Постановление Администрации Липецкой области от 13.07.2009 № 249

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

13.07.2009г.                  г.Липецк                           N 249

Об утверждении областной целевой
программы "Развитие мясного скотоводства
в Липецкой области на 2009 - 2012 годы"

       (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
           от 03.11.2009 г. N 375; от 16.12.2009 г. N 420;
           от 03.12.2010 г. N 423; от 31.05.2011 г. N 192;
от 01.11.2011 г. N 382; от 02.12.2011 г. N 424; от 29.02.2012 г. N 75;
           от 04.10.2012 г. N 407; от 24.12.2012 г. N 542)

     В целях развития мясного скотоводства и в соответствии с  Уставом
Липецкой области администрация Липецкой области

                            постановляет:

     Утвердить   областную   целевую   программу   "Развитие   мясного
скотоводства в Липецкой области на 2009 - 2012 годы" (приложение).



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        администрации Липецкой области
                                              от 13 июля 2009 г. N 249

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                      
                    "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА                    
               В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"                

       (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
           от 16.12.2009 г. N 420; от 03.12.2010 г. N 423;
           от 31.05.2011 г. N 192; от 01.11.2011 г. N 382;
от 02.12.2011 г. N 424; от 29.02.2012 г. N 75; от 04.10.2012 г. N 407;
                       от 24.12.2012 г. N 542)

                        I. Паспорт Программы                          

       (В редакции Постановления Администрации Липецкой области
                       от 16.12.2009 г. N 420)

------------------T------------------------------------------------------¬
¦Наименование     ¦Областная целевая программа "Развитие мясного         ¦
¦Программы        ¦скотоводства в Липецкой области на 2009 - 2012 годы"  ¦
¦                 ¦(далее - Программа)                                   ¦
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 16.12.2009 г.
N 420)
+-----------------+------------------------------------------------------+
¦Основание        ¦Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии  ¦
¦для разработки   ¦сельского хозяйства", Постановление Правительства     ¦
¦Программы        ¦Российской Федерации от 14.07.2007 N 446              ¦
¦                 ¦"О государственной программе развития сельского       ¦
¦                 ¦хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной ¦
¦                 ¦продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012      ¦
¦                 ¦годы", Программа, утвержденная приказом МСХ РФ        ¦
¦                 ¦от 06.10.2008 N 494 "Развитие мясного скотоводства    ¦
¦                 ¦России на 2009 - 2012 годы", областная целевая        ¦
¦                 ¦программа, утвержденная постановлением администрации  ¦
¦                 ¦Липецкой области 09.10.2008 N 275 "Развитие сельского ¦
¦                 ¦хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной ¦
¦                 ¦продукции, сырья и продовольствия Липецкой области    ¦
¦                 ¦в 2009 - 2012 годах", Постановление Правительства РФ  ¦
¦                 ¦от 31.12.2008 N 1096 "Об утверждении правил           ¦
¦                 ¦распределения и предоставления в 2009 - 2011 годах    ¦
¦                 ¦из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской ¦
¦                 ¦Федерации субсидий на поддержку экономически значимых ¦
¦                 ¦региональных программ развития сельского хозяйства    ¦
¦                 ¦субъектов Российской Федерации"                       ¦
+-----------------+------------------------------------------------------+
¦Государственный  ¦Администрация Липецкой области                        ¦
¦заказчик         ¦                                                      ¦
¦Программы        ¦                                                      ¦
+-----------------+------------------------------------------------------+
¦Основные         ¦Управление сельского хозяйства Липецкой области       ¦
¦разработчики     ¦                                                      ¦
¦Программы        ¦                                                      ¦
+-----------------+------------------------------------------------------+
¦Цель Программы   ¦Создание стартовых технологических и экономических    ¦
¦                 ¦условий формирования и устойчивого развития отрасли   ¦
¦                 ¦специализированного мясного скотоводства              ¦
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 01.11.2011 г.
N 382)
+-----------------+------------------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦Для достижения намеченной цели необходимо решение     ¦
¦                 ¦следующих задач:                                      ¦
¦                 ¦- формирование племенной базы мясного скотоводства;   ¦
¦                 ¦- увеличение производства конкурентоспособной говядины¦
¦                 ¦и развитие мясного скотоводства в рамках реализации   ¦
¦                 ¦региональной программы развития мясного скотоводства, ¦
¦                 ¦поддерживаемой из федерального бюджета                ¦
+-----------------+------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2009 - 2012 годы                                      ¦
¦Программы        ¦                                                      ¦
+-----------------+------------------------------------------------------+
¦Исполнители      ¦Управление сельского хозяйства Липецкой области       ¦
¦Программы        ¦                                                      ¦
+-----------------+------------------------------------------------------+
¦Объемы           ¦Источником финансирования являются средства областного¦
¦и источники      ¦бюджета. Общий объем финансирования мероприятий       ¦
¦финансирования   ¦Программы из областного бюджета прогнозно составит    ¦
¦Программы        ¦263980,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2009 год -  ¦
¦                 ¦22600 тыс. руб.; 2010 год - 45000 тыс. руб.; 2011 год ¦
¦                 ¦- 115880,6 тыс. руб.; 2012 год - 80500 тыс. руб.Объемы¦
¦                 ¦расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно ¦
¦                 ¦уточняются в процессе исполнения областного бюджета и ¦
¦                 ¦при формировании областного бюджета на очередной      ¦
¦                 ¦финансовый год и на плановый период                   ¦
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 16.12.2009 г.
N 420; от 03.12.2010 г. N 423; от 31.05.2011 г. N 192; от 01.11.2011 г. N
382; от 29.02.2012 г. N 75)
+-----------------+------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые        ¦Осуществление мероприятий Программы позволит достичь  ¦
¦конечные         ¦следующих результатов:                                ¦
¦результаты       ¦сформировать племенную базу мясного скотоводства      ¦
¦реализации       ¦к 2012 г. до 6000 голов коров, реализовывать племенной¦
¦Программы и      ¦молодняк, начиная с 2011 года, по 100 - 400 голов     ¦
¦показатели       ¦в год;                                                ¦
¦эффективности    ¦создать к 2012 году промышленную базу производства    ¦
¦                 ¦высококачественной говядины мясного чистопородного    ¦
¦                 ¦и помесного скота в живой массе мощностью до 4,5 тыс. ¦
¦                 ¦тонн;                                                 ¦
¦                 ¦обеспечить выход в 2012 г. телят на 100 чистопородных ¦
¦                 ¦коров до 85 голов;                                    ¦
¦                 ¦повысить занятость населения, создать более 150       ¦
¦                 ¦дополнительных рабочих мест.                          ¦
¦                 ¦Экономический эффект от реализации Программы будет    ¦
¦                 ¦выражен ростом налоговых платежей сельскохозяйственных¦
¦                 ¦предприятий и увеличением их удельного веса в общей   ¦
¦                 ¦структуре поступлений.                                ¦
¦                 ¦Социальная значимость развития отрасли мясного        ¦
¦                 ¦животноводства проявится в повышении занятости        ¦
¦                 ¦сельского населения, увеличении среднего уровня       ¦
¦                 ¦заработной платы в отрасли производства мяса на 25%,  ¦
¦                 ¦снижения доли трудоемких процессов на 50%, при этом   ¦
¦                 ¦будет внесен существенный вклад в решение проблемы    ¦
¦                 ¦развития сельских территорий                          ¦
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 16.12.2009 г.
N 420; от 03.12.2010 г. N 423; от 01.11.2011 г. N 382)
+-----------------+------------------------------------------------------+
¦Порядок          ¦Контроль за реализацией Программы осуществляет        ¦
¦осуществления    ¦администрация Липецкой области.                       ¦
¦контроля за ходом¦Управление сельского хозяйства Липецкой области       ¦
¦выполнения       ¦в установленные сроки (по итогам 1 квартала, 1        ¦
¦Программы        ¦полугодия и 9 месяцев - до 15 числа месяца, следующего¦
¦                 ¦за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля   ¦
¦                 ¦года, следующего за отчетным) предоставляет           ¦
¦                 ¦в управления контроля и проверки исполнения, экономики¦
¦                 ¦администрации Липецкой области и управление финансов  ¦
¦                 ¦Липецкой области отчетную информацию за указанные     ¦
¦                 ¦периоды в электронном виде и на бумажных носителях    ¦
¦                 ¦в соответствии с постановлением администрации Липецкой¦
¦                 ¦области от 28.11.2007 N 168 "О порядке разработки,    ¦
¦                 ¦утверждения и реализации областных целевых программ". ¦
¦                 ¦В год завершения действия Программы в отчете дается   ¦
¦                 ¦оценка за весь период ее реализации                   ¦
L-----------------+-------------------------------------------------------

                   II. Описательная часть Программы                   

     1.  Характеристика  проблемы,  на  решение   которой   направлена
Программа

     Областная  целевая  программа  "Развитие  мясного  скотоводства в
Липецкой  области  на  2009  - 2012 годы" направлена на формирование и
устойчивое   развитие  отрасли  производства  говядины  и  обусловлена
необходимостью  обеспечения  продовольственной безопасности области за
счет  увеличения объемов производства мяса крупного рогатого скота. (В
редакции Постановления Администрации Липецкой области от 16.12.2009 г.
N 420)
     В  Программе  изложена  оценка  ситуации,  сложившейся  в  мясном
скотоводстве,   и  определены  основные  пути  формирования,  развития
отрасли с применением  мер  государственной  поддержки  производителей
говядины    и    обслуживающих    подотраслей    сельскохозяйственного
производства.

     1.1. Анализ ситуации в мясном скотоводстве и  потенциал  развития
отрасли

     В агропромышленном комплексе Липецкой области исторически одно из
ведущих  мест  занимает  производство молока. Мясного скотоводства как
отрасли   не   существует.   Отсутствуют    племенные    репродукторы,
соответственно,   мясной   и   помесный   скот   в   товарных   стадах
сельскохозяйственных  предприятий.  В  дореформенный   период   и   до
настоящего времени производство говядины осуществляется только за счет
откорма молочного скота.

                    Динамика производства говядины                    
                (реализация КРС на убой в живой массе)                
         в сельскохозяйственных предприятиях Липецкой области         

                                                                 тыс. тонн
---------T---------------------------------------------------------------¬
¦        ¦                             Годы                              ¦
¦        +-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------+
¦        ¦ 2001  ¦ 2002  ¦ 2003  ¦ 2004  ¦ 2005  ¦ 2006  ¦ 2007  ¦ 2008  ¦
+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦КРС     ¦ 16,9  ¦ 20,1  ¦ 21,2  ¦ 20,4  ¦ 16,4  ¦ 10,8  ¦ 15,2  ¦ 15,4  ¦
L--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

     Динамика      цен      на       мясо       КРС,       реализуемое
сельхозтоваропроизводителями  области,  показывает,  что  за последние
годы данный  вид  продукции  является  убыточным.  Так,  в  2006  году
себестоимость  1 кг мяса КРС в живом весе составляла 73,64 руб., что в
2,4 раза превышало цену реализации. В 2007  году  уровень  убыточности
составил  60%.  Из-за  низких  цен  на  мясо  КРС  хозяйства вынуждены
переходить на  производство  более  рентабельной  сельскохозяйственной
продукции, а производство говядины существует только как сопровождение
молочного скотоводства.
     Низкие цены реализации говядины на протяжении последних пяти  лет
и  отсутствие  программы  государственной  поддержки мясной отрасли не
позволили    специализированным    хозяйствам    вести     расширенное
производство.  Так, из двадцати откормочных комплексов по производству
говядины на сегодня действует только три (ООО "Плавицкое" Добринского,
ООО  "Московское"  Становлянского, ООО "Албиф" Хлевенского районов), в
которых содержится не более 4 тысяч голов КРС.
     Следующим  фактором  снижения  производства   говядины   являются
экстенсивные  методы выращивания крупного рогатого скота в большинстве
сельхозпредприятий области т.е.  с  большими  затратами  средств,  при
конверсии  корма  выше  13  кормовых  единиц  на  килограмм прироста и
среднесуточных привесах, не превышающих 400 граммов при норме 550.
     Основными  причинами  спада  производства  говядины  по   области
явилось сокращение поголовья животных как в сельхозпредприятиях, так и
личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах области.
     Сравнивая поголовье на 1 января т.г. с 2000 годом, видно, что  по
крупному  рогатому скоту оно сократилось на 132,2 тыс. голов (на 53%).
Недостаточно  уделяется  внимания  производству  мяса  в  крестьянских
(фермерских)  хозяйствах, доля которых в общем объеме составляет менее
1%.
     В связи с сокращением в последние годы поголовья молочного скота,
за  счет  которого, в основном, и обеспечивалась потребность населения
в говядине,  возникла  необходимость  развития  мясного  скотоводства,
которое  может  быть  конкурентоспособным  лишь при условии сведения к
минимуму затрат на  производство  говядины,  максимального  увеличения
продолжительности   пастбищного  периода  содержания  скота,  а  также
применения ресурсосберегающих технологий.
     Липецкая область располагает большими возможностями для  развития
специализированного мясного скотоводства. Есть благоприятные природные
и  хозяйственные  условия   для   развития   этой   отрасли.   Площадь
естественных  пастбищ  и  сенокосов  составляет  15%  от общей площади
сельскохозяйственных   угодий.   Имеется    возможность    производить
конкурентоспособную  продукцию как в крупных специализированных, так и
в  небольших  фермерских   хозяйствах,   при   условии   экономической
заинтересованности товаропроизводителей.
     Немалые  резервы  в  увеличении  производства  мяса  заложены   в
организации  промышленного  скрещивания  маточного поголовья молочного
скота с быками классических мясных пород  как  в  сельхозпредприятиях,
так и в частном секторе.
     Первым  шагом  по  освоению  передовых  технологий   производства
красного  мяса  стала  реализация  инвестиционного  проекта по откорму
молодняка крупного рогатого скота на открытой площадке в  ООО  "Албиф"
Хлевенского  района.  Проектная  мощность площадки составляет 13 тысяч
постановочных скотомест, с производством 7800 тонн говядины  в  год  в
живой   массе.  Стратегия  проекта  направлена  на  резкое  увеличение
производства мяса КРС, повышение производительности  труда,  улучшение
качества реализуемой продукции.

                Анализ состояния мясного скотоводства                 
                в Липецкой области с 2006 по 2008 год                 

------------------------T-------T---------T---------T---------T----------¬
¦      Показатели       ¦  Ед.  ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦ 2008 г.  ¦
¦                       ¦  изм. ¦         ¦         ¦         ¦к 2006 г.,¦
¦                       ¦       ¦         ¦         ¦         ¦    %     ¦
+-----------------------+-------+---------+---------+---------+----------+
¦1. Поголовье крупного  ¦ голов ¦ 146987  ¦ 132012  ¦ 118090  ¦    80    ¦
¦рогатого скота         ¦       ¦         ¦         ¦         ¦          ¦
¦в сельскохозяйственных ¦       ¦         ¦         ¦         ¦          ¦
¦предприятиях, всего    ¦       ¦         ¦         ¦         ¦          ¦
+-----------------------+-------+---------+---------+---------+----------+
¦2. Поголовье           ¦ голов ¦     44  ¦     82  ¦    160  ¦ в 3,6 р  ¦
¦специализированного    ¦       ¦         ¦         ¦         ¦          ¦
¦мясного скота          ¦       ¦         ¦         ¦         ¦          ¦
¦в сельскохозяйственных ¦       ¦         ¦         ¦         ¦          ¦
¦предприятиях, всего    ¦       ¦         ¦         ¦         ¦          ¦
+-----------------------+-------+---------+---------+---------+----------+
¦3. Валовое производство¦  тыс. ¦     10,8¦     15,2¦     15,3¦   142    ¦
¦говядины в живом весе  ¦ тонн  ¦         ¦         ¦         ¦          ¦
+-----------------------+-------+---------+---------+---------+----------+
¦4. Производство на душу¦  кг   ¦     13,9¦     16,4¦     17,6¦   127    ¦
¦населения              ¦       ¦         ¦         ¦         ¦          ¦
+-----------------------+-------+---------+---------+---------+----------+
¦5. Покупка племенного  ¦   -   ¦     44  ¦    -    ¦    -    ¦    -     ¦
¦молодняка мясных пород ¦       ¦         ¦         ¦         ¦          ¦
L-----------------------+-------+---------+---------+---------+-----------

     Анализ   состояния   мясного   скотоводства   Липецкой    области
показывает,  что  в  области назрела необходимость формирования мясной
отрасли, создания собственной племенной базы интенсивных мясных пород.
Государственная  поддержка производства высококачественной говядины во
всех категориях хозяйств  позволит  повысить  экономическую  мотивацию
сельскохозяйственных  производителей  в  откорме  скота и производстве
говядины от мясного скота как региональную проблему,  решение  которой
позволит  в  перспективе удовлетворить спрос на говядину и продукты ее
переработки за счет собственного производства.
     Для создания и устойчивого развития отрасли мясного  скотоводства
в регионе имеются необходимые предпосылки:
     - достаточные площади естественных пастбищ и сенокосов,  а  также
кормовых  угодий,  выделенных для кормопроизводства из общей структуры
посевных площадей;
     - племенное предприятие по производству биопродукции,  оснащенное
самым  современным  оборудованием  для  оценки  и  криоконсервирования
семени в полипропиленовых соломинках;
     - ресурсосберегающая откормочная площадка проектной мощностью  13
тыс. скотомест.

     1.2.  Характеристика  проблемы  и  обоснование  необходимости  ее
решения программными методами

     В Липецкой области  необходимо  заново  создать  отрасль  мясного
скотоводства.  Исторически  мясо  говядины производили, основываясь на
использовании  молочных  и  комбинированных  пород  крупного  рогатого
скота,   отрасль   специализированного   мясного  скотоводства  как  в
сельхозпредприятиях, так и в личных подсобных хозяйствах до настоящего
времени  не велась. Однако, как показывает опыт стран с высокоразвитым
животноводством, по  мере  повышения  продуктивности  молочного  скота
численность  животных молочных пород снижается. Образовавшийся дефицит
поголовья  чаще  всего  заполняется  мясным  скотом,   что   сохраняет
оптимальное соотношение в производстве молока и мяса.
     В сложившихся  экономических  условиях  именно  развитие  мясного
скотоводства  как ресурсосберегающей отрасли животноводства в силу его
невысокой   фондо-,   энерго-   и   трудоемкости   позволит   повысить
эффективность  производства  говядины  и  тем  самым компенсировать ее
крупномасштабный импорт. Основным направлением решения  этой  проблемы
является    создание    специализированного    мясного   скотоводства,
использующего ресурсосберегающие технологии, обеспечивающие  получение
высокой  продуктивности  крупного  рогатого  скота  мясных  пород  при
максимальном учете биологических особенностей животных применительно к
природно-экономическим   условиям   области.   Особую  значимость  она
приобретает в связи с возрастающим  импортом  говядины  и  реализацией
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на  2008
-  2012  годы,  а также отраслевой целевой программы "Развитие мясного
скотоводства России  на  2009  -  2012  годы",  в  которых  определены
направления развития этой отрасли животноводства.
     Главными  препятствиями  для  формирования  и  развития   отрасли
мясного   скотоводства   в  области  является  проблема  экономической
заинтересованности сельскохозяйственных производителей в откорме скота
и  производстве говядины. Отсутствие государственной поддержки мясного
скотоводства,  урегулированной  государством   экономической   цепочки
"сельхозпроизводитель  - мясоперерабатывающая промышленность - оптовая
и  розничная  торговля",  сформированного   рынка   высококачественной
говядины в свежем виде, делает отрасль нерентабельной.
     Острота   описанных   выше   проблем   подтверждает   объективную
необходимость  участия  государства  в  развитии мясного скотоводства.
Государственная  поддержка  откорма  молодняка  из   мясных   стад   и
полукровных  помесей,  полученных  в  молочных  стадах, до живой массы
свыше  400  кг  обеспечат  решение  проблемы  увеличения  производства
высококачественной  говядины, предназначенной для розничной продажи, и
будет  стимулировать   промышленное   скрещивание,   необходимое   для
увеличения  откормочного контингента. Экономическая заинтересованность
сельхозтоваропроизводителей в специализированном  мясном  скотоводстве
приведет  к  залужению деградированных земель и неиспользуемой пашни в
целях производства  объемистых  кормов  для  откормочного  скота,  что
значительно снизит издержки производства говядины.
     Принятие отдельной программы по мясному скотоводству  объясняется
острой  необходимостью  решения  комплекса  мероприятий  по  поддержке
отрасли на условии софинансирования из федерального бюджета.

     2. Цель и задачи Программы

     Цель   Программы   -   создание   стартовых   технологических   и
экономических  условий  формирования  и  устойчивого  развития отрасли
специализированного  мясного  скотоводства.  (В редакции Постановления
Администрации Липецкой области от 01.11.2011 г. N 382)
     Для  достижения  намеченной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     - формирование племенной базы мясного скотоводства;
     - увеличение производства конкурентоспособной говядины и развитие
мясного   скотоводства  в  рамках  реализации  региональной  программы
развития мясного скотоводства, поддерживаемой из федерального бюджета.

     3. Ресурсное обеспечение Программы

     (В  редакции  Постановления  Администрации  Липецкой  области  от
16.12.2009 г. N 420)

     Общий  объем  финансирования  мероприятий Программы из областного
бюджета  прогнозно  составит 263980,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2009  год  -  22600  тыс. руб.; 2010 год - 45000 тыс. руб.; 2011 год -
115880,6   тыс.   руб.;  2012  год  -  80500  тыс.  руб.   (В редакции
Постановлений  Администрации  Липецкой области от 03.12.2010 г. N 423;
от 31.05.2011 г. N 192; от 01.11.2011 г. N 382; от 29.02.2012 г. N 75)

     4.  Механизм  реализации  Программы  и  контроль  за   ходом   ее
выполнения

     Реализация   Программы   осуществляется   управлением   сельского
хозяйства    Липецкой    области    путем    предоставления   субсидий
сельскохозяйственным    товаропроизводителям     Липецкой     области,
занимающимся производством мяса крупного рогатого скота.
     Контроль  за  реализацией  Программы  осуществляет  администрация
Липецкой  области.  Управление  сельского хозяйства Липецкой области в
установленные сроки (по итогам 1 квартала, 1 полугодия и 9  месяцев  -
до  15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года -
до 1 февраля года, следующего за отчетным) предоставляет в  управления
контроля  и  проверки  исполнения,  экономики  администрации  Липецкой
области и управление финансов Липецкой области отчетную информацию  за
указанные  периоды  в  электронном  виде  и  на  бумажных  носителях в
соответствии  с  постановлением  администрации  Липецкой  области   от
28.11.2007  N  168  "О  порядке  разработки,  утверждения и реализации
областных целевых программ". В год  завершения  действия  Программы  в
отчете дается оценка за весь период ее реализации.

     5. Оценка эффективности Программы

     В  период  реализации  Программы  будут  задействованы  механизмы
устойчивого   развития   мясного   скотоводства,   создана   база  для
обеспечения    населения    области    высококачественной    говядиной
собственного производства.
     Реализация   Программы    предусматривает    более    полное    и
сбалансированное  использование  имеющихся  в  области ресурсов земли,
скота, рабочей  силы,  кормовых  и  других  ресурсов,  технологическое
обновление    отрасли    в   целях   повышения   ее   устойчивости   и
конкурентоспособности. При этом  будет  внесен  существенный  вклад  в
решение проблемы развития сельских территорий.
     Сочетание  дополнительной  поддержки  федерального (на конкурсной
основе) и областного бюджетов обеспечит достижение поставленной цели и
решение  задач  Программы  по следующим индикаторам: создать в течение
2009  -  2012  гг.  в области племенное стадо интенсивных мясных пород
крупного   рогатого  скота  в  количестве  6000  голов,  реализовывать
племенной  молодняк  мясного  скота более 100 голов в год, производить
конкурентоспособную  говядину от скота специализированных мясных пород
и  от промышленного скрещивания в объеме более 1,5 тыс. тонн в год. (В
редакции Постановления Администрации Липецкой области от 03.12.2010 г.
N 423)
     Стимулирование развития  мясного  скотоводства  путем  возмещения
части  затрат  на  производство  из областного и федерального бюджетов
позволит:
     -  создать  племенное  стадо  чистокровных  мясных пород крупного
рогатого   скота  в  количестве  2000  голов  в  2010  году,  ежегодно
увеличивать поголовье и довести его численность, с учетом приобретения
скота,  к  2012  году  до  6  тысяч  голов;  (В редакции Постановления
Администрации Липецкой области от 03.12.2010 г. N 423)
     -  реализовывать племенной молодняк мясных пород в количестве 100
-  400  голов  к  2012  году;  (В редакции Постановления Администрации
Липецкой области от 03.12.2010 г. N 423)
     -  снизить  затраты  на  содержание  откармливаемого   населением
области  крупного  рогатого  скота,  с учетом осеменения коров семенем
мясных быков, повысить заинтересованность в мясном животноводстве;
     - снизить затраты  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  на
коренное    улучшение   естественных   пастбищ,   приобретение   семян
высокобелковых   кормовых   культур,   обеспечить   намеченный    рост
производства  конкурентоспособной  говядины  при уменьшении количества
дорогостоящих  концентрированных,  а   также   объемистых   кормов   в
физическом весе и повышения их качества;
     -  обеспечить  ввод  в  эксплуатацию   племенного   репродуктора,
рассчитанного на содержание 2000 голов маточного стада; (В    редакции
Постановления Администрации Липецкой области от 03.12.2010 г. N 423)
     -  за  счет  предоставления  субсидий  на  реализованный   мясной
чистопородный  и  помесный  (в том числе от промышленного скрещивания)
молодняк и предоставление дифференцированных  субсидий  на  содержание
маточного  поголовья  мясного  скота  по  системе "корова - теленок" в
товарных и личных  подсобных  хозяйствах  повысить  заинтересованность
сельхозтоваропроизводителей    в    производстве    высококачественной
говядины, повысить рентабельность отрасли;
     -   обеспечить   100%   укомплектованность    сельхозпредприятий,
занимающихся     мясным     скотоводством,    высококвалифицированными
специалистами,  сократить  сроки  внедрения   современных   технологий
производства говядины;
     - поднять уровень  экологической  безопасности  отдельных  этапов
производства говядины с высокой концентрацией поголовья.

              Показатели оценки ффективности реализации
                           целевой программы

----------------------T------T----------------T----------T------------T----------¬
¦ Наименование целей, ¦Вели- ¦    2009 год    ¦ 2010 год ¦  2011 год  ¦ 2012 год ¦
¦ задач и показателей ¦чина  +-------T--------+-----T----+-------T----+-----T----+
¦                     ¦пока- ¦ план  ¦  факт  ¦план ¦факт¦ план  ¦факт¦план ¦факт¦
¦                     ¦зателя¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦                     ¦в 2008¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦                     ¦году  ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
+---------------------+------+-------+--------+-----+----+-------+----+-----+----+
¦Цель 1: создание     ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦стартовых            ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦технологических      ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦и экономических      ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦условий формирования ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦и устойчивого        ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦развития             ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦специализированной   ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦отрасли мясного      ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦скотоводства         ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 01.11.2011 г. N 382)
+---------------------+------+-------+--------+-----+----+-------+----+-----+----+
¦Индикатор цели:      ¦     -¦    0,9¦    0,95¦    3¦    ¦    3,5¦    ¦  4,5¦    ¦
¦производство         ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦высококачественной   ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦говядины от мясного  ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦и помесного скота    ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦в живой массе        ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦(тыс. тонн)          ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 01.11.2011 г. N 382)
+---------------------+------+-------+--------+-----+----+-------+----+-----+----+
¦Задача 1:            ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦формирование         ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦племенной базы       ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦мясного скотоводства ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
+---------------------+------+-------+--------+-----+----+-------+----+-----+----+
¦Показатель 1.1:      ¦     -¦       ¦        ¦ 2000¦    ¦6000   ¦    ¦1000 ¦    ¦
¦приобретение         ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦племенного молодняка ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦крупного рогатого    ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦скота (голов)        ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 01.11.2011 г. N 382)
+---------------------+------+-------+--------+-----+----+-------+----+-----+----+
¦Показатель 1.2: объем¦     -¦     - ¦     -  ¦    -¦    ¦  100  ¦    ¦  400¦    ¦
¦реализации племенного¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦молодняка            ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
+---------------------+------+-------+--------+-----+----+-------+----+-----+----+
¦Задача 2: увеличение ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦производства         ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦конкурентоспособной  ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦говядины и развитие  ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦мясного скотоводства ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦в рамках региональной¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦программы развития   ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦мясного скотоводства,¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦поддерживаемой       ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦из федерального      ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦бюджета              ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
+---------------------+------+-------+--------+-----+----+-------+----+-----+----+
¦Показатель 2.1:      ¦ 20000¦21000  ¦21000   ¦21500¦    ¦32000  ¦    ¦38000¦    ¦
¦поголовье крупного   ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦рогатого скота       ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦мясного направления  ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
¦(голов), всего       ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
+---------------------+------+-------+--------+-----+----+-------+----+-----+----+
¦в том числе маточное ¦ -    ¦ -     ¦ -      ¦ -   ¦ -  ¦ -     ¦ -  ¦16000¦    ¦
¦поголовье            ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
+---------------------+------+-------+--------+-----+----+-------+----+-----+----+
¦в том числе племенные¦ -    ¦ -     ¦ -      ¦ 2000¦    ¦ 2500  ¦    ¦ 6000¦    ¦
¦коровы               ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
(В  редакции  Постановления  Администрации  Липецкой области от 04.10.2012 г. N
407)
+---------------------+------+-------+--------+-----+----+-------+----+-----+----+
¦в том числе племенных¦     -¦     - ¦     -  ¦ 2000¦    ¦ 2500  ¦    ¦ 6000¦    ¦
¦коров                ¦      ¦       ¦        ¦     ¦    ¦       ¦    ¦     ¦    ¦
L---------------------+------+-------+--------+-----+----+-------+----+-----+-----
     (Таблица  в редакции Постановления Администрации Липецкой области
от 03.12.2010 г. N 423)

     6. Система программных мероприятий, млн. рублей


     (В  редакции  Постановления  Администрации  Липецкой  области  от
03.12.2010 г. N 423)

                 III. Система программных мероприятий                 

----T-------------------T-----------T-------------------------------T-----------¬
¦ N ¦   Наименование    ¦   Сроки   ¦    Объем финансирования из    ¦Исполнители¦
¦п/п¦    мероприятия    ¦выполнения ¦областного бюджета (тыс. руб.) ¦           ¦
¦   ¦                   ¦по периодам+-------T-------T-------T-------+           ¦
¦   ¦                   ¦выполнения ¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦           ¦
+---+-------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----------+
¦ 1.¦Предоставление     ¦2009 г.    ¦ 10000 ¦       ¦       ¦       ¦Управление ¦
¦   ¦субсидий           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦сельского  ¦
¦   ¦на возмещение части¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦хозяйства  ¦
¦   ¦затрат             ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Липецкой   ¦
¦   ¦на технологическую ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦области    ¦
¦   ¦модернизацию мясных¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
¦   ¦репродуктивных ферм¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
+---+-------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----------+
¦ 2.¦Предоставление     ¦2009 - 2010¦  9000 ¦ 12060 ¦       ¦       ¦Управление ¦
¦   ¦субсидий           ¦г.         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦сельского  ¦
¦   ¦на возмещение части¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦хозяйства  ¦
¦   ¦затрат             ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Липецкой   ¦
¦   ¦на реализацию      ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦области    ¦
¦   ¦мясного            ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
¦   ¦чистопородного     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
¦   ¦и (или) помесного  ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
¦   ¦молодняка крупного ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
¦   ¦рогатого скота     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
+---+-------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----------+
¦ 3.¦Предоставление     ¦2009 - 2012¦  3600 ¦   720 ¦   308 ¦12364  ¦Управление ¦
¦   ¦субсидий           ¦г.         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦сельского  ¦
¦   ¦на возмещение части¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦хозяйства  ¦
¦   ¦затрат             ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Липецкой   ¦
¦   ¦на содержание      ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦области    ¦
¦   ¦маточного поголовья¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
¦   ¦крупного рогатого  ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
¦   ¦скота по системе   ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
¦   ¦"корова - теленок" ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
(В  редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 04.10.2012 г. N 407;
от 24.12.2012 г. N 542)
+---+-------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----------+
¦ 4.¦Предоставление     ¦2010 - 2012¦       ¦ 32220 ¦115572,6¦ 68136¦Управление ¦
¦   ¦субсидий           ¦г.         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦сельского  ¦
¦   ¦на возмещение части¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦хозяйства  ¦
¦   ¦затрат             ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Липецкой   ¦
¦   ¦на приобретение    ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦области    ¦
¦   ¦чистопородного     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
¦   ¦и (или) помесного  ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
¦   ¦молодняка крупного ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
¦   ¦рогатого скота     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
¦   ¦мясных пород       ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
(В  редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 31.05.2011 г. N 192;
от  01.11.2011  г.  N  382;  от  02.12.2011  г.  N 424; от 29.02.2012 г. N 75; от
04.10.2012 г. N 407; от 24.12.2012 г. N 542)
+---+-------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----------+
¦   ¦ ИТОГО             ¦           ¦ 22600 ¦ 45000 ¦115880,6¦80500 ¦           ¦
(В  редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 01.11.2011 г. N 382;
от 29.02.2012 г. N 75)
L---+-------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+------------