П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
28.09.2012г. г.Липецк N 1923
Утратило силу - Постановление Администрации города Липецка
от 30.09.2013 № 2267
Об утверждении городской целевой
программы "Развитие физической
культуры и спорта в городе Липецке
на 2013 - 2015 годы"
(В редакции Постановления Администрации города Липецка
от 19.04.2013 г. N 1005)
В целях повышения роли физической культуры и спорта в
формировании здорового образа жизни населения города Липецка, в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации администрация
города
постановляет:
1. Утвердить городскую целевую программу "Развитие физической
культуры и спорта в городе Липецке на 2013 - 2015 годы" (приложение).
2. Департаменту финансов администрации города Липецка (Фомина
Н.Н.) обеспечить финансирование городской целевой программы "Развитие
физической культуры и спорта в городе Липецке на 2013 - 2015 годы" в
утвержденном объеме.
3. Признать утратившими силу с 01.01.2013:
- постановление администрации города Липецка от 28.06.2010 N 1746
"Об утверждении городской целевой программы "Развитие массового
спорта и подготовка спортивного резерва в городе Липецке на 2010 -
2012 годы";
- постановление администрации города Липецка от 08.07.2010 N 1837
"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от
28.06.2010 N 1746";
- постановление администрации города Липецка от 26.08.2010 N 2094
"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от
28.06.2010 N 1746";
- постановление администрации города Липецка от 30.09.2010 N
2296/1 "О внесении изменений в постановление администрации города
Липецка от 28.06.2010 N 1746";
- постановление администрации города Липецка от 09.08.2011 N 977
"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от
28.06.2010 N 1746";
- постановление администрации города Липецка от 30.09.2011 N 1277
"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от
28.06.2010 N 1746".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации города Липецка Мигиту В.А.
Глава города Липецка М.В.Гулевский
Приложение
к постановлению
администрации города Липецка
от 28 сентября 2012 г. N 1923
I. Паспорт городской целевой программы "Развитие физической
культуры и спорта в городе Липецке на 2013 - 2015 годы"
(В редакции Постановления Администрации города Липецка
от 19.04.2013 г. N 1005)
Наименование Программы - "Развитие физической культуры и спорта в городе
Липецке на 2013 - 2015 годы"
Заказчик Программы - Администрация города Липецка
Разработчик - Департамент по физической культуре и спорту
(ответственный администрации города Липецка
исполнитель) Программы
Исполнители Программы - Департамент по физической культуре и спорту
администрации города Липецка
Основная цель Программы - Повышение роли физической культуры и спорта в
формировании здорового образа жизни населения
города Липецка
Объемы финансирования - Потребность в финансовых средствах на реализацию
с разбивкой по срокам мероприятий Программы составляет 52079 тыс.
реализации руб., в том числе:
- 2013 год - 25103 тыс. руб.;
- 2014 год - 11988 тыс. руб.;
- 2015 год - 14988 тыс. руб.
(В редакции Постановления Администрации города
Липецка от 19.04.2013 г. N 1005)
Перечень целевых - Доля граждан, систематически занимающихся
индикаторов физической культурой и спортом, в общей
численности населения;
доля обучающихся и студенческой молодежи,
систематически занимающихся физической культурой
и спортом, в общей численности обучающихся и
студентов;
доля детей и подростков, занимающихся в детских
учреждениях дополнительного образования
спортивной направленности, в общей численности
населения 5 - 18 лет;
количество официальных физкультурно-
оздоровительных и спортивно-массовых
мероприятий;
обеспеченность населения города Липецка
плоскостными сооружениями
Ожидаемые конечные - В результате реализации программных мероприятий
результаты реализации значительно увеличится количество обучающихся и
Программы студенческой молодежи, систематически
занимающихся физической культурой и спортом,
возрастет охват физкультурно-оздоровительной
деятельностью всех слоев населения
II. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется
путем реализации Программы
Приоритетным направлением социально-экономического развития
города Липецка является сохранение и улучшение физического и духовного
здоровья граждан.
Несомненно, что занятия физической культурой и спортом оказывают
положительное влияние практически на все функции и системы организма,
являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют
формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.
Сфера физической культуры и спорта в городе Липецке в последнее
время получила положительный поступательный импульс по привлечению
населения города к занятиям физической культурой и спортом. Ежегодно
календарный план департамента предусматривает проведение 120
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых
мероприятий.
Одним из основных направлений в работе департамента является
организация и проведение круглогодичных спартакиад. В течение года по
сложившейся традиции проводятся:
- Спартакиада среди обучающихся общеобразовательных школ города;
- Спартакиада трудовых коллективов города Липецка;
- Спартакиада среди обучающихся учреждений начального
профессионального образования;
- Спартакиада среди воспитанников детско-юношеских центров;
- Спартакиада среди лиц с ограниченными возможностями.
Одно из наиболее массовых городских мероприятий -
легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы, на призы "Липецкой
газеты", на старт которой ежегодно выходят около полутора тысячи
человек.
Департаментом совместно с "Липецкой спортивной газетой",
телекомпаниями "ТВК", "Липецкое время" проводится работа по пропаганде
и развитию физической культуры и спорта в городе Липецке. Еженедельно
в средства массовой информации направляются планы проведения
спортивных мероприятий, публикуются результаты городских соревнований.
Эта работа принесла ощутимое улучшение положения в сфере
физической культуры и спорта, но необходимо дальнейшее
совершенствование деятельности.
Однако город Липецк имеет острые проблемы, сдерживающие развитие
физической культуры и спорта. К ним относятся:
- недостаточный охват оздоровительной работой всех категорий и
групп населения;
- ограниченность финансовых средств, не позволяющая проводить
спортивные мероприятия в соответствии с Правилами проведения
соревнований по различным видам спорта;
- недостаточный уровень обеспеченности плоскостными сооружениями
в местах проживания и отдыха населения для проведения
физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы и
неудовлетворительное техническое состояние многих из них;
- низкий уровень информационного обеспечения проводимых
физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий,
особенно на телевидении.
Минимально используются современные средства информации, а именно
уличные носители (баннеры, стритбоксы, видеоэкраны и пр.),
практически отсутствует социальная реклама на радио и телевидении.
Спортивные передачи имеют формат информационных выпусков.
Реализация целевой Программы позволит решить указанные проблемы
при максимально эффективном управлении финансами.
Финансовые ресурсы будут направлены на организацию пропаганды
физической культуры и спорта как составляющей части здорового образа
жизни.
На основании совершенствования организации системы спортивных
соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий акцент будет
сделан на развитии массового спорта.
Будет проводиться постоянный анализ изменения количества граждан,
систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым
методом некоторые позитивные изменения не примут устойчивый характер.
И ситуация, связанная с состоянием здоровья населения, будет
ухудшаться. Следовательно, неизбежны:
- невозможность реализации большей частью населения права на
занятия физической культурой и спортом, особенно среди
малообеспеченных категорий граждан (инвалиды, пожилые люди,
дети-сироты и т.д.);
- недостаточное привлечение детей и молодежи к занятиям
физической культурой и спортом, что негативно влияет на здоровье
будущих поколений, а также ведет к росту детского и подросткового
алкоголизма, наркомании и преступности;
- отсутствие у населения возможностей и желания активного (с
точки зрения физической нагрузки) проведения свободного времени;
- ухудшение здоровья и сокращение продолжительности жизни жителей
города Липецка;
- экономические потери в связи с заболеваемостью населения.
III. Цели и задачи Программы
Проведенный анализ состояния отрасли и определение приоритетных
направлений деятельности департамента по дальнейшему развитию
физической культуры и спорта позволяют определить цель Программы -
повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового
образа жизни населения города Липецка.
Задачами программы "Развитие физической культуры и спорта в
городе Липецке на 2013 - 2015 годы" являются:
1) повышение мотивации среди всех категорий и возрастных групп
населения города в необходимости систематических занятий физической
культурой и спортом;
2) развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного
движения среди всех основных групп и категорий населения;
3) дальнейшее развитие спортивной инфраструктуры города Липецка
по месту проживания населения.
IV. Система программных мероприятий
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| N | Наименование мероприятия | Исполнители | Сроки | Объем |
|п/п | | |исполнения |финансирования |
| | | |(годы) |(тыс. руб.) |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| 1. |Пропаганда физической |Департамент по | 2013 | 30,9 |
| |культуры и спорта посредством заказа |физической | | |
| |и проката социальной рекламы на |культуре и | | |
| |телевидении и в других |спорту | | |
| |средствах массовой информации; | | | |
| |изготовление заказа и размещение| | | |
| |социальной рекламы на | | | |
| |уличных носителях; распространение | | | |
| |рекламной, информационно- | | | |
| |популяризирующей продукции; | | | |
| |поддержка работы сайта | | | |
| |департамента по физической | | | |
| |культуре и спорту города Липецка| | | |
| |в сети Интернет | | | |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| | | | 2014 | 164,9 |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| | | | 2015 | 179,9 |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| 2. |Реализация календарного плана |Департамент по | 2013 | 1098,0 |
| |проведения официальных |физической | | |
| |физкультурно-оздоровительных и |культуре и | | |
| |спортивно-массовых |спорту | | |
| |мероприятий | | | |
(В редакции Постановления Администрации города Липецка
от 19.04.2013 г. N 1005)
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| | | | 2014 | 1988,0 |
(В редакции Постановления Администрации города Липецка
от 19.04.2013 г. N 1005)
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| | | | 2015 | 2188,0 |
(В редакции Постановления Администрации города Липецка
от 19.04.2013 г. N 1005)
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| 3. |Спартакиада трудовых |Департамент по | 2013 | 132,0 |
| |коллективов города Липецка, |физической | | |
| |посвященная 310-летию города Липецка|культуре и | | |
| | |спорту | | |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| | | | 2014 | - |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| | | | 2015 | - |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| 4. |Проведение мероприятий, |Департамент по | 2013 | 100,0 |
| |посвященных Дню |физической | | |
| |физкультурника, с |культуре и | | |
| |награждением лучших |спорту | | |
| |работников физической | | | |
| |культуры и спорта и ведущих | | | |
| |спортсменов города | | | |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| | | | 2014 | 130,0 |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| | | | 2015 | 145,0 |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| 5. |Предоставление субсидий на |Департамент по | 2013 | 20000,0 |
| |возмещение затрат по |физической | | |
| |оказанию содействия развитию |культуре и | | |
| |детско-юношеского и |спорту | | |
| |профессионального спорта | | | |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| | | | 2014 | 9578,0 |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| | | | 2015 | 12348,0 |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| 6. |Премия "За вклад в развитие |Департамент по | 2013 | 127,1 |
| |физической культуры и |физической | | |
| |массового спорта в городе Липецке" |культуре и | | |
| | |спорту | | |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| | | | 2014 | 127,1 |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| | | | 2015 | 127,1 |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
¦ 7. ¦Разработка проектно-сметной ¦Департамент ¦ 2013 ¦ 50,0 ¦
¦ ¦документации по строительству ¦по физической ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивной площадки по ул. ¦культуре и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Архангельская, стр. 10а ¦спорту ¦ ¦ ¦
¦ ¦Проведение ¦ ¦ ¦ 19,1 ¦
¦ ¦инженерно-геологических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изысканий и корректировка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦топографической съемки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивной площадки по ул. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Архангельская, стр. 10а ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Строительство спортивной ¦ ¦ ¦ 1585,9 ¦
¦ ¦площадки по ул. ¦ +--------------+-------------------+
¦ ¦Архангельская, стр. 10а ¦ ¦ 2014 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ +--------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ¦ - ¦
(В редакции Постановления Администрации города Липецка
от 19.04.2013 г. N 1005)
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
¦ 8. ¦Разработка проектно-сметной ¦Департамент ¦ 2013 ¦ 49,8 ¦
¦ ¦документации по строительству ¦по физической ¦ ¦ ¦
¦ ¦хоккейной коробки по ул. ¦культуре и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ярославская, пос. Дачный ¦спорту ¦ ¦ ¦
¦ ¦Проведение ¦ ¦ ¦ 19,1 ¦
¦ ¦инженерно-геологических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изысканий и корректировка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦топографической съемки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хоккейной коробки по ул. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ярославская, пос. Дачный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Строительство хоккейной ¦ ¦ ¦ 1891,1 ¦
¦ ¦коробки по ул. Ярославская, ¦ +--------------+-------------------+
¦ ¦пос. Дачный ¦ ¦ 2014 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ +--------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ¦ - ¦
(В редакции Постановления Администрации города Липецка
от 19.04.2013 г. N 1005)
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| |Итого по Программе | | 2013 | 25103,0 |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| | | | 2014 | 11988,0 |
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
| | | | 2015 | 14988,0 |
(В редакции Постановления Администрации города Липецка
от 19.04.2013 г. N 1005)
|------|-------------------------------------|------------------|--------------|-------------------|
V. Объемы и сроки финансирования
(В редакции Постановления Администрации города Липецка
от 19.04.2013 г. N 1005)
Потребность в финансовых средствах, необходимых на реализацию
мероприятий Программы, составляет 52079 тыс. руб.,
в том числе:
2013 год - 25103 тыс. руб.
2014 год - 11988 тыс. руб.
2015 год - 14988 тыс. руб.
VI. Управление Программой и контроль за ходом
ее реализации
Управление Программой осуществляется департаментом по физической
культуре и спорту путем разработки механизма реализации мероприятий,
издания распорядительных документов и закрепления ответственных
должностных лиц за качественное проведение и исполнение мероприятий,
эффективное использование средств, предоставление информации о ходе
реализации Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в
соответствии с постановлением администрации города Липецка от
05.03.2010 N 604 "О Порядке разработки, утверждения и реализации
городских целевых программ в городе Липецке и Порядке разработки,
утверждения и реализации ведомственных целевых программ в городе
Липецке".
VII. Прогноз ожидаемых социально-экономических
результатов реализации Программы
Реализация Программы позволит обеспечить устойчивое
поступательное развитие системы физической культуры и спорта на основе
более полного удовлетворения различных потребностей детей, молодежи,
населения.
Достижение цели и выполнение задач Программы позволит перенести
акцент в развитии физкультуры и спорта на массовость и снизить уровень
заболеваемости наиболее экономичным способом профилактики
заболеваний.
Привлечение людей всех возрастов и социальных групп к занятиям
физической культурой и спортом создает необходимые условия для
рациональной организации их досуга и активного отдыха. И, что не менее
важно, создаст особую среду общения, необходимую для формирования
морального и эмоционально-психологического здоровья.
Увеличение количества проводимых спортивно-массовых мероприятий и
активная пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа
жизни позволит привлечь большое число жителей к регулярной
спортивно-оздоровительной деятельности.
VIII. Система целевых индикаторов экономической
и социальной эффективности реализации Программы
|------|-----------------------------|-------------|--------------------------------------------------------|
| N |Наименование целевого | Единица | Значение целевого индикатора |
|п/п |показателя |измерения | |
|------|-----------------------------|-------------|----------|------------|--------------------------------|
| | | | 2011 |2012 г. | Годы плановой |
| | | |г. |(оценка) |реализации Программы |
| | | |(факт) | | |
|------|-----------------------------|-------------|----------|------------|----------|----------|----------|
| | | | | | 2013 | 2014 | 2015 |
| | | | | |г. |г. |г. |
| | | | | |(план) |(план) |(план) |
|------|-----------------------------|-------------|----------|------------|----------|----------|----------|
| 1. |Доля граждан, |% | 19,8 | 20,0 | 22,0 | 23,5 | 25,0 |
| |систематически | | | | | | |
| |занимающихся | | | | | | |
| |физической культурой и | | | | | | |
| |спортом, в общей | | | | | | |
| |численности населения | | | | | | |
|------|-----------------------------|-------------|----------|------------|----------|----------|----------|
| 2. |Доля обучающихся и |% | 38,8 | 41,0 | 43,0 | 47,0 | 50,0 |
| |студенческой | | | | | | |
| |молодежи, | | | | | | |
| |систематически | | | | | | |
| |занимающихся | | | | | | |
| |физической культурой и | | | | | | |
| |спортом, в общей | | | | | | |
| |численности | | | | | | |
| |обучающихся и | | | | | | |
| |студентов | | | | | | |
|------|-----------------------------|-------------|----------|------------|----------|----------|----------|
| 3. |Доля детей и |% | 18,6 | 18,7 | 18,7 | 18,8 | 19,0 |
| |подростков, | | | | | | |
| |занимающихся в детских | | | | | | |
| |учреждениях | | | | | | |
| |дополнительного | | | | | | |
| |образования спортивной | | | | | | |
| |направленности, в | | | | | | |
| |общей численности | | | | | | |
| |населения 5 - 18 лет | | | | | | |
|------|-----------------------------|-------------|----------|------------|----------|----------|----------|
| 4. |Количество официальных |единиц |120 | 120 |125 |130 |135 |
| |физкультурно- | | | | | | |
| |оздоровительных и | | | | | | |
| |спортивно-массовых | | | | | | |
| |мероприятий | | | | | | |
|------|-----------------------------|-------------|----------|------------|----------|----------|----------|
| 5. |Обеспеченность |% | 28,7 | 28,7 | 28,8 | 28,8 | 28,8 |
| |населения города | | | | | | |
| |Липецка плоскостными | | | | | | |
| |сооружениями | | | | | | |
|------|-----------------------------|-------------|----------|------------|----------|----------|----------|
В.В.Корвяков
