Постановление Главы администрации Липецкой области от 03.02.2010 № 22

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

03.02.2010г.                  г.Липецк                            N 22
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     администрации Липецкой области
                                         от 06.06.2013 г. N 264
Об утверждении Порядка выделения дотаций
(грантов) сельским поселениям Липецкой
области в целях содействия достижению
и (или) поощрения достижения наилучших
значений показателей деятельности органов
местного самоуправления сельских поселений
области

    (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области
                       от 09.12.2010 г. N 426)

     На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах    организации    местного   самоуправления   в   Российской
Федерации", в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения
наилучших   значений   показателей   деятельности   органов   местного
самоуправления сельских поселений Липецкой области

                            постановляю:

     Утвердить Порядок выделения дотаций (грантов) сельским поселениям
Липецкой  области  в  целях  содействия  достижению  и (или) поощрения
достижения  наилучших  значений   показателей   деятельности   органов
местного    самоуправления   сельских   поселений   области   согласно
приложению.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                             от 3 февраля 2010 г. N 22

                               ПОРЯДОК                                
       ВЫДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ (ГРАНТОВ) СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЯМ ЛИПЕЦКОЙ       
       ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ ДОСТИЖЕНИЮ И (ИЛИ) ПООЩРЕНИЯ        
        ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ        
      ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ      

     1. Настоящий Порядок определяет механизм  предоставления  дотаций
(грантов)  сельским  поселениям  Липецкой  области  в целях содействия
достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей
деятельности   органов   местного  самоуправления  сельских  поселений
области   (далее   соответственно   -    гранты,    органы    местного
самоуправления).
     2. Гранты выделяются в форме дотаций  из  областного  бюджета,  в
пределах  средств,  предусмотренных  законом  об  областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
     3. Право на получение грантов имеют сельские  поселения  Липецкой
области  (далее  -  сельские поселения), добившиеся наилучших значений
показателей деятельности органов местного  самоуправления  и  занявшие
места   с  первого  по  третье  включительно  в  каждой  из  следующих
категорий:
     - с численностью населения менее 999 человек;
     - с численностью населения от 1000 до 2000 человек включительно;
     - с численностью населения от 2001 до 5000 человек включительно;
     - с численностью населения свыше 5000 человек,
     в  соответствии  с  Методикой  определения   наилучших   значений
показателей  деятельности  органов  местного  самоуправления  сельских
поселений области (приложение к настоящему Порядку).
     4. Размер гранта для каждой категории определяется по формуле:

     Ргк = Со / 4, где:

     Ргк - размер гранта для каждой категории,
     Со - средства областного бюджета на эти цели.
     5. Размер гранта за 1 место в каждой  категории  определяется  по
формуле:

     Р1 = Ргк x 0,6, где:

     Р1 - размер гранта за первое место.
     Размер гранта за 2  место  в  каждой  категории  определяется  по
формуле:

     Р2 = Ргк x 0,3, где:

     Р2 - размер гранта за второе место.
     Размер гранта за 3  место  в  каждой  категории  определяется  по
формуле:

     Р3 = Ргк x 0,1, где:

     Р3 - размер гранта за третье место.
     6.  Для  определения  сельских  поселений,  добившихся  наилучших
значений  показателей  деятельности  органов  местного самоуправления,
создается экспертная группа, персональный состав и положение о которой
утверждаются распоряжением администрации Липецкой области.
     7. В срок до 12 февраля  года,  следующего  за  отчетным,  органы
местного  самоуправления  представляют  в  управление  организационной
работы   и   взаимодействия   с   органами   местного   самоуправления
администрации   Липецкой   области  (далее  -  организатор)  следующие
материалы:
     а)   информационно-аналитическая    записка    органа    местного
самоуправления сельского поселения, содержащая следующие показатели:
     - отношение исполнения бюджета сельского поселения по  доходам  к
запланированному значению,
     - протяженность автомобильных дорог местного значения в  границах
населенных  пунктов  сельского  поселения  с твердым покрытием к общей
протяженности дорог местного значения в  границах  населенных  пунктов
сельского поселения,
     - количество малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении
и  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  обеспеченных  жилыми
помещениями, на 100 человек населения сельского поселения,
     - количество книжных изданий в библиотеках сельского поселения на
100 человек населения сельского поселения,
     - количество  торговых  точек,  объектов  общественного  питания,
бытового   обслуживания,   расположенных   на   территории   сельского
поселения, на 100 человек населения сельского поселения,
     -  количество  средств,  предусмотренных  в   бюджете   сельского
поселения   на  сохранение,  использование  и  популяризацию  объектов
культурного наследия, на 100 человек населения сельского поселения,
     -  количество  проведенных  культурных  мероприятий  за  отчетный
период,
     -   количество   проведенных    физкультурно-оздоровительных    и
спортивных мероприятий за отчетный период,
     - количество установленных в границах сельского поселения уличных
осветительных приборов на 100 человек населения сельского поселения,
     -  количество  индивидуальных  предпринимателей,   осуществляющих
предпринимательскую деятельность на территории сельского поселения, на
100 человек населения сельского поселения,
     - количество лиц сельского поселения, участвующих в  добровольных
формированиях   по   охране  общественного  порядка,  на  100  человек
населения сельского поселения,
     - общая площадь жилых помещений, приходящаяся  на  одного  жителя
сельского поселения,
     - доля жилых домов, расположенных на земельных участках сельского
поселения,    в    отношении   которых   осуществлен   государственный
кадастровый учет, в общем количестве жилых домов сельского поселения;
     - доля населения,  проживающего в  населенных  пунктах  сельского
поселения,    не   имеющих   регулярного   автобусного   сообщения   с
административным центром муниципального района,  в  общей  численности
населения сельского поселения; (Дополнен    -    Постановление   Главы
администрации Липецкой области от 09.12.2010 г. N 426)
     б)  иллюстрированные  материалы   (фотографии,   видеофильмы)   о
деятельности  органов  местного  самоуправления сельского поселения по
решению вопросов местного значения.
     8. В срок до 19 февраля года, следующего за отчетным, организатор
направляет   экспертной  группе  список  сельских  поселений  Липецкой
области, представивших материалы для  определения  наилучших  значений
показателей  деятельности  органов  местного  самоуправления  сельских
поселений области.
     9. В срок до 1 марта года,  следующего  за  отчетным,  экспертная
группа  осуществляет  оценку  (выставляет  баллы) деятельности органов
местного самоуправления и направляет информацию организатору.
     10. В срок до 10 марта года, следующего за отчетным,  организатор
анализирует   полученную  информацию,  суммирует  баллы  и  определяет
сельские   поселения,   достигшие   наилучших   значений   показателей
деятельности органов местного самоуправления.
     11. Первое  место  в  каждой  категории  присваивается  сельскому
поселению,  набравшему  наибольшую  сумму баллов, второе и последующие
места (в каждой категории)  присваиваются  в  порядке  убывания  суммы
баллов.
     В случае  равенства  суммы  баллов  у  двух  или  более  сельских
поселений   приоритет   имеют   сельские  поселения  с  более  высокой
численностью населения.
     Список сельских поселений, занявших первое, второе и  последующие
места   (в   каждой   категории),   оформляется   актом,  утверждаемым
организатором.
     12. В срок до 20 марта года, следующего за отчетным,  организатор
готовит  проект  распоряжения  главы администрации Липецкой области об
утверждении перечня сельских поселений - получателей грантов.



                                                            Приложение
                                                             к Порядку
                                  выделения дотаций (грантов) сельским
                                   поселениям Липецкой области в целях
                               содействия достижению и (или) поощрения
                             достижения наилучших значений показателей
                          деятельности органов местного самоуправления
                                            сельских поселений области

                               МЕТОДИКА                               
       ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ        
      ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ      

    (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области
                       от 09.12.2010 г. N 426)

     1.   Методика   определения   наилучших   значений    показателей
деятельности   органов   местного  самоуправления  сельских  поселений
области (далее - Методика) разработана в  целях  определения  сельских
поселений Липецкой области - получателей грантов.
     2. Для оценки наилучших значений показателей деятельности органов
местного   самоуправления   сельских   поселений   области  установлен
максимальный балл, в рамках которого экспертной группой осуществляется
оценка   деятельности   органов   местного   самоуправления   сельских
поселений Липецкой области:

|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
| N    | Вопросы местного значения                                            |Максимальный     |
|п/п   |                                                                      |балл             |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
| 1.   |Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения  и контроль за| 30              |
|      |исполнением данного бюджета, установление, изменение и отмена местных |                 |
|      |налогов и сборов поселения                                            |                 |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
| 2.   |Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и            | 30              |
|      |водоснабжения населения, водоотведения, снабжения  населения топливом,|                 |
|      |организация благоустройства  и озеленения территории поселения,       |                 |
|      |организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и |                 |
|      |номерами домов, организация сбора и вывоза бытовых отходов  и мусора  |                 |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
| 3.   |Создание условий для предоставления транспортных услуг  населению и   | 20              |
|      |организация транспортного обслуживания  населения в границах поселения|                 |
|      |                                                                      |                 |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
| 4.   |Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог  местного       | 20              |
|      |значения в границах населенных пунктов  поселения                     |                 |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
| 5.   |Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении  и нуждающихся| 10              |
|      |в улучшении жилищных условий, жилыми  помещениями в соответствии с    |                 |
|      |жилищным законодательством, организация ритуальных услуг и содержание |                 |
|      |мест  захоронения                                                     |                 |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
| 6.   |Обеспечение первичных мер пожарной безопасности  в границах населенных| 20              |
|      |пунктов поселения, создание,  содержание и организация деятельности   |                 |
|      |аварийно-спасательных служб и (или)  аварийно-спасательных            |                 |
|      |формирований на территории  поселения, создание условий для           |                 |
|      |деятельности  добровольных формирований населения по охране           |                 |
|      |общественного порядка, участие в профилактике терроризма и            |                 |
|      |экстремизма, организация и осуществление мероприятий  по гражданской  |                 |
|      |обороне, защите населения и территории  поселения от ЧС, ситуаций     |                 |
|      |природного и техногенного  характера, участие в предупреждении и      |                 |
|      |ликвидации  последствий ЧС в границах поселения                       |                 |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
| 7.   |Создание условий для обеспечения жителей поселения  услугами связи,   | 20              |
|      |общественного питания, торговли  и бытового обслуживания              |                 |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
| 8.   |Создание условий для организации досуга и обеспечения  жителей        | 20              |
|      |поселения услугами организаций культуры,  организация библиотечного   |                 |
|      |обслуживания населения,  комплектование и обеспечение сохранности     |                 |
|      |библиотечных  фондов библиотек, сохранение, использование  и          |                 |
|      |популяризация объектов культурного наследия,  находящихся в           |                 |
|      |собственности поселения, охрана объектов  культурного наследия        |                 |
|      |местного значения                                                     |                 |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
| 9.   |Обеспечение условий для развития на территории поселения физической   | 20              |
|      |культуры и массового спорта, организация  проведения официальных      |                 |
|      |физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятий поселения      |                 |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
|10.   |Формирование архивных фондов поселения                                | 10              |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
|11.   |Утверждение генеральных планов поселения, правил  землепользования и  | 20              |
|      |застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов    |                 |
|      |поселения документации  по планировке территории, выдача разрешений   |                 |
|      |на строительство, разрешений на ввод объектов  в эксплуатацию при     |                 |
|      |осуществлении строительства,  реконструкции, капитального ремонта     |                 |
|      |объектов  капитального строительства, расположенных на территории     |                 |
|      |поселения, утверждение местных нормативов  градостроительного         |                 |
|      |проектирования поселений,  резервирование земель и изъятие, в том     |                 |
|      |числе путем  выкупа, земельных участков в границах поселения для      |                 |
|      |муниципальных нужд, осуществление земельного контроля  за             |                 |
|      |использованием земель поселения                                       |                 |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
|12.   |Создание, развитие и обеспечение охраны  лечебно-оздоровительных      | 10              |
|      |местностей и курортов местного  значения на территории поселения      |                 |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
|13.   |Содействие в развитии сельскохозяйственного производства              | 20              |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
|14.   |Создание условий для развития малого и среднего  предпринимательства  | 30              |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
|15.   |Организация и осуществление мероприятий по работе  с детьми и         | 10              |
|      |молодежью в поселении                                                 |                 |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|
|16.   |Состояние и эффективность использования муниципального  имущества в   | 30              |
|      |процессе реализации вопросов местного  значения и работы органов      |                 |
|      |местного самоуправления                                               |                 |
|------|----------------------------------------------------------------------|-----------------|