П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
30.06.2014г. г.Липецк N 290
Об утверждении Порядка формирования,
утверждения и ведения планов-графиков
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения нужд Липецкой области
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области
от 16.11.2016 № 466; от 08.06.2017 № 291)
В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 5
апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд" администрация области
постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения
планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Липецкой области согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Временно исполняющий
обязанности главы
администрации области О.П.Королев
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой
области "Об утверждении
Порядка
формирования,
утверждения и ведения
планов-графиков закупок
товаров, работ, услуг
для обеспечения нужд
Липецкой
области"
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ,
УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 16.11.2016
№ 466;
от 08.06.2017 № 291)
1.
Настоящий Порядок регулирует вопросы формирования, утверждения и ведения
планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Липецкой
области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный
закон о контрактной системе).
2. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
а)
государственными заказчиками Липецкой области - со дня доведения до
соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на
принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации;
б)
областными государственными бюджетными учреждениями, за исключением закупок,
осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о
контрактной системе, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной
деятельности;
в)
государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на
праве собственности Липецкой области, за исключением закупок, осуществляемых в
соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной
системе, со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной
деятельности унитарного предприятия;
г)
областными автономными учреждениями в случае, предусмотренном частью 4 статьи
15 Федерального закона, - со дня заключения соглашений о предоставлении
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального
строительства государственной собственности Липецкой области или приобретение
объектов недвижимого имущества в государственную собственность Липецкой области
(далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки,
которые планируется осуществлять за счет субсидий;
д)
областными государственными бюджетными учреждениями, областными автономными
учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями в случаях,
предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, -
со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям
объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации». (В редакции
Постановлений Администрации Липецкой области от
16.11.2016 № 466; от 08.06.2017
№ 291)
3.
(Утратил силу - Постановление Администрации Липецкой
области от
08.06.2017 № 291).
4. Планы-графики закупок формируются лицами, указанными в пункте 2
настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с
планом закупок с учетом следующих положений:
а)
государственные заказчики:
формируют
планы-графики закупок после внесения проекта закона о бюджете на рассмотрение
Липецкого областного Совета депутатов в сроки, установленные главными
распорядителями средств областного бюджета
(далее - ГРБС), но не позднее 1 ноября;
уточняют при
необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и
доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на
принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики;
б)
учреждения, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка:
формируют
планы-графики закупок после внесения проекта закона о бюджете на рассмотрение
Липецкого областного Совета депутатов, в установленные органами,
осуществляющими функции и полномочия их учредителя, сроки, но не позднее 1
ноября;
уточняют при
необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов
финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы-графики;
в)
заказчики, указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящего Порядка:
формируют
планы-графики при планировании в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Липецкой области их финансово-хозяйственной деятельности;
уточняют при
необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана
(программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают
планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка;
г)
юридические лица, указанные в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка:
формируют
планы-графики закупок после внесения проекта закона о бюджете на рассмотрение
Липецкого областного Совета депутатов, но не позднее 1 ноября;
уточняют при
необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений
о предоставлении субсидии утверждают планы-графики закупок;
д)
юридические лица, указанные в подпункте «д» пункта 2 настоящего Порядка:
формируют
планы-графики закупок после внесения проекта закона о бюджете на рассмотрение
Липецкого областного Совета депутатов, но не позднее 1 ноября;
уточняют при
необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений
о передаче указанным юридическим лицам соответствующими государственными
органами, органами управления территориального фонда обязательного медицинского
страхования Липецкой области, являющимися государственными заказчиками,
полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение
государственных контрактов в лице указанных органов утверждают планы-графики
закупок. (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от
08.06.2017 № 291)
4.1.
Формирование, утверждение и ведение планов-графиков
закупок юридическими лицами, указанными в подпункте «д» пункта 2 настоящего
Порядка, осуществляются от лица соответствующих государственных органов
Липецкой области, органа управления территориальным фондом обязательного
медицинского страхования, передавшим этим лицам полномочия государственного
заказчика. (Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от
16.11.2016 № 466; В редакции Постановления Администрации Липецкой области от
08.06.2017 № 291)
5.
В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг,
закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса,
конкурса с ограниченным участием, 2-этапного конкурса, закрытого конкурса,
закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого 2-этапного конкурса),
аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок,
запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя,
подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя),
устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей
111 Федерального закона о контрактной системе.
6.
В случае если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для лиц,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом
или уполномоченным учреждением, определенными решениями о создании таких
органов, учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со
статьей 26 Федерального закона о контрактной системе, то формирование
планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия с
уполномоченным органом, уполномоченным учреждением.
7. В план-график закупок включается информация о закупках, об
осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения
принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в
установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года,
на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к
заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок. (В
редакции Постановления Администрации Липецкой области от
16.11.2016 № 466)
8.
В случае если период осуществления закупки, включаемой
в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка,
превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график
закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от
08.06.2017 № 291)
9.
Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в
соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и
настоящего Порядка. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в
случаях:
а) изменения объема и (или) стоимости
планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате
подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров,
выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной)
ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится
невозможной;
б) изменения планируемой даты начала
осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров,
выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика,
исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;
в) отмены заказчиком закупки, предусмотренной
планом-графиком закупок;
г) образовавшейся экономии от использования в
текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
д) выдача
предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона о
контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей); (В редакции Постановления Администрации Липецкой
области от
16.11.2016 № 466)
е) реализации решения, принятого заказчиком по
итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
ж) возникновения обстоятельств, предвидеть
которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
10.
Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки
осуществляется не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения на
официальном сайте извещения об осуществлении закупки, направления приглашения
принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за
исключением случая, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, а в случае если
в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено
размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения
принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты
заключения контракта.
11.
В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях
оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального
закона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупок
осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам
закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93
Федерального закона о контрактной системе - не позднее чем за 1 календарный
день до даты заключения контракта.
