Расширенный поиск

Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 14.11.2011 № 1847

 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА

                          ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

14.11.2011г.                   г.Елец                        N 1847

Об утверждении городской целевой программы
"Безопасный город на 2012 - 2013 годы"

(В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой области
                       от 03.09.2012 г. N 2292)
     
     В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,
Федеральным  законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах
организации  местного   самоуправления   в  Российской   Федерации",
постановлением администрации  города Ельца  от 23.07.2010  N 613  "О
Порядке  разработки,  утверждения  и  реализации  городских  целевых
программ  в  городе  Ельце  и  Порядке  разработки,  утверждения   и
реализации  ведомственных  целевых  программ  в  городе  Ельце"   (с
изменениями от 19.09.2011  N 1398), учитывая заключение  прокуратуры
города  Ельца, руководствуясь  Уставом  города Ельца,  администрация
города Ельца постановляет:
1. Утвердить городскую целевую программу "Безопасный город на 2012 -
2013 годы" (приложение).
     2. Финансовому  комитету   администрации  города  Ельца   (С.В.
Ивляева) при  формировании проекта городского  бюджета на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период  включить  указанную  в  п.   1
настоящего  постановления  Программу в  перечень  городских  целевых
программ, финансируемых за счет средств городского бюджета.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012.
     4. Настоящее  постановление  опубликовать в  елецкой  городской
общественно-политической газете "Красное знамя".
     5. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на  первого  заместителя  главы  администрации  города  Ельца   В.А.
Щепетильникова.
     
     
     
Глава города Ельца                                         С.А.Панов
     
     
     
                                                          Приложение
                                                     к постановлению
                                          администрации города Ельца
                                         от 14 ноября 2011 г. N 1847
     
                    ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД НА 2012 - 2013 ГОДЫ"
     
               1. Паспорт городской целевой программы
     
Полное наименование      - Городская  целевая  программа  "Безопасный город
Программы                  на 2012 - 2013 годы" (далее - Программа)

Заказчик целевой         - Администрация    города    Ельца    (далее     -
программы                  администрация города)

Разработчик Программы    - Администрация города

Исполнители Программы    - Администрация города

Основная цель Программы  - Обеспечение    безопасности   населения   города
                           по основным направлениям жизнедеятельности

Основные задачи          - 1. Информационное   и  методическое  обеспечение
Программы                  сферы безопасности  жизнедеятельности  населения
                           города.
                           2. Разработка     и     внедрение    комплексной
                           автоматизированной   информационно-аналитической
                           системы (КАИАС) "Безопасный город".
                           3. Обеспечение  готовности  органов  управления,
                           сил   и   средств   к  экстренному  реагированию
                           и   оперативным   действиям   по  предупреждению
                           и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
                           4. (Исключен  - Постановление Администрации
города Ельца Липецкой области от 03.09.2012 г. N 2292)

Целевые индикаторы       - 1. Охват    населения    города    мероприятиями
Программы                  по  пропаганде  знаний  в  области   гражданской
                           обороны, ЧС и пожарной безопасности.
                           2. Охват    территории     города    комплексной
                           автоматизированной   информационно-аналитической
                           системой (КАИАС) "Безопасный город".
                           3. Повышение эффективности проведения  аварийно-
                           спасательных работ при возникновении ЧС

Объем финансирования     - Предполагаемый    объем    финансирования     из
Программы (с разбивкой     городского  бюджета  на   реализацию   Программы
по срокам реализации)      составляет 5600000 руб., в том числе по годам:
                           2012 год - 1700000 руб.;
                           2013 год - 3900000 руб.

Ожидаемые конечные       - Реализация Программы позволит:
результаты реализации      - снизить  количество  ЧС  и  материальный ущерб
Программы                  от них;
                           - снизить риски возникновения ЧС для населения в
                           местах, подверженных воздействию неблагоприятных
                           факторов;
                           - сократить затраты на ликвидацию ЧС;
                           - снизить время реагирования на ЧС

    
    2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется
                     путем реализации Программы
     
     Разработка Программы обусловлена  потребностью развития  систем
контроля в области защиты  населения и территории от ЧС,  управления
силами  и  средствами  Елецкого  городского  звена   территориальной
подсистемы   Единой   государственной   системы   предупреждения   и
ликвидации  ЧС  в  повседневной жизни,  в  периоды  возникновения  и
развития ЧС, системного подхода к обеспечению безопасности населения
города  и  созданию  системы  мониторинга  состояния  обстановки  по
обеспечению общественного порядка, безопасности дорожного движения и
надежного содержания территории города.
     Предлагаемый проект  Программы   отражает  стратегию   развития
единых дежурно-диспетчерских  служб,  повышения уровня  оснащенности
аварийно-спасательных     формирований,    противодействия     росту
преступности, обеспечения  сохранности жизни и  здоровья граждан  на
улицах  и  в  других  общественных  местах,  безопасности  дорожного
движения на  наиболее оживленных трассах  и транспортных  развязках,
обеспечения  надежной  антитеррористической  защищенности   объектов
жизнеобеспечения города.
     Программа рассчитана на 2  года, и  ее планируется выполнять  в
два взаимосвязанных этапа.
     На первом этапе (2012 год) планируется:
     - разработать  меры  правового и  экономического  регулирования
вопросов  защиты  населения  и территории  города  от  ЧС,  создание
системы информационного обеспечения населения о ЧС и способам защиты
от них;
     - разработка проекта по созданию комплексной автоматизированной
информационно-аналитической системы (КАИАС) "Безопасный город";
     - создание системы видеоконтроля  в местах массового  скопления
людей и автотранспортных средств.
     На втором этапе (2013 год) планируется:
     - завершить организацию службы мониторинга и прогнозирования ЧС
и перенести    основные    усилия    Елецкого    городского    звена
территориальной    подсистемы   Единой    государственной    системы
предупреждения  и  ликвидации  ЧС  на  проведение  предупредительных
(превентивных) мероприятий;
     - завершить     формирование     и     оснащение      городских
аварийно-спасательных  формирований   современным  оборудованием   и
техникой, оснащение  современными программными продуктами,  обучение
сотрудников  способам   и  методам   прогнозирования  ЧС,   создание
компьютерных  баз  данных  по  источникам  техногенных  и  природных
опасностей;
     - завершить  формирование   системы   видеоконтроля  в   местах
массового скопления людей и автотранспортных средств;
     - создание  на  базе  ЕДДС центра  мониторинга  и  оперативного
управления комплексной системой "Безопасный город";
     - создание  механизма  получения  в  автоматизированном  режиме
объективной,  оперативной  и  достоверной  информации  о   состоянии
инженерного оборудования зданий и сооружений.
     Объемы расходов на  выполнение  мероприятий Программы  ежегодно
уточняются в  процессе исполнения  городского бюджета  и бюджета  на
очередной финансовый год.
     
                     3. Цели и задачи Программы
     
     Цель Программы - обеспечение  безопасности населения города  по
основным направлениям жизнедеятельности.
     В ходе реализации мероприятий  Программы будут решены  основные
задачи:
     1. Информационное и методическое обеспечение сферы безопасности
жизнедеятельности населения города.
     2. Разработка   и  внедрение   комплексной   автоматизированной
информационно-аналитической системы (КАИАС) "Безопасный город".
     3. Обеспечение готовности органов  управления, сил и средств  к
экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и
ликвидации ЧС.
     4. Снижение  временных  показателей и  материальных  затрат  на
ликвидацию ЧС.
     
                 4. Система программных мероприятий

    (В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой
                   области от 03.09.2012 г. N 2292)

----T-------------------------T----------T-------------T------------------¬
¦ N ¦      Наименование       ¦ Единица  ¦Ответственный¦      Объем       ¦
¦п/п¦                         ¦измерения ¦ исполнитель ¦  финансирования  ¦
¦   ¦                         ¦          ¦             ¦  (тыс. рублей)   ¦
¦   ¦                         ¦          ¦             +-----T------------+
¦   ¦                         ¦          ¦             ¦всего¦в том числе ¦
¦   ¦                         ¦          ¦             ¦     ¦  по годам  ¦
¦   ¦                         ¦          ¦             ¦     ¦реализации  ¦
¦   ¦                         ¦          ¦             ¦     +-----T------+
¦   ¦                         ¦          ¦             ¦     ¦2012 ¦2013  ¦
¦   ¦                         ¦          ¦             ¦     ¦ год ¦ год  ¦
+---+-------------------------+----------+-------------+-----+-----+------+
¦Основная цель Программы: Обеспечение безопасности населения города       ¦
¦по основным направлениям жизнедеятельности                               ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Индикатор 1. Охват населения города мероприятиями по пропаганде знаний   ¦
¦в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной          ¦
¦безопасности (%)                                                         ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Индикатор 2. Охват территории города комплексной автоматизированной      ¦
¦информационно-аналитической системой (КАИАС) "Безопасный город" (%)      ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Индикатор 3. Повышение эффективности проведения аварийно-спасательных    ¦
¦работ при возникновении ЧС (%)                                           ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Задача 1. Информационное и методическое обеспечение сферы безопасности   ¦
¦жизнедеятельности населения города                                       ¦
+---T-------------------------T----------T-------------T-----T-----T------+
¦ 1.¦Разработка               ¦Ед.       ¦Администрация¦ 100 ¦   - ¦ 100  ¦
¦   ¦и осуществление комплекса¦          ¦города       ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦мер по активизации среди ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦населения противопожарной¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦пропаганды, пропаганды   ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦знаний по ГО,            ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦предупреждения           ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦и ликвидации ЧС,         ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦проведение семинаров,    ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦лекций, бесед,           ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦приобретение             ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦(изготовление) наглядной ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦агитации социальных      ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦роликов и рекламы        ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
+---+-------------------------+----------+-------------+-----+-----+------+
¦Задача 2. Разработка и внедрение комплексной автоматизированной          ¦
¦информационно-аналитической системы (КАИАС) "Безопасный город"           ¦
+---T-------------------------T----------T-------------T-----T-----T------+
¦ 1.¦Подготовка технического  ¦Комплект  ¦Администрация¦ 200 ¦ 200 ¦   -  ¦
¦   ¦задания, разработка      ¦документов¦города       ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦проекта по созданию      ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦комплексной системы      ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦"Безопасный город        ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
+---+-------------------------+----------+-------------+-----+-----+------+
¦ 2.¦Приобретение сервера     ¦Комплект  ¦Администрация¦2000 ¦1100 ¦ 900  ¦
¦   ¦видеорегистрации,        ¦          ¦города       ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦программного обеспечения,¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦мониторов, компьютерной  ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦техники, ИКТ-оборудования¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦для организации работы   ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦автоматизированных       ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦рабочих мест             ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
+---+-------------------------+----------+-------------+-----+-----+------+
¦ 3.¦Приобретение и монтаж    ¦Комплект  ¦Администрация¦ 400 ¦ 200 ¦ 200  ¦
¦   ¦специального оборудования¦          ¦города       ¦     ¦     ¦      ¦
+---+-------------------------+----------+-------------+-----+-----+------+
¦ 4.¦Приобретение и установка ¦Ед.       ¦Администрация¦1200 ¦ 200 ¦1000  ¦
¦   ¦видеокамер в местах      ¦          ¦города       ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦массового скопления      ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦людей, в том числе:      ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
+---+-------------------------+----------+-------------+-----+-----+------+
¦   ¦на объектах ЖКХ,         ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦остановках общественного ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦транспорта, транспортных ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦развязках и перекрестках,¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦социально значимых       ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦объектах и объектах      ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦с массовым пребыванием   ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦людей                    ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
+---+-------------------------+----------+-------------+-----+-----+------+
¦Задача 3. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств       ¦
¦к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению     ¦
¦и ликвидации ЧС                                                          ¦
+---T-------------------------T----------T-------------T-----T-----T------+
¦ 1.¦Приобретение специальной ¦Кол-во    ¦Администрация¦1700 ¦   - ¦1700  ¦
¦   ¦техники и оборудования   ¦единиц    ¦города       ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦для проведения АСДНР,    ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦освобождения проездов    ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦и перевозки              ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦автотранспорта           ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦на муниципальную стоянку ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦поврежденных машин,      ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦всего, в том числе:      ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦- гидравлический         ¦          ¦             ¦     ¦     ¦ 200  ¦
¦   ¦аварийно-спасательный    ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦инструмент;              ¦          ¦             ¦     ¦     ¦      ¦
¦   ¦- эвакуатор (манипулятор)¦          ¦             ¦     ¦     ¦1500  ¦
+---+-------------------------+----------+-------------+-----+-----+------+
¦   ¦Итого                    ¦тыс. руб. ¦             ¦5600 ¦1700 ¦3900";¦
L---+-------------------------+----------+-------------+-----+-----+-------
     
                  5. Объемы и сроки финансирования
     
     Источником финансирования   мероприятий   Программы    являются
средства городского бюджета. Предполагаемый объем финансирования  на
реализацию Программы составляет 5600000 руб., в том числе по годам:
     2012 год - 1700000 руб.;
     2013 год - 3900000 руб.
     
     6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации      

     Организация исполнения мероприятий возлагается  на  администрацию
города. Контроль за исполнением Программы возлагается на администрацию
города.
     Оперативный  контроль  за ходом реализации Программы осуществляет
МБУ  "Управление  гражданской  защиты  города  Ельца", сведения о ходе
реализации  Программы МБУ "Управление гражданской защиты города Ельца"
представляет   в   комитет   экономики   администрации   города  Ельца
ежеквартально  не  позднее  15 числа месяца, следующего за отчетным (В
редакции  Постановления Администрации города Ельца Липецкой области от
03.09.2012 г. N 2292).
     
      7. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
                        реализации Программы
     
     В ходе   реализации   Программы   предполагается   создать    и
усовершенствовать единую систему программных продуктов и  технологий
для  решения комплекса  организационных  и управленческих  задач  по
защите  населения   и   территорий  от   ЧС,  обеспечению   пожарной
безопасности, охраны общественного порядка и безопасности  дорожного
движения.
     Принятие Программы   и   реализация   программных   мероприятий
позволит:
     - улучшить качество жизни  населения путем снижения рисков  ЧС,
повышения уровня  безопасности населения  и защищенности  критически
важных  объектов  от  угроз  природного  и  техногенного  характера,
создать условия, сопутствующие устойчивому  социально-экономическому
развитию города;
     - повысить оперативность реагирования на возникновение  (угрозу
возникновения) ЧС и происшествий на территории города;
     - улучшить  эффективность  взаимодействия  привлекаемых  сил  и
средств постоянной готовности, слаженности их совместных действий по
предупреждению и  ликвидации угрозы  ЧС за  счет сокращения  времени
прохождения тревожного сигнала и сокращения времени,  затрачиваемого
на постановку задач оперативным службам;
     - уменьшить  затраты   бюджетных  средств   на  ликвидацию   ЧС
вследствие их раннего обнаружения.
     
     8. Система целевых индикаторов экономической и социальной
                 эффективности реализации Программы

    (В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой
                   области от 03.09.2012 г. N 2292)

+-----------------------------------+-----------+-------------+---------------+
|            Наименование           |  Величина |  Плановые   |    Источник   |
|                                   | в базовом |  значения   |  определения  |
|                                   |    году   | по периодам |    значения   |
|                                   | (до начала|  действия   |  показателей  |
|                                   | реализации|   целевой   |               |
|                                   | Программы)|  программы  |               |
+-----------------------------------+-----------+------+------+---------------+
|                                   |           | 2012 | 2013 |               |
|                                   |           |  год |  год |               |
+-----------------------------------+-----------+------+------+---------------+
| Основная цель Программы: обеспечение безопасности населения города          |
| по основным направлениям жизнедеятельности                                  |
+-----------------------------------+-----------+------+------+---------------+
| Индикатор 1 цели: охват населения |     38    |  65  |  80  | статистическая|
| города мероприятиями по пропаганде|           |      |      | информация    |
| знаний в области гражданской      |           |      |      |               |
| обороны, ЧС и пожарной            |           |      |      |               |
| безопасности                      |           |      |      |               |
| (%)                               |           |      |      |               |
+-----------------------------------+-----------+------+------+---------------+
| Индикатор 2 цели: охват территории|      -    |   -  |  30  | статистическая|
| города комплексной                |           |      |      | информация    |
| автоматизированной                |           |      |      |               |
| информационно-аналитической       |           |      |      |               |
| системой (КАИАС) "Безопасный      |           |      |      |               |
| город"                            |           |      |      |               |
| (%)                               |           |      |      |               |
+-----------------------------------+-----------+------+------+---------------+
| Индикатор 3 цели: повышение       |     80    |  81  |  90  | мониторинг    |
| эффективности проведения          |           |      |      |               |
| аварийно-спасательных работ       |           |      |      |               |
| при возникновении ЧС (%)          |           |      |      |               |
+-----------------------------------+-----------+------+------+---------------+
| Задача 1. Информационное и методическое обеспечение сферы безопасности      |
| жизнедеятельности населения города                                          |
+-----------------------------------+-----------+------+------+---------------+
| Показатель 1.1. Количество        |     12    |  18  |  24  | мониторинг    |
| проведенных семинаров, лекций,    |           |      |      |               |
| бесед по пропаганде знаний        |           |      |      |               |
| в области гражданской обороны, ЧС |           |      |      |               |
| и пожарной безопасности, наглядной|           |      |      |               |
| агитации                          |           |      |      |               |
+-----------------------------------+-----------+------+------+---------------+
| Задача 2. Разработка и внедрение комплексной автоматизированной             |
| информационно-аналитической системы (КАИАС) "Безопасный город"              |
+-----------------------------------+-----------+------+------+---------------+
| Показатель 2.1. Количество        |      -    |   -  |  35  | статистическая|
| установленных видеокамер          |           |      |      | информация    |
+-----------------------------------+-----------+------+------+---------------+
| Задача 3. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств          |
| к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению        |
| и ликвидации ЧС                                                             |
+-----------------------------------+-----------+------+------+---------------+
| Показатель 3.1. Укомплектованность|     30    |  70  |  80  | мониторинг    |
| спасательных служб специальной    |           |      |      |               |
| техникой и оборудованием (%)      |           |      |      |               |
+-----------------------------------+-----------+------+------+---------------+
| Показатель 3.2. Сокращение времени|     10    |   9  |   8  | мониторинг".  |
| реагирования на ЧС (мин.)         |           |      |      |               |
+-----------------------------------+-----------+------+------+---------------+
     

Информация по документу
Читайте также