Постановление Администрации Липецкой области от 29.06.2016 № 290

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

29.06.2016г.                                                            г.Липецк                                                               N 290

Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным

бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ,

направленных на развитие сельскохозяйственного производства

в поселениях в части стимулирования развития заготовительной

деятельности и (или) первичной переработки

сельскохозяйственной продукции, на 2016 год

В соответствии с Законом Липецкой области от 14 декабря 2015 года N 468-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год", постановлением администрации Липецкой области от 28 октября 2013 года N 485 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области" администрация Липецкой области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции, на 2016 год (приложение).

Глава администрации

Липецкой области                                                                                                                       О.П.Королев

Приложение

к постановлению

администрации Липецкой области

"Об утверждении Порядка

предоставления субсидий местным

бюджетам на реализацию

мероприятий муниципальных

программ, направленных

на развитие сельскохозяйственного

производства в поселениях

в части стимулирования развития

заготовительной деятельности

и (или) первичной переработки

сельскохозяйственной продукции,

на 2016 год"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ

МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ПОСЕЛЕНИЯХ В ЧАСТИ

СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ЗАГОТОВИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И (ИЛИ)

ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,

НА 2016 ГОД

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными районами области.

2. Субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, предоставляются муниципальным районам области (далее - муниципальные районы), отвечающим условиям, предусмотренным государственной программой Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 28 октября 2013 года N 485 (далее - Программа).

3. Субсидии предоставляются из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных Законом Липецкой области от 14 декабря 2015 года N 468-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год" (далее - Закон об областном бюджете).

4. Отбор муниципальных районов для получения субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в сфере потребительского рынка и ценовой политики (далее - главный распорядитель бюджетных средств) в соответствии с настоящим Порядком.

5. Критериями отбора муниципальных районов являются:

1) наличие субъектов предпринимательства (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающихся заготовительной деятельностью и (или) первичной переработкой сельскохозяйственной продукции, зарегистрированных на территории области и осуществляющих деятельность на территории муниципального района;

2) положительная динамика развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции по району (в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года) в соответствии с показателями, предусмотренными муниципальной программой муниципального района, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, и оценки развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции в муниципальном районе, установленными в приложении 1 к настоящему Порядку.

6. Для получения субсидий муниципальные районы представляют главному распорядителю бюджетных средств заявки согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, направленные на создание условий для развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции;

2) копии муниципальных правовых актов, устанавливающих порядки предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и индивидуальным предпринимателям, занимающимся заготовительной деятельностью и (или) первичной переработкой сельскохозяйственной продукции;

3) пояснительной записки, содержащей:

информацию о необходимости и результатах произведенных инвестиций в развитие заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции в муниципальном районе (в том числе оказанное влияние на вовлечение личных подсобных хозяйств в заготовительную деятельность, увеличение заготовительного оборота, обеспечение населения области сельскохозяйственной продукцией), а также дальнейшей перспективе;

сведения о приобретенном в текущем году основном технологическом, холодильном, грузоподъемном, транспортирующем и погрузочно-разгрузочном оборудовании, не находившемся в эксплуатации, для осуществления заготовительной деятельности, хранения, транспортирования и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, включая машины и оборудование для обработки и разделки туш, мойки, калибровки, сортировки, просеивания, очистки, резки сельскохозяйственной продукции, цистерны для перевозки молока, сепараторы-нормализаторы, охладители и пастеризаторы молока, а также приборы для контроля качества закупаемой сельскохозяйственной продукции (с указанием полного наименования, года выпуска, количества, стоимости по каждому наименованию оборудования, номера и даты платежного документа, адреса места установки, цели использования);

сведения о приобретенном в текущем году не находившемся в эксплуатации грузовом автотранспорте, в том числе специализированном, и (или) технологическом, и (или) холодильном оборудовании для установки в нем (с указанием полного названия, модели и марки, наименования производителя, года выпуска, комплектности, стоимости без дополнительных опций, номера и даты платежного документа, цели использования);

сведения о полученном кредите (с указанием полного наименования кредитной организации, суммы кредита, срока погашения, уплаченных процентах и цели получения кредита) согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

сведения об арендованных в текущем году складских помещениях для длительного хранения картофеля, овощей и плодов (с указанием полного наименования арендодателя (владельца складских помещений), информации о кадастровом номере, площади и месте нахождения арендованного складского помещения, дате, номере и сроке действия договора аренды, стоимости арендной платы, суммы уплаченной арендной платы, номера и даты платежного документа, объемов и видов сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств Липецкой области и находившейся на хранении в данном складском помещении);

сведения о приобретенных в текущем году упаковочных материалах и таре, не находившихся в эксплуатации, для осуществления заготовительной деятельности и реализации сельскохозяйственной продукции (с указанием полного наименования, количества, стоимости по каждому наименованию материалов и тары, номера и даты договора поставки, номера и даты платежного документа, места хранения, количества упаковочных материалов и тары, использованных для упаковки, фасовки и транспортирования сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств Липецкой области);

сведения о приобретенном в текущем году по фактическим ценам, но не выше средней цены, сложившейся в отчетном периоде на территории области, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области, автомобильном топливе для закупки сельскохозяйственной продукции (с указанием маршрута закупки продукции, объемов и видов сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств муниципального района, по каждому рейсу, полного наименования продавца автомобильного топлива, норм расхода автомобильного топлива, суммы, подлежащей возмещению);

сведения о стоимости перевозки сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств Липецкой области, в текущем году специализированным автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 5 тонн за пределы региона (с указанием полного наименования перевозчика, номера и даты договора на автомобильные перевозки грузов, полного наименования и грузоподъемности специализированного автотранспортного средства, маршрута доставки, объемов сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств муниципального района и вывезенной за пределы Липецкой области, номера и даты платежного документа, полного наименования получателя сельскохозяйственной продукции, в адрес которого осуществлена поставка, номера и даты договора поставки);

сведения о приобретенных и установленных в текущем году специализированных торговых павильонах, не находившихся ранее в эксплуатации, по продаже плодоовощной продукции на территории Липецкой области (с указанием информации о месте нахождения павильонов, праве пользования земельными участками, на которых установлены павильоны, разрешениях на установку павильонов, проведение работ по подключению к водоснабжению, водоотведению, канализации, электроснабжению, ввод в эксплуатацию павильонов, общей и торговой площади павильонов, номере и дате договора на приобретение павильонов, номере и дате договора подряда на установку павильонов, проведении работ по подведению воды, канализации и электросетей, номере и дате платежных документов, общей сумме затрат);

4) реестра субъектов юридических лиц (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и индивидуальных предпринимателей, являющихся получателями субсидий (с указанием полного наименования юридического лица и фамилии, имени, отчества руководителя или индивидуального предпринимателя, места нахождения юридического лица или места жительства индивидуального предпринимателя, контактных телефонов, вида закупаемой и (или) перерабатываемой сельскохозяйственной продукции);

5) выписки из решения о бюджете об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на текущий финансовый год на финансирование заявленных мероприятий, с указанием статей расходов;

6) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств юридическим лицам (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и индивидуальным предпринимателям из местных бюджетов;

7) справки о развитии заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции в муниципальном районе согласно приложениям 4, 5, 6 к настоящему Порядку.

7. Заявки подаются главному распорядителю бюджетных средств за период с 1 января по 31 октября 2016 года до 21 ноября 2016 года.

8. Отбор заявок и оценка развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции в муниципальных районах, которая определяется по каждому муниципальному району суммой баллов в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в течение 15 рабочих дней с момента окончания срока предоставления заявок.

9. В случае несоответствия документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, условиям предоставления субсидий, установленным Программой, представления их в неполном объеме, оформленных ненадлежащим образом, документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) не позднее 15 рабочих дней с момента представления указанных документов.

10. Итоги проведенного отбора и результаты распределения субсидий между муниципальными районами оформляются актом о рассмотрении заявок в форме протокола и утверждаются нормативным правовым актом главного распорядителя бюджетных средств в течение 10 рабочих дней после окончания отбора заявок.

11. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет перечисление субсидий муниципальным районам в течение 10 рабочих дней с момента вступления в силу нормативного правового акта главного распорядителя бюджетных средств об утверждении результатов распределения субсидий.

12. Размер предоставляемых муниципальным районам субсидий определяется в соответствии с методикой расчета, предусмотренной Программой.

13. В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе об областном бюджете на эти цели, бюджетные ассигнования распределяются между муниципальными районами пропорционально.

14. При выделении дополнительных бюджетных средств на цели, указанные в п. 1 настоящего Порядка, бюджетные средства распределяются между получателями субсидий пропорционально произведенным ими затратам на данные цели и с учетом ранее выплаченных субсидий.

15. Органы местного самоуправления муниципальных районов обеспечивают целевое использование субсидий, несут ответственность за достоверность сведений, отраженных в представленных документах, и представляют главному распорядителю бюджетных средств отчет о расходовании бюджетных средств до 15 января 2017 года по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

16. Возврат неиспользованных остатков субсидии, а также возврат субсидии в случае выявления нарушения условий ее предоставления, ее нецелевого использования осуществляется в порядке, предусмотренном действующим бюджетным законодательством.

17. Главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение 1

к Порядку предоставления

субсидий местным бюджетам

на реализацию мероприятий

муниципальных программ, направленных

на развитие сельскохозяйственного

производства в поселениях в части

стимулирования развития

заготовительной деятельности

и (или) первичной переработки

сельскохозяйственной продукции,

на 2016 год

   Оценка развития заготовительной деятельности и первичной переработки

                      сельскохозяйственной продукции

  в ______________ муниципальном районе за период с "__" ______ 201  года

                          по "__" ______ 201  года

                                                                  Таблица 1

N п/п	Критерии оценки	Значение показателя	Балльная оценка
1.	Темп роста заготовительного оборота (по району в % к соответствующему периоду предыдущего года)	от 110,0% (вкл.) и более	2
		от 105,0% (вкл.) до 109,9%	1
		менее 100,0%	0
2.	Темп роста объемов закупленной у личных подсобных хозяйств сельскохозяйственной продукции (по району в % к соответствующему периоду предыдущего года)	от 105,0% (вкл.) и более	2
		от 100,0% (вкл.) до 104,9%	1
		менее 100,0%	0
3.	Доля продукции, закупленной на территории муниципального района у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ) (% в заготовительном обороте района)	от 70,0% (вкл.) и более	2
		от 50,0% (вкл.) до 70,0%	1
		менее 50,0%	0
4.	Доля ЛПХ, вовлеченных в заготовительную деятельность по району (% от числа зарегистрированных на территории муниципального района)	от 18,0% (вкл.) и выше	2
		от 10,0% (вкл.) до 17,9%	1
		менее 10,0%	0
5.	Доля ЛПХ, заключивших долгосрочные договоры на поставку сельхозпродукции субъектам предпринимательства ** (% от числа вовлеченных в заготовительную деятельность по району)	от 70,0% (вкл.) и более	3
		от 50,0% (вкл.) до 69,9%	2
		от 30,0% (вкл.) до 49,9%	1
		менее 20,0%	0
6.	Наличие местной сельхозпродукции в объектах торговли, осуществляющих деятельность на территории района (по результатам информационно-аналитического наблюдения)	имеется	2
		отсутствует	0
7.	Привлечение к участию в областных розничных ярмарках субъектов предпринимательства ** (среднеарифметическое за отчетный период, единиц на каждую ярмарку)	более 3 ед. (вкл.)	3
		от 2 (вкл.) до 3 ед.	2
		от 1 (вкл.) до 2 ед.	1
		менее 1 ед.	0

   Значение корректирующего коэффициента по результатам оценки развития

                       заготовительной деятельности и первичной переработки

 сельскохозяйственной продукции в __________________ муниципальном районе *

                    за период с "__" ________ 201 года

                                                                  Таблица 2

N п/п	Итоговая балльная оценка	Значение корректирующего коэффициента К1
1.	14 - 16 баллов	1,0
2.	11 - 13 баллов	0,8
3.	7 - 10 баллов	0,5
6.	0 - 6 балла	0

*  Субсидии  муниципальным районам предоставляются в 2016 году на поддержку

одного и того же субъекта предпринимательства однократно.

** За исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Приложение 2

к Порядку предоставления

субсидий местным бюджетам

на реализацию мероприятий

муниципальных программ, направленных

на развитие сельскохозяйственного

производства в поселениях в части

стимулирования развития

заготовительной деятельности

и (или) первичной переработки

сельскохозяйственной продукции,

на 2016 год

                                          Начальнику управления

                                          потребительского рынка и

                                          ценовой политики Липецкой области

                                  ЗАЯВКА

на предоставление субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий

  муниципальной программы, направленной на развитие сельскохозяйственного

 производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной

 деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции

    Администрация _________________________________________________________

                         (наименование муниципального района)

сообщает,  что  бюджетом  муниципального  района  на реализацию мероприятий

муниципальной программы __________________________________________________,

направленной  на развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в

части   стимулирования   развития   заготовительной  деятельности  и  (или)

первичной  переработки  сельскохозяйственной  продукции, за период с   "__"

_____ 201  года по "__" _____ 201  года выплачено субсидий в размере ______

руб.  ___ коп. на возмещение части затрат субъектов предпринимательства (за

исключением     сельскохозяйственных     потребительских     кооперативов),

направленных на

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                           (указать направление)

    Просим  рассмотреть  настоящую заявку и перечислить причитающуюся сумму

субсидии по следующим реквизитам:

ИНН ___________________________

КПП ___________________________

ОКАТО ________________________

Полное наименование _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

Расчетный счет ______________________________

Наименование банка __________________________

Корреспондирующий счет ____________________________

БИК ____________________________

КБК ____________________________

Перечень прилагаемых документов: на ____ л.

Глава администрации

_______________ муниципального района    ___________  _____________________

                                          (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления

субсидий местным бюджетам

на реализацию мероприятий

муниципальных программ, направленных

на развитие сельскохозяйственного

производства в поселениях в части

стимулирования развития

заготовительной деятельности

и (или) первичной переработки

сельскохозяйственной продукции,

на 2016 год

                                  СПРАВКА

      о развитии заготовительной деятельности и первичной переработки

                      сельскохозяйственной продукции

 в _______________________________ районе за период с "__" ______ 201  года

                         по "__" ______ 201  года

 в части предоставления сведений о полученном кредите для возмещения части

           затрат, направленных на уплату процентов по кредитам

                                                                    Таблица

N п/п	Наименование субъекта предпринимательства - получателя субсидии (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов)	Номер кредитного договора, наименование банка	Дата заключения договора	Срок погашения кредита по договору	Сумма кредита, руб.	Процентная ставка, %	Ключевая ставка Банка России (ставка рефинансирования ЦБ РФ) на дату заключения договора, %	Остаток ссудной задолженности, из которой исчисляется размер субсидий, руб.	Количество дней пользования кредитом в расчетом периоде	Сумма уплаченных процентов по кредиту согласно справке банка, руб.	Расчетный размер уплаченных процентов (с учетом процентной ставки) (гр. 7 x гр. 5 x гр. 8) / 366 / 100), руб.	Указывается минимальная величина граф 9 и 10	Расчетный размер субсидий (с учетом ключевой ставки Банка РФ (ставки рефинансирования ЦБ РФ) (гр. 11 x гр. 6 / гр. 5) * 0,95), руб.
	А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.
2.
...

Глава администрации

___________________ муниципального района   _________ _____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления

субсидий местным бюджетам

на реализацию мероприятий

муниципальных программ, направленных

на развитие сельскохозяйственного

производства в поселениях в части

стимулирования развития

заготовительной деятельности

и (или) первичной переработки

сельскохозяйственной продукции,

на 2016 год

                                  СПРАВКА

      о развитии заготовительной деятельности и первичной переработки

                      сельскохозяйственной продукции

в ______________________________ районе за период с "__" _______ 201  года

                         по "__" _______ 201  года

     в части предоставления информации об объемах сельскохозяйственной

продукции, закупленной на территории муниципального района, в том числе от

                      личных подсобных хозяйств (ЛПХ)

                                                                    Таблица

N п/п

Наименование субъекта предпринимательства - получателя субсидии (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов)

Заготовительный оборот, тыс. руб.

Закуплено сельскохозяйственной продукции, тонн

Мясо

Молоко

Картофель

Овощи

Плоды

Всего

в т.ч. от ЛПХ

Всего

в т.ч. от ЛПХ

Всего

в т.ч. от ЛПХ

Всего

в т.ч. от ЛПХ

Всего

в т.ч. от ЛПХ

Всего

в т.ч. от ЛПХ

1.

период отчетного финансового года

период текущего финансового года

Темп роста, %

2.

...

ВСЕГО по району

ВСЕГО по району

Темп роста, %

Глава администрации __________ муниципального района _________ ____________

                                                     (подпись) (расшифровка

                                                                 подписи)

М.П.

Приложение 5

к Порядку предоставления

субсидий местным бюджетам

на реализацию мероприятий

муниципальных программ, направленных

на развитие сельскохозяйственного

производства в поселениях в части

стимулирования развития

заготовительной деятельности

и (или) первичной переработки

сельскохозяйственной продукции,

на 2016 год

                                  СПРАВКА

      о развитии заготовительной деятельности и первичной переработки

                      сельскохозяйственной продукции

в _______________________________ районе за период с "__" _______ 201  года

                        по "__" ________ 201  года

  в части предоставления сведений о количестве личных подсобных хозяйств

               (ЛПХ), вовлеченных в заготовительный процесс

                                                                    Таблица

N п/п	Наименование субъекта предпринимательства - получателя субсидии (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов)	Количество ЛПХ, ед.				Доля вовлеченных ЛПХ в заготовительную деятельность от общего количества зарегистрированных ЛПХ в муниципальном районе, %
		Всего зарегистрировано в районе		Фактически вовлечено в заготовительный процесс
1.		период отчетного финансового года	период текущего финансового года	период отчетного финансового года	период текущего финансового года	период отчетного финансового года	период текущего финансового года
2.
3.
...
ВСЕГО по району

Глава администрации

________________ муниципального района     _________  _____________________

                                           (подпись)  (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 6

к Порядку предоставления

субсидий местным бюджетам

на реализацию мероприятий

муниципальных программ, направленных

на развитие сельскохозяйственного

производства в поселениях в части

стимулирования развития

заготовительной деятельности

и (или) первичной переработки

сельскохозяйственной продукции,

на 2016 год