Постановление Администрации Липецкой области от 31.12.2014 № 585

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

31.12.2014г.

г.Липецк

N 585

О внесении изменений в постановление

администрации Липецкой области от 31

октября 2013 года N 497 «Об утверждении

государственной программы Липецкой области

«Эффективное государственное управление и

развитие муниципальной службы в Липецкой области»

Администрация Липецкой области постановляет:

Внести в постановление администрации Липецкой области от 31 октября 2013 года N 497 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области» («Липецкая газета», 2013, 20 ноября; 2014, 5 марта, 28 марта, 04 апреля, 14 мая, 28 мая, 9 июля, 15 октября, 5 декабря) следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1. В Паспорте государственной программы Липецкой области «Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области»:

1) позицию «Соисполнители» дополнить словами «, управление дорог и транспорта Липецкой области, управление сельского хозяйства Липецкой области, управление лесного хозяйства Липецкой области»;

2) позицию «Подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«Подпрограмма 5 «Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Липецкой области.»;

3) позицию «Показатели задач» дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

« - количество тематических слоев в информационной системе сельскохозяйственной деятельности Липецкой области, единиц.»;

4) в позиции «Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации государственной программы» цифры «1825335,6» заменить цифрами «1845976,2», цифры «290397,3» заменить цифрами «290954,2», цифры «237418,7» заменить цифрами «240999,2», цифры «225033,8» заменить цифрами «228614,3», цифры «295639,7» заменить цифрами «292974,3», цифры «292930,7» заменить цифрами «298890,7», цифры «234407,7» заменить цифрами «240131,8», цифры «249507,7» заменить цифрами «253411,7»;

5) позицию «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

«- довести до 6 единиц количество тематических слоев в информационной системе сельскохозяйственной деятельности Липецкой области;».

2. В Текстовой части государственной программы Липецкой области «Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области»:

1) раздел 2 «Приоритеты государственной политики в сфере государственного управления и развития муниципальной службы, краткое описание целей и задач государственной программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач» дополнить новым абзацем двадцатым следующего содержания:

«5.1. Количество тематических слоев в информационной системе сельскохозяйственной деятельности Липецкой области - 6 единиц к 2020 году.»;

2) в разделе 3 «Перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторами государственной программы»:

дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

«5. подпрограмма 5 «Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Липецкой области».»;

абзац сорок шестой изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма 5 направлена на повышение эффективности государственного управления на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий с использованием результатов космической деятельности.»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«В результате реализации подпрограммы 5 предполагается создать 6 единиц тематических слоев в информационной системе сельскохозяйственной деятельности Липецкой области в целях принятия эффективных управленческих решений по использованию земель сельскохозяйственного назначения. Кроме того, в рамках подпрограммы 5 планируется повысить уровень мониторинга за использованием транспортных средств в дорожной и лесной отраслях.

Для каждой подпрограммы государственной программы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченные цели и решить соответствующие задачи.»;

3) в разделе 5 «Краткое описание ресурсного обеспечения за счет бюджетных ассигнований по годам реализации государственной программы» цифры «1825335,6» заменить цифрами «1845976,2», цифры «290397,3» заменить цифрами «290954,2», цифры «237418,7» заменить цифрами «240999,2», цифры «225033,8» заменить цифрами «228614,3», цифры «295639,7» заменить цифрами «292974,3», цифры «292930,7» заменить цифрами «298890,7», цифры «234407,7» заменить цифрами «240131,8», цифры «249507,7» заменить цифрами «253411,7».

4) раздел 9 «Методика расчета целевых индикаторов и показателей задач государственной программы» после таблицы 3 дополнить словами следующего содержания:

«Методика расчета показателей задач подпрограммы 5 приведена в таблице 4.

Таблица 4

№ п/п	Наименование показателей задач подпрограммы 5, ед. изм.	Методика расчета показателей задач подпрограммы 5
1.	Показатель 1 задачи 1: Доля дорожной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС, %	Ведомственная отчетность
2.	Показатель 2 задачи 1: Доля лесопожарной и лесохозяйственной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС, %	Ведомственная отчетность
3.	Показатель задачи 2: доля площади земель сельскохозяйственного назначения, отображаемых в рамках тематических слоев информационной системы сельскохозяйственной деятельности Липецкой области, %	Ведомственная отчетность

3. В Подпрограмме 3:

1) в позиции «Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы» Паспорта подпрограммы 3 государственной программы Липецкой области «Формирование электронного правительства в Липецкой области» цифры «979653,3» заменить цифрами «978393,1», цифры «127008,1» заменить цифрами «127252,3», цифры «129539,1» заменить цифрами «131119,6», цифры «117146,1» заменить цифрами «118726,6», цифры «180652,0» заменить цифрами «175986,6»;

2) в Текстовой части:

таблицу 4 раздела 2 «Приоритеты государственной политики в сфере формирования инфраструктуры электронного правительства, цели, задачи, описание показателей задач подпрограммы 3, показателей государственных заданий» изложить в следующей редакции:

N п/п	Показатели объема работы	Значение показателя объема работы по годам
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Количество выпущенных универсальных электронных карт, шт.	6000	6000	3000	3000	3000	4500	3900	3500
2.	Количество выданных , шт.	3500	2800	2300	2500	2500	2800	2800	2800
3.	Количество консультаций оказанных центром телефонного обслуживания, кол./в день	45	45	45	45	45	45	45	45
4.	Количество сопровождаемых региональных информационных систем	4	5	5	5	5	5	5	5

в разделе 5 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» цифры «979653,3» заменить цифрами «978393,1», цифры «127008,1» заменить цифрами «127252,3», цифры «129539,1» заменить цифрами «131119,6», цифры «117146,1» заменить цифрами «118726,6», цифры «180652,0» заменить цифрами «175986,6».

4. В Подпрограмме 4:

1) в Паспорте подпрограммы 4 «Совершенствование системы управления областным имуществом и земельными участками»:

в позиции «Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы» цифры «504809,3» заменить цифрами «505122,0», цифры «99375,2» заменить цифрами «99687,9»;

в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» цифры «5184» заменить цифрами «4601»;

2) в разделе 5 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4» Текстовой части цифры «504809,3» заменить цифрами «505122,0», цифры «99375,2» заменить цифрами «99687,9».

5. Дополнить подпрограммой 5 следующего содержания:

«Подпрограмма 5

Паспорт подпрограммы 5 «Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Липецкой области»

Соисполнители	Управление дорог и транспорта Липецкой области, управление сельского хозяйства Липецкой области, управление лесного хозяйства Липецкой области
Задачи подпрограммы	Модернизация системы мониторинга транспортных средств, задействованных в дорожной и лесной отраслях, с использованием системы ГЛОНАСС. Обеспечение мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения.
Показатели задач подпрограммы	- доля дорожной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС, %; - доля лесопожарной и лесохозяйственной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС, %; - доля площади земель сельскохозяйственного назначения, отображаемых в рамках тематических слоев информационной системы сельскохозяйственной деятельности Липецкой области, %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы без выделения этапов
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы 5 из областного бюджета составляет 21588,1 тыс. руб., в том числе по годам: в 2015 году – 2000,0 тыс. руб.; в 2016 году – 2000,0 тыс. руб.; в 2017 году – 2000,0 тыс. руб.; в 2018 году – 5960,0 тыс. руб.; в 2019 году – 5724,1 тыс. руб.; в 2020 году – 3904,0тыс. руб. Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы 5 ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы 5 к 2020 году позволит увеличить: - до 100% долю дорожной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС; - до 70% долю лесопожарной и лесохозяйственной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС; - до 100% долю площади земель сельскохозяйственного назначения, отображаемых в рамках тематических слоев информационной системы сельскохозяйственной деятельности Липецкой области.

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем в сфере использования достижений космической деятельности в интересах социально-экономического развития Липецкой области, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

В целях реализации Федерального закона от 14 февраля 2009 года N 22-ФЗ «О навигационной деятельности» для осуществления контроля и повышения безопасности городских, пригородных и междугородных пассажирских перевозок на территории Липецкой области аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС оборудован весь подвижной состав, осуществляющий пассажирские перевозки на межмуниципальных и внутримуниципальных маршрутах. Терминалами ГЛОНАСС оснащен парк специализированной лесопожарной техники.

Комплексное использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности способно придать региональной экономике инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг в различных отраслях, включая: транспорт, здравоохранение, образование, промышленное производство, торговлю и услуги, строительство, природопользование и охрану окружающей среды, сельское хозяйство, дорожное хозяйство, геодезию и картографию.

Помимо вышеперечисленного данные технологии обеспечивают мониторинг и контроль за критически важными, потенциально опасными и социально значимыми объектами на территории региона, а также за реализацией мер по устранению чрезвычайных ситуаций.

С использованием космической съемки на территории области реализованы мероприятия по созданию актуальных электронных топографических карт масштаба 1:1000 на все районные центры муниципальных районов и их населенные пункты, актуальных электронных топографических карт масштаба 1:10000 на всю территорию Липецкой области, а также каталогов координат и высот пунктов полигонометрии и пунктов сети сгущения в местной и государственной системах координат. Данные топографические карты служат основой для осуществления архитектурной, строительной и градостроительной (разработка схем территориального планирования) деятельности.

Одновременно, современные космические снимки позволяют решать широкий спектр задач в сферах сельского и лесного хозяйства.

Главной проблемой, на решение которой направлена подпрограмма 5, является устранение существующего несоответствия между уникальными возможностями динамично развивающегося космического потенциала, накопленного в Российской Федерации и в мире, и его недостаточным использованием для решения актуальных задач развития области.

Подпрограмма 5 направлена на использование технологий ГЛОНАСС в технических и производственных процессах дорожной отрасли Липецкой области, а также на минимизацию рисков экономического и экологического ущерба в сферах сельскохозяйственного производства и природопользования, связанных с:

ухудшением состояния посевов в результате продолжительных ливней, засухи, града, заморозков, наводнений;

возникновением участков эрозии, заболачивания, засолённости и опустынивания почв;

качеством и своевременностью проведения различных сельскохозяйственных мероприятий;

возникновениями очагов возгораний в государственном лесном фонде, труднодоступных местах особо охраняемых природных территорий.

При реализации основных мероприятий подпрограммы 5 общий объем пространственной информации земельных участков сельскохозяйственного назначения включая космические снимки и информацию о правообладателях, будут доступны для всех органов государственной власти области и населения через информационную систему сельскохозяйственной деятельности Липецкой области, размещенную в сети «Интернет». Полный учет и мониторинг использования данных земельных участков повысит доходы бюджетов всех уровней и снизит риски принятия ошибочных управленческих решений.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 5, задачи и описание основных показателей задач подпрограммы 5, показателей государственных заданий

Подпрограмма 5 является частью Государственной программы, сформирована с учетом согласованности основных параметров подпрограммы 5 и направлена на достижение цели и выполнение задачи 3 Государственной программы.

Подпрограмма 5 направлена на повышение эффективности использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Липецкой области, что предусмотрено поручением Президента Российской Федерации от 10 октября 2012 года № Пр-2672.

Приоритетами государственной политики в области использования результатов космической деятельности на территории Липецкой области являются гарантированное удовлетворение потребностей исполнительных органов государственной власти области в космических продуктах и услугах, а также создание и функционирование элементов инфраструктуры использования результатов космической деятельности.

В рамках подпрограммы 5 решаются следующие задачи:

модернизация системы мониторинга транспортных средств, задействованных в дорожной и лесной отраслях, с использованием системы ГЛОНАСС;

обеспечение мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения Липецкой области.

Достижение поставленных задач будет оценено следующими показателями:

доля дорожной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС, %;

доля лесопожарной и лесохозяйственной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС, %;

доля площади земель сельскохозяйственного назначения, отображаемых в рамках тематических слоев информационной системы сельскохозяйственной деятельности Липецкой области, %.

Показателей государственных заданий не имеется.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Мероприятия подпрограммы 5 рассчитаны на период 2015 - 2020 годов без выделения этапов.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий

Основное мероприятие 1. Внедрение системы мониторинга транспортных средств, задействованных в дорожной отрасли.

В составе основного мероприятия 1 запланировано приобретение и установка аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС на подвижной состав дорожно-строительной техники.

Основное мероприятие 2. Внедрение системы мониторинга транспортных средств, задействованных в лесной отрасли.

В составе основного мероприятия 2 запланировано приобретение и установка аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС на подвижной состав лесопожарной и лесохозяйственной техники.

Основное мероприятие 3. Создание информационной системы сельскохозяйственной деятельности Липецкой области.

В составе основного мероприятия 3 запланировано приобретение, установка и наладка системы мониторинга сельскохозяйственной деятельности, предназначенной для инвентаризации и учета земель сельскохозяйственного назначения, составления карт сельскохозяйственных земель и схем внутрихозяйственного устройства.

Реализация основных мероприятий подпрограммы 5 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 5

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий на весь период реализации подпрограммы 5 составит 21588,1 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2015 году – 2000,0 тыс. руб.;

в 2016 году – 2000,0 тыс. руб.;

в 2017 году – 2000,0 тыс. руб.;

в 2018 году – 5960,0 тыс. руб.;

в 2019 году – 5721,1 тыс. руб.;

в 2020 году – 3904,0 тыс. руб.

Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы 5 ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.».

6. В таблице «Сведения об индикаторах цели и показателях задач государственной программы Липецкой области «Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы» приложения 1 к государственной программе Липецкой области:

1) в графе «Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий» пункта 48 слово «Показатель» заменить словами «Показатель 1»;

2) в графе «Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий» пункта 49 слово «Показатель» заменить словами «Показатель 2»;

3) дополнить пунктом 49.1 следующего содержания:

49.1.

Показатель 3 задачи 3 государственной программы: Количество тематических слоев в информационной системе сельскохозяйственной деятельности Липецкой области

Управление сельского хозяйства Липецкой области

ед.

0

1

2

3

4

5

6

4) дополнить пунктами 63.1 – 63.9 следующего содержания:

63.1.	Подпрограмма 5 «Использование результатов космической деятельности в интересах социально- экономического развития Липецкой области»
63.2.	Задача 1 подпрограммы 5: Модернизация системы мониторинга транспортных средств, задействованных в дорожной и лесной отраслях, с использованием системы ГЛОНАСС
63.3.	Показатель  задачи 1 подпрограммы 5: Доля дорожной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС	Управление дорог и транспорта Липецкой области	%		22,9	22,9	22,9	22,9	27,9	61,4	100
63.4.	Основное мероприятие 1. Внедрение системы мониторинга транспортных средств, задействованных в дорожной отрасли	Управление дорог и транспорта Липецкой области
63.5.	Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 5: Доля лесопожарной и лесохозяйственной техники, оборудованной системой ГЛОНАСС	Управление лесного хозяйства Липецкой области	%						50	60	70
63.6.	Основное мероприятие 2 подпрограммы 5: Внедрение системы мониторинга транспортных средств, задействованных в лесной отрасли	Управление лесного хозяйства Липецкой области
63.7.	Задача 2 подпрограммы 5: Обеспечение мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения Липецкой области
63.8.	Показатель задачи 2 подпрограммы 5: Доля площади земель сельскохозяйственного назначения, отображаемых в рамках тематических слоев информационной системы сельскохозяйственной деятельности Липецкой области	Управление сельского хозяйства Липецкой области	%			20	40	60	80	100	100
63.9.	Основное мероприятие 3 подпрограммы 5: Создание информационной системы сельскохозяйственной деятельности Липецкой области	Управление сельского хозяйства Липецкой области

5) в графе «2014 год» пункта 72 цифры «1694» заменить цифрами «1111».

7. В таблице «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Липецкой области «Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области» за счет средств областного бюджета» приложения 2 к государственной программе Липецкой области:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

1.		Всего	Х	Х	Х	1845976,2	290954,2	240999,2	228614,3	292974,3	298890,7	240131,8	253411,7
		Ответственный исполнитель: управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области	003	0113	Х	222810,0	47735,0	23350,0	23350,0	30450,0	31650,0	32625,0	33650,0
		Соисполнитель: управление информатизации Липецкой области	003	0113	Х	908405,1	122305,3	126155,6	115743,6	142143,6	169089,0	109459,0	123509,0
		Соисполнитель: управление социальной защиты населения Липецкой области	016	1006	Х	8900,0	1700,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0
		Соисполнитель: управление труда и занятости Липецкой области	017	0401	Х	15560,0	0,0	0,0	0,0	15560,0	0,0	0,0	0,0
		Соисполнитель: инспекция Гостехнадзора Липецкой области	012	0405	Х	2138,0	247,0	264,0	283,0	303,0	324,0	346,0	371,0
		Соисполнитель: управление ЗАГС и архивов Липецкой области	024	0304	Х	29390,0	0,0	0,0	0,0	15280,0	4630,0	4740,0	4740,0
		Соисполнитель: управление образования и науки Липецкой области	004	0709	Х	10500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
		Соисполнитель: управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области	003	Х	Х	118063,0	16279,0	16964,0	16964,0	16964,0	16964,0	16964,0	16964,0
		Соисполнитель: управление имущественных и земельных отношений Липецкой области	042	0113	Х	505122,0	99687,9	67565,6	67573,7	67573,7	67573,7	67573,7	67573,7
		Соисполнитель: управление экономики администрации Липецкой области	003	0113	Х	3500,0	1500,0	2000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Соисполнитель: управление дорог и транспорта Липецкой области	038	0408	Х	3950,1	0,0	0,0	0,0	0,0	1980,0	1970,1	0,0
		Соисполнитель: управление сельского хозяйства Липецкой области	005	0410	Х	12000,0	0,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
		Соисполнитель: управление лесного хозяйства Липецкой области	039	0407	Х	5638,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1980,0	1754,0	1904,0