Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 24.03.2016 № 1423-пс

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

43-я СЕССИЯ V СОЗЫВА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24.03.2016г.                                                       г.Липецк                                                      N 1423-пс

Об отчете начальника УМВД России

по Липецкой области  о деятельности

полиции подчиненных

органов внутренних дел в 2015 году

Заслушав отчет начальника УМВД России по Липецкой области о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел в 2015 году,  в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение комитета Липецкого областного Совета депутатов по законодательству и правовым вопросам, областной Совет депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению отчет начальника УМВД России по Липецкой области о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел в 2015 году.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного

Совета депутатов                                                                                                                   П.И.Путилин

Отчет начальника УМВД России по Липецкой области о деятельности

 полиции подчиненных органов внутренних дел в 2015 году

В отчетном периоде Управлением МВД России по Липецкой области с учетом приоритетных направлений государственной политики в сфере внутренних дел приняты дополнительные меры, направленные на укрепление общественного порядка, повышение защищенности граждан, общества и государства от преступных посягательств. Продолжена реализация мероприятий по дальнейшему развитию партнерских отношений с обществом и повышению информационной открытости органов внутренних дел.

На регулярной основе проводились отчеты должностных лиц территориальных органов перед представительными органами власти и населением, обеспечено участие начальников структурных подразделений в проведении сходов граждан. Ежеквартально руководители областного Управления приезжали в муниципальные образования области для встреч с населением.

В общей сложности по итогам 2015 года на четверть повысился массив обращений граждан в органы внутренних дел (почти 16,5 тыс.). Причем в 2,5 раза больше поступило таких обращений в электронном виде посредством официального ведомственного сайта в сети Интернет.

Положительные изменения прослеживаются и при непосредственном общении с населением. В 2015 году у руководства Управления на личном приеме побывало в 2,7 раза (с 184 до 502) больше граждан. В 3,7 раза (с 106 до 393) возросло количество посетителей, непосредственно обратившихся к начальнику областного Управления.

Организованы внеплановые и выездные встречи. В целом существенно увеличилось число осуществленных приемов населения должностными лицами УМВД России по области (+2 раза) и руководителями территориальных органов внутренних дел районного уровня (+13,0%).

Проведенное Российским государственным социальным университетом исследование общественного мнения о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в 2015 году свидетельствует о дальнейших позитивных изменениях в восприятии жителями региона криминальных угроз и в суждениях о деятельности органов и подразделений внутренних дел Липецкой области. Результаты мониторинга позволяют сделать вывод, что жители Липецкой области в большинстве своем положительно оценивают изменения уровня безопасности, произошедшие в регионе за последние годы. Более половины опрошенных (57%) считают, что в последние год-два жить стало безопаснее (2014 г.: 53%). Показатели уровня криминологической тревоги в целом иллюстрируют тенденцию роста доли граждан, ощущающих себя защищенными от преступных посягательств на жизнь, здоровье и имущество (данное значение увеличилось с 26% - в 2010 г. до 56% - в 2015 г.; 2014 г.: 52%). Показатель общественного доверия граждан к органам внутренних дел в обеспечении их личной и имущественной безопасности демонстрирует сохраняющуюся позитивную динамику за последние 4 года: доля респондентов, доверяющих полиции в обеспечении личной и имущественной безопасности, возросла с 52% до 65% (2014 г.: 61%), тогда как доля испытывающих недоверие снизилась с 36% до 32%. Также проведенное исследование эффективности деятельности органов внутренних дел (полиции) по защите интересов граждан показало, что по-прежнему практически две трети опрошенных жителей Липецкой области (65%) оценивают деятельность полиции в целом как эффективную.

Безусловно, базовыми и ключевыми в работе органов и подразделений внутренних дел области являлись вопросы обеспечения надлежащего реагирования на заявления и сообщения граждан, которых в 2015 году в органы внутренних дел поступило свыше 173,5 тысяч (2014 г.: стаб.).

Проводились мероприятия по оптимизации структурного построения органов и подразделений внутренних дел области. В общей сложности штатная численность структурных подразделений областного УМВД и Управления вневедомственной охраны сокращена на 683 единицы. При этом данный процесс не затронул территориальные органы внутренних дел, что позволило сохранить в полном объеме количество сотрудников, работающих «на земле».

Приняты дальнейшие меры по качественному формированию профессиональных кадров, укреплению в служебных коллективах состояния дисциплины и законности. В результате за добросовестное выполнение служебных обязанностей в 2015 году поощрено 5172 сотрудника ОВД. 4 представителя липецкой полиции удостоены государственных наград. Заслуги еще 42 должностных лиц отмечены Министерством внутренних дел России.

Наряду с этим, усилен общественный и ведомственный контроль за деятельностью органов внутренних дел. Ежемесячно члены Общественных советов принимали участие в проведении личных приемов граждан руководством областного Управления и территориальных подразделений, а также в работе аттестационных комиссий ОВД и комиссии по дисциплине и этике УМВД России по области.

В отчетном периоде с учетом требований ведомственной директивы по линии кадров внесены существенные коррективы в работу с личным составом и осуществлен комплекс целевых мероприятий. Значительно усилен контроль за подчиненными сотрудниками как в служебное, так и вне служебное время. Такие целенаправленные мероприятия осуществлялись ежедневно в дневное и ночное время и охватывали территорию всей области.

В результате возросло число вскрытых случаев нарушения служебной дисциплины. При этом снизилось число уголовных дел, возбужденных в отношении личного состава, в подавляющем большинстве такие факты пресечены в инициативном порядке. Всем без исключения дана принципиальная и жесткая оценка.

В целях укрепления и развития кадрового потенциала осуществлялись мероприятия по совершенствованию системы материально-технического и социального обеспечения личного состава, улучшению ведомственной инфраструктуры. С учетом приоритетов и задач, установленных Бюджетным посланием Президента Российской Федерации, обеспечены в полном объеме выплаты всех видов денежного довольствия, заработной платы, пенсий, пособий и компенсаций. За счет средств федерального бюджета 8 сотрудников получили единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения.

Продолжалось строительство и капитальный ремонт собственных объектов. Произведен масштабный ремонт здания отдела полиции № 2, заключен государственный контракт на проведение ремонтных работ изоляторов временного содержания М ОМВД России «Тербунский», «Становлянский» и Добровского ОП М ОМВД России «Чаплыгинский».

В 2015 году завершено строительство отдела внутренних дел в г. Ельце с изолятором временного содержания. Продолжается строительство 17-ти этажного жилого дома в областном центре, а также спецприемников ОМВД России по Добринскому району и Краснинского ОП М ОМВД России «Лебедянский». 

Состояние оперативной обстановки в регионе и эффективность принимаемых мер по ее стабилизации в 2015 году ежеквартально обсуждались на совещаниях региональных межведомственных комиссий по направлениям деятельности и неоднократно рассматривались на заседаниях Координационного совещания руководителей правоохранительных органов, совместной коллегии и межведомственных совещаниях.

Предпринятые организационные и практические меры, нацеленные на усиление борьбы с преступностью, укрепление общественного порядка и общественной безопасности, не только способствовали сдерживанию напряженности криминальной ситуации в регионе, но и повышению результативности работы по ряду направлений оперативно-служебной деятельности.

Состояние оперативной обстановки и социально-криминологическая

 характеристика преступности на территории области

Зарегистрировано 14406 (2014 г.: 12334) уголовных деяний, в том числе 2553 (2014 г.: 2370) - тяжких и особо тяжких составов. Значение уровня преступности (1239,5), в том числе по уголовно наказуемым деяниям тяжкой и особо тяжкой категории (219,7), существенно ниже, чем в среднем по России и Центральному федеральному округу (1640,8, 1611,1 и 357,4, 401,2 соответственно). По этим показателям Липецкая область занимает лидирующие позиции в ЦФО - пятое и второе место соответственно.

Меньше совершено убийств (-20,8%), фактов причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом (-17,4%), изнасилований (-6,2%), разбойных нападений (-34,5%), случаев хулиганства (-45,5%). Сократилось количество краж транспортных средств (-13,0%). Более чем на 20% уменьшилось число погибших граждан, вследствие совершенных в отношении них преступлений. По темпам снижения количества противоправных деяний, повлекших гибель людей (-19,9%), Липецкая область находится на 7-ой позиции в стране и 3-ей – в Центральном федеральном округе.

На 15,9% (с 264 до 222) снизилось число преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического возбуждения.

В истекшем периоде зарегистрировано 356 (2014 г.: 276) уголовно наказуемых деяний, совершенных несовершеннолетними, 5150 (2014 г.: 4488) – лицами, ранее совершавшими преступления, в том числе 2657 (2014 г.: 2570) – ранее судимыми, 499 (2014 г.: 423) - в составе группы, 864 (2014 г.: 754) – в сфере быта, 24 (2014 г.: 17) - с применением оружия, 2401 (2014 г.: 2081) – в состоянии алкогольного опьянения, 237 (2014 г.: 164) - со стороны иностранных граждан и 6455 (2014 г.: 5777) - лиц без постоянного источника доходов.

При этом в социально-криминологической характеристике преступности отмечается рост числа изобличенных лиц, совершивших противоправные посягательства (+9,9%), в том числе несовершеннолетних (+11,6%), лиц, ранее совершавших преступления (+12,7%), иностранных граждан (+44,5%), лиц без постоянного источника доходов (+11,6%) и в состоянии алкогольного опьянения (+14,1%).

Активизирована работа по установлению профилактических составов, прежде всего фактов причинения легкого вреда здоровью и угрозы убийством. К тому же достаточно эффективно выявлялись преступления в сфере незаконного оборота наркотиков и нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию (ст.264.1 УК РФ), за которые с 2015 года предусмотрено уголовное наказание.

Зарегистрировано 3 преступления террористического характера, 2 факта незаконного лишения свободы. Отсутствуют факты похищения человека, захвата заложников, а также противоправные деяния, связанные с бандитизмом.

Приняты дальнейшие меры по улучшению реагирования на обращения населения. Всего за 12 месяцев 2015 года зарегистрировано 173 тыс. 566 заявлений и сообщений граждан о преступлении, административном правонарушении и происшествии. В результате на 26,8% больше возбуждено уголовных дел (2 место в ЦФО).

Борьба с организованной преступностью

За 12 месяцев 2015 года правоохранительными органами области раскрыто 49 преступлений, совершенных организованными группами или преступными сообществами, из них 5 - органами внутренних дел области. Установлена причастность 38 лиц к совершению уголовно наказуемых деяний в составе ОПГ, из них 10 - являющихся их организаторами. Сотрудниками полиции изобличено 11 таких лиц, в том числе 3 организатора.

Проводилась работа в сфере противодействия этнической преступности. Пресечена деятельность членов смешанной этнической организованной группы, совершавших вымогательства имущества у граждан под видом осуществления коллекторской деятельности в ООО «Единые микрофинансовые решения». Фигурантам предъявлено обвинение по 9 эпизодам преступной деятельности в составе организованной группы.

В мае 2015 года возбуждено уголовное дело в отношении организованного преступного сообщества общей численностью более 50 человек, проживающих в Липецкой области, г. Москве и других субъектах Российской Федерации. Представители данного ОПС с мая 2010 года под видом осуществления предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по приобретению движимого и недвижимого имущества совершили мошеннические действия в отношении граждан путем заключения договоров о предоставлении услуг. Общий доход от преступной деятельности указанного преступного сообщества составил более 470 млн. рублей. Кроме того, вскрыты факты легализации данным сообществом денежных средств, полученных преступным путем, в сумме более 11 млн. рублей.

В отчетном периоде пресечена преступная деятельность группы лиц, состоящих из числа уроженцев республик Армения и Грузия, у которых в ходе личного досмотра обнаружены поддельные банкноты достоинством 5000 рублей. Номинальная стоимость поддельных денежных купюр составляла 305 тыс. рублей. В рамках расследования уголовного дела, возбужденного по ст. 186 УК РФ, проводится комплекс ОРМ на предмет установления иных фактов противоправной деятельности задержанных, в том числе на причастность их к финансированию террористических и экстремистских организаций.

В целях нейтрализации криминального влияния и недопущения совершения тяжких и особо тяжких преступлений обеспечено привлечение к уголовной ответственности 3 лидеров и 8 активных участников уголовно преступной среды.

Противодействие незаконному обороту наркотиков

Наращивались усилия в борьбе с наркобизнесом. Сотрудниками ОВД области установлено 895 (+33,4%; 2014 г.: 671) преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, в том числе 385 (+31,4%; 2014 г.: 293) – тяжкой и особо тяжкой категории и 344 (+38,2%; 2014 г.: 249) – в крупном размере. На 40,4% (с 582 до 817) больше задокументировано фактов незаконного изготовления и приобретения наркотиков, на 9,8% (с 61 до 67) – производства и сбыта. Выявлено 2 (2014 г.: 5) преступления, связанных с организацией наркопритонов (г. Липецк, г. Елец). Сотрудниками полиции из незаконного оборота изъято 21 кг 128 гр (2014 г.: 12 кг 750 гр) различных наркотических средств.

Всего сотрудниками органов и подразделений внутренних дел области по линии незаконного оборота наркотиков раскрыто 616 (+16,7%; 2014 г.: 528) противоправных деяний, из которых в суд направлено 572 (+22,2%; 2014 г.: 468). За совершение уголовно наказуемых деяний в сфере незаконного оборота наркотиков установлено 559 (+23,7%; 2014 г.: 452) лиц, из которых 516 (+24,0%; 2014 г.: 416) или 92,3% - привлечены к уголовной ответственности, в т.ч. за тяжкие и особо тяжкие преступления - 249 (+35,3%; 2014г.: 184).

В истекшем периоде выявлено 4 канала поставки наркотиков в регион. В результате пресечена преступная деятельность гражданки республики Кыргыстан, молодого человека и семейной пары из Украины, а также двух жителей Кемеровской и Тульской областей, распространявших наркотики посредством тайников-закладок. У данных лиц в общей сложности обнаружено и изъято свыше килограмма расфасованных синтетических наркотиков, в том числе 600 гр героина.

Принимаемые профилактические меры в целом способствовали значительному снижению (-15,9%; с 264 до 222) числа преступлений, совершенных в состоянии наркотического возбуждения.

В сфере исполнения административного законодатель­ства сотрудни­ками органов внутренних дел пресечено 832 (2014 г.: 650) административных правонарушения, в том числе 275 (2014 г.: 177) – связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 6.8. КоАП РФ), и 439 (2014 г.: 327) фактов потребления наркотиков (ст. 6.9 КоАП РФ). Установлено и уничтожено 138 очагов дикорастущей конопли. К административной ответственности привлечено 670 (2014 г.: 519) правонарушителей, из которых административному штрафу подвергнуты 414 (2014 г.: 300) человек, административный арест применен в отношении 256 (2014 г.: 219).

Защита экономики от преступных посягательств

Принимались меры к обеспечению защищенности экономики. Из установленных правоохранительными органами 707 экономических преступлений, 505 или 78,5% - выявлены подразделениями экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по области. В общей сложности на территории области пресечено 377 (+8,0%; 2014 г.: 349) преступлений тяжкой и особо тяжкой категории и 153 (+10,9%; 2014 г.: 138) - в крупном и особо крупном размере. Всего вскрыто 35 (+2,1 раза; 2014 г.: 17) налоговых преступлений. Установлено 140 (-16,7%; 2014 г.: 168) фактов мошенничества, 70 (-35,2%; 2014: 108) - в сфере незаконного оборота алкогольной продукции.

Пресечено 4 (2014 г.: 3) факта легализации (отмывания) денежных средств, полученных преступным путем, 2 (2014 г.: 3) - незаконного предпринимательства. Выявлено 50 (2014 г.: 51) преступлений, связанных с потребительским рынком, 35 (2014 г.: стаб.) - в промышленности.

Возросло на 2,7% (с 223 до 229) число пресеченных уголовно наказуемых деяний против собственности, в 1,6 раза (с 54 до 87) – случаев присвоения и растраты.

Сотрудниками подразделений УЭБиПК УМВД России по области выявлено 10 преступлений по линии освоения бюджетных средств, в том числе 9 - связанных с реализацией национальных проектов, общая сумма причиненного материального ущерба по которым составила более 60 млн. рублей. Вскрыто 8 фактов хищения со стороны руководства общества с ограниченной ответственностью, которое мошенническим путем незаконно присвоило выделенные из бюджета денежные средства в сумме более 50 млн. рублей.

При непосредственном участии сотрудников полиции на территории области пресечена противоправная деятельность организованных преступных сообществ, действовавших в сферах организации незаконного игорного бизнеса и оказания услуг населению. По данным фактам возбуждено и расследуется 3 уголовных дела по ст. 210 УК РФ.

Всего на территории региона установлено 74 факта незаконной организации и проведения азартных игр, по которым возбуждено 9 уголовных дел.

Поставлено на учет 3 (2014 г.: 1) преступления, связанных с криминальным банкротством. Активизирована работа по противодействию фактам незаконного получения кредитов, по которым возбуждено 5 уголовных дел с общим материальным ущербом более 300 млн. рублей. В целом повышена результативность работы по линии борьбы с преступлениями в финансово-кредитной сфере.

В ходе осуществления мероприятий по недопущению сбыта недоброкачественных и опасных для жизни и здоровья людей товаров народного потребления на территории г. Липецка и в Елецком районе установлена и пресечена незаконная деятельность 4-х предприятий по производству поддельной алкогольной продукции. В общей сложности из незаконного оборота изъято свыше 300 тонн готового фальсифицированного алкоголя и спиртосодержащей продукции. Продолжается расследование 5 групповых преступлений, два из которых совершены в составе организованной преступной группы. Всего сотрудниками полиции выявлено 56 преступлений по линии противодействия незаконному обороту алкогольной продукции.

Кроме того, в июле в г. Ельце пресечена криминальная деятельность организованной преступной группы, осуществлявшей реализацию сигарет, снабженных поддельными специальными марками. Ликвидирована линия по производству табачной продукции, перекрыт канал поставки нелегально произведенных сигарет в Курскую, Тульскую области и республику Башкортостан. Из незаконного оборота изъято 65 тысяч пачек нелегально произведенных сигарет и 600 кг табака.

Сотрудниками подразделений экономической безопасности в результате проведения антикоррупционных мероприятий выявлено 136 преступлений, из них 29 – в крупном и особо крупном размере. Органами следствия в суд направлены уголовные дела по 129 коррупционным деяниям. К уголовной ответственности привлечено 85 виновных лиц.

В общей сложности сотрудниками подразделений экономического блока больше выявлено уголовных деяний против собственности (+8,7%), в сферах сельского хозяйства (+2,6 раза), строительства (+2 раза), финансово-кредитной системы (+6,2%). В целом возросло число пресеченных преступлений тяжких и особо тяжких составов (+9,9%), в крупном и особо крупном размере (+13,9%). На 44,4% (с 54 до 78) увеличилось количество специальных сообщений, направленных в Министерство внутренних дел Российской Федерации, по наиболее значимым и резонансным выявленным экономическим преступлениям.

Всего в 2015 году в суд направлены уголовные дела по 327 преступлениям экономической и налоговой направленности, в том числе 315 – следствие по которым обязательно.

Общая сумма возмещенного ущерба по оконченным уголовным делам экономической направленности составила 79 млн. 640 тыс. рублей.

Противодействие экстремизму и терроризму

На постоянной основе осуществлялись мониторинг оперативной обстановки и проверка поступающей информации о любых проявлениях терроризма и экстремизма.

Особое внимание уделялось повышению антитеррористической защищенности расположенных на территории области 77 объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения. В отчетном периоде проведено 197 обследований состояния их инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности, по результатам которых руководителям объектов направлено 108 информаций с предложениями по повышению эффективности систем охраны; в органы местного самоуправления, прокуратуры и антитеррористические комиссии - 87 информационных писем.

В 2015 году обеспечено оперативное реагирование на 86 сообщений граждан о минировании различных объектов и обнаружении подозрительных предметов, схожих по признакам с самодельным взрывным устройством, 80 из которых не подтвердились. По 6 фактам возбуждены и по 2 - направлены в суд уголовные дела по ст.207 УК РФ («Заведомо ложное сообщение об акте терроризма»).

В 2015 году во взаимодействии с территориальными органами ФМС Росси обеспечено проведение профилактических и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов нарушений миграционного законодательства, деятельности организаторов незаконной миграции, а также лиц, сдающих квартиры и иные помещения в наем в нарушение установленных требований.

В целях предотвращения дестабилизации ситуации и провокационных действий со стороны иностранных граждан, в том числе трудовых мигрантов, прибывающих на территорию Липецкой области, а также выявления среди них лиц, имеющих связи с международными экстремистскими и террористическими организациями, в отчетном периоде организовано проведение 2 межведомственных оперативно-профилактических мероприятий («Нелегальный мигрант» 20 этапов), «Нелегал – 2015» (2 этапа)).

Совместно с представителями УФМС России по Липецкой области проверено 2 672 объекта и места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе: в области строительства – 328, бытового обслуживания – 5, промышленных – 3, сельскохозяйственных предприятий – 93, торговли – 113, транспорта – 28.

Всего в регионе установлено 1383 факта нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) (ст. 18.8 КоАП РФ) и 245 – незаконного осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности (ст. 18.10 КоАП РФ). За нарушение «принимающей стороной» правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (ст. 18.9 КоАП РФ) составлено 137 административных протоколов.

Обеспечено взаимодействие с представителями муниципальных образований, сельских советов и УФМС России территориальных уровней в части упорядочивания регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства. Отработаны списки адресов, в которых имеется многочисленное число зарегистрированных граждан.

По фактам нарушения миграционного законодательства возбуждено 170 уголовных дел, из них 111 – по ст. 322.3 УК РФ УК РФ «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации»; 48 – по ст. 322.2 УК РФ «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации»; 6 – по ст. 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции»; 5 – по ст. 322 УК РФ «Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации».

Во взаимодействии с УФСБ России по Липецкой области с привлечением сил и средств оперативно-технических подразделений на постоянной основе осуществлялся усиленный мониторинг сети Интернет в целях выявления сайтов, используемых представителями экстремистских и террористических организаций для обмена информацией и пропаганды своей деятельности. Выявлено 12 фактов размещения нацистской символики и фотографий, на которых пользователи сайта «Вконтакте» изображают фашистское приветствие, а также материалов, включенных в Федеральный список экстремистских материалов. 10 виновных лиц привлечены к административной ответственности по ст.ст. 20.3 и 20.29 КоАП РФ, в том числе 3 несовершеннолетних.

В истекшем году сотрудниками полиции во взаимодействии с горрайпрокурорами проведено 37 проверок образовательных учреждений и библиотек на предмет исполнения федерального законодательства в части, касающейся исключения доступа к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания учащихся. На имя допустивших такие нарушения руководителей внесено 23 акта прокурорского реагирования об устранении недостатков.

Кроме того, по материалам, направленным УМВД России по области в прокуратуру Липецкой области, судами вынесены решения об исключении технической возможности доступа к Интернет-ресурсам, предоставляемым рядом провайдеров, с целью скачивания видеоролика «Обращение украинских партизан», запрещенного к распространению по требованию Генпрокуратуры. Наряду с этим, по проведенным совместно с Прокуратурой Липецкой области мероприятиям, судом ограничен доступ к 20 сайтам, на которых содержалась информация о способах самодельного изготовления взрывных веществ и устройств. Данные требования выполнены. По собранным УМВД России по Липецкой области материалам впоследствии два из них судами признаны экстремистскими.

Всего в 2015 году выявлено четыре (2014 г.: 3) преступления экстремистской направленности, ответственность за которые предусмотрена ст. 280, 282 УК РФ. Так, в ходе мониторинга сети Интернет сотрудниками областного Управления установлен житель города Липецка, размещавший на страницах социальной сети «Вконтакте» публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности. По данному факту в июле 2015 года СУ СК России по Липецкой области возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 280 УК РФ (Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»). В ходе расследования уголовного дела в декабре 2015 года выявлен дополнительный эпизод преступной деятельности, предусмотренный ч. 1 ст. 282 УК РФ (Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства).

Кроме того, в сентябре и декабре 2015 года возбуждены ещё два уголовных дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ (Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), в отношении еще двух граждан.

В целях недопущения совершения экстремистских и иных противоправных деяний на территории Липецкой области проведено более 10,6 тыс. бесед с гражданами по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, предупреждению межнациональных конфликтов. Всего в образовательных учреждениях области по вопросам профилактики экстремистских проявлений среди молодежи и формирования у них установок толерантного сознания проведено 1469 лекций и бесед. Указанная тематика также поднималась в ходе 857 встреч (сходов) с населением.

В результате осуществленного комплекса мер в области не зафиксированы массовые беспорядки, направленные на разжигание национальной розни, террористических актов, конфликтов, основанных на национальной, расовой, этнической и религиозной почве, не допущено.

Раскрытие и расследование преступлений

Реализуя требования Послания Президента России Федеральному Соб­ранию Российской Федерации от 04 декабря 2014 года, Федерального закона «О полиции», ведомственных нормативных правовых актов, сотрудниками органов и подразделений внутренних дел области раскрыто 8712 (+9,0%; 2014 г.: 7992) уголовно наказуемых деяний, в том числе 3181 (+2,2%; 2014 г.: 3113) – следствие по которым обязательно и 5531 (+13,4%; 2014 г.: 4879) – следствие по которым необязательно. Улучшены результаты раскрытия фактов причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований, разбоев, краж, в том числе из квартир, случаев хулиганства и хищения сотовых телефонов.

Показатель раскрываемости разбойных нападений (91,9%) является одним из самых высоких в ЦФО (второе место; Россия: 71,8%; ЦФО: 62,4%).

В целом по темпам прироста числа раскрытых сотрудниками ОВД уголовно наказуемых деяний УМВД России по области находится на 2 позиции в ЦФО, а по лицам, которые установлены с учетом преступлений прошлых лет, - на 3 месте.

В результате показатели результативности раскрытия преступлений по всем линиям, сложившиеся на территории области, превышают среднероссийские и среднеокружные значения. Общая раскрываемость преступлений составила 64,6% (ЦФО: 46,6%; Россия: 54,5%), в том числе следствие по которым обязательно – 54,7% (Россия: 45,6%; ЦФО: 38,3%) и следствие по которым необязательно – 72,1% (Россия: 65,0%; ЦФО: 57,1%), а также тяжких и особо тяжких уголовных деяний – 58,8% (Россия: 44,8%; ЦФО: 52,6%). Последний показатель улучшился в 14 органах и подразделениях внутренних дел области.

По результативности раскрытия преступлений Липецкая область находится на 22-ой позиции в стране и 6-ой – в Центральном федеральном округе. Показатель раскрываемости уголовных деяний, совершенных в сельской местности, превышает 78% и является лучшим результатом в ЦФО.

Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности

Осуществлен комплекс организационных и практических мероприятий по предупреждению преступлений на улицах населенных пунктов. В отчетном периоде число таких преступных деяний составило 2936 (2014 г.: 2427), а удельный вес - 20,4% (Россия: 22,2%; ЦФО:26,0%).

На улицах населенных пунктов области меньше совершено противоправных деяний особо тяжкой категории (-7,1%; с 252 до 234) и не допущено роста тяжких преступных посягательств (238). Сократилось на 14,7% количество преступлений, связанных с причинением средней тяжести вреда здоровью, в 1,9 раза – разбойных нападений, в 2,3 раза – краж из магазинов, киосков, на 12,3% - тайных хищений транспортных средств и на 5,1% - фактов завладения ими, в 2,3 раза – случаев хулиганства.

В отчетном периоде обеспечен правопорядок при проведении на территории области 2507 культурно-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий, в которых в общей сложности приняли участие более 820 тыс. человек. Большой комплекс предупредительных мер осуществлен в период подготовки и проведения государственных и религиозных праздников, в связи с окончанием и началом нового учебного года, выпускными вечерами в школах, во время летнего курортного сезона, а также различных избирательных кампаний. Всего в обеспечении общественного порядка задействовалось более 15,4 тыс. сотрудников органов внутренних дел. В ходе такой работы нарушений общественного порядка не допущено.

Большое значение в борьбе с преступностью, пресечении правонарушений придается применению в деятельности органов и подразделений внутренних дел области аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», в рамках которого на улицах и в общественных местах региона установлено и функционирует 878 (2014 г.: 227) видеокамер, в том числе 150 – с выводом информации в режиме реального времени в дежурные части органов внутренних дел. Спутниковыми навигационными системами «ГЛОНАСС» оснащено 311 единиц служебного автотранспорта. В 2015 году с помощью сегментов АПК «Безопасный город» раскрыто 134 (2014 г.: 115) преступления, составлено 254 тыс. 903 (2014 г.: около 223 тыс.) административных протокола, в том числе 252 тыс. 583 (2014 г: свыше 220,5 тыс.) - за нарушение правил дорожного движения.

Пресечение подростковой преступности

Органами и подразделениями внутренних дел области в отчетном периоде на постоянной основе обеспечивалась реализация комплекса мер, направленного на защиту прав и законных интересов детей, в том числе от пре­ступных посягательств, жестокого обращения и насилия, решение которых предполагает осуществление мероприятий по повышению уровня жизни и укреплению института семьи.

В отчетном периоде подростками совершено 356 уголовно наказуемых деяний. Зарегистрированное в 2015 году количество противоправных деяний со стороны несовершеннолетних несколько превысило аналогичные значения, сложившиеся в 2012 (342) и 2014 (276) г.г., при этом оказалось ниже остальных предшествующих лет (2010 г. - 391, 2011 г. - 419, 2013 г. - 363). В подавляющем большинстве это имущественные преступления, совершенные из корыстных побуждений (76,1%).

Удельный вес подростковой преступности составил 4,1%. Данный показатель ниже среднероссийского значения (4,9%) и ряда субъектов Цен­трального федерального округа Российской Федерации: Брянской, Владимирской (по 4,6%), Воронежской (4,7%), Ивановской (5,0%), Калужской (5,5%), Костромской (6,0%), Орловской (5,7%), Тамбовской (4,4%), Тверской (5,3%), Тульской (5,0%) и Ярославской (5,9%) областей.

Снизилось число совершенных несовершеннолетними убийств, изнасилований, разбойных нападений, тайных хищений транспортных средств, случаев мошенничества. Не допущено фактов вымогательства и хулиганства, а также уголовных деяний в составе организованной группы и с применением оружия. Существенно (-31,3%) уменьшилось количество ранее судимых несовершеннолетних, совершивших повторные преступления.

Сотрудниками полиции в молодежных и родительских аудиториях проведено 6603 (+4,9%) лекции по тематике предупреждения преступлений в отношении несовершеннолетних и мерах ответственности за совершение подростками преступлений и правонарушений.

Для оздоровления обстановки по линии детской преступности на регулярной и системной основе проводились рейдовые и оперативно-профилактические мероприятия. В истекшем периоде в ТО МВД России за совершение ад­министративных правонарушений доставлено 7157 (+2,9%; 2014 г.: 6953) несовершеннолетних.

Обеспе­чена профилактическая работа с 2734 несовершеннолетними правонару­шителями. Дополнительно выявлено и поставлено на учет в ТО МВД России 1422 подростка, в том числе 20 ранее судимых. С целью предупреждения повторной преступности несовершеннолетних в территориальные подразделения УФСИН России по Липецкой области направлено 15 материалов с ходатайствами об отмене ус­ловной меры наказания, принудительных мер воспитательного воздействия, продлении испытательного срока осуждения, введении дополнительных обя­занностей, из которых 10 удовлетворены.

Улучшена результативность использования возможностей областного Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, куда своевременно в целях ограждения от негативного влияния уличной среды больше помещено подростков такой категории (+8,9%; с 393 до 428).

Установлено 1000 (+3,3%; 2014 г.: 968) случаев вовлечения взрослыми лицами подростков в употребление спиртных напитков. В отношении жителя Грязинского района возбуждено уголовное дело по ст. 151 УК РФ за систематическое вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков (уголовное дело прекращено в связи с деятельным раскаянием фигуранта). 569 продавцов, реализовавших несовершеннолетним алкоголь, привлечены к административной ответственности. В отношении работников торговли, допустивших случаи повторной продажи алкоголя несовершеннолетним, возбуждено 18 (2014 г.: 11) уголовных дел. Выявлено 617 (+2,4 раза; 2014 г.: 254) случаев вовлечения несовершеннолетних в процесс потребления табака, по которым составлены административные материалы по ч.1 ст. 6.23 КоАП РФ. На работников торговли подготовлено 48 материалов по фактам продажи подросткам табачных изделий. На родителей, не исполняющих свои обязанности, составлено 7126 (+0,6%) протоколов об административном правонарушении по ст. 5.35 КоАП РФ. По фактам неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, в том числе сопряженным с жестоким обращением, возбуждено 11 (2014 г.: стаб.) уголовных дел по ст. 156 УК РФ.

На учете в ПДН территориальных органов МВД России районного уровня состоит 2451 родитель либо законный представитель несовершен­нолетних, неисполняющий обязанности по их воспитанию. Совместно с органами опеки и попечительства подготовлено и направлено в суд 205 материалов о лишении родительских прав и 42 – на ограничение родительских прав, из которых судом удовлетворено 88 и 17 материалов соответственно.

Значительно улучшилась результативность участия сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних в раскрытии преступлений и установлении лиц, их совершивших (+37,1%; с 167 до 229).

Профилактическая работа

В целях стабилизации оперативной обстановки на территории Ли­пецкой области проведено 3 комплексных оперативно-профилактических операции, в том числе 2 межгосударственных и одна региональная. Кроме того, в течение 2015 года личный состав органов внутренних дел области задействовался в проведении 68 оперативно-профилактических мероприятий. Принятые меры в целом способствовали раскрытию 52 убийств, 151 факта причинения тяжкого вреда здоровью, в том числе 36 – со смертельным исходом, 34 разбоев, 297 грабежей, 2856 краж, из них 252 квартирных, 324 случаев мошенничества, 205 преступлений, связанных с тайным хищением и незаконным завладением транспортными средствами.

К поддержанию правопорядка, в соответствии с требованиями закона Липецкой области от 29 апреля 2015 года № 405-ОЗ «О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Липецкой области», при непосредственном участии органов местного самоуправления привлекалась активная часть населения, способная реально оказывать содействие в решении правоохранительных задач. Органами и подразделениями внутренних дел Липецкой области продолжено взаимодействие с общественными формированиями в сфере охраны общественного порядка. В отчетном периоде сотрудникам полиции оказывалось содействие 275 такими объединениями, в том числе двумя казачьими, численностью 2 тыс. 439 человек. С их участием раскрыто 686 преступлений, пресечено 3363 правонарушения, задержано 2493 правонарушителя, из них 313 преступников. С привлечением внештатных сотрудников раскрыто 1142 преступления, пресечено 3318 правонарушений, задержано 2689 правонарушителей, в том числе 393 преступника.

Органами внутренних дел продолжено деятельное сотрудничество с представителями регионального волонтерского движения. Волонтеры провели ряд акций и мероприятий профилактического характера по линии ГИБДД, охраны общественного порядка, а также оказали содействие в поиске 38 без вести пропавших людей, в том числе 19 несовершеннолетних, из них 7 малолетних детей.

Сотрудниками полиции Липецкой области за 12 месяцев 2015 года выявлено свыше 143 тыс. административных правонарушений (без учета ГИБДД), из них почти 114 тысяч – в сфере нарушения общественного порядка. Общая сумма наложенных штрафов по итогам рассмотрения администра­тивных материалов составила 51 млн. 487 тыс. руб., взыскано – 29 млн. 026 тыс. руб. или 56,4%.

В ходе проведения проверок предприятий и организаций, производящих и реализующих алкогольную продукцию, установлено 1845 административных правонарушений. Из незаконного оборота изъято более 38 тыс. тонн алкогольной продукции на общую сумму 12 млн. 136 тыс. руб.

На профилактических учетах ОВД области состоят 8612 человек, в том числе 2542 судимых и 212 условно-досрочно освобожденных, 1219 семейно-бытовых дебоширов, 574 наркомана и 1923 хронических алкоголика.

Проведен комплекс мероприятий по реализации требований Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и приказа МВД России от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Участковыми уполномоченными осуществлялась профилактическая работа в отношении более чем 8,5 тыс. лиц, склонных к совершению правонарушений и состоящих на учёте в органах внутренних дел. Из них оказывалось профилактическое воздействие на 2 тыс. 542 ранее судимых лиц, в том числе 212 условно досрочно освобожденных из мест лишения свободы, 719 - состоящих под административным надзором и 926 – формально подпадающих под него. На 13,0% (с 238 до 269) возросло число лиц, за которыми установлен надзор по инициативе органов внутренних дел. Кроме того, 202 (+47,5%) поднадзорным лицам установлены дополнительные ограничения и 185 (+21,7%) – продлен срок административного надзора. За невыполнение установленных судом ограничений к административной ответственности привлечено 481 (+3,2%) такое лицо, в отношении которых составлено 1880 (+26,2%) протоколов по ст. 19.24 КоАП РФ. По факту уклонения от административного надзора возбуждено 57 (2014 г.: 13) уголовных дел по ст. 314 прим 1 УК РФ, из которых по 40 в судах уже вынесены обвинительные приговоры, из них 22 – по ч.1 ст. 314.1 УК РФ и 18 - по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (неоднократное несоблюдение поднадзорным ограничений и обязанностей, сопряженное с совершением правонарушений по главам 6, 19 и 20 КоАП РФ). Всего в 2015 году возбуждены уголовные дела по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в отношении 35 поднадзорных.

На договорных основаниях охраняются 6744 (2014 г.: 6712) квартиры граждан и мест хранения их личного имущества, а также 2395 (2014 г.: 2791) объектов.

Принимались меры по стабилизации обстановки на дорогах области. В целом на территории области сократилось на 12,3% (с 1977 до 1734) количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий, в которых 208       (-26,5%; 2014 г.: 283) участников дорожного движения погибло и 2168 (-10,4%; 2014 г.: 2420) - ранено.

Сократилось число автоаварий с участием и по вине пешеходов. Меньше на 12,2% (с 1743 до 1531) допущено аварий по вине водителей. В таких дорожно-транспортных происшествиях погибло 183 (2014 г.: 246) человека и ранено 1979 (2014 г.: 2214). 12,7% совершенных на территории области таких ДТП явились следствием нарушения водителями транспортных средств скоростного режима.

На 24,3% (с 235 до 178) снизился детский травматизм. В автоавариях с участием подростков погибли 8 (2014 г.: 10) несовершеннолетних и 190 (2014 г.: 248) – ранены.

Сотрудниками ГИБДД области пресечено 419425 нарушений ПДД, в том числе 167319 – допущенных водителями.

Выявлен 5851 факт управления ТС водителями в нетрезвом состоянии и отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, 246047 нарушений скоростного режима движения, 3434 – требований сигнала светофора, 12306 – допущенных пешеходами.

Сократилось на 4,8% (19156) число грубых нарушений, за совершение которых предусмотрено лишение права управления транспортными средствами или административный арест.

Административному штрафу подвергнуто 395170 правонарушителей на сумму 296 млн. 502 тыс. 700 рублей, из них взыскано свыше 212 млн. рублей или 72,5%. В соответствии с совместным указанием ФССП России и ГУОБДД МВД России от 30.11.2015 № 00111/15/93826-ТИ, 13/12-8547 «Об организации межведомственного взаимодействия в электронном виде», с 30 ноября 2015 года обеспечено направление на принудительное исполнение в электронном вторых экземпляров постановлений в службу судебных приставов по всем субъектам Российской Федерации.

Продолжено внедрение в деятельность Госавтоинспекции технических средств, минимизирующих влияние субъективных факторов на оценку ситуации. В целях оперативного мониторинга местонахождения нарядов ДПС ГИБДД 173 патрульных автомобиля ДПС оборудованы системой навигации ГЛОНАСС.

В отчетном периоде в деятельности ГИБДД УМВД использовались 52 передвижных комплекса фотовидеофиксации нарушений ПДД «Крис-П», 4 мобильных видеофиксатора нарушений правил парковки «Паркон» и 5 фоторадарных многоцелевых стационарных комплексов измерения скорости транспортных средств «Кордон».

Организована работа по проведению информационно-пропагандистских кампаний в отношении различных категорий участников дорожного движения. Совместно с управлением внутренней политики Липецкой области и Липецкой региональной общественной детско-юношеской организацией «Союз ЮИД» проведены пропагандистские кампании «Зимний переход - осторожно пешеход!», «Маршруты безопасности», «КВН дорожной безопасности», профилактические акции «Рыцари дорожной безопасности», «Засветись!», «Пристегни или потеряешь!», а также месячник безопасности дорожного движения «Жизнь важнее скорости» с участием более 3 тыс. студентов и молодежи Липецкой области.

В соответствии со вступившими в силу с 01 июля 2015 года изменениями в ПДД (постановление правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года № 1197), на территории Липецкой области проведена активная кампания по пропаганде использования световозвращающих элементов.

В целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма Управлением ГИБДД УМВД России по области совместно с управлением образования и науки области проводились конкурсы, праздники, мероприятия районного и областного уровней как для детей, так и для родителей. В марте 2015 года проведена ежегодная областная олимпиада школьников по основам дорожной безопасности «Дорожная азбука», а в апреле прошлого года – районные и городские соревнования юных инспекторов дорожного движения «Безопасное колесо».

Организовано проведение информационных кампаний по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения, по соблюдению скоростного режима и применению ремней безопасности и детских удерживающих устройств.

В марте 2015 года Липецкая область присоединилась к Всероссийской социальной кампании «Прогноз безопасности»: в автошколах, дошкольных и школьных образовательных организациях проходили разнообразные мероприятия, направленные на снижение дорожно-транспортного травматизма.

Усилен контроль за обязательным применением специальных детских удерживающих устройств при перевозке детей. В этих целях ежемесячно организовывались и проводились различные информационно-пропагандистские кампании и акции, в том числе совместно с региональным Союзом юных инспекторов движения.

В июне 2015 года сборная команда г. Ельца и Долгоруковского района представляла Липецкую область во Всероссийском конкурсе-соревновании «Безопасное колесо», проходившем в Краснодарском крае на базе Всероссийского детского центра «Орленок». По итогам соревнований команда Липецкой области стала абсолютным победителем и получила право представлять Российскую Федерацию на Европейском образовательном конкурсе по изучению и соблюдению правил дорожного движения. На состоявшемся в сентябре прошлого года в Австрии конкурсе команда ЮИД Липецкой области заняла второе место.

В целях формирования негативного отношения к правонарушениям и повышения культуры на дорогах в 2015 году подготовлено и опубликовано 1243 материала на страницах местной периодической печати, подготовлено 796 передач и выступлений на радио, 380 - на телевидении, а также 4908 тематических информаций размещено в сети Интернет.

Информационное обеспечение деятельности

Реализуется комплекс мероприятий по дальнейшему укреплению контактов с региональными общественными и правозащитными организациями, расширению и развитию диалога с гражданским обществом. В 2015 году в печатных и электронных средствах массовой информации размещено более 13,7 тыс. (+3,6%) материалов о деятельности органов и подразделений внутренних дел Липецкой области, в том числе 3710 (+2,4 раза) – в центральных СМИ, 2601 (+9,6%) - на официальном сайте УМВД России по области.

На сайте www.youtube.com обеспечено размещение видеосюжетов о работе липецкой полиции и телепередач, подготовленных сотрудниками ОИиОС областного Управления. В 2015 году данный Интернет-ресурс просмотрен пользователями более 390 тыс. раз (+4,2 раза). Для расширения целевой аудитории в социальных сетях «Твиттер» и «Одноклассники» функционируют официальные страницы УМВД России по Липецкой области, где размещаются новости и статьи о работе по обеспечению правопорядка на территории региона. На главной странице поисковой системы «Яндекс» размещен информационный блок с официального сайта УМВД России по Липецкой области.

Еженедельно на телеканалах ОТРК «Липецкое время» и ТВ-3 транслируется тематическая передача «02. Сообщения и комментарии», на телеканале «Россия» - «Вести. Дежурная часть». Организована работа информационного портала «Зона риска», выход телевизионной передачи «Зона риска» на телеканале ТВ-3, а также ее радиоверсии на радиоканале «Комсомольская правда-Липецк».

В отчетном периоде 2760 (+2,7 раза) граждан воспользовались возможностью подать заявление через общественную приемную ведомственного сайта в сети Интернет.

В истекшем периоде органами и подразделениями внутренних дел Липецкой области продолжалась работа по обеспечению принципа открытости, публичности и повышению уровня доверия населения. Её итогом стал рост (+25,3%) числа обращений граждан за помощью в полицию.

На постоянной основе проводилась работа по информированию населения через сред­ства массовой информации о предусмотренном порядке приема и ре­гистрации в органах внутренних дел сообщений о происшествиях, порядке обжалования неправомерных действий сотрудников полиции. В отчетном периоде осуществлено 169 выступлений в СМИ. Информация об организации работы в органах внутренних дел области по приему, регистрации и разрешению заявлений, сообщений и иной информации о происшест­виях ежеквартально размещалась на официальном сайте областного Управления.

В результате принимаемых мер меньше на 3,4%  поступило писем, жалоб и обращений граждан по фактам неправомерных действий сотрудников ОВД при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступле­ниях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

Организация правового обеспечения

В отчетном периоде в целях приведения регионального законодательства в соответствие с Федеральным законом от 02.02.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» в администрацию Липецкой области направлены дополнения и изменения в проект новой редакции Закона Липецкой области от 06.06.2007 № 63-ОЗ «О народных дружинах в Липецкой области». 28 апреля 2015 года Липецким областным Советом депутатов принят Закон Липецкой области от 28.04.2015 № 405-ОЗ «О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Липецкой области». В июне 2015 года в Управление административных органов Липецкой области направлены предложения о внесении дополнений в проект распоряжения администрации области «О штабе народных дружин в Липецкой области».

Проведена правовая экспертиза законопроекта «О внесении изменений в Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях» в части признания утратившими силу ст.ст. 8.1, 8.2 и 8.11 КоАП ЛО и внесения соответствующих изменений и норм, касающихся органов и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях. В декабре 2015 года Липецким областным Советом депутатов принят закон Липецкой области от 15.12.2015 № 479-ОЗ «О внесении изменений в Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях».

Организована подготовка и направление в областной Совет депутатов проекта Закона Липецкой области «О внесении изменений Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях от 31.08.2004 № 119-ОЗ» в части изменения порядка рассмотрения административными комиссиями дел об административных правонарушениях, а также составления протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В 2015 году организована работа по согласованию проекта соглашения между администрацией Липецкой области и МВД России по передаче части полномочий от региональной администрации Министерству внутренних дел Российской Федерации по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Обеспечено проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых органами и подразделениями внутренних дел Липецкой области. Такие экспертизы проведены в отношении 2484 проектов приказов, 333 материалов служебных проверок, 658 государственных контрактов, проектов конкурсной документации, а также материалов о конкурсах, аукционах и котировках на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд УМВД России по области.

Штаб УМВД России по Липецкой области