Постановление Администрации Липецкой области от 31.12.2014 № 586

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

31.12.2014г.

г.Липецк

N 586

О внесении изменений в постановление

главы администрации Липецкой области от

26 декабря 2008 года N 348 "Об утверждении

лесного плана Липецкой области"

В соответствии со статьями 83, 86 Лесного кодекса Российской Федерации от 04 декабря 2006 года N 200-ФЗ, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 октября 2011 года N 423 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки" и на основании положительного заключения Федерального агентства лесного хозяйства "О заключении на проект лесного плана Липецкой области" от 24 декабря 2014 года N АП-06-27/15184

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в постановление главы администрации Липецкой области от 26 декабря 2008 года N 348 "Об утверждении лесного плана Липецкой области" следующие изменения:

приложение к постановлению изложить в следующей редакции:

"Приложение

к постановлению

главы администрации

Липецкой области

"Об утверждении лесного

плана Липецкой области"

ЛЕСНОЙ ПЛАН

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

В основу разработки изменений в Лесной план Липецкой области положены:

- постановление главы администрации Липецкой области от 29 декабря 2011 г. N 472 "О внесении изменений в постановление главы администрации Липецкой области от 26 декабря 2008 года N 348 "Об утверждении лесного плана Липецкой области";

- постановление главы администрации Липецкой области от 3 апреля 2013 г. N 165 "О внесении изменений в постановление главы администрации Липецкой области от 26 декабря 2008 года N 348 "Об утверждении лесного плана Липецкой области";

- материалы лесоустройства 2001 года;

- данные государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2014;

- материалы лесопатологического обследования 2012 - 2014 гг.

Лесной план Липецкой области действует с момента вступления в силу по 31.12.2018.

ГЛАВА 1

1. Характеристика состояния лесов и их использования

1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния

лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также

о лесорастительных зонах и лесных районах

1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений

состояния лесов за период с 2011 года по 2014 год

Липецкая область образована 6 января 1954 года.

Площадь 24,1 тыс. км2. Численность населения 1163 тыс. человек (на 01.01.2009). Плотность населения 48 чел./км2.

Область разделена на 18 районов, имеет 8 городов, 5 поселков городского типа. Центр - г. Липецк, один из древнейших городов страны.

Область расположена в центральной части Восточно-Европейской (Русской) равнины в бассейне верхнего течения реки Дон. Большая часть территории занята Среднерусской возвышенностью - волнистой равниной, сильно расчлененной оврагами и балками. Высоты: в западной части - Донское правобережье - 220 - 260 м, в восточной - Донско-Воронежское междуречье - 170 - 230 м. Распространены карстовые воронки, пещеры, исчезающие речки, карстовые ключи. К востоку от реки Воронеж находится Окско-Донская равнина - плоская, со слабо расчлененным рельефом, заболоченными западинами (высоты 150 - 170 м).

Климат умеренно континентальный. Зима умеренно холодная, с устойчивым снежным покровом; средняя температура января - 10 - 11° С. Лето теплое, продолжительное; средняя температура июля 19 - 20° С. Осадков выпадает от 450 до 550 мм в год; около 75% их приходится на теплый период года (с апреля по октябрь). Наименьшая относительная влажность (50% и менее) приходится на летние месяцы. Число часов солнечного сияния - 2120 в год. Продолжительность вегетационного периода - 180 - 185 суток.

Реки почти все (за исключением реки Рановы на северо-востоке области) принадлежат бассейну Дона.

Самые крупные реки - Дон с притоками Красивая Меча, Сосна и Воронеж с притоками Становая Ряса и Матыра.

Почвы преобладают черноземные: на севере - выщелоченные, на юго-востоке и юго-западе - типичные мощные.

Наибольшими участками встречаются серые лесные и дерново-подзолистые почвы.

Липецкая область находится в лесостепной зоне; свыше 80% ее территории распахано.

Леса занимают немногим более 8%. В основном это небольшие дубравы, сосново-широколиственные, березовые и осиновые леса. Наиболее крупные лесные массивы расположены по левому берегу реки Воронеж; здесь выделяется Усманский бор - часть Воронежского заповедника. Участки реликтовой флоры в долине реки Дон объединены в заповедник "Галичья гора", существующий с 1925 года.

Общая площадь лесов Липецкой области по состоянию на 1 января 2014 года составила 200,9 тыс. га, или 7,3% ее общей площади.

Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных отношений по Липецкой области в Центральном Федеральном округе является Управление лесного хозяйства Липецкой области.

В его ведении находятся леса, расположенные на землях лесного фонда 180,5 тыс. га, или 89,9% общей площади лесов области.

Леса, расположенные на землях лесного фонда Липецкой области, на основании приказа Рослесхоза N 138 от 29.04.2008 "Об определении количества лесничеств на территории Липецкой области и установлении их границ" территориально объединены в девять лесничеств.

К лесам, расположенным на землях иных категорий, относятся:

- леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, - 13,4 тыс. га (6,7% площади лесов области). Это Воронежский государственный биосферный заповедник и заповедник "Галичья гора";

- леса, расположенные на землях Министерства обороны Российской Федерации, - 0,5 тыс. га (0,2% площади лесов области);

- леса, расположенные на землях населенных пунктов, - 6,5 тыс. га (3,2% площади лесов области).

Таблица 1.1.1.1

Местонахождение и количество созданных лесничеств, их

площадь и лесистость территории (площадь в тыс. га;

лесистость в %)

N п/п	Административный район, площадь, км2	Лесничество	Земли, на которых располагаются леса
			всего	леса на землях лесного фонда	леса на землях ООПТ	леса на землях Минобороны	леса на землях поселений	процент лесистости
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Воловский 0,8	Тербунское	-	-	-	-	-	менее 0,1
2.	Грязинский 1,4	Усманское	1,3	1,3	-	-	-	-
		Грязинское	19,6	19,1	-	0,5	-	-
		ИТОГО:	20,9	20,4	-	0,5	-	13,5
3.	Данковский 1,9	Данковское	22,8	11,7	-	-	0,1	6,0
4.	Добровский 1,3	Данковское	0,1	0,1	-	-	-	-
		Добровское	28,4	28,4	-	-	-	-
		Грязинское	1,0	1,0	-	-	-	-
		ИТОГО:	29,5	29,5	-	-	-	22,7
5.	Добринский 1,7	Усманское	0,2	0,2	-	-	-	0,1
6.	Долгоруковский 1,0	Тербунское	2,1	2,1	-	-	-	2,0
7.	Елецкий 1,2	Елецкое	5,2	5,2	-	-	-	4,2
8.	Задонский 1,5	Донское	9,3	9,1	0,1	-	0,1	-
		Задонское	14,7	14,7	-	-	-	-
		ИТОГО:	24,0	23,8	0,1	-	0,1	14,9
9.	Измалковский 1,1	Елецкое	5,3	5,2	-	-	0,1	4,5
10.	Усманский 1,9	Усманское	38,2	24,7	13,3	-	0,2	17,8
11.	Краснинский 0,9	Елецкое	4,2	4,2	-	-	-	4,1
12.	Лебедянский 1,4	Данковское	4,3	4,3	-	-	-
		Добровское	0,6	0,6	-	-	-
		ИТОГО:	4,9	4,9	-	-	-	3,2
13.	Лев-Толстовский 1,0	Чаплыгинское	2,1	2,0	-	-	0,1	2,0
14.	Липецкий 1,6	Донское	6,9	6,9	-	-	-	-
		Задонское	0,2	0,2	-	-	-	-
		Усманское	0,6	0,6	-	-	-	-
		Грязинское	3,4	3,4	-	-	-	-
		ИТОГО:	11,1	11,1	-	-	-	6,9
15.	Становлянский 1,4	Елецкое	5,1	4,9	-	-	0,2	3,5
16.	Тербунский 1,2	Тербунское	5,5	5,5	-	-	-	4,4
17.	Хлевенский 0,9	Задонское	10,2	10,2	-	-	-	9,9
18.	Чаплыгинский 1,5	Чаплыгинское	14,5	14,4	-	-	0,1	8,6
19.	г. Липецк 0,3	Донское	0,3	0,3	-	-	-	-
		Грязинское	5,4	0,2	-	-	5,2
		ИТОГО:	5,7	0,5	-	-	5,2	16,2
20.	г. Елец 0,1	Елецкое	0,4	-	-	-	0,4	4,1
	ИТОГО по области 24,1		200,9	180,5	13,4	0,5	6,5
	%		100,0	89,9	6,7	0,2	3,2	7,2

Распределение лесов Липецкой области по землепользователям

(тыс. га)

Лесоустроительные работы во всех лесничествах области проводились в 2001 году 1-й и 2-й Воронежскими экспедициями бывшего Федерального государственного унитарного предприятия "Воронежлеспроект" по 1 разряду точности в соответствии с требованиями действующей Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России (части I и II, 1995 г.) и решениями лесоустроительных совещаний.

Одновременно с лесоустройством лесхозов проводилось лесоустройство лесов на землях сельскохозяйственных организаций, находящихся в зоне деятельности лесхозов, с учетом того, что эти леса будут переданы в состав лесхозов.

Натурные работы по организации территории выполнялись лесхозами в период проведения подготовительных работ к лесоустройству. Границы и площади лесного фонда лесхозов согласованы с органами землеустройства в районах.

Картографической основой для составления планшетов масштаба 1:10000 служили планшеты предыдущего лесоустройства, топокарты масштаба 1:25000 и геоданные землеустройства.

Инвентаризация лесного фонда выполнена на всей площади методом наземной глазомерной и глазомерно-измерительной таксации.

Правильность выбора таблиц для корректирования глазомерно определенных запасов на 1 га сырорастущей стволовой древесины обоснована в Основных положениях организации и развития лесного хозяйства на территории Центрально-Черноземных областей России, Воронеж, 1999 - 2000 г.

В качестве технической основы при таксации леса использовались материалы аэрофотосъемки залета 2000 года.

В соответствии с Лесным кодексом лесничество является территориальной единицей управления. Лесничество должно выступать организатором торгов на конкурс, заниматься государственным контролем, организовывать формирование лесных участков, осуществлять сбор данных для государственного лесного реестра, вести отраслевую статистическую отчетность и обеспечивать реализацию лесохозяйственного регламента.

Каждое лесничество разделено на участковые, их общее количество в Управлении лесного хозяйства Липецкой области - 33.

В материалы лесоустройства в 2011 г. были внесены изменения в соответствии с изменениями нормативов и сроков разрешенного использования лесов исходя из содержания и объемов работ, определенных Госконтрактом N 12 от 18.03.2011, заключенным между Управлением лесного хозяйства Липецкой области и филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Воронежлеспроект" на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Липецкой области и Лесной план Липецкой области.

Таблица 1.1.1.2

Изменения в распределении площади лесов по целевому

назначению за учетный период

Целевое назначение лесов (категории лесов)	Площади лесов на периоды учета				Изменения за учетный период 2011 - 2014 гг.
	01.01.2011		01.01.2014		тыс. га	%
	тыс. га	%	тыс. га	%
1	2	3	4	5	6	7
1.1. Защитные леса
1.2. Леса, расположенные в водоохранных зонах	5,7	3,2	6,0	3,3	+0,3	+5,3
1.3. Леса, выполняющие функции защиты природных объектов, - всего	25,3	14,0	26,1	14,5	+0,8	+3,2
Из них:
- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железных дорог общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ	10,1	5,6	8,3	4,6	-1,8	-17,8
- лесопарковые зоны			16,5	9,2	+16,5
- зеленые зоны	14,1	7,8			-14,1
- леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов	1,1	0,6	1,3	0,7	+0,2	+18,2
1.4. Ценные леса - всего	149,5	82,8	148,4	82,2	-1,1	-0,7
Из них:
- ГЗЛП	1,9	1,1	1,9	1,1	-	-
- противоэрозионные леса	49,4	27,4	48,1	26,6	-1,3	-2,6
- леса, имеющие научное или историческое значение	1,7	0,9	1,7	0,9	-	-
Особо ценные лесные массивы			-	-
- леса, расположенные в лесостепных зонах	96,5	53,4	96,7	53,6	+0,2	+0,2
ИТОГО по защитным лесам:	180,5	100	180,5	100	-	-