и предприятий (при наличии такой информации). Специалист согласно формуле предварительно производит расчет размера субсидии. 98. Специалист делает предварительный вывод о праве гражданина на получение субсидии в виде одного из заключений: 1) оценить право на получение субсидии не представляется возможным в связи с предоставлением неполного пакета документов; 2) гражданин не имеет права на получение субсидии; 3) гражданин имеет право на получение субсидии. 99. Если специалистом сделан вывод, что оценить право на получение субсидии не представляется возможным в связи с предоставлением неполного пакета документов, то специалист консультирует, какие документы необходимо дополнительно предоставить гражданину для того, чтобы можно было рассматривать вопрос о праве на получение субсидии, регистрирует обращение гражданина в журнале регистрации устных обращений, указывая причину отказа в приеме документов, формирует (с использованием компьютерной программы) индивидуальную памятку для гражданина с перечнем предоставленных им и недостающих документов, возвращает все документы заявителю (один экземпляр памятки остается у специалиста). 100. Если специалистом сделан предварительный вывод о том, что гражданин не имеет права на предоставление государственной услуги, то специалист консультирует гражданина об отсутствии права на получение государственной услуги, объясняет причины, регистрирует обращение гражданина в журнале регистрации устных обращений, указывая причины отсутствия права на предоставление государственной услуги. 101. Если специалистом сделан предварительный вывод о том, что гражданин имеет право на предоставление государственной услуги, либо не имеет права на предоставление государственной услуги, но после получения консультации гражданин желает продолжить процедуру приема документов и получить официальное решение, то специалист у граждан, обратившихся впервые, сверяет копии документов с оригиналами, при необходимости делает недостающие копии. Если копии не заверены нотариально, специалист заверяет их в соответствии с п. 28 Регламента. (Если документы поступили по почте, то все копии должны быть заверены нотариально). Для граждан, у которых окончился срок предоставления государственной услуги, специалист находит личное дело получателя и информацию в базе данных, проверяет на наличие изменений, связанных с основанием проживания, правом на льготы, меры социальной поддержки, гражданство. Если изменений не произошло, на копиях документов, имеющихся в деле, специалист проставляет свою подпись и дату проверки; и (или) в заявлении гражданина отмечает, что изменений не произошло. 102. Гражданин, предоставивший полный пакет документов, заполняет бланк заявления по установленной форме. (Если документы поступили по почте, то заявление должно быть уже заполнено) (приложение N 3). Специалист, ведущий прием документов, проверяет правильность заполнения заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо помогает заполнить бланк заявления установленной формы, в том числе с использованием программного обеспечения. 103. Специалист регистрирует заявление в книге учета, проставляет в заявлении номер и дату регистрации, должность и фамилию специалиста, принявшего документы, отдает заявителю отрывную часть заявления (расписку-уведомление о приеме документов), разъясняет заявителю о сроке, в котором будет принято решение и о порядке извещения о принятом решении. Специалист информирует заявителя об обязательствах, предусмотренных законодательством (сообщать об изменениях, влияющих на размер субсидии (изменение состава семьи и места постоянного жительства, основания проживания и гражданства) в течение 1 месяца после наступления событий; производить своевременную полную оплату текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги, а также выполнение условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии такового)), информирует заявителя об условиях перерасчета субсидии, приостановки, возобновления и прекращения предоставления государственной услуги. 104. Специалист формирует личные дела граждан из всех документов, подтверждающих право либо его отсутствие у гражданина на получение государственной услуги. Максимальный срок выполнения действий по приему документов, необходимых для предоставления гражданам государственной услуги, и предварительной оценки права на получение государственной услуги не должен превышать 40 минут в зависимости от состава семьи. Определение права гражданина на предоставление государственной услуги и формирование соответствующего решения 105. При необходимости специалист подготавливает и направляет необходимые запросы на предприятия и в организации для уточнения сведений, отраженных в справках о доходах с места работы (службы), в справках о размере стипендии или других выплат с места учебы и в справках о размере получаемых алиментов. Если ответы не поступают в срок, установленный для принятия решения о предоставлении (перерасчете) субсидии, заявителя письменно уведомляют о приостановке рассмотрения вопроса о назначении субсидии до получения ответа на запрос. 106. При наличии условий, дающих право на получение субсидии, специалист заполняет с использованием программы "Назначение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" для граждан, обратившихся впервые: - анкетные данные всех членов семьи; - доходы каждого члена семьи; - общие сведения о членах семьи с указанием социально-демографической группы, отмечает членов семьи, учитываемых при назначении субсидии, степень родства; - заполняет заявление на заявителя, проставляет даты первого и текущего обращения заявителя, заносит информацию на выплату: способ выплаты, наименование и лицевой счет банка, расчетно-вычислительного центра или номер почтового отделения, заносит весь перечень справок, предоставленных заявителем; - рассчитывает совокупный доход семьи (автоматизированная процедура); - проставляет вид собственности жилья, тип квартиры или дома, общую площадь жилья, степень благоустройства; - проводит расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, исходя из стандартов нормативной площади, стоимости жилищно-коммунальных услуг, мер социальной поддержки (автоматизированная процедура); - рассчитывает субсидию (автоматизированная процедура); - сравнивает расчетный размер субсидии с фактическими затратами семьи на оплату ЖКУ; - определяется фактический размер субсидии. В случае, если семья заявителя уже занесена в базу данных программы "Назначение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", специалист, осуществляющий функции по предоставлению субсидии, сравнивает имеющиеся данные с документами, которые представил заявитель, дополняет необходимые сведения и в автоматизированном режиме производит расчет субсидии. 107. Специалист формирует распоряжение руководителя департамента или уполномоченного лица о предоставлении субсидии (приложение N 13) с расчетом размера субсидии либо распоряжение руководителя департамента или уполномоченного лица об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа (приложение N 14). При осуществлении индивидуального перерасчета по заявлению гражданина специалист формирует по каждому делу получателей субсидий распоряжение руководителя департамента или уполномоченного лица о перерасчете размера предоставленной субсидии (приложение N 15), либо о перерасчете предоставленной субсидии и учете ее в счет будущей субсидии (приложение N 16), либо о перерасчете предоставленной субсидии и ее возврате (приложение N 17), расчет размера субсидии. Сформированные документы специалист распечатывает и вместе с личным делом передает специалисту, осуществляющему проверку. Максимальный срок выполнения действия по определению права гражданина на предоставление государственной услуги и формирование соответствующего решения - от 30 до 60 мин. в зависимости от состава семьи и уровня благоустройства жилого помещения. Контрольная проверка подготовленного решения и сформированного личного дела, принятие решения 108. Специалист, осуществляющий контрольные функции (эту функцию может исполнять уполномоченный специалист, либо начальник отдела, либо заместитель начальника департамента), проверяет наличие всех предоставленных документов, правильность их оформления, правильность заполнения программы "Назначение субсидии", проверяет правомерность принятого специалистом решения о предоставлении (о перерасчете) или об отказе (прекращении) в предоставлении государственной услуги, сверяет лицевые счета на перечисление субсидий. 109. В случае, если выявлено, что решение о предоставлении государственной услуги принято неверно, дело возвращается специалисту для доработки. Специалист производит проверку всех необходимых данных (прожиточного минимума семьи, совокупного дохода семьи, нормативную площадь жилого помещения, типа благоустройства и др. причины), делает исправления и производит новый расчет размера государственной услуги. 110. В случае, если решение о предоставлении (перерасчете) государственной услуги или отказе (прекращении) принято верное, специалист, осуществляющий контрольные функции, визирует распоряжение о предоставлении (перерасчете, отказе) субсидии и передает личное дело гражданина, распоряжение о предоставлении (перерасчете, отказе), расчет размера субсидии, справку для заявителя председателю департамента либо его заместителю, при наличии приказа о делегировании права подписи вышеуказанных документов. 111. Руководитель департамента или уполномоченное лицо уполномоченного органа (его заместитель) осуществляет проверку сформированных документов и подписывает их в течение одного рабочего дня. 112. Подписанные распоряжение о предоставлении (перерасчете, отказе), расчет размера субсидии, справка для заявителя, распоряжение об отказе (перерасчете) регистрируются в книге учета предоставленных субсидий. Максимальный срок выполнения регистрации личного дела заявителя, распоряжения, уведомления, расчета размера субсидии, справок для заявителя не должен превышать 5 минут. 113. Специалист в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина и получения документов, необходимых для предоставления субсидии, уведомляет гражданина о принятом решении. Гражданину выдается (направляется) распоряжение о предоставленной субсидии или распоряжение об отказе (перерасчете) в предоставлении субсидии. 114. Специалист, осуществляющий контрольные функции, ежемесячно осуществляет выборочную проверку не менее 5-ти процентов от всех сформированных личных дел граждан, получающих государственную услугу. Максимальный срок выполнения действия по контрольной проверке подготовленного решения и сформированного личного дела, принятия решения - от 20 до 40 мин. в зависимости от состава семьи. Описание последовательности действий административной процедуры по выплате гражданам субсидий Осуществление массового расчета, передача на выплату 115. Основанием для начала действий по осуществлению выплаты гражданам субсидий является подписание распоряжений о предоставлении субсидий, перерасчете размера назначенной субсидии, приостановлении, возобновлении, прекращении предоставления субсидий. 116. Специалист ежемесячно до 22 числа производит массовый расчет субсидий и формирует протокол результата расчетов субсидий. После проведения массового расчета специалист отрабатывает (сверяет, устраняет выявленные ошибки) списки получателей, у которых: - субсидия не изменилась, - субсидия увеличилась, - субсидия уменьшилась, - субсидия отменилась, - субсидия назначена вновь, - пропавшие дела. 117. Специалист, осуществляющий контрольные функции, формирует и печатает с использованием программы "Назначение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" список получателей с новыми (измененными) личными делами, выгружает указанные дела в электронной форме для приема их в программе формирования выплатных документов и вместе с личными делами передает специалисту, производит закрытие месяца. 118. Специалист формирует в программе "Назначение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" реестры граждан (семей) - получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, визирует и передает на подпись руководителю департамента. Руководитель уполномоченного органа (его заместитель) подписывает его в течение одного рабочего дня. 119. Подписанный реестр получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг регистрируется и направляется или передается соответствующим организациям, учреждениям. Максимальный срок проведения массового ежемесячного расчета, формирования реестров, отчетов - 4 до 10 часов в зависимости от количества семей. Формирование документов на выплату субсидий 120. Все действия по приему электронных дел и формированию выплатных документов выполняются специалистом с использованием программы "Назначение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". После проверки документов в процессе исполнения каждого действия, связанного с отправкой и подшивкой документов, специалист подписывает документы у руководителя и главного бухгалтера. Все документы скрепляются печатью. 121. Работа по формированию выплатных документов имеет месячный цикл исполнения. 122. Специалист отражает в электронных делах сведения о невыплаченных суммах за прошедший месяц на основании документов (машинограмм), вернувшихся из почтового отделения. При этом проверяются итоговые суммы по невыплаченным делам, при совпадении итогов с машинограммой выполняется запись в журнал учета по неоплате. Формируются и печатаются реестры "Взамен" и "По длительной неоплате", проверяются сформированные данные по разовым выплатам, документы отправляются в почтовое отделение и в отделение банка. Осуществляются формирование акта сверки и отправка на узел связи, отражение не зачисленных на лицевые счета банков сумм прошлого месяца. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
