Постановление Администрации Липецкой области от 19.07.2013 № 335

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                    АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                    

19.07.2013г.                    г.Липецк                         N 335

Об утверждении Порядка осуществления областного
государственного надзора в области охраны атмосферного
воздуха при осуществлении областного государственного
экологического надзора, Порядка осуществления областного
государственного надзора в области использования и охраны
водных объектов при осуществлении областного
государственного экологического надзора

     В соответствии с Федеральным законом от 10  января  2002  года  N
7-ФЗ   "Об  охране  окружающей  среды",  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  5  июня  2013  года  N  476   "О   вопросах
государственного  контроля  (надзора)  и  признании  утратившими  силу
некоторых  актов  Правительства  Российской  Федерации"  администрация
области
                             постановляет:                          

     1. Утвердить Порядок  осуществления  областного  государственного
надзора  в  области  охраны  атмосферного  воздуха  при  осуществлении
областного государственного экологического надзора согласно приложению
1.
     2. Утвердить Порядок  осуществления  областного  государственного
надзора   в   области  использования  и  охраны  водных  объектов  при
осуществлении  областного  государственного   экологического   надзора
согласно приложению 2.



Глава администрации области                                О.П.Королев



                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                администрации Липецкой
                                               области "Об утверждении
                                                 Порядка осуществления
                                           областного государственного
                                              надзора в области охраны
                                                  атмосферного воздуха
                                          при осуществлении областного
                                       государственного экологического
                                        надзора, Порядка осуществления
                                           областного государственного
                                       надзора в области использования
                                              и охраны водных объектов
                                          при осуществлении областного
                                                      государственного
                                               экологического надзора"

                               ПОРЯДОК                                
     ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ      
       ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБЛАСТНОГО       
               ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА                

     1.  Настоящий  Порядок   устанавливает   механизм   осуществления
исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере
экологии  и  природных  ресурсов  (далее   -   уполномоченный   орган)
областного  государственного  надзора  в  области  охраны атмосферного
воздуха при осуществлении областного  государственного  экологического
надзора  (далее  -  областной  экологический  надзор  в области охраны
атмосферного воздуха).
     2. Областной государственный надзор в области охраны атмосферного
воздуха  направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений
органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,
юридическими  лицами,  их  руководителями и иными должностными лицами,
индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными  представителями
(далее   -   юридические   лица,   индивидуальные  предприниматели)  и
гражданами  требований  в   области   охраны   атмосферного   воздуха,
установленных  в  соответствии  с международными договорами Российской
Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с  ними
иными  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации и Липецкой
области (далее - обязательные требования), посредством  организации  и
проведения  проверок указанных органов и лиц, принятия предусмотренных
законодательством Российской  Федерации  мер  по  пресечению  и  (или)
устранению  последствий выявленных нарушений, а также систематического
наблюдения  за  исполнением   обязательных   требований,   анализа   и
прогнозирования   состояния  исполнения  обязательных  требований  при
осуществлении  органами  государственной  власти,  органами   местного
самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
и гражданами своей деятельности.
     3. Областной государственный надзор в области охраны атмосферного
воздуха    осуществляется    уполномоченным    органом   на   объектах
хозяйственной   и    иной    деятельности,    подлежащих    областному
государственному экологическому надзору.
     4.   Уполномоченный   орган    при    осуществлении    областного
государственного   надзора   в  области  охраны  атмосферного  воздуха
взаимодействует с федеральными органами  исполнительной  власти  и  их
территориальными  органами,  органами  исполнительной  власти Липецкой
области, органами местного самоуправления по вопросам, входящим  в  их
компетенцию,   а   также   с   юридическими   лицами,  индивидуальными
предпринимателями и гражданами.
     5. Областной государственный надзор в области охраны атмосферного
воздуха  осуществляется следующими должностными лицами уполномоченного
органа:
     1) руководителем уполномоченного органа - главным государственным
инспектором в области охраны окружающей среды Липецкой области;
     2)   заместителем   руководителя   уполномоченного   органа,    в
должностные  обязанности  которого  входит организация и осуществление
областного государственного  экологического  надзора,  -  заместителем
главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды
Липецкой области;
     3)  начальником  отдела  государственного   надзора   -   старшим
государственным инспектором в области охраны окружающей среды Липецкой
области;
     4)    сотрудниками    отдела    государственного    надзора     -
государственными   инспекторами  в  области  охраны  окружающей  среды
Липецкой области.
     6.  К  отношениям,  связанным  с   организацией   и   проведением
областного  государственного  надзора  в  области  охраны атмосферного
воздуха,  организацией  и  проведением  проверок  юридических  лиц   и
индивидуальных  предпринимателей,  применяются  положения Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и  индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона  от
10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Федерального
закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
     7.   Предметом   проверок   юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей    и    граждан    при    осуществлении    областного
государственного  надзора  в  области  охраны   атмосферного   воздуха
является   соблюдение   ими   при   осуществлении  своей  деятельности
обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха.
     8.  Сроки  и  последовательность  административных  процедур  при
осуществлении  областного  государственного  надзора  в области охраны
атмосферного  воздуха  устанавливаются  административным  регламентом,
разрабатываемым   и   утверждаемым  в  соответствии  с  постановлением
администрации Липецкой области от  9  августа  2011  года  N  282  "Об
утверждении   Порядка   разработки   и   утверждения  административных
регламентов   исполнения   государственных   функций   исполнительными
органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и
утверждения      административных      регламентов      предоставления
государственных  услуг исполнительными органами государственной власти
Липецкой   области,    Порядка    проведения    экспертизы    проектов
административных регламентов предоставления государственных услуг".
     9.   Решения   и   действия   (бездействие)   должностных    лиц,
осуществляющих  областной  государственный  надзор  в  области  охраны
атмосферного воздуха, могут быть обжалованы в административном и (или)
судебном   порядке   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.



                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                                администрации Липецкой
                                               области "Об утверждении
                                                 Порядка осуществления
                                           областного государственного
                                              надзора в области охраны
                                                  атмосферного воздуха
                                          при осуществлении областного
                                       государственного экологического
                                        надзора, Порядка осуществления
                                           областного государственного
                                       надзора в области использования
                                              и охраны водных объектов
                                          при осуществлении областного
                                                      государственного
                                               экологического надзора"

                               ПОРЯДОК                                
     ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ      
       ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ       
          ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА          

     1.  Настоящий  Порядок   устанавливает   механизм   осуществления
исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере
экологии  и  природных  ресурсов  (далее   -   уполномоченный   орган)
областного  государственного  надзора в области использования и охраны
водных  объектов   при   осуществлении   областного   государственного
экологического  надзора  (далее  -  областной  экологический  надзор в
области использования и охраны водных объектов).
     2. Областной государственный надзор  в  области  использования  и
охраны  водных  объектов  направлен  на  предупреждение,  выявление  и
пресечение  нарушений  органами   государственной   власти,   органами
местного  самоуправления,  юридическими  лицами,  их  руководителями и
иными  должностными  лицами,  индивидуальными  предпринимателями,   их
уполномоченными    представителями    (далее   -   юридические   лица,
индивидуальные предприниматели)  и  гражданами  требований  в  области
использования и охраны водных объектов, установленных в соответствии с
международными договорами Российской Федерации, федеральными  законами
и  принимаемыми  в  соответствии  с  ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Липецкой области (далее  -  обязательные
требования),  посредством  организации и проведения проверок указанных
органов и лиц, принятия предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации  мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных
нарушений,  а  также  систематического   наблюдения   за   исполнением
обязательных   требований,   анализа   и   прогнозирования   состояния
исполнения  обязательных   требований   при   осуществлении   органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
лицами,   индивидуальными   предпринимателями   и   гражданами   своей
деятельности.
     3. Областной государственный надзор  в  области  использования  и
охраны водных объектов осуществляется уполномоченным органом на водных
объектах, подлежащих областному  государственному  надзору  в  области
использования  и  охраны  водных  объектов, в соответствии с перечнем,
утверждаемым  нормативным  правовым   актом   администрации   Липецкой
области.
     4.   Уполномоченный   орган    при    осуществлении    областного
государственного  надзора  в  области  использования  и  охраны водных
объектов взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти
и   их   территориальными  органами,  органами  исполнительной  власти
Липецкой  области,  органами  местного  самоуправления  по   вопросам,
входящим   в   их   компетенцию,   а   также  с  юридическими  лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами.
     5. Областной государственный надзор  в  области  использования  и
охраны  водных  объектов осуществляется следующими должностными лицами
уполномоченного органа:
     1) руководителем уполномоченного органа - главным государственным
инспектором  Липецкой  области  по  надзору  в области использования и
охраны водных объектов;
     2)   заместителем   руководителя   уполномоченного   органа,    в
должностные  обязанности  которого  входит организация и осуществление
областного государственного  экологического  надзора,  -  заместителем
главного  государственного  инспектора  Липецкой  области по надзору в
области использования и охраны водных объектов;
     3)  начальником  отдела  государственного   надзора   -   старшим
государственным  инспектором  Липецкой  области  по  надзору в области
использования и охраны водных объектов;
     4)    сотрудниками    отдела    государственного    надзора     -
государственными  инспекторами  Липецкой  области по надзору в области
использования и охраны водных объектов.
     6.  К  отношениям,  связанным  с   организацией   и   проведением
областного  государственного  надзора в области использования и охраны
водных объектов, организацией и проведением проверок юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей,  применяются  положения Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и  индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона  от
10  января  2002  года  N  7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Водного
кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
     7.   Предметом   проверок   юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей    и    граждан    при    осуществлении    областного
государственного надзора  в  области  использования  и  охраны  водных
объектов  является соблюдение ими при осуществлении своей деятельности
обязательных  требований  в  области  использования  и  охраны  водных
объектов.
     8.  Сроки  и  последовательность  административных  процедур  при
осуществлении    областного   государственного   надзора   в   области
использования    и    охраны    водных    объектов     устанавливаются
административным   регламентом,   разрабатываемым   и  утверждаемым  в
соответствии с постановлением  администрации  Липецкой  области  от  9
августа   2011  года  N  282  "Об  утверждении  Порядка  разработки  и
утверждения административных  регламентов  исполнения  государственных
функций   исполнительными  органами  государственной  власти  Липецкой
области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов
предоставления    государственных   услуг   исполнительными   органами
государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы
проектов  административных  регламентов предоставления государственных
услуг".
     9.   Решения   и   действия   (бездействие)   должностных    лиц,
осуществляющих    областной    государственный    надзор   в   области
использования и  охраны  водных  объектов,  могут  быть  обжалованы  в
административном   и   (или)   судебном   порядке   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.