П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
28.08.2007г. г.Липецк N 120
Утратил силу - Постановление Администрации Липецкой области
от 07.07.2015 № 341
Об утверждении Порядка составления
среднесрочного финансового плана
Липецкой области
В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской
Федерации администрация области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Порядок составления среднесрочного финансового
плана Липецкой области согласно приложению N 1.
2.Утвердить форму среднесрочного финансового плана Липецкой
области согласно приложению N 2.
3.Рекомендовать главам администраций муниципальных образований
области организовать работу по формированию среднесрочных финансовых
планов муниципальных образований области.
4. Признать утратившим силу постановление администрации области
от 29 июля 2005 года N 122 "Об утверждении Порядка составления
перспективного (среднесрочного) финансового плана и методики
формирования перспективного (среднесрочного) финансового плана
Липецкой области".
Глава администрации
Липецкой области О.П.Королев
Приложение N 1
к постановлению администрации
области от 28.08.2007г. N 120
ПОРЯДОК
составления среднесрочного финансового плана
Липецкой области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует составление среднесрочного
финансового плана Липецкой области в целях обеспечения системности
планирования, упорядочения работы по формированию среднесрочного
финансового плана и установления единого порядка формирования основных
параметров областного бюджета.
1.2. Среднесрочный финансовый план Липецкой области (далее –
среднесрочный финансовый план) разрабатывается в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации на основании бюджетной
политики, определенной в ежегодном Послании Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетном
послании Президента Российской Федерации.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- текущий финансовый год – год, в котором осуществляется
исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на
очередной финансовый год;
- очередной финансовый год – год, следующий за текущим финансовым
годом;
- плановый период – два финансовых года, следующие за очередным
финансовым годом.
2. Разработка среднесрочного финансового плана.
2.1. Составление среднесрочного финансового плана осуществляет
управление финансов области в сроки, установленные для составления
бюджета на очередной финансовый год. В разработке проекта
среднесрочного финансового плана принимают участие исполнительные
органы государственной власти области.
2.2. Среднесрочный финансовый план составляется на три года, из
которых:
- первый год – год, на который составляется бюджет;
- следующие два года – плановый период, на протяжении которого
прослеживаются результаты заявленной финансово-экономической политики.
2.3. Среднесрочный финансовый план разрабатывается на основе
прогноза социально-экономического развития области, проводимой
налоговой и бюджетной политики, приоритетов социально-экономического
развития на среднесрочную перспективу.
2.4. Для составления среднесрочного финансового плана в срок, до
1 августа текущего года в управление финансов представляется следующая
информация:
2.4.1. Управлением экономики администрации области:
- объем, темп роста валового регионального продукта;
- индекс роста потребительских цен (декабрь к декабрю);
- фонд заработной платы и его темп роста;
- прибыль организаций для целей налогообложения;
- перечень областных целевых программ, предлагаемых к
финансированию;
- другие показатели по согласованию с управлением финансов
области.
В пояснительной записке к основным экономическим показателям
приводится анализ факторов и тенденций функционирования и развития
экономики области.
2.4.2. Главными распорядителями средств областного бюджета:
- прогнозный объем администрируемых доходов и поступлений в
областной бюджет, включая доходы от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности;
- фрагменты реестров расходных обязательств;
- проектировки расходов областного бюджета по разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов, областным целевым
программам;
- предложения по передаче отдельных государственных полномочий
для исполнения органами местного самоуправления, проекты методик и
расчеты распределения субвенций на исполнение данных полномочий.
2.4.3. Областным Фондом обязательного медицинского страхования –
основные параметры бюджета Фонда согласно таблице 6 приложения N 2 к
настоящему постановлению.
2.5. Среднесрочный финансовый план формируется по форме, согласно
приложению N 2 к настоящему постановлению. Разработанный план
представляется управлением финансов в администрацию области,
утверждается до 15 октября текущего года и вносится в областной Совет
депутатов одновременно с проектом областного бюджета на очередной
финансовый год.
2.6. К среднесрочному финансовому плану составляется
пояснительная записка, которая должна характеризовать состояние,
факторы и тенденции развития бюджетной системы Липецкой области,
основные направления налоговой и долговой политики, основные параметры
среднесрочного финансового плана, причины изменений ранее
утвержденных основных показателей среднесрочного финансового плана,
содержать обоснование объемов расходов областных целевых программ в
очередном финансовом году и плановом периоде.
2.7. Значение показателей среднесрочного финансового плана и
основных показателей проекта областного бюджета должны соответствовать
друг другу.
2.8. Показатели среднесрочного финансового плана носят
индикативный характер и могут быть изменены при разработке и
утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый
год и плановый период.
Приложение N 2
к постановлению администрации
области от 28.08.2007г. N 120
(форма)
СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА ____________ ГОДЫ
Таблица 1
Основные параметры
консолидированного бюджета области
(тыс. руб.)
-----------------------------T-------------T-------------T-------------------¬
¦ Показатели ¦ Текущий ¦ Очередной ¦ Плановый период ¦
¦ ¦ финансовый ¦ финансовый +---------T---------+
¦ ¦ год ¦ год ¦ 1-й год ¦ 2-й год ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦ Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦ Доходы - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦Налоговые и неналоговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦Безвозмездные поступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от федерального бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦ Расходы - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦межбюджетные трансферты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местным бюджетам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦Профицит (+) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦Дефицит (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦Верхний предел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внутреннего долга области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦на начало года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦ Консолидированные бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦Доходы без межбюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦Доходы с учетом межбюджетных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦ Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦Профицит(+) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦Дефицит (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦ Консолидированный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦Доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦Профицит (+) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦Дефицит (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------+-------------+-------------+---------+----------
Таблица 2
Объемы бюджетных ассигнований по главным
распорядителям бюджетных средств по разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов
классификации расходов бюджетов
(тыс. руб.)
-------------------T--------T------T---------T-------T--------T----------T----------T---------------¬
¦ Наименование ¦Код ¦Раздел¦Подраздел¦Целевая¦ Вид ¦ Текущий ¦Очередной ¦Плановый период¦
¦ главных ¦главного¦ ¦ ¦статья ¦расходов¦финансовый¦финансовый+-------T-------+
¦ распорядителей ¦распо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦1-й год¦2-й год¦
¦средств областного¦рядителя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+------+---------+-------+--------+----------+----------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+------+---------+-------+--------+----------+----------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+------+---------+-------+--------+----------+----------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+------+---------+-------+--------+----------+----------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+------+---------+-------+--------+----------+----------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+--------+------+---------+-------+--------+----------+----------+-------+--------
Таблица 3
Распределение дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных
районов и городских округов области
(тыс. руб.)
-------------------------------T----------------T----------------T----------------------------------¬
¦ Наименование муниципального ¦ Текущий ¦ Очередной ¦ Плановый период ¦
¦ образования области ¦ финансовый год ¦ финансовый год +----------------T-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 1-й год ¦ 2-й год ¦
+------------------------------+----------------+----------------+----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------+----------------+----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------+----------------+----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------+----------------+----------------+----------------+------------------
Таблица 4
Распределение дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений
(тыс. руб.)
-------------------------------T----------------T----------------T-----------------------------------¬
¦ Наименование поселения ¦ Текущий ¦ Очередной ¦ Плановый период ¦
¦ ¦ финансовый год ¦ финансовый год +----------------T------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 1-й год ¦ 2-й год ¦
+------------------------------+----------------+----------------+----------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------+----------------+----------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------+----------------+----------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------
Таблица 5
Нормативы отчислений от налоговых доходов в местные
бюджеты, устанавливаемые законами области
(в процентах)
-------------------------------T----------------T----------------T-----------------------------------¬
¦ Наименование муниципального ¦ Текущий ¦ Очередной ¦ Плановый период ¦
¦ образования области ¦ финансовый год ¦ финансовый год +----------------T------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 1-й год ¦ 2-й год ¦
+------------------------------+----------------+----------------+----------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------+----------------+----------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------+----------------+----------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------
Таблица 6
Основные параметры бюджета областного Фонда
обязательного медицинского страхования
Липецкой области
(тыс. руб.)
-------------------------------T----------------T----------------T-----------------------------------¬
¦ Показатели ¦ Текущий ¦ Очередной ¦ Плановый период ¦
¦ ¦ финансовый год ¦ финансовый год +----------------T------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 1-й год ¦ 2-й год ¦
+------------------------------+----------------+----------------+----------------+------------------+
¦ ДОХОДЫ - ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------+----------------+----------------+------------------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------+----------------+----------------+------------------+
¦Налоговые и неналоговые доходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Страховые взносы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на обязательное медицинское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦страхование неработающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения, уплачиваемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в территориальные фонды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обязательного медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦страхования органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субъектов РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------+----------------+----------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------+----------------+----------------+------------------+
¦ РАСХОДЫ - ВСЕГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------+----------------+----------------+------------------+
¦Профицит (+) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------------+----------------+----------------+------------------+
¦Дефицит (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------
