Постановление Администрации Липецкой области от 28.02.2013 № 102

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      

                    АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                    

28.02.2013г.                   г.Липецк                          N 102

Об утверждении Плана мероприятий
("дорожной карты") "Изменения, направленные
на повышение эффективности сферы культуры
Липецкой области на 2013 - 2018 годы"

       (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
               от 03.07.2014 г. N 293; от 06.05.2015 № 228;
                  от 30.12.2015 № 587; от 09.01.2017 № 5)

     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012
года  N  597  "О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики", в целях обеспечения доступности, повышения эффективности  и
качества   оказываемых   услуг   в  сфере  культуры  Липецкой  области
администрация Липецкой области

                            постановляет:                             

     Утвердить  План  мероприятий   ("дорожную   карту")   "Изменения,
направленные   на  повышение  эффективности  сферы  культуры  Липецкой
области на 2013 - 2018 годы".



Глава администрации области                                О.П.Королев

Приложение

к постановлению

администрации Липецкой области

"Об утверждении Плана мероприятий

("дорожной карты") "Изменения,

направленные на повышение

эффективности сферы культуры

Липецкой области

на 2013 - 2018 годы"

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ

НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2013 - 2018 ГОДЫ"

(В редакции  Постановлений Администрации Липецкой области

от 03.07.2014 N 293, от 06.05.2015 № 228;

от 30.12.2015 № 587)

I. Цели разработки "дорожной карты"

Основной целью разработки плана мероприятий ("дорожной карты") является развитие культурного потенциала области, обеспечивающего повышение конкурентоспособности, развитие творчества, инноваций и социального благополучия в обществе, формирование ориентации личности и социальных групп на подлинно культурные ценности, обеспечивающие модернизацию общества, обеспечение доступности и существенное повышение эффективности и качества оказываемых услуг в сфере культуры и туризма Липецкой области.

Достижению данной цели будет способствовать модернизация сферы культуры, основанная на решении следующих задач:

- расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов;

- повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры;

- дальнейшее совершенствование системы выявления и поддержки талантливой молодежи и одаренных детей региона;

- развитие межкультурного взаимодействия, расширение межрегионального и международного культурного сотрудничества, интеграция Липецкой области в европейское и мировое культурное пространство, интернационализация культурного пространства;

- развитие гастрольной деятельности театральных и концертных организаций;

- создание инновационных механизмов сохранения, использования и вовлечения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот;

- реализация комплекса мер по увеличению объемов негосударственных ресурсов, привлекаемых в сферы культуры и туризма, развитие частно-государственного партнерства;

- создание условий для развития в муниципальных образованиях области многофункциональных центров развития культуры, придание нового современного облика учреждениям культуры;

- качественное изменение подходов к оказанию услуг и развитию инфраструктуры отрасли, повышение профессионального уровня персонала, укрепление кадрового потенциала;

- внедрение в отрасли эффективного контракта, доведение к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в регионе, а также синхронизация повышения заработной платы работников культуры областных и муниципальных организаций культуры. (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 09.01.2017 № 5)

II. Проведение структурных реформ: в сфере культуры региона

Одной из основных задач, стоящей перед отраслью на современном этапе, является обеспечение равной доступности к культурным благам и услугам всех граждан независимо от места их проживания. В целях сокращения разрыва в обеспеченности услугами культуры между областным центром и сельскими поселениями из областного бюджета ежегодно выделяются субсидии на укрепление материально-технической базы, внедрение информационно-коммуникационных технологий, комплектование книжных фондов.

Стратегия организации библиотечного обслуживания населения области предполагает сделать публичные библиотеки современными и востребованными. К 2018 году планируется довести долю библиотек, имеющих доступ к сети Интернет, до 82,2%. Для обслуживания поселений, в том числе и не имеющих стационарных учреждений культуры, приобретен библиомобиль - многофункциональный комплекс, способный предоставлять информационные, образовательные, культурно-досуговые и библиотечные услуги населению.

Продолжается работа по созданию модельных сельских библиотек, оснащенных современным книжным фондом, новой мебелью, компьютерным оборудованием. В перспективе - это многофункциональный информационно-культурный, образовательный и просветительский центр.

Перед библиотеками стоят задачи совершенствования структуры как гаранта свободного доступа к информации, расширения сферы влияния библиотек на виртуальных и внешних площадках, представляющих интерес для различных категорий граждан. Для достижения этих целей будут внедряться новые библиотечные электронные услуги: электронная книговыдача литературы на дом, продолжится развитие межбиблиотечной корпорации на основе общероссийской программы "Либнет" и других коммуникаций, будет обеспечено вступление в систему "Марс" для использования электронных баз данных периодической печати. Планируется к 2018 году занести в электронные каталоги 100% изданий, подлежащих каталогизации, и увеличить долю переведенных в электронную форму библиотечных фондов, подлежащих оцифровке (периодика, краеведческая литература и фонд редких книг).

Приоритетными направлениями в развитии музейного дела являются следующие: дальнейшее формирование электронного каталога имеющихся фондов, внедрение интерактивных технологий при формировании экспозиций, создание инновационных экспозиций для лиц с ограниченными возможностями, размещение в сети Интернет виртуальных экспозиций, что позволит расширить спектр, повысить качество оказываемых населению услуг и увеличить количество посетителей.

В целях обеспечения сохранности и эффективного использования объектов культурного наследия проводится работа по согласованию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории земельных участков, заключаются охранные обязательства с пользователями объектов культурного наследия, устанавливаются границы территорий памятников и их зон охраны. Ведется целенаправленная работа по привлечению средств федерального бюджета по программе "Культура России (2012 - 2018 годы)". Планируется активизировать работу по внесению в единый государственный реестр объектов культурного наследия и увеличить долю объектов, внесенных в государственный реестр, к 2018 году до 30%, с учетом средств федерального бюджета довести долю объектов, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 35,25%.

В рамках реализации федеральной целевой программы за счет частных инвестиций будут произведены строительство и реконструкция объектов туристской инфраструктуры. Реализация данных проектов позволит обеспечить рост культурно-досуговых мероприятий, проводимых в Липецкой области, даст развитие малому и среднему бизнесу, улучшит качество жизни населения.

В целях совершенствования системы выявления и поддержки талантливой молодежи и одаренных детей региона планируется предусмотреть увеличение количества творческих мероприятий, в которых участвуют одаренные дети.

В отрасли уделяется большое внимание работе по переподготовке и закреплению квалифицированных кадров.

В целях выполнения поставленных перед отраслью задач на среднесрочную перспективу планируется привлечение в отрасль дополнительных источников финансирования: доходы от платной деятельности, участие в федеральных целевых программах "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", "Культура России (2012 - 2018 годы)", участие в конкурсах на получение грантов из федерального бюджета и некоммерческих фондов.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы

культуры региона до 2018 г. и меры, обеспечивающие

их достижение

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 09.01.2017 № 5)

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры:

Таблица

N п/п	Наименование задач и мероприятия, обеспечивающие их достижение по выполнению задач	Ед. измерения	Планируемые значения индикаторов и показателей
			Фактически по 2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	12	11
1.	Обеспечение поддержки создания публичных электронных библиотек, сайтов музеев и театров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
	Индикатор 1: доля библиотек, имеющих доступ к сети Интернет	%	33,9	36,7	45,8	54,9	70,2	73,1	82,2
	(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 09.01.2017 № 5)
	Индикатор 2: доля музеев, имеющих доступ к сети Интернет	%	60	80	100
	Индикатор 3: доля театров, имеющих доступ к сети Интернет	%	90	100
	Индикатор 4: увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге (по сравнению с предыдущим годом), в том числе увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом)	%	3,0 0,1	3,3 0,2	3,6 0,3	3,9 0,4	4,2 0,5	4,5 0,6	5,0 0,7
	Мероприятия: внедрение в отрасли информационно-коммуникационных технологий (подключение учреждений культуры к сети Интернет, создание модельных библиотек, медиацентров в учреждениях сферы культуры, работающих с детьми)
2.	Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Липецкой области
	Индикатор: количество принятых выставок из ведущих музеев России и Зарубежья	Шт.	3	5	7	8	9	10	11
	Мероприятия: организация межрегионального и международного сотрудничества с ведущими музеями России и Зарубежья
3.	Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
	Индикатор: доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда	%	15	19	22	26	28	32	34
	Мероприятия: 1 Размещение в сети Интернет виртуальных экспозиций. 2. Расширение и рациональное использование экспозиционных площадей. 3. Издание каталогов, справочников. 4. Активное внедрение современных технических (в том числе мультимедийных) средств для художественного оформления музейно-выставочных экспозиций. 5. Увеличение числа экспозиций и выставок
4.	Увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия Липецкой области
	Индикатор: доля объектов, внесенных в государственный реестр	%	3,2	5	9,7	15	20,1	25,0	30
	Мероприятия: 1. Установление границ территорий и зон охраны памятников. 2. Организация проведения кадастровых и землеустроительных работ. 3. Организация историко-культурной экспертизы. 4. Инвентаризация объектов культурного наследия
5.	Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся на территории Липецкой области
	Индикатор: доля объектов, находящихся в удовлетворительном состоянии	%	30,5	31,24	32,01	32,79	33,59	34,41	35,25
	Мероприятия: 1. Выделение средств областного бюджета на проведение реставрационно-ремонтных работ на объектах культурного наследия. 2. Выделение субсидий юридическим и физическим лицам на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. 3. Привлечение средств федерального бюджета. 4. Привлечение внебюджетных источников, в том числе государственно-частного партнерства
6.	Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
	Индикатор: увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)	%	3,1	3,2	3,3	3,5	3,8	4,0	4,2
	Мероприятия: 1. Сохранение традиций российского репертуарного театра, создание новых спектаклей по лучшим образцам произведений отечественной и зарубежной классики, современной драматургии, новых спектаклей для детей и юношества, семейного посещения. 2. Развитие гастрольной деятельности театральных и концертных организаций. 3. Обеспечение государственной поддержки приобщения детей и молодежи к театральному и музыкальному искусству. 4. Активное внедрение современных технических (в том числе мультимедийных) средств для художественного оформления театральных постановок, концертных программ
7.	Увеличение посещаемости музейных учреждений
	Индикатор: количество посещений на 1 жителя в год	Ед.	0,2	0,31	0,45	0,6	0,7	0,8	0,9
	Мероприятия: 1. Превращение музеев области в культурно-образовательные, досуговые и информационные центры общественной жизни. 2. Обеспечение государственной поддержки приобщения детей и молодежи к музейно-выставочным проектам. 3. Активное внедрение современных технических (в том числе мультимедийных) средств для художественного оформления музейно-выставочных экспозиций. 4. Пересмотр режимов работы музеев и выставочных залов с увеличением продолжительности работы в вечернее время. 5. Проведение мероприятий "Ночь в музее"
	Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
8.	Индикатор 1: Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)	%	6,5	6,6	6,7	6,8	7,0	7,1	7,2
	Индикатор 2: Увеличение численности туристов, размещенных в коллективных средствах размещения Липецкой области	Тыс. чел.	202,5	253,2	341,7	496,5	648,4	750,6	824
	Мероприятия: развитие межкультурного взаимодействия, расширение международного и межрегионального культурного сотрудничества, интеграция культуры Липецкой области в российское и мировое культурное пространство
9.	Увеличение количества областных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов
	Индикатор: количество человек, получающих премии и стипендии	Чел.	295	298	300	305	332	332	332
	(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 09.01.2017 № 5)
	Мероприятия: внесение изменений в Закон Липецкой области от 07 октября 2008 года N 187-ОЗ "О социальных и поощрительных выплатах"
10.	Увеличение в целях выявления и поддержки юных талантов числа детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях
	Индикатор 1: доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей	%	1	2	3	5	6	7	8
	Индикатор 2: доля детей в возрасте до 14 лет, занимающихся в культурно-досуговых формированиях, в студиях и учреждениях дополнительного образования детей сферы культуры	%	38,2	38,4	38,6	38,8	40,0	40,2	40,4
	Мероприятия: 1. Расширение спектра оказываемых услуг для детской категории. 2. Привлечение к участию в творческих мероприятиях детей с целью выявления и поддержки юных талантов. 3. Проведение мастер-классов, творческих лабораторий, фестивалей, конкурсов; оказание содействия участию одаренных детей во всероссийских и международных конкурсах и фестивалях. 4. Увеличение количества выездных классов и филиалов ДМШ и ДШИ области, филиалов Липецкой областной филармонии
11.	Повышение уровня удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры	%	70	71	74	78	83	88	90	Проведение социологических опросов
12.	Увеличение посещаемости учреждений культуры Липецкой области	%		5	10	15	20	25	30
(Дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 03.07.2014 N 293)
13.	Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры Липецкой области	%		5	10	15	20	25	30
(Дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 03.07.2014 N 293)