Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 20.02.2014 № 737-пс

 

                  ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                  
                         22-я СЕССИЯ V СОЗЫВА                         

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

20.02.2014г.                  г.Липецк                        N 737-пс

Об обращении Липецкого областного
Совета депутатов к Председателю
Правительства Российской Федерации
Д.А. Медведеву о социальной норме
потребления электрической энергии

     Рассмотрев проект обращения Липецкого областного Совета депутатов
к  Председателю  Правительства  Российской  Федерации Д.А. Медведеву о
социальной норме потребления электрической энергии,  учитывая  решение
комитета  областного  Совета  депутатов  по экономике, областной Совет
депутатов
                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:                          

     1. Принять обращения  Липецкого  областного  Совета  депутатов  к
Председателю  Правительства  Российской  Федерации  Д.А.  Медведеву  о
социальной норме потребления электрической энергии.
     2.  Направить  настоящее  обращение  Председателю   Правительства
Российской Федерации Д.А. Медведеву.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



Председатель областного
Совета депутатов                                           П.И.Путилин



                              Обращение                               

         Липецкого областного Совета депутатов к Председателю         
    Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о социальной    
               норме потребления электрической энергии                

                    Уважаемый Дмитрий Анатольевич!                    

      26 декабря 2013 года Правительством Российской Федерации принято
постановление   №   1254   «О   внесении   изменения  в  постановление
Правительства от  29  декабря  2011г.  №  1178»,  касающееся  вопросов
формирования  социальных  норм  потребления энергоресурсов для граждан
Российской Федерации. В  соответствие  с  этим  постановлением  органы
власти субъектов Российской Федерации должны в срок до 1 мая 2014 года
утвердить данные нормы потребления, а с 1 июля 2014 года их ввести.
      Липецкий областной Совет депутатов считает вопрос  о  социальных
нормах  потребления крайне актуальным для всего населения нашей страны
и требующим особого внимания органов государственной власти.
      По данным Министерства энергетики Российской Федерации, примерно
треть    потребляемой   в   стране   электроэнергии   теряется   из-за
нерационального  использования.  При  этом  лишь  12%  общего   объема
электроэнергии  приходится  на  потребление  физических лиц, остальной
объем   потребляется   промышленностью,   транспортом   и   бюджетными
учреждениями.  Более того, в России при гораздо более суровом климате,
уровень энергопотребления граждан в четыре раза  ниже,  чем  в  США  и
вдвое   ниже,   чем   в   Германии.   Пониженный  уровень  потребления
электроэнергии является следствием низких стандартов  качества  жизни.
Стимулирование  населения  к снижению и без того недостаточного уровня
потребления  противоречит  стратегии  развития  общества,  приведет  к
вынужденному отказу от пользования современной домашней техникой.
      В  соответствие  с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  22  июля  2013  г.  №  614  "О  порядке  установления и
применения  социальной   нормы   потребления   электрической   энергии
(мощности)  и  о  внесении  изменений  в  некоторые акты Правительства
Российской Федерации по вопросам установления и применения  социальной
нормы  потребления электрической энергии (мощности)" в шести субъектах
Федерации реализован пилотный проект по  применению  социальной  нормы
энергоснабжения с 1 сентября 2013г.: Забайкальский, Красноярский края,
Владимирская, Нижегородская, Орловская,   Ростовская   области.    При
этом    диапазон     социальных     норм  потреоления  электроэнергии,
введенных     ь     имишыл    ретинах,
оказался крайне велик - от 50 кВт ч до 200 кВт ч в месяц на  человека.
Подобная  разница не соответствует реальному различию в качестве жизни
и  лишь  свидетельствует  об   отсутствии   реального   экономического
обоснования  уровня энергопотребления населения. Применение социальных
норм  потребления   населением   энергетических   ресурсов   не   даст
экономического  эффекта, но потребует увеличения объема работы органов
управления по формированию и постоянной  актуализации  базы  данных  и
усложнения расчетов при оказании мер социальной поддержки.
      Липецкий  областной  Совет  депутатов   считая,   что   введение
социальных норм потребления населением энергетических ресурсов вызовет
повышение тарифов за потребляемые  населением  энергетические  ресурсы
за  пределами  социальной  нормы  и  рост  социальной  напряженности в
регионе, в марте 2013 года обратился к Вам с  просьбой  об  исключении
Липецкой  области из участия в пилотном проекте по введению социальной
нормы  электроснабжения.  Спасибо,  что  это  обращение   нашло   Ваше
понимание и поддержку.
      30  января  2014  года  Вами,  как  Председателем  Правительства
Российской  Федерации,  было  высказано мнение, что решение о введении
социальной нормы потребления электроэнергии должно  стать  полномочием
субъекта федерации, исходя из экономической, климатической, социальной
и иных особенностей территории.
      Учитывая изложенное, Липецкий областной Совет  депутатов  просит
Вас,   уважаемый  Дмитрий  Анатольевич,  пересмотреть  ранее  принятые
решения о вводе в обязательном  порядке  социальных  норм  потребления
электроэнергии в регионах Российской Федерации с 1 июля 2014 года.