Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 10.09.2015 № 1247-пс

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

38-я СЕССИЯ V СОЗЫВА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10.09.2015г.                                                         г.Липецк                                                      N 1219-пс

О проектах федеральных законов

Рассмотрев проекты федеральных законов, и учитывая предложения комитетов областного Совета депутатов: по законодательству и правовым вопросам; по государственному устройству и местному самоуправлению; по экономике; по социальным вопросам; по вопросам агропромышленного комплекса и земельных отношений; по науке, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи, областной Совет депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.    Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации принять в первом чтении следующие законопроекты по вопросам совместного ведения:

N 92112-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с передачей части полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области дорожного движения органу исполнительной власти столицы Российской Федерации города федерального значения Москвы - вносит Правительство Российской Федерации;

N 796968-6 «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за границу (в целях установления правового регулирования общественных отношений, возникающих в сфере проставления апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за границу) - вносит Правительство Российской Федерации;

N 82171-6«О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации) и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях) части сокращения срока предоставления ответа на запрос адвоката и установления административной ответственности за непредоставление или несвоевременное предоставление адвокату сведений (информации) по его запросу) - вносит член Совета Федерации А.В .Беляков;

N 780690-6 «О внесении изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления ответственности за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению) - вносит Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан;

N 779637-6 «О внесении изменений в статью 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах) - вносит депутат Государственной Думы О.А.Лебедев;

N 791408-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории закрытого административно-территориального образования) - вносит Законодательное Собрание Красноярского края;

N 797610-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции) - вносит Законодательное Собрание Оренбургской области;

N 790214-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за уклонение от обязательной военной подготовки) - вносят депутаты Государственной Думы В.П.Водолацкий, В.Ю.Максимов, М.Т.Гаджиев;

N 777789-6 «О внесении изменений в статьи 9.16 и 23.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за нарушение требований по оснащению многоквартирных домов приборами учета энергоресурсов) - вносит Законодательное Собрание Краснодарского края;

N 800225-6 «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления табака на территории образовательной организации) - вносит депутат Г осударственной Думы Д.Ю.Носов;

N 816299-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Российской Федерации в части установления административной ответственности за незаконное использование наименований государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов» - вносит депутат Г осударственной Думы А.К. Луговой;

N 810833-6 «О внесении изменений в статью 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 11 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части изменения предельного возраста осуществления деятельности нотариуса) - вносит Законодательное Собрание Новосибирской области;

N 805748-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за необоснованный отказ или уклонение ресурсоснабжающей организации от заключения публичного договора энергоснабжения) - вносит Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан;

N 805743-6 «О внесении изменений в статью 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности должностных лиц органов осуществляющих функции государственного, муниципального контроля (надзора)) - вносят Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан; депутат Государственной Думы Р.М.Марданшин;

N 785164-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в части установления особенностей государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности) - вносит Курская областная Дума;

N 809386-6 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления обязанности заключения договора добровольного медицинского страхования иностранными гражданами, временно пребывающими на территории Российской Федерации) - вносит Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея;

N 817501-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях соблюдения прав лиц престарелого возраста» - вносит Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;

N 794025-6 «О внесении изменения в статью 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях повышения размеров административных штрафов за невыполнение законных предписаний в различных сферах общественной жизни) - вносит Законодательное собрание Ленинградской области;

N 813195-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования мер по противодействию коррупции» - вносит Президент Российской Федерации;

N 806813-6 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» - вносят члены Совета Федерации Н.В.Власенко, В.Н.Васильев, А.И.Голушко, депутат Государственной Думы А.М.Меткин;

N 813170-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об административной и уголовной ответственности за подделку документов, штампов, печатей, бланков, извещений или уведомлений, их использование, передачу либо сбыт) - вносит Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;

N 820523-6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (об увеличении числа мировых судей) - вносит Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея;

N 822516-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части совершенствования норм об административной ответственности в области таможенного дела) - вносит Правительство Российской Федерации;

N 795087-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления ответственности за непредставление или несвоевременное представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супругов) и несовершеннолетних детей) вносят депутаты Государственной Думы С.И.Неверов, И.А.Яровая, В.В.Якушев, Н.Д.Ковалев, Н.В.Герасимова, Н.А.Шайденко, А.Г.Сидякин; Член Совета Федерации Ю.Л.Воробьев;

N 785850-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части уточнения полномочий субъектов Российской Федерации по организации и осуществлению стратегического планирования) вносит Мурманская областная Дума;

N 814533-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в части установления возможности совмещения дня голосования на очередных выборах депутатов Государственной Думы с днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления) - вносят депутаты Государственной Думы С.Е.Нарышкин, В.А.Васильев, В.В.Жириновский, С.М.Миронов;

N 766322-6 «О внесении изменения в статью 31-1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (в части дополнения нового вида деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций) - вносит Тамбовская областная Дума;

N 806490-6 «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статьи 9 и 25 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в части исчисления стажа муниципальной службы в субъектах Российской Федерации) - вносит Правительство Российской Федерации;

N 790018-6 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части приведения терминологии в соответствие с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг») - вносит депутат Государственной Думы А.Д.Тычинин;

N 760947-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам поддержки народных художественных промыслов» - вносит член Совета Федерации О.А.Казаковцев;

N 788721-6 «О внесении изменения в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения круга должностных лиц лицензиата (соискателя лицензии), обязанных получить квалификационный аттестат) - вносит Законодательное Собрание Кировской области;

N 792695-6 «О внесении изменений в статьи 158 и 161-1 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части наделения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме полномочием по принятию решения о выплате вознаграждения председателю и членам совета многоквартирного дома) - вносит Законодательное Собрание Нижегородской области;

N 792735-6 «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» (в части уточнения положения о членстве в ЖСК) - вносят депутаты Государственной Думы Г.П.Хованская, С.М.Миронов;

N 801288-6 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» (об уменьшении ставки налога на прибыль организаций для участников региональных инвестиционных проектов) - вносит Правительство Российской Федерации;

N 795702-6 «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О рекламе» (в части распространения наружной рекламы) - вносит Московская областная Дума;

N 789680-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части восстановления единства образовательного пространства и реализации единой государственной политики в области образования в Российской Федерации» - вносят депутаты Государственной Думы И.А.Яровая, В.А.Никонов, Ф.А.Клинцевич, С.А.Попов, Н.В.Панков, Г.А.Балыхин, И.К.Роднина, И.И.Квитка, Н.А.Шайденко, О.Д.Валенчук, Г.К.Сафаралиев, Е.Ю.Ушакова, З.Я.Рахматуллина, Е.Н.Сенаторова, М.А.Кожевникова и другие, члены Совета Федерации З.Ф.Драгункина, С.Е.Щеблыгин, Г.А.Савинов;

N 811116-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и статью 39-6 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части заключения субъектами Российской Федерации государственных контрактов с инвестиционными обязательствами) - вносят депутаты Государственной Думы И.А.Яровая, М.Л.Шаккум, И.В.Белых, Е.В.Панина, Н.В.Герасимова;

N 804591-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в целях запрета стимулирования продажи и потребления алкогольной продукции» - вносит депутат Государственной Думы О.Л.Михеев;

N 817991-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» иные законодательные акты Российской Федерации» (в целях сокращения административной нагрузки на субъекты малого - предпринимательства) - вносит Правительство Российской Федерации;

N 809396-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам муниципального контроля» - вносит Архангельское областное Собрание депутатов;

N 807329-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части расширения перечня лиц, имеющих право привлекать денежные средства для жилищного строительства) - вносят Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан, депутат Г осударственной Думы М.Х.Юсупов;

N 812244-6 «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о согласовании маршрутов альтернативного бесплатного проезда транспортных средств с владельцами автомобильных дорог) - вносят депутаты Государственной Думы В.Б.Ефимов, А.С.Старовойтов, А.А.Смирнов, Е.И.Бычкова;

N 821534-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в части совершенствования закупок) - вносит Правительство Российской Федерации;

N 815010-6 «О признании утратившими силу пунктов 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в части сокращения перечня объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе) - вносит Законодательное Собрание Еврейской автономной области;

N 797841-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - вносит Правительство Российской Федерации;

N 794488-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах» (в части обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, независимо от даты постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях) - вносит Законодательное Собрание Амурской области;

N 796125-6 «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» (в части запрета на розничную продажу лекарств для проведения медикаментозного прерывания беременности) - вносят депутаты Государственной Думы Е.Б.Мизулина, Я.Е.Нилов, Е.Н.Сенаторова и другие;

N 822231-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах» (о распространении статуса ветерана боевых действий на военнослужащих, выполнявших задачи по охране конституционных прав граждан, восстановлению мира, поддержанию правопорядка, обороне таджикско-афганской границы, стабилизации обстановки, охране и обороне важных государственных объектов в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте на территории Республики Таджикистан) - вносят депутаты Государственной Думы А.Е.Хинштейн, М.А.Моисеев, С.Е.Нарышкин, В.А.Васильев, и другие;

N 800014-6 «О внесении изменения в статью 4О Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в части наделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по согласованию кандидатур экспертов качества медицинской помощи) - вносит Законодательное Собрание Ростовской области;

N 777578-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (в части осуществления государственного надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами) - вносят депутаты Государственной Думы О.А.Лебедев, А.П.Тарнаев;

N 785488-6 «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" (в части расширения перечня видов деятельности, разрешенных на территориях национальных парков) - вносят члены Совета Федерации К.Э.Добрынин, Л.П.Кононова;

N 794931-6 «О внесении изменения в пункт 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в части возможности законами субъектов Российской Федерации устанавливать полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена) - вносит Алтайское краевое Законодательное Собрание;

N 792564-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части расширения полномочий субъектов Российской Федерации по распределению и утверждению общих допустимых уловов водных биоресурсов в малых реках внутренних вод Российской Федерации» - вносит депутат Государственной Думы Ф.С.Тумусов;

N 793599-6 «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» (в части правового регулирования взимания платы за посещение национальных парков) - вносит Самарская Губернская Дума;

N 795895-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях совершенствования правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов) - вносит Законодательное Собрание Еврейской автономной области;

N 809390-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения случаев и порядка предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности) - вносит Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея;

N 805332-6 «О внесении изменения в статью 8 Закона Российской Федерации «О недрах» (в части ограничения пользования недрами) - вносит Законодательное Собрание Республики Карелия;

N 805659-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» (в части установления упрощенного порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения и (или) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых при выполнении работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и железнодорожных путей общего пользования) - вносят депутаты Государственной Думы С.Ю.Тен, В.В.Гутенев, А.М.Меткин, Е.А.Гришин, Р.Р.Ишмухаметов, П.Р.Качкаев; Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан;

N 560283-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения критериев и требований по землепользованию) - вносят депутаты Г осударственной Думы С.В .Максимова, А.Н.Хайруллин, Н.В.Герасимова;

N 819515-6 «О внесении изменения в статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в части возможности передачи полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органам местного самоуправления муниципальных районов) - вносят депутаты Государственной Думы В.М.Мархаев, И.И.Никитчук;

N 794026-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» (в части введения обязательного экземпляра электронных копий печатных изданий) - вносит Правительство Российской Федерации;

N 765819-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (об установлении возможности перевода лиц, обучающихся в иностранных образовательных организациях, в российские образовательные организации) - вносят депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Н.В.Левичев, В.Е.Шудегов;

N 784450-6 «О внесении изменения в статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части обеспечения права граждан из многодетных семей на получение общего образования в одной государственной или муниципальной образовательной организации) - вносит Новгородская областная Дума;

N 789949-6 «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (о требованиях, предъявляемых к членам комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав) - вносит Законодательное собрание Ленинградской области;

N 790102-6 «О внесении изменений в статью 16Л Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (о наделении уполномоченных по правам ребенка правом осуществления судебной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних) - вносит член Совет Федерации В.А.Петренко;

N 806669-6 «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации в части устранения правовых пробелов и внутренних противоречий» - вносят депутат Государственной Думы Е.Б.Мизулина, член Совета Федерации З.Ф.Драгункина;

N 780675-6 «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части учета мнения общественности при принятии решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации, расположенной в городском округе) - вносят член Совета Федерации Е.В. Афанасьева, депутат Государственной Думы М.А.Щепинов.

2.   По нижеследующим законопроектам по вопросам совместного ведения, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, поправок нет:

N 735304-6 «О внесении изменений в статьи 4.5 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

N 743953-6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации»;

N 688452-6 «О внесении изменений в статью 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

N 771507-6 «О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

N 790782-6 «О внесении изменения в статью 29.1О Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

N 795290-6 «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

N 754396-6 «О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - вносит Правительство Российской Федерации;

N 781271-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» и иные законодательные акты Российской Федерации» - вносит Правительство Российской Федерации;

N 777607-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу замещения (получения) депутатского мандата» - вносит Правительство Российской Федерации;

N 721607-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - вносят депутаты Г осударственной Думы А.Л.Красов; Ф.А.Клинцевич, В.М.Заварзин, А.И.Пономарев и другие;

N 768237-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - вносит Правительство Российской Федерации;

N 727963-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

N 807163-6 «О внесении изменений в статью 2О Федерального закона «О лотереях» и статью 8 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

N 630504-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации»;

N 628733-6 «О внесении изменений в статьи 11 и 16-5 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и в пункт 9-2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в части расширения перечня категорий граждан, которые могут быть членами жилищно-строительных кооперативов) - вносит Московская областная Дума;

N 778655-6 «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи с комплексным развитием промышленных зон и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

N 736642-6 «О внесении дополнения в статью 39.3О Земельного кодекса Российской Федерации»;

N 750505-6 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

3.      Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации отклонить следующие законопроекты по вопросам совместного ведения:

N 786285-6 «Об особом статусе Красной площади столицы Российской Федерации, города Москвы» - вносят депутаты Государственной Думы Г.А.Зюганов, В.И.Кашин, С.Н.Решульский, Н.В.Коломейцев, И.И.Никитчук, Н.В.Арефьев, К.К.Тайсаев, В.И.Бессонов, А.А.Пономарев и другие, так как предлагаемое правовое регулирование является избыточным, поскольку статьей 33 Федерального закона от 25 июня 2ОО2 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» установлено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, а порядок проведения публичного мероприятия на территории Красной площади в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определяется Президентом Российской Федерации;

N 398234-6 «О нотариате и нотариальной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - вносят депутаты Государственной Думы П.В.Крашенинников, А.В. Кретов, Н.В .Герасимова, так как проектом исключается предусмотренная действующим законодательством о нотариате обязанность нотариуса при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию выяснять круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве, что может привести к нарушению прав указанных лиц, в том числе несовершеннолетних или нетрудоспособных детей наследодателя. Кроме того, ликвидируются государственные нотариальные палаты, сокращается срок стажа работы по юридической специальности, необходимый для приобретения статуса нотариуса, с пяти до трех лет, что также может негативно сказаться на доступности нотариальных услуг и их качестве;

N 804140-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности операторов поисковых систем) - вносят депутаты Государственной Думы А.В.Казаков, В.Е.Деньгин, О.М.Казакова, Л.И.Калашников, Е.Н.Сенаторова, Н.В.Герасимова, М.А.Кожевникова, так как сроки и порядок исполнения решения суда регулируются Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а административная ответственность за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера предусмотрена статьей 17.15 КоАП РФ. Кроме того, предлагаемые размеры административных штрафов для граждан юридических лиц не согласуются с правовой позицией Конституционного суда РФ, высказанной в Постановлении от 25.02.2014 г. N 4-П, согласно которой не допускается установление минимальных размеров административных штрафов, применяемых в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, если они не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания;

N 789820-6 «Об общих принципах организации и деятельности административных комиссий в Российской Федерации» - вносят депутаты Государственной Думы А. А. Агеев, А. Л. Бурков, А. В. Терентьев, Р.Ш. Хайров, И. Б. Богуславский, так как вопросы создания и организации деятельности административных комиссий отнесены КоАП РФ к полномочиям субъектов Российской Федерации и урегулированы законами субъектов Российской Федерации, а вопросы процессуальной деятельности регулируются КоАП РФ, что влечет за собой наличие в предлагаемой редакции проекта федерального закона значительного число норм отсылочного характера;

N 685646-6 «О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обязательности информирования владельца о возможной принудительной эвакуации транспортного средства» - вносят депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, А.Н.Свинцов, так как законопроектом не определены источники финансирования расходов, связанных с информированием владельцев (водителей) транспортных средств о возможном задержании транспортного средства. Кроме того, предложенный порядок информирования владельцев транспортных средств может вызвать определенные сложности в его применении и содержит такой коррупциогенный фактор, предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», как определение компетенции по формуле «вправе» в части, касающейся оценки сложности дорожной обстановки должностным лицом;

N 809382-6 «О внесении изменения в статью 16-1 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (по вопросу назначения (избрания) уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации) - вносит Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея, поскольку статьей 7 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» установлен порядок принятия законодательным органом субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, а принятие постановления о назначении уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации относится к процедурным вопросам, которые регулируются субъектами Российской Федерации самостоятельно;

N 809513-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за самовольное снятие плодородного слоя почвы с применением механизмов и других видов техники) - вносят Рязанская областная Дума; депутат Государственной Думы Н.И.Булаев, так как санкции статьи 8.6 КоАП РФ были изменены в сторону усиления ответственности Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 61-ФЗ «О внесении изменений в статью 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в связи с чем на сегодняшний день трудно судить о необходимости дальнейшего ужесточения наказания по данной статье. Кроме того, совершение действий, предусмотренных частью 1 статьи 8.6 КоАП РФ без использования техники представляется проблематичным, в связи с чем квалификация одних и тех же действий по части 1 или по предлагаемой проектом части 1.1 статьи 8.6 КоАП РФ будет поставлена в зависимость от установления орудий совершения административного правонарушения должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы по указанной статье;

N 791918-6 «О внесении изменений в отдельные главы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за попрошайничество в общественных местах с использованием животных) - вносят депутаты Государственной Думы С. А. Доронин, М.А.Шингаркин, И.Н.Игошин, А.Д.Тычинин, так как федеральным законодательством само по себе попрошайничество не запрещено, а за жестокое обращение с животными, в том числе из корыстных побуждений, предусмотрена уголовная ответственность по статье 245 УК РФ;

N 798912-6 «О внесении изменений в статью 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения статьи, предусматривающей ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица) - вносят депутаты Государственной Думы Р.М.Марданшин, Е.Л.Николаева, Б.К.Балашов, А.П.Водолацкий, М.Т.Гаджиев, И.Е.Костунов, Р.Ш.Хайров, И.Б.Богуславский, так как добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, являются в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, которые учитываются при назначении административного наказания, но не исключают его;

N 785701-6 «О внесении изменений в статьи 5 и 21 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части уточнения положений о документах стратегического планирования) - вносит Парламент Кабардино-Балкарской Республики, так как предлагается поддержать законопроект N 785850-6, внесенный Мурманской областной Думой, который предусматривает также отнесение к полномочиям субъекта РФ вопроса по организации и осуществлению стратегического планирования;

N 781610-6 «О внесении изменений в статью 3 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации» (по вопросу исключения из федерального конституционного закона норм международного права) - вносит депутат Г осударственной Думы Е.А.Федоров, так как это противоречит ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, которой установлено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы;

N 794430-6 «О внесении изменений в статьи 28 и 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (по вопросу выдвижения кандидатур в состав Центральной избирательной комиссии Российской Федерации) - вносит депутат Государственной Думы Ф.С.Тумусов, так как это противоречит ст. 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в соответствии с которой политическим партиям предоставлено право вносить предложения по кандидатурам в состав комиссий, а избирать руководящие органы предоставлено право самим комиссиям;

N 781977-6 «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (по вопросу дополнительных требований при выдвижении кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации) - вносит депутат Государственной Думы В.С.Золочевский, так как это противоречит ст. 32 Конституции РФ и ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которым гражданин РФ имеет право избирать и быть избранным независимо от места жительства;

N 809380-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественных объединениях» (в части уточнения организационно-правовых форм общественных объединений) - вносит Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея, так как это противоречит ст. 14 Конституции РФ, согласно которой религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом;

N 817414-6 «О внесении дополнения в статью 1О Федерального закона «О политических партиях» (о расширении перечня лиц, которым запрещено быть членом политической партии) - вносят депутаты Государственной Думы Н.В.Арефьев, Н.И.Сапожников, Н.В.Разворотнев, В.С.Шурчанов, В.Н.Федоткин, И.И.Никитчук, В.М.Мархаев, так как это не согласуется с международной практикой, когда руководитель политической партии, победившей на выборах, как правило, возглавляет Правительство и формирует его кабинет;

N 809165-6 «О внесении изменения в статью 154 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части расширения перечня случаев безвозмездной передачи имущества из собственности субъектов Российской Федерации в федеральную или муниципальную собственность) - вносит Законодательное Собрание Челябинской области, так как это противоречит ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой установлен запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитиях;

N 804175-6 «О внесении изменения в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации» - вносит Орловский областной Совет народных депутатов, так как основной целью наложения штрафов не может являться пополнение доходной части каких-либо бюджетов;

N 809383-6 «О внесении изменения в статью 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (об отнесении вышек сотовой связи к объектам капитального строительства) - вносит Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея, так как с точки зрения градостроительной деятельности вышки связи являются сооружениями и предлагаемое изменение в указанное положение Градостроительного кодекса Российской Федерации представляется излишним;

N 819066-6 «О прекращении задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» - вносят член Совета Федерации Е.В.Афанасьева, депутаты Государственной Думы А.А.Ищенко, С.Г.Каргинов, И.К.Сухарев, А.Н.Диденко, А.Б.Курдюмов, С.В.Маринин, И.Н.Абрамов и другие, поскольку предлагаемые законопроектом меры будут иметь лишь краткосрочный положительный эффект и не являются эффективным инструментом государственной поддержки;

N 819077-6 «О внесении изменений в статью 93-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в части расширения перечня законодательных и иных правовых актов, которыми могут устанавливаться условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту) - вносят член Совета Федерации Е.В.Афанасьева, депутаты Государственной Думы А.А.Ищенко, С.Г.Каргинов, И.К.Сухарев, А.Н.Диденко, А.Б.Курдюмов, С.В.Маринин, И.Н.Абрамов и другие, так как он связан с законопроектом N 819О66-6 «О прекращении задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией», который предлагаем отклонить;

N 817433-6 «О фонде жилищной поддержки семей, имеющих детей» - вносят депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Р.А.Ванчугов, О.А.Нилов, О.Н.Епифанова, поскольку реализация законопроекта будет затруднена, так как не прописаны четкие механизмы реализации предлагаемых положений и не определены источники финансирования новых видов расходных обязательств;

N 817285-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части совершенствования системы закупки жилых помещений для государственных и муниципальных нужд» - вносят депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Р.А.Ванчугов, О.А.Нилов, О.Н.Епифанова, так как он связан с законопроектом N 817433-6 «О фонде жилищной поддержки семей, имеющих детей», который предлагаем отклонить;

N 7913О2-6 «О внесении изменения в статью 56 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части взыскания с отца ребенка расходов, связанных с искусственным прерыванием беременности) - вносит депутат Государственной Думы А.А.Лысяков, поскольку при реализации предлагаемых норм могут возникнуть трудности, так как в большинстве случаев потребуется установить отцовство, а в федеральном законодательстве отсутствуют такие нормы в отношении неродившегося ребенка;

N 816030-6 «О внесении изменения в статью 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (об изменении наименований организаций, работа в которых учитывается для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения) - вносят депутаты Государственной Думы О.Н.Смолин, Н.В.Коломейцев, О.А.Куликов, Т.В .Плетнева, так как не определены источники финансирования дополнительных расходов федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;

N 818428-6 «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в части торговли табачной продукцией в нестационарных торговых объектах по реализации периодических печатных изданий) - вносят депутаты Государственной Думы А.В.Туманов, В.С.Шурчанов, так как розничная продажа табачной продукции в нестационарных торговых объектах по реализации периодических печатных изданий неизбежно приведет к возрастанию вероятности спонтанной покупки и упрощению доступа к табачным изделиям, в том числе среди несовершеннолетних;

N 794421-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в целях закрепления полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по реализации государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности на территории субъекта Российской Федерации) - вносит Законодательное Собрание Санкт- Петербурга, поскольку в действующем законодательстве отсутствуют понятия «химическая безопасность» и «биологическая безопасность»;

N 775967-6 «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (о местах воинской (боевой) славы) - вносят депутаты Государственной Думы А.А.Журавлев, О.В.Хоронжук, поскольку некорректно составлено финансово- экономическое обоснование и сложно оценить финансовые последствия принятия законопроекта;

N 754759-6 «О внесении изменений в статьи 59 и 7О Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части изменения и унификации процедур итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и запрете использования результатов ЕГЭ для оценки качества деятельности образовательных организаций) - вносит Законодательное Собрание Республики Карелия, поскольку по результатам Единого государственного экзамена выпускник имеет право подать документы в пять образовательных организаций высшего образования. Что касается ежегодного снижения минимального порога баллов ЕГЭ в зависимости от результатов экзамена, либо вообще невозможности его сдачи выпускником школы, это говорит скорее о качестве образования в школе, о нестыковках образовательных программ и т.д.

4.    Направить данное постановление в комитеты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: по аграрным вопросам; по безопасности и противодействию коррупции; по бюджету и налогам; по вопросам семьи, женщин и детей; по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству; по делам общественных объединений и религиозных организаций; по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству; по земельным отношениям и строительству; по информационной политике, информационным технологиям и связи; по конституционному законодательству и государственному строительству; по культуре; по обороне; по образованию; по охране здоровья; по природным ресурсам, природопользованию и экологии; по промышленности; по транспорту; по труду, социальной политике и делам ветеранов; по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления; по физической культуре, спорту и делам молодежи; по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

5.    Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного

Совета депутатов                                                                                                         П.И.Путилин