Постановление Администрации города Липецка от 13.05.2013 № 1164

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                     

13.05.2013г.                    г.Липецк                       N 1164
                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации города Липецка
                                         от 06.02.2014 г. N 166
Об утверждении городской целевой
программы "Формирование фонда муниципального
жилья для обеспечения жильем граждан,
вставших на учет нуждающихся в улучшении 
жилищных условий до 01.03.2005, и малоимущих
граждан на 2013 - 2015 годы"

     В  соответствии  с  Жилищным   кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской    Федерации"
администрация города
                              постановляет:                          

     1. Утвердить  Городскую  целевую  программу  "Формирование  фонда
муниципального  жилья для обеспечения жильем граждан, вставших на учет
нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005,  и  малоимущих
граждан на 2013 - 2015 годы" (приложение).
     2. Департаменту финансов  администрации  города  Липецка  (Фомина
Н.Н.)    обеспечить   финансирование   Городской   целевой   программы
"Формирование  фонда  муниципального  жилья  для  обеспечения   жильем
граждан,  вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до
01.03.2005, и малоимущих граждан на 2013 - 2015 годы"  в  утвержденном
объеме.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации города Липецка В.А. Мигиту.



Глава города Липецка                                     М.В.Гулевский



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                          администрации города Липецка
                                              от 13 мая 2013 г. N 1164

      I. Паспорт городской целевой программы "Формирование фонда      
         муниципального жилья для обеспечения жильем граждан,         
      вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий       
       до 01.03.2005, и малоимущих граждан на 2013 - 2015 годы"       

Полное наименование      "Формирование  фонда  муниципального   жилья   для
Программы                обеспечения  жильем  граждан,  вставших  на   учет
                         нуждающихся  в  улучшении  жилищных   условий   до
                         01.03.2005, и малоимущих граждан на  2013  -  2015
                         годы"

Заказчик Программы       Администрация города Липецка

Разработчик              Управление  по   учету   и   распределению   жилья
(ответственный           администрации города Липецка
исполнитель) Программы

Исполнители Программы    Управление  по   учету   и   распределению   жилья
                         администрации города Липецка
                         Департамент   градостроительства   и   архитектуры
                         администрации города Липецка

Основная цель Программы  Обеспечение  жильем  граждан,  вставших  на   учет
                         нуждающихся в  улучшении  жилищных  условий  до  1
                         марта 2005 года, и малоимущих граждан

Объем финансирования с   Общий объем финансирования  Программы  на  2013  -
разбивкой по срокам      2015 годы из бюджета города Липецка составляет  20
реализации               млн. рублей, в том числе

                         --------------------T----------------------------¬
                         ¦                   ¦Бюджет города Липецка       ¦
                         +-------------------+----------------------------+
                         ¦2013               ¦              -             ¦
                         +-------------------+----------------------------+
                         ¦2014               ¦             10             ¦
                         +-------------------+----------------------------+
                         ¦2015               ¦             10             ¦
                         L-------------------+-----------------------------

                         Объемы  финансирования  Программы   уточняются   и
                         корректируются    ежегодно    при     рассмотрении
                         городского бюджета на очередной финансовый год

Перечень целевых         1. Количество семей, получивших жилые помещения по
индикаторов              договорам социального найма: 2014 год  - 5  семей;
                         2015 год - 5 семей.
                         2. Доля населения, получившего жилые  помещения  и
                         улучшившего жилищные условия  в  отчетном  году, в
                         общей численности населения, состоявшего на  учете
                         в качестве нуждающегося в  жилых  помещениях: 2013
                         год - 3,6%; 2014 год - 3,6%; 2015 год - 3,8%

Ожидаемые конечные       Реализация Программы позволит:
результаты реализации    1. Уменьшение количества очередников, состоящих на
Программы                учете нуждающихся в жилых помещениях.
                         2. Сократить  сроки  ожидания  улучшения  жилищных
                         условий

     II. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется     
                      путем реализации Программы                      

     Городская целевая программа  "Формирование  фонда  муниципального
жилья  для  обеспечения жильем граждан, вставших на учет нуждающихся в
улучшении жилищных условий до 01.03.2005, и малоимущих граждан на 2013
-   2015   годы"   (далее  -  Программа)  разработана  для  реализации
полномочий  органов  местного  самоуправления  по  обеспечению  жилыми
помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях.
     Вступивший в действие с 1 марта 2005 года новый  Жилищный  кодекс
Российской Федерации существенно изменил подход к вопросам обеспечения
жильем граждан России.
     С момента  введения  в  действие  Жилищного  кодекса  на  учет  в
качестве  нуждающихся  в жилых помещениях принимаются только граждане,
признанные малоимущими в установленном Законом порядке и  обеспеченные
общей  площадью  жилого  помещения на одного члена семьи менее учетной
нормы.
     Но кроме этого, Закон сохранил за гражданами, принятыми  на  учет
до  1  марта  2005  года, в целях последующего предоставления им жилых
помещений по договорам социального  найма  право  состоять  на  данном
учете до получения ими жилых помещений.
     Таким образом, по состоянию на 01.01.2013 на учете нуждающихся  в
жилых  помещениях  в  администрации  города Липецка состоит 9390 семей
липчан.
     Первоочередники состоят на учете более 36 лет (с  1976  года).  В
основном это те граждане, которые не смогли самостоятельно решить свои
жилищные проблемы в силу  материальной  необеспеченности  или  сложных
социальных проблем.
     В настоящее время обеспечение жильем очередников осуществляется в
основном  за  счет повторного заселения освободившегося муниципального
жилья, что является явно недостаточным.
     Для  кардинального  изменения  ситуации  с  обеспечением   жильем
нуждающихся   граждан  необходимо  задействовать  различные  механизмы
формирования фонда муниципального жилья, что возможно только в  рамках
специальной Программы.
     Для экономичного использования финансовых ресурсов,  направляемых
ни  реализацию  программных  мероприятий,  в  качестве  исполнителя  -
застройщика  социального  жилья   Программа   определяет   департамент
градостроительства и архитектуры администрации города Липецка.
     Осуществление   программных   мероприятий   путем    приобретения
вторичного жилья рассматривается как экономически неэффективное.

                     III. Цели и задачи Программы                     

     Основной целью Программы  является  обеспечение  жильем  граждан,
вставших  на  учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта
2005 года, и малоимущих граждан.
     В рамках реализации данной  Программы  необходимо  решить  задачу
формирования   фонда   муниципального  жилья  для  обеспечения  жильем
граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

                 IV. Система программных мероприятий                  

----T---------------------T--------------------T----------T---------------¬
¦ N ¦    Наименование     ¦    Исполнители     ¦  Сроки   ¦     Объем     ¦
¦п/п¦     мероприятия     ¦                    ¦исполнения¦финансирования,¦
¦   ¦                     ¦                    ¦          ¦   млн. руб.   ¦
+---+---------------------+--------------------+----------+---------------+
¦ 1 ¦          2          ¦         3          ¦    4     ¦       5       ¦
+---+---------------------+--------------------+----------+---------------+
¦ 1.¦Строительство жилья  ¦Департамент         ¦2013      ¦       -       ¦
¦   ¦                     ¦градостроительства и¦2014      ¦      10       ¦
¦   ¦                     ¦архитектуры         ¦2015      ¦      10       ¦
¦   ¦                     ¦администрации города¦          ¦               ¦
¦   ¦                     ¦Липецка             ¦          ¦               ¦
+---+---------------------+--------------------+----------+---------------+
¦ 2.¦Сверка и             ¦Управление по учету ¦2013      ¦       -       ¦
¦   ¦корректировка        ¦и распределению     ¦2014      ¦       -       ¦
¦   ¦сводного списка      ¦жилья администрации ¦2015      ¦       -       ¦
¦   ¦граждан, признанных  ¦города Липецка      ¦          ¦               ¦
¦   ¦нуждающимися в жилых ¦                    ¦          ¦               ¦
¦   ¦помещениях,          ¦                    ¦          ¦               ¦
¦   ¦предоставляемых по   ¦                    ¦          ¦               ¦
¦   ¦договору социального ¦                    ¦          ¦               ¦
¦   ¦найма                ¦                    ¦          ¦               ¦
L---+---------------------+--------------------+----------+----------------

                   V. Объемы и сроки финансирования                   

     Расходы на реализацию Программы составят 20 млн.  рублей  бюджета
города  Липецка, в том числе: 2014 год - 10 млн. рублей, 2015 год - 10
млн. рублей.
     Общий  объем  бюджетных  средств  ежегодно   корректируется   при
уточнении бюджета на очередной финансовый год.

     VI. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации      

     Управление  Программой  и  контроль  за   ходом   ее   реализации
осуществляется  в  соответствии  с  требованиями  Порядка  разработки,
утверждения и реализации городских целевых программ в городе  Липецке,
утвержденного   постановлением   администрации   города   Липецка   от
05.03.2010 N 604.
     Ассигнования, утвержденные в бюджете города Липецка на реализацию
Программы,  ежегодно  доводятся  департаментом  финансов администрации
города   Липецка   до   распорядителя    кредитов    -    департамента
градостроительства и архитектуры администрации города Липецка.
     Информацию о построенном жилье департамент  градостроительства  и
архитектуры  администрации города Липецка передает управлению по учету
и распределению жилья администрации города Липецка в 3-дневный срок  с
момента ввода дома в эксплуатацию.
     Вновь построенные квартиры предоставляются  гражданам,  состоящим
на  учете  нуждающихся  в  жилых помещениях, в соответствии с Жилищным
кодексом  РФ  и  Положением  о  порядке  использования  муниципального
жилищного  фонда  на  территории города Липецка, утвержденным решением
Липецкого городского Совета депутатов от 29.03.2005 N 27.

      VII. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов      
                         реализации Программы                         

     В состав целевой Программы входят мероприятия, которые  обеспечат
выполнение    социально    значимых    полномочий   органов   местного
самоуправления города Липецка.
     Социальный  эффект  выражается  в  обеспечении  жильем   наиболее
незащищенных категорий населения.
     В результате реализации Программы достигается:
     1.  Уменьшение  количества  очередников,   состоящих   на   учете
нуждающихся в жилых помещениях.
     2. Сокращение сроков ожидания улучшения жилищных условий.

     VIII. Система целевых индикаторов экономической и социальной     
                  эффективности реализации Программы                  

|------|------------------------------------------------------|---------|--------|--------|--------|
| N    |      Наименование целевого индикатора                | Ед.     |2013    |2014    |2015    |
|п/п   |                                                      |измер.   |год     |год     |год     |
|------|------------------------------------------------------|---------|--------|--------|--------|
| 1.   |Количество семей, получивших жилые помещения по       |семей    | -      | 5      | 5      |
|      |договорам социального найма                           |         |        |        |        |
|------|------------------------------------------------------|---------|--------|--------|--------|
| 2.   |Доля населения, получившего жилые помещения  и        |%        | 3,6    | 3,6    | 3,8    |
|      |улучшившего жилищные условия в отчетном    году, в    |         |        |        |        |
|      |общей численности населения,         состоявшего на   |         |        |        |        |
|      |учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях      |         |        |        |        |
|      |                                                      |         |        |        |        |
|------|------------------------------------------------------|---------|--------|--------|--------|

                                                          И.О.Кравцева