Постановление Администрации Липецкой области от 11.07.2013 № 323

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                    АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                    

11.07.2013г.                   г.Липецк                          N 323

Об утверждении Порядка организации
и осуществления регионального 
государственного ветеринарного надзора

     В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря  2008  года  N
294-ФЗ    "О    защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и  муниципального  контроля" и постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 июня 2013  года  N  476  "О  вопросах  государственного
контроля  (надзора)  и  признании  утратившими  силу  некоторых  актов
Правительства Российской  Федерации"  администрация  Липецкой  области

                             постановляет:

     Утвердить  Порядок  организации  и  осуществления   регионального
государственного ветеринарного надзора (приложение).



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                администрации Липецкой
                                               области "Об утверждении
                                                   Порядка организации
                                         и осуществления регионального
                                                ветеринарного надзора"

                               ПОРЯДОК                                
              ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО               
                ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА                

     1. Настоящий Порядок устанавливает  требования  к  организации  и
осуществлению  регионального государственного ветеринарного надзора на
территории  Липецкой  области  (далее  -   региональный   ветеринарный
надзор).
     2. Региональный ветеринарный надзор направлен на  предупреждение,
выявление  и  пресечение  нарушений  органами  государственной власти,
органами местного самоуправления,  а  также  юридическими  лицами,  их
руководителями    и   иными   должностными   лицами,   индивидуальными
предпринимателями,  их  уполномоченными   представителями   (далее   -
юридические   лица,   индивидуальные   предприниматели)  и  гражданами
требований, установленных в соответствии с  международными  договорами
Российской   Федерации,   федеральными   законами   и  принимаемыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  законами  и  иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации  в  области  ветеринарии  (далее  -  обязательные
требования),  посредством  организации и проведения проверок указанных
лиц, принятия предусмотренных законодательством  Российской  Федерации
мер  по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений
и    систематическое    наблюдение    за    исполнением     требований
законодательства  Российской Федерации в области ветеринарии, анализ и
прогнозирование  состояния  исполнения   требований   законодательства
Российской  Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
лицами,   индивидуальными   предпринимателями   и   гражданами   своей
деятельности.
     3.  Региональный  ветеринарный  надзор  осуществляет   управление
ветеринарии Липецкой области (далее - Управление).
     4.  Управление  при  осуществлении  регионального   ветеринарного
надзора в пределах своей компетенции взаимодействует:
     с управлением Федеральной службы по надзору в сфере  защиты  прав
потребителей  и  благополучия человека по Липецкой области по вопросам
предотвращения возникновения и  распространения  болезней,  общих  для
человека  и  животных, расследования и ликвидации последствий массовых
заболеваний, вызванных такими болезнями;
     с   управлением   Федеральной   службы   по    ветеринарному    и
фитосанитарному  надзору  по  Липецкой  области по вопросам соблюдения
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями,  гражданами
обязательных требований;
     с  иными   органами   государственного   контроля   по   вопросам
планирования  контрольной  деятельности,  обмена информацией, принятия
совместных решений с целью  повышения  эффективности  государственного
надзора и исключения дублирования деятельности.
     5. Управление осуществляет региональный  ветеринарный  надзор  за
соблюдением:
     предприятиями,  учреждениями,  организациями  независимо  от   их
подчиненности  и форм собственности, иностранными юридическими лицами,
должностными  лицами  и  гражданами  Российской  Федерации,  а   также
иностранными    гражданами    и    лицами   без   гражданства   планов
противоэпизоотических  мероприятий,  за  организацией  и   проведением
мероприятий   по  предупреждению  и  ликвидации  заболеваний  животных
заразными и незаразными болезнями, охраной территории Липецкой области
от заноса заразных болезней животных;
     ветеринарных правил при  производстве,  переработке,  хранении  и
реализации  продуктов  животноводства,  ввозе  на  территорию Липецкой
области,  транзите  по   ее   территории   и   вывозе   подконтрольных
ветеринарной   службе  грузов,  при  проектировании,  строительстве  и
реконструкции      животноводческих      комплексов,      птицефабрик,
мясокомбинатов,   других   предприятий   по  производству  и  хранению
продуктов животноводства, при  организации  крестьянских  (фермерских)
хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан, а также за нормированием
ветеринарно-санитарных показателей, характеристик и  вредных  факторов
кормов,  кормовых  добавок  и продуктов животноводства, обеспечивающих
безопасность их для здоровья человека и животных;
     требований     ветеринарных     правил,     норм     и     правил
ветеринарно-санитарной   экспертизы  по  безопасности  в  ветеринарном
отношении  пищевых  продуктов  и  продовольственного  сырья  животного
происхождения,   условий  их  заготовки,  подготовки  к  производству,
изготовления,  ввоза  на  территорию   Липецкой   области,   хранения,
транспортировки и поставок.
     6.  Должностными   лицами,   уполномоченными   на   осуществление
регионального ветеринарного надзора, являются:
     начальник  Управления,  который  одновременно  является   главным
государственным ветеринарным инспектором Липецкой области;
     заместитель   начальника   Управления    -    начальник    отдела
государственного ветеринарного контроля, который одновременно является
заместителем  главного   государственного   ветеринарного   инспектора
Липецкой области;
     заместитель  начальника  отдела  государственного   ветеринарного
контроля,   который   является  главным  государственным  ветеринарным
инспектором;
     главный     консультант,     ведущий     консультант,     главный
специалист-эксперт,  ведущий  специалист-эксперт, специалисты-эксперты
отдела  государственного  ветеринарного  контроля,  которые   являются
государственными ветеринарными инспекторами.
     7.   Должностные   лица,    уполномоченные    на    осуществление
регионального   ветеринарного   надзора,   при   исполнении  служебных
обязанностей носят форменную одежду установленного образца и имеют при
себе служебные удостоверения.
     8.  К  отношениям,  связанным  с   осуществлением   регионального
ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок юридических
лиц   и   индивидуальных   предпринимателей,   применяются   положения
Федерального  закона  от  26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного  контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее
- Закон N 294-ФЗ).
     9. Должностные лица Управления, уполномоченные  на  осуществление
регионального     ветеринарного     надзора,    пользуются    правами,
установленными Законом Российской Федерации от  14  мая  1993  года  N
4979-1  "О  ветеринарии"  (далее  -  Закон  о  ветеринарии), соблюдают
ограничения и выполняют обязанности, установленные Законом N 294-ФЗ.
     10. Региональный ветеринарный надзор  осуществляется  посредством
проведения:
     1) проверок (плановых, внеплановых,  документарных  и  выездных),
включающих в себя проведение мероприятий по контролю:
     рассмотрение  документов   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя,   гражданина,   необходимых  для  оценки  качества  и
безопасности продукции, условий ее изготовления  и  оборота,  а  также
соблюдения  требований,  установленных  ветеринарным законодательством
Российской Федерации;
     обследование   территорий,   зданий,    помещений,    сооружений,
транспортных    средств,   используемых   в   процессе   осуществления
деятельности, подлежащей контролю;
     отбор образцов продукции,  объектов  окружающей  среды,  объектов
производственной сферы;
     проведение исследований (испытаний);
     проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции;
     2)  систематического   наблюдения   за   исполнением   требований
обязательных требований в области ветеринарии;
     3)   эпизоотологического   расследования   причин    и    условий
возникновения  болезней  животных,  в  том  числе общих для человека и
животных,  и  пресечения  нарушений   ветеринарного   законодательства
Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области
обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;
     4) анализа  причин  и  условий  возникновения  и  распространения
болезней   людей   и   животных,   а   также  проведения  мероприятий,
направленных на их ликвидацию и профилактику.
     11.  По  результатам  осуществления  регионального  ветеринарного
надзора должностные лица Управления составляют акт проверки.
     12.  Управление  при  осуществлении  регионального  ветеринарного
надзора   может   проводить   ветеринарные   и  ветеринарно-санитарные
экспертизы,  обследования,  расследования,  исследования,   испытания,
ветеринарные, ветеринарно-санитарные и другие мероприятия по контролю,
в  том   числе   с   привлечением   подведомственных   государственных
учреждений.
     13. Сроки  и  последовательность  административных  процедур  при
осуществлении   регионального  ветеринарного  надзора  устанавливаются
административным регламентом, утверждаемым Управлением.
     14. Информация о результатах проведенных проверок размещается  на
официальном     сайте     Управления    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
     15. Решения и действия (бездействие) должностных лиц  Управления,
осуществляющих региональный ветеринарный надзор, могут быть обжалованы
в  административном  и  (или)  судебном  порядке  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.