Постановление Администрации города Липецка от 10.12.2014 № 2787

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА

10.12.2014г.

г.Липецк

N 2787

Утратило силу - Постановление Администрации города Липецка от 20.12.2017 № 2550

О внесении изменений в постановление администрации города

Липецка от 25.06.2012 N 976

По результатам проведенного мониторинга и в целях приведения нормативных правовых актов администрации города Липецка в соответствие с действующим законодательством администрация города постановляет:

Внести в постановление администрации города Липецка от 25.06.2012 N 976 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство" (в редакции постановления от 27.01.2014 N 61) следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1. В пункте 1.4 раздела 1 "Общие положения" абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Адрес официального сайта администрации города Липецка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.lipetskcity.ru, адрес официального сайта Департамента: www.depgrad48.ru, адрес электронной почты: [email protected].".

2. В разделе 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги":

2.1. В пункте 2.6.1:

а) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением реконструкции многоквартирного дома. В случае реконструкции многоквартирного дома к заявлению о выдаче разрешения на строительство должно быть приложено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;";

б) дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:

"- в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;";

в) абзацы двенадцатый - восемнадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым - девятнадцатым.

2.2. В пункте 2.6.2:

а) в абзаце втором цифру "2" заменить цифрой "1";

б) дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:

"- в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;";

в) абзацы двенадцатый - восемнадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым - девятнадцатым.

3. В разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения":

3.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:

"Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.".

3.2. Пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:

"3.3.1. Прием и регистрация заявления и комплекта документов.

Основанием для начала процедуры является обращение заявителя в адрес заместителя главы администрации города Липецка - председателя департамента градостроительства и архитектуры о выдаче разрешения на строительство.

Максимальный срок выполнения действия специалистом составляет 1 день.

Заявление подается физическим или юридическим лицом или уполномоченным им лицом в отдел общей и правовой работы Департамента (кабинет N 204) либо направляется заказным почтовым отправлением.

К заявлению должны быть приложены документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Для получения муниципальной услуги заявителям предоставляется возможность подачи заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа через Портал государственных и муниципальных услуг Липецкой области (http://pgu.admlr.lipetsk.ru) путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений).

При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме заявление о выдаче разрешения на строительство и прилагаемые к нему документы подписываются электронной подписью, выданной любым аккредитованным удостоверяющим центром.

Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

При направлении заявления и документов в форме электронных документов обеспечивается возможность направления заявителю в 2-дневный срок со дня получения заявления и документов сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.

При поступлении заявления о выдаче разрешения на строительство и документов в электронном виде датой и временем получения документов считаются дата и время поступления полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента и представляемых заявителем самостоятельно.

Предоставление данной муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных и государственных услуг не осуществляется.

Специалист, принявший заявление с документами, регистрирует его и направляет в управление градостроительного контроля Департамента для рассмотрения.

Критерием принятия решения является поступление заявления в департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка.

Результатом выполнения данной процедуры является регистрация заявления и направление его на рассмотрение.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в электронной форме с использованием ресурсов электронного документооборота.".

3.3. Пункт 3.3.3.1 изложить в следующей редакции:

"3.3.3.1. При отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.9 настоящего Административного регламента, специалистом подготавливается проект разрешения на строительство.

Подготовленное разрешение на строительство подписывается заместителем главы администрации города Липецка - председателем департамента градостроительства и архитектуры.

Экземпляр разрешения на строительство выдается лично заявителю или его уполномоченному представителю непосредственно по месту подачи заявления в десятидневный срок со дня подачи заявления.

В случае поступления заявления и документов через Портал государственных и муниципальных услуг Липецкой области заявителю направляется информация о предоставлении муниципальной услуги и электронный образ разрешения на строительство.".

3.4. Пункт 3.3.3.2 изложить в следующей редакции:

"3.3.3.2. При наличии оснований согласно пункту 2.9 настоящего Административного регламента заявителю направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается заместителем главы администрации города Липецка - председателем департамента градостроительства и архитектуры и в десятидневный срок со дня подачи заявления направляется заявителю.

В случае поступления заявления и документов через Портал государственных и муниципальных услуг Липецкой области заявителю направляется информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги и электронный образ соответствующего уведомления.

Данный отказ не препятствует повторному обращению заявителя с заявлением с приложением полного комплекта документов, установленного настоящим Административным регламентом, оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Результатом выполнения указанной административной процедуры является выдача разрешения на строительство либо направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в электронной форме с использованием ресурсов электронного документооборота.".

4. Раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих" изложить в следующей редакции:

"5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление от заявителя (уполномоченного лица) жалобы (обращения) в Департамент в письменной форме в виде почтового отправления, в электронной форме, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, Портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области, а также принятой при личном приеме заявителя.

5.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решение и действие (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Департамент вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в жалобе вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.

5.4. Должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя:

- заместителю главы администрации города Липецка - председателю департамента градостроительства и архитектуры по адресу: 398019, г. Липецк, пл. Театральная, 1, кабинет N 219, тел. [phone];

- главе города Липецка по адресу: 398001, г. Липецк, ул. Советская, 5, тел. [phone], 22-37-60;

- в иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, ответственным за рассмотрение жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.".

5. Приложение N 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к Административному регламенту

                              Заместителю главы администрации города

                              Липецка - председателю департамента

                              градостроительства и архитектуры

                              Застройщик __________________________________

                                          (наименование, место нахождения,

                              _____________________________________________

                              адрес, телефон, факс (для юридического лица);

                              _____________________________________________

                                         фамилия, имя, отчество,

                              _____________________________________________

                                   место жительства, номер контактного

                              _____________________________________________

                                     телефона (для физического лица)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                   о выдаче разрешения на строительство

    Прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию)

___________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной

___________________________________________________________________________

             документацией, наименование этапа строительства)

___________________________________________________________________________

на земельном участке, расположенном по адресу _____________________________

___________________________________________________________________________

    (полный или строительный адрес объекта капитального строительства,

___________________________________________________________________________

                   кадастровый номер земельного участка)

___________________________________________________________________________

    сроком на _____________________________ месяца(ев)

              (согласно проекту организации

                      строительства)

    При этом сообщаю:

проектная документация на строительство (реконструкцию) объекта разработана

___________________________________________________________________________

                   (наименование проектной организации)

заключение экспертизы проектной документации (в случае необходимости)

__________________________________________________________________________,

(дата выдачи и номер заключения, наименование органа, выдавшего заключение)

__________________________________________________________________________.

    Краткие проектные характеристики объекта ______________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Дополнительно информирую:

    Финансирование  строительства  (реконструкции)  будет осуществляться за

счет средств ______________________________________________________________

                        (застройщика, соответствующего бюджета)

__________________________________________________________________________.

    Строительство    (реконструкция)    будет    осуществляться   подрядным

(хозяйственным) способом __________________________________________________

                         (наименование лица, осуществляющего строительство,

__________________________________________________________________________.

           адрес, ФИО руководителя и номер контактного телефона)

    Право    на   выполнение   работ   по   строительству   (реконструкции)

подтверждается ____________________________________________________________

                 (дата выдачи и номер свидетельства о допуске к работам,

__________________________________________________________________________.

   наименование организации, выдавшей свидетельство о допуске к работам)

    Строительный контроль будет осуществлять ______________________________

                                                  (наименование лица,

__________________________________________________________________________.

  осуществляющего строительный контроль, ФИО руководителя, адрес и номер

                           контактного телефона)

    Право  на  выполнение  работ  по  осуществлению  строительного контроля

подтверждается ____________________________________________________________

                 (дата выдачи и номер свидетельства о допуске к работам,

__________________________________________________________________________.

   наименование организации, выдавшей свидетельство о допуске к работам)

    Обязуюсь:

    1)  обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении

сведениями,  сообщать в управление градостроительного контроля департамента

градостроительства и архитектуры администрации города Липецка;

    2)  руководствуясь  частью  18  статьи  51  Градостроительного  кодекса

Российской  Федерации, в течение десяти дней со дня получения разрешения на

строительство  безвозмездно  передать  в  департамент  градостроительства и

архитектуры  администрации  города  Липецка  сведения о площади, о высоте и

количестве  этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях

инженерно-технического   обеспечения,   один  экземпляр  копии  результатов

инженерных  изысканий  и  по  одному  экземпляру  копий  разделов проектной

документации,  предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48

Градостроительного   кодекса   Российской   Федерации,   для  размещения  в

информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

    К   настоящему   заявлению   прилагаются   документы   согласно   описи

(приложение).

    Застройщик ____________________________________________________________

                                      (должность)

_______________________________      ______________________________________

           (подпись)                         (расшифровка подписи)

             М.П.

"__" ______________ 20__ г.

                                              Приложение

                                              к заявлению о выдаче

                                              разрешения на строительство

                                              от "__" ___________ 20__ года

                             Опись документов,

предоставляемых застройщиком в департамент градостроительства и архитектуры

  администрации города Липецка для получения разрешения на строительство

N	Наименование документа	Количество экземпляров	Количество листов в одном экземпляре
1.	Правоустанавливающие документы на земельный        1 участок  (указываются вид документа, реквизиты)
2.	Градостроительный план                   2 земельного участка (указываются реквизиты) или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории
3.	Материалы, содержащиеся в проектной документации (проектная документация разрабатывается согласно Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87): а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей
4.	Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указываются реквизиты)
5.	Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,              3 реконструкции  (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (указываются реквизиты)
6.	Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (в случае реконструкции многоквартирного дома, в зависимости от требований жилищного и градостроительного законодательства - решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме)
7.	В случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции
8.	Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации) (указываются реквизиты)

    Застройщик ____________________________________________________________

                                     (должность)

_______________________________      ______________________________________

           (подпись)                         (расшифровка подписи)

М.П.

"__" ______________ 20__ г.

________________________________

1

 Документ  получается  департаментом  градостроительства  и  архитектуры по

каналам СМЭВ.

2

 Документ  получается  департаментом  градостроительства  и  архитектуры по

каналам СМЭВ.

3

 Документ  получается  департаментом  градостроительства  и  архитектуры по

каналам СМЭВ.

Е.А.ГУБАНОВ".

6. Приложение N 2 к Административному регламенту признать утратившим силу.

7. Приложение N 3 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3

к Административному регламенту

                              Заместителю главы администрации города

                              Липецка - председателю департамента

                              градостроительства и архитектуры

                              Застройщик __________________________________

                                          (наименование, место нахождения,

                              _____________________________________________

                              адрес, телефон, факс (для юридического лица);

                              _____________________________________________

                                        фамилия, имя, отчество,

                              _____________________________________________

                                   место жительства, номер контактного

                              _____________________________________________

                                     телефона (для физического лица)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                   о выдаче разрешения на строительство

    Прошу  выдать  разрешение  на  строительство (реконструкцию, завершение

строительства)   индивидуального   жилого   дома   на   земельном  участке,

расположенном по адресу ___________________________________________________

                        (полный или строительный адрес объекта капитального

                                          строительства,

__________________________________________________________________________.

                   кадастровый номер земельного участка)

    При этом сообщаю:

    право на пользование землей закреплено ________________________________

___________________________________________________________________________

          (наименование документа на право владения, пользования,

___________________________________________________________________________

      распоряжения земельным участком, дата выдачи и номер документа)

__________________________________________________________________________.

    Приложение:

                                                             1

    1.  Правоустанавливающие  документы  на земельный участок  на ______ л.

в ______ экз.

                                                2

    2. Градостроительный план земельного участка  на ______ л. в _____ экз.

    3.  Схема  планировочной  организации земельного участка с обозначением

места  размещения объекта индивидуального жилищного строительства на ___ л.

в ___ экз.

    Застройщик

______________________________   __________________________________________

          (подпись)                      (расшифровка подписи)

"__" _____________ 20__ г.

_____________________

1

 Документ  получается  департаментом  градостроительства  и  архитектуры по

каналам СМЭВ.

2

 Документ  получается  департаментом  градостроительства  и  архитектуры по

каналам СМЭВ.

Е.А.ГУБАНОВ".

Глава города Липецка                                                                                                           М.В.Гулевский