|
Расширенный поиск
Закон Липецкой области от 14.02.1995 № 4-озЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О выборах главы администрации Липецкой области Утратил силу - Закон Липецкой области от 30.12.97 г. N 83-оз Принят Липецким областным Советом депутатов 9 февраля 1995 года (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о выборах главы администрации Липецкой области Выборы главы администрации Липецкой области проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", Уставом Липецкой области, настоящим законом Липецкой области. Настоящий Закон Липецкой области действует на территории Липецкой области Российской Федерации. Статья 2. Основные принципы выборов главы администрации Липецкой области Глава администрации Липецкой области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Липецкой области, на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие граждан в выборах является добровольным. Глава администрации Липецкой области избирается сроком на четыре года. Статья 3. Ограничения на право занятия должности главы администрации Липецкой области Главой администрации Липецкой области может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий избирательным правом, проживающий в Липецкой области не менее одного года. Никто не может быть избран на должность главы администрации Липецкой области более двух раз подряд. Глава администрации Липецкой области не может быть депутатом областного Собрания депутатов и органов местного самоуправления, а также не имеет права: а) состоять в руководящих органах зарегистрированных политических партий и движений, политических клубов и групп; б) состоять в правлениях или других органах управления предприятий, учреждений, организаций; в) (Исключен - Закон Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) г) получать любые доходы, в том числе единовременные, или регулярные вознаграждения от предприятий, учреждений, организаций, находящихся в собственности области, либо действующих на территории области или связанных с областным бюджетом, получением из него средств для своей деятельности, налоговыми либо финансовыми льготами, кроме авторского гонорара, вознаграждения за научно - педагогическую и иную творческую деятельность; (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) д)(Исключен - Закон Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 4. Право граждан на участие в выборах главы администрации Липецкой области В голосовании по выборам главы администрации Липецкой области участвуют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Липецкой области и достигшие на день голосования 18 лет. Не имеют права избирать граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Какие-либо иные, не предусмотренные данным законом, прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в выборах главы администрации Липецкой области в зависимости от национальности, пола, языка, происхождения, образования, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, продолжительности проживания в Липецкой области, рода и характера занятий запрещаются. Статья 5. Принципы участия граждан в выборах главы администрации Липецкой области Граждане участвуют в выборах главы администрации Липецкой области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Каждый гражданин имеет один голос. Граждане участвуют в выборах непосредственно и лично. Участие в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Статья 6. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение выборов главы администрации Липецкой области Подготовка и проведение выборов главы администрации Липецкой области, подведение итогов выборов, контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов и органов местного самоуправления. Государственные органы, органы местного самоуправления, областные общественные объединения (далее - общественные объединения), предприятия, учреждения, организации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, представлять необходимые для их работы сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок. (Дополнен - Закон Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 7. Гласность при подготовке и проведении выборов главы администрации Липецкой области Подготовка и проведение выборов главы администрации Липецкой области осуществляются открыто и гласно. Избирательные комиссии в установленные сроки информируют граждан о своем составе, местонахождении, об образовании избирательных участков, о списках избирателей, итогах регистрации кандидатов на должность главы администрации Липецкой области, их биографических данных, о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов. На заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты и их доверенные лица, представители областных избирательных объединений и средств массовой информации. В день голосования, с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до подписания ее членами протокола об итогах голосования, на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, направленные областными общественными и избирательными объединениями, кандидатами, а также иностранные (международные) наблюдатели. Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 8. Назначение выборов главы администрации Липецкой области Выборы главы администрации Липецкой области и дата их проведения назначаются Липецким областным Собранием депутатов не позднее чем за два месяца до выборов. Сообщение о дне выборов публикуется в печати. При невозможности главы администрации Липецкой области осуществлять свои полномочия вследствие его личного заявления о сложении полномочий, выезда на постоянное место жительства за пределы Липецкой области, утраты им гражданства Российской Федерации, а также по другим причинам - выборы главы администрации Липецкой области назначаются Липецким областным Собранием депутатов не позднее чем через две недели со дня прекращения исполнения главой администрации Липецкой области его функций. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 9. Избирательный округ Избирательным округом по выборам главы администрации Липецкой области является единая территория в границах Липецкой области. Статья 10. Образование избирательных участков Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. Избирательные участки образуются главой администрации по согласованию с территориальной (районной, городской) и областной(окружной) избирательными комиссиями с учетом местных и иных условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке и не позднее чем за 45 дней до дня выборов. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуются в том же порядке по решению областной избирательной комиссии. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы территориальной (районной, городской) избирательной комиссией не позднее чем за 40 дней до дня выборов. Глава III. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 11. Список избирателей и порядок его составления Списки избирателей составляются участковыми избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главами местной администрации. Уточнение списков зарегистрированных избирателей осуществляется главой местной администрации по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Соответствующие установленной форме сведения об избирателях направляются в участковые избирательные комиссии сразу после их образования, но не позднее чем за 40 дней до дня выборов. Списки избирателей составляются в двух экземплярах по форме, утверждаемой областной избирательной комиссией, и подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения и место проживания (адрес) избирателя. В отношении граждан, которым в день голосования исполняется 18 лет, дополнительно указывается день и месяц рождения. Списки избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других стационарных лечебно - профилактических учреждениях, а также в иных местах временного пребывания, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если они проживают в районах расположения воинских частей, составляется на основании сведений, представляемых командиром воинской части в сроки, установленные в настоящей статье. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях. Статья 12. Порядок включения граждан в списки избирателей В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Липецкой области, достигшие на день выборов 18 лет, и имеющие право на участие в выборах главы администрации Липецкой области. Основанием для включения граждан на конкретном избирательном участке является факт его проживания на территории этого избирательного участка, устанавливаемый в соответствии с федеральным законом, определяющим права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории Российской Федерации. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Данные об избирателях, проголосовавших досрочно в помещении территориальной (районной, городской) комиссии, а также проголосовавших в день выборов вне помещения для голосования, вносятся в отдельные списки, с последующей соответствующей отметкой в основном списке. Статья 13. Ознакомление избирателей со списками избирателей Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления на позднее чем за 30 дней до дня выборов. Каждому гражданину предоставляется право заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо дать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день выборов немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов запрещается. Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 14. Система избирательных комиссий Организацию подготовки и проведения выборов главы администрации Липецкой области обеспечивают избирательные комиссии: областная (окружная) избирательная комиссия; территориальные (районные, городские) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. В пределах одной административно - территориальной единицы с большим количеством избирателей создаются несколько территориальных избирательных комиссий. Статья 15. Порядок формирования областной избирательной комиссии Областная избирательная комиссия формируется в соответствии с федеральным законодательством и законом Липецкой области "О выборах депутатов Липецкого областного Собрания депутатов". Статья 16. Порядок формирования территориальных (районных, городских) избирательных комиссий Территориальные (районные, городские) избирательные комиссии формируются по мере необходимости (по решению областной (окружной) избирательной комиссии) выборными органами местного самоуправления не позднее чем за 50 дней до дня выборов главы администрации Липецкой области в количестве 5-9 членов. При определении кандидатур в состав территориальной избирательной комиссии выборный орган местного самоуправления учитывает предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы, жительства. Председатель, его заместитель и секретарь территориальной (районной, городской) избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии. В случае, если выборный орган местного самоуправления соответствующего уровня не назначил состав территориальной избирательной комиссии в установленный срок, формирование территориальной избирательной комиссии производится областной (окружной) избирательной комиссией.(Статья 16 в редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 17. Порядок формирования участковых избирательных комиссий Участковые избирательные комиссии формируются выборными органами местного самоуправления не позднее чем за 40 дней до дня выборов в количестве 5-10 членов. При определении кандидатур в состав участковой избирательной комиссии выборный орган местного самоуправления учитывает предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы, жительства. Председатель, его заместитель и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии. В день голосования каждое избирательное объединение и каждый кандидат на должность главы администрации Липецкой области также вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию по одному наблюдателю, который вправе присутствовать в помещении избирательного участка с начала голосования до подписания протокола участковой избирательной комиссии.(Статья 17 в редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 18. Статус члена избирательной комиссии Члены избирательной комиссии, имеющие право решающего голоса, обязаны присутствовать на всех заседаниях комиссии. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты на должность главы администрации Липецкой области, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении. После регистрации кандидата избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, или сам кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену с правом совещательного голоса. Полномочия членов избирательной комиссии с совещательным голосом в случаях, если кандидаты или избирательные объединения, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после опубликования общих итогов выборов. Члены избирательной комиссии как с правом решающего, так и совещательного голоса: заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования; вправе задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей избирательной комиссии. При принятии решения избирательной комиссией члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденные на время проведения выборов от основной работы, вправе получать соответствующую денежную компенсацию за счет средств, выделенных на проведение выборов. В течение срока своих полномочий они не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не могут быть привлечены к уголовной ответственности или подвергнуты административному взысканию, налагаемому в судебном порядке.(Статья 18 в редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 19. Полномочия областной избирательной комиссии Областная избирательная комиссия, обеспечивая организацию подготовки и проведения выборов главы администрации Липецкой области: руководит работой территориальных (районных, городских) и участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимает по ним решения; осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Липецкой области; осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов главы администрации Липецкой области; дает разъяснения о порядке применения настоящего закона и обеспечивает его единообразное применение; регистрирует избирательные блоки; устанавливает единую нумерацию избирательных участков по округу; регистрирует кандидатов на должность главы администрации Липецкой области и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; обеспечивает соблюдение равных условий участия в выборах всем кандидатам на должность главы администрации Липецкой области; распределяет между территориальными и участковыми избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств на территории округа; устанавливает форму избирательного бюллетеня, списков избирателей, подписных листов и других избирательных документов; утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования; утверждает образцы печатей избирательных комиссий; обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий; контролирует обеспечение территориальных (районных, городских) и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; устанавливает результаты выборов; избранному главе администрации Липецкой области выдает удостоверение об избрании; организует повторные выборы главы администрации Липецкой области; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом. Областная избирательная комиссия действует до образования областной избирательной комиссии в новом составе в соответствии с федеральным и областным законодательством. Статья 20. Полномочия территориальной (районной, городской) избирательной комиссии Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия: осуществляет контроль за организацией подготовки и проведения выборов главы администрации Липецкой области на соответствующей территории; содействует работе участковых избирательных комиссий; совместно с областной избирательной комиссией на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в выборах всех кандидатов на должность главы администрации Липецкой области; организует доставку бланков и другой выборной документации, а также бюллетеней участковым избирательным комиссиям; оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; организует досрочное голосование в помещении комиссии; устанавливает итоги голосования на соответствующей территории и передает протоколы об итогах голосования в областную избирательную комиссию; контролирует расходование денежных средств, выделенных на проведение выборов; осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим законом. Территориальные (районные, городские) избирательные комиссии действуют до истечения полномочий областной избирательной комиссии. Статья 21. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: оповещает население о месте нахождения участковой избирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне выборов и месте голосования; составляет список избирателей по избирательному участку; проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; организует на участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; производит подсчет голосов, определяет результаты голосования на избирательном участке; рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после опубликования общих итогов выборов главы администрации Липецкой области. Статья 22. Организация работы избирательных комиссий Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии с правом решающего голоса. Решение избирательной комиссии, принятое в пределах ее компетенции, обязательно для нижестоящих избирательных комиссий. Решения избирательных комиссий о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об установлении результатов голосования, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседании комиссий большинством голосов от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок. Решение избирательной комиссии, принятое избирательной комиссией с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседание проводится также по требованию не менее одной трети членов комиссии. По решению областной (окружной) избирательной комиссии отдельные члены областной (окружной) избирательной комиссии с правом решающего голоса могут работать в комиссии на постоянной основе, а в период организации и проведения выборов с отрывом от основной работы в течение срока, не превышающего 60 дней. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) По решению территориальной избирательной комиссии, утвержденному областной избирательной комиссией, председатель и отдельные члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса могут работать в комиссии в период организации и проведения выборов с отрывом от основной работы в течение срока, не превышающего 45 дней. По решению участковой избирательной комиссии, утвержденному соответствующей территориальной избирательной комиссией, председатель или отдельные члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса могут работать в комиссии в период организации и проведения выборов с отрывом от основной работы в течение срока, не превышающего 30 дней. Оплата работы освобожденных членов комиссий производится в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на содержание избирательных комиссий. Статья 23. Обжалование нарушений избирательных прав граждан В соответствии с Конституцией Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных областных объединений и должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. Решение суда по существу жалобы, заявления является окончательным. Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения в суд. Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок, а в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы, отменив при этом решение нижестоящей избирательной комиссии. Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Статья 24. Право выдвижения кандидатов Право выдвижения кандидатов принадлежит областным избирательным объединениям (далее - избирательные объединения): блокам избирательных объединений и избирателям непосредственно, в том числе по месту работы, службы, учебы и жительства. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Каждое областное избирательное объединение, блок избирательных объединений, а также избиратель (группы избирателей) может выдвинуть не более одного кандидата. Период выдвижения кандидатов должен составлять не менее 30 дней. Статья 25. Выдвижение кандидатов областными избирательными объединениями Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Областным избирательным объединением является общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов, которое создано и зарегистрировано в порядке, установленном федеральным и областным законодательством не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов. Избирательный блок - добровольное объединение двух или более областных общественных объединений, зарегистрированных в порядке, установленном федеральным и областным законодательством для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. Решения о выдвижении кандидатов от избирательных объединений принимаются на съездах (конференциях) избирательных объединений. Избирательный блок подлежит регистрации в областной (окружной) избирательной комиссии после представления им в комиссию совместного кандидата. Выдвижение кандидатов от избирательного блока проводится на съезде (конференции) представителей общественных объединений, входящих в избирательный блок. Входящие в избирательный блок общественные объединения не могут на выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Решения о выдвижении кандидатов от избирательных объединений и избирательных блоков принимаются тайным голосованием. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать не более одного кандидата. В поддержку кандидатов, выдвинутых от избирательных объединений и избирательных блоков, собираются подписи избирателей в количестве не менее двух процентов от общего числа избирателей, установленного в списках избирателей избирательного округа. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему закону. В подписном листе указывается принадлежность к соответствующему избирательному объединению (блоку), фамилия, имя, отчество, дата рождения, занимаемая должность и место жительства кандидата. Избиратель, ставя свою подпись на подписном листе, указывает свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Подписной лист удостоверяется лицом, собравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, уполномоченным представителем избирательного объединения (блока). Избирательное объединение (блок) вправе начать сбор подписей со дня выдачи областной (окружной) избирательной комиссией объединению (блоку) письменного подтверждения о приеме документов. Место и сроки сбора подписей, их представления в областную (окружную) избирательную комиссию осуществляются в порядке, установленном в ст. 26 настоящего закона.(Статья 25 в редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 26. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями Выдвижение кандидата непосредственно избирателями производится путем сбора подписей под его заявлением о выдвижении кандидатом. В заявлении кандидата в областную (окружную) избирательную комиссию указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность и место жительства. Инициатива сбора подписей под заявлением кандидата о его выдвижении может исходить от любого избирателя (избирателей). О своей инициативе он (они) соответствующим заявлением уведомляют областную (окружную) избирательную комиссию. Сбор подписей при выдвижении кандидата проводится по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы и жительства на территории округа. Администрация и трудовые коллективы предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций обязаны оказывать содействие в создании равных условий для выдвижения кандидатов. Подписные листы при выдвижении кандидатов оформляются по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему закону. В поддержку кандидата должно быть собрано не менее двух процентов подписей избирателей от общего числа избирателей, установленного в списках избирателей соответствующего избирательного округа. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом (право избирать). При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупы избирателей со стороны лица, собирающего подписи. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает свою фамилию, имя, отчество (инициалы), дату рождения, адрес, серию и номер паспорта или заменяющего документа. Подписной лист удостоверяется лицом, собравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и кандидатом. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого непосредственно избирателем (избирателями), начинается со дня выдачи областной (окружной) избирательной комиссией кандидату или уполномоченному избирателю, представителю группы избирателей письменного подтверждения о приеме документов. Период выдвижения кандидатов должен составлять не менее 30 дней. (Статья 26 в редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 27. Регистрация кандидатов на должность главы администрации Липецкой области Кандидаты на должность главы администрации Липецкой области регистрируются областной избирательной комиссией по представлению избирательных объединений и избирателей, выдвинувших кандидатов при наличии заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться по данному избирательному округу. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Для регистрации кандидатов, баллотирующихся от избирательных объединений, уполномоченные представители этих объединений или сами кандидаты представляют в окружную избирательную комиссию не позднее 25 дней до дня выборов подписные листы, данные о кандидате, включающие его фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы, занимаемую должность (род занятий), заявление кандидата о его согласии баллотироваться по данному округу, а также решение (представление) избирательного объединения о выдвижении этого кандидата. Кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями, вносит в областную избирательную комиссию не позднее чем за 25 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в его поддержку и личное заявление о согласии баллотироваться. В представленных документах указывается принадлежность кандидата к избирательному объединению. В случае, если кандидат не принадлежит к какому-либо избирательному объединению, он участвует в выборах как независимый кандидат. Запись о принадлежности кандидата к какому-либо объединению или о его независимом статусе заносится в избирательный бюллетень.(Часть 4 дополнена - Закон Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Подписные листы представляются в областную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При их приемке областная избирательная комиссия удостоверяет каждый подписной лист печатью и затем выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о принятии подписных листов. Областная избирательная комиссия в течение пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего закона и принимает решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. При проверке областной избирательной комиссией правильности оформления подписных листов и других документов вправе присутствовать уполномоченные представители избирательных объединений и кандидаты на должность главы администрации Липецкой области. В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или достоверности подписей избирателей областная избирательная комиссия организует соответствующую проверку подписных листов. Решение областной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в областной суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение суток после регистрации сообщаются средствами массовой информации. Если в период после завершения регистрации кандидатов до дня выборов останется менее двух кандидатов, выборы откладываются по решению областной избирательной комиссии на два месяца для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий в соответствии со сроками, указанными в настоящем законе. Глава VI. СТАТУС КАНДИДАТОВ Статья 28. Равенство кандидатов Все кандидаты на должность главы администрации Липецкой области обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 29. Права и гарантии деятельности кандидатов После регистрации кандидаты на должность главы администрации Липецкой области, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного положения. После регистрации кандидаты на должность главы администрации Липецкой области по личному заявлению освобождаются от работы, военной службы и военных сборов на время участия в выборах. В течение этого срока областная избирательная комиссия из средств, выделенных на организацию подготовки и проведения выборов, выплачивает кандидатам на должность главы администрации Липецкой области денежную компенсацию в размере, не превышающем десятикратный размер минимальной заработной платы. Кандидаты на должность главы администрации Липецкой области не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы во время проведения выборов или без их согласия переведены на другую работу. Время участия кандидата на должность главы администрации Липецкой области в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации. Кандидат на должность главы администрации Липецкой области имеет право совершить одну поездку в каждый район Липецкой области на рейсовом автобусе или железнодорожном транспорте, оплачиваемую из средств областной избирательной комиссии. Право на возмещение транспортных расходов действует со дня регистрации и до дня опубликования итогов выборов включительно. Порядок оплаты определяется областной избирательной комиссией. Кандидат на должность главы администрации Липецкой области вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. Кандидат на должность главы администрации Липецкой области может иметь до 10 доверенных лиц, которые регистрируются областной избирательной комиссией. Доверенные лица получают от областной избирательной комиссии удостоверение и ведут агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов. Работодатели обязаны предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом областную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные таким лицам удостоверения. Кандидат на должность главы администрации Липецкой области не может быть привлечен без согласия прокурора Липецкой области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия прокурор обязан об этом известить областную избирательную комиссию. Глава VII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 30. Предвыборная агитация и сроки ее проведения На территории области обеспечивается всем избирателям, общественным объединениям свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с федеральным законодательством и настоящим законом области. Избиратели, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию "за" или "против" любого кандидата, избирательного объединения. Кандидатам и избирательным объединениям гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий, в том числе собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска и распространения агитационных печатных материалов. Кандидат, избирательное объединение имеют право самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации через средства массовой информации. В предвыборной агитации не могут участвовать государственные органы, органы местного самоуправления, члены избирательных комиссий, должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведении предвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и прекращается за день до дня выборов. За день до дня выборов любая публичная агитация запрещается. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах. В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования, опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.(Статья 30 в редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 31. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации, агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. В случае совершения указанных нарушений областная (окружная) избирательная комиссия принимает решение о ликвидации регистрации кандидата на должность главы администрации Липецкой области. Кандидат вправе обжаловать решение избирательной комиссии в суд, который жалобу рассматривает в трехдневный срок. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.(Статья 31 в редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 32. Предвыборная агитация через средства массовой информации Кандидаты на должность главы администрации Липецкой области, областные избирательные объединения имеют право на предоставление им эфирного времени по каналам государственных телерадиокомпаний (ГТРК "Липецк"), осуществляющих телевизионное и радиовещание на территории Липецкой области на равных основаниях. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Порядок предоставления эфирного времени кандидатам, избирательным объединениям по каналам государственных телерадиокомпаний и его использования устанавливается областной(окружной) избирательной комиссией. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Кандидат, областное избирательное объединение имеют право требовать от негосударственной телерадиокомпании, действующей на территории Липецкой области, предоставившей другому кандидату, областному избирательному объединению эфирное время для проведения предвыборной агитации, предоставить ему равное по времени, условиям оплаты и иным условиям эфирное время. Периодические печатные издания, одним из учредителей которых выступают государственные органы, организации, учреждения, органы местного самоуправления, обязаны обеспечить равные возможности для публикации агитационных материалов всем кандидатам, областным избирательным объединениям. Порядок опубликования агитационных материалов в периодических печатных изданиях, указанных в части четвертой настоящей статьи, устанавливается областной (окружной)избирательной комиссией. Предвыборная агитация через средства массовой информации осуществляется в виде предвыборных дебатов, "круглых столов", пресс - конференций, интервью, выступлений, политической рекламы. Запрещается прерывать теле-, радиопередачи, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ, услуг. В программах новостей информация о проведении предвыборной агитации кандидатами, областными избирательными объединениями должна даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале программы. В программах новостей эта информация не комментируется. Данные блоки новостей кандидатами, областными объединениями не оплачиваются. В своей профессиональной деятельности при освещении избирательной кампании каждый журналист, каждый творческий работник Государственной (муниципальной) телерадиокомпании, радиокомпании должен быть беспристрастным, объективным и точным, строго следовать своим профессиональным обязанностям и не злоупотреблять профессиональными правами. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных (муниципальных) телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, в том числе на государственных (муниципальных) телевидении и радио, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. Журналист, являющийся кандидатом либо доверенным лицом кандидата, обязан приостановить свое участие в подготовке передач на телевидении и радио в качестве журналиста. Теле- и радиопередачи, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение 6 месяцев со дня выхода передачи в эфир. Статья 33. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях В период агитационной кампании редакция периодического печатного издания, предоставившая кандидату на должность главы администрации Липецкой области, областному избирательному объединению место на полосе, не вправе отказать другому кандидату на должность главы администрации Липецкой области, областному избирательному объединению в месте на полосе на тех же условиях и обязана это сделать в ближайших подготавливаемых номерах. Статья 34. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам на должность главы администрации Липецкой области и областным избирательным объединениям в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления в пятидневный срок и удовлетворяются в порядке, устанавливаемом областной(окружной) избирательной комиссией. Владельцы помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, обязаны по требованию избирательных комиссий безвозмездно предоставлять их в пользование на установленное время для встреч кандидатов и доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам и областным избирательным объединениям. Статья 35. Распространение агитационных печатных материалов Областные избирательные объединения, кандидаты на должность главы администрации Липецкой области вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск. Распространение анонимных агитационных материалов запрещается. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собственника или владельца этих объектов. Запрещается вывешивание печатных и иных агитационных материалов на памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещении избирательных комиссий и в помещениях для голосования. Областная избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении анонимных либо подложных агитационных материалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы внутренних дел с представлением о применении необходимых мер пресечения противоправной агитационной деятельности. Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Статья 36. Финансовое и материальное обеспечение подготовки и проведения выборов главы администрации Липецкой области Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов главы администрации Липецкой области производятся за счет средств областного бюджета. Государственные и муниципальные предприятия, учреждения и организации по решению областного Собрания депутатов бесплатно предоставляют в распоряжение избирательных комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения выборов. Аренда помещений и оборудования негосударственных и немуниципальных организаций оплачивается избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на проведение выборов главы администрации Липецкой области. Статья 37. Избирательные фонды и порядок их создания Кандидаты на должность главы администрации Липецкой области создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Областные избирательные объединения также могут создавать избирательные фонды. Избирательные фонды могут создаваться за счет следующих средств: - средств, выделенных областному избирательному объединению или кандидату на должность администрации Липецкой области в равных размерах на предвыборную агитацию областной (окружной)избирательной комиссией; - собственных средств избирательных объединений или кандидата, за исключением случаев, когда указанные средства имеют иностранные источники; - средств, выделенных кандидату выдвинувшим его областным избирательным объединением; - добровольных пожертвований физических и юридических лиц. В целях предвыборной агитации допускается использование только денежных средств, перечисленных в избирательные фонды. Не допускаются добровольные пожертвования со стороны иностранных государств, организаций и граждан, лиц без гражданства, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов, российских юридических лиц, зарегистрированных на территории другого субъекта Российской Федерации, международных организаций и международных общественных объединений, а также государственных организаций и учреждений, органов местного самоуправления и религиозных объединений. Сумма добровольного пожертвования отдельного физического лица в избирательный фонд кандидата на должность главы администрации Липецкой области не может превышать 10-кратного, установленного законом, размера минимальной месячной оплаты труда, а в избирательный фонд областного избирательного объединения 15-кратного. Порядок налогообложения добровольных пожертвований, поступивших в избирательные фонды, устанавливается федеральным законом. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Сумма пожертвований отдельного юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда более чем в 100 раз, а в избирательный фонд областного избирательного объединения - более чем в 1000 раз. Областная избирательная комиссия до дня выборов обязана периодически публиковать сведения о размерах и источниках создания избирательных фондов на основании сведений, представляемых кандидатом или региональным избирательным объединением. Кандидат, областное избирательное объединение не позднее чем через 30 дней по окончании выборов обязаны представить в областную избирательную комиссию отчет о размерах и всех источниках создания своих избирательных фондов, а также о всех произведенных затратах, а областная избирательная комиссия обязана опубликовать этот отчет не позднее чем через 45 дней после его представления в областную избирательную комиссию. Статья 38. Порядок расходования средств избирательных фондов Все денежные средства, создающие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет в банке или кредитном учреждении, который открывается кандидатом на должность главы администрации Липецкой области или областным избирательным объединением с разрешения областной (окружной) избирательной комиссии после регистрации кандидата на должность главы администрации Липецкой области. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается областной (окружной) избирательной комиссией в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам на должность главы администрации Липецкой области или областным избирательным объединениям. Остатки денежных средств на счетах кандидатов на должность главы администрации Липецкой области и областных избирательных объединений после завершения выборов перечисляются пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших перечисления и пожертвования. Глава IX. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 39. Помещение для голосования Помещения для голосования предоставляются в распоряжение участковых избирательных комиссий главой соответствующей местной администрации. Если нет возможности использовать здания (помещения), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, администрация арендует здания (помещения) у частных собственников. Оплата и возмещение расходов производится избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на проведение выборов. Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуются кабины для тайного голосования, либо пригодные для тайного голосования комнаты. Кабины, специально оборудованные места, либо комнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) В помещении для тайного голосования либо непосредственно перед ним должен быть оборудован участковой избирательной комиссией стенд с образцами заполненных избирательных бюллетеней и информацией о всех областных избирательных объединениях и всех выдвинутых ими кандидатах, а также о всех баллотирующихся кандидатах с обязательным указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, занятия и постоянного места жительства каждого кандидата, партийной принадлежности. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 40. Избирательный бюллетень Для выборов главы администрации Липецкой области каждый избиратель получает один избирательный бюллетень. Форма и текст бюллетеня утверждаются областной(окружной) избирательной комиссией. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только с одной стороны. Избирательный бюллетень содержит список всех зарегистрированных кандидатов на должность главы администрации области с указанием в алфавитном порядке фамилии, имени, отчества, даты рождения, занимаемой должности, места работы и жительства, принадлежности кандидата к избирательному объединению или его независимом статусе. Справа от данных о каждом кандидате на должность главы администрации Липецкой области помещается пустой квадрат. В конце списка кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. В каждом избирательном бюллетене должно помещаться разъяснение о порядке его заполнения. Избирательный бюллетень печатается на русском языке. Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению областной(окружной) избирательной комиссии и передаются по акту территориальным (районным, городским) избирательным комиссиям не позднее чем за 16 дней до дня выборов. Участковые избирательные комиссии получают (по акту) от территориальных (районных, городских) избирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее чем за четыре дня до выборов. Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число включенных в списки избирателей более чем на два процента. На обороте избирательного бюллетеня ставится печать участковой избирательной комиссии либо подписи двух ее членов. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но после изготовления избирательных бюллетеней, территориальные или участковые избирательные комиссии по указанию областной (окружной) избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах, либо изготавливаются новые избирательные бюллетени. Статья 41. Порядок голосования Голосование производится в один из выходных дней с 8.00 до 22.00 часов по местному времени. В исключительных случаях, по решению областного Собрания депутатов, голосование может проводиться в иной день. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за двадцать дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом. В случае необходимости с учетом местных условий, участковые избирательные комиссии по согласованию с областной избирательной комиссией могут изменять время голосования при сохранении его продолжительности. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Избиратель, который в течение 15 дней до дня выборов включительно по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении территориальной (районной, городской) (за 15 - 4 дня до дня выборов) или участковой (за 3 - 1 день до дня выборов) избирательной комиссии так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого ему избирательного бюллетеня ставится печать соответствующей территориальной избирательной комиссии. Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену территориальной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставится печать соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии либо подписи двух членов избирательной комиссии. Территориальные избирательные комиссии передают списки проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию по акту. Если менее чем за 30 дней до дня выборов гражданин, включенный в список избирателей, обнаружит, что не будет иметь возможности прибыть в день выборов в помещение того избирательного участка, где он включен в список избирателей, то он вправе получить в участковой комиссии открепительное удостоверение на право участия в выборах главы администрации Липецкой области. О получении открепительного удостоверения гражданин расписывается в списке избирателей с указанием даты получения. Выдача открепительного удостоверения регистрируется в специальном реестре. По предъявлении открепительного удостоверения гражданин должен быть включен в список избирателей на любом другом избирательном участке. Форма открепительного удостоверения и форма реестра выдачи открепительного удостоверения утверждаются областной избирательной комиссией. В 8 часов утра в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются, после чего приглашает избирателей получить избирательные бюллетени и приступить к голосованию. В помещениях для голосования (избирательных участках) во время голосования вправе находиться наблюдатели, доверенные лица кандидатов, представители избирательных объединений, средств массовой информации. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего паспорт удостоверения личности. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его удостоверения личности могут быть внесены в список избирателей как членом участковой избирательной комиссии, так и иным лицом. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается. Если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеней, он вправе воспользоваться помощью другого лица, не входящего в состав участковой избирательной комиссии. Фамилия этого лица указывается в списке избирателей в графе: "Подпись избирателя о получении бюллетеней". Каждый гражданин голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится в специальной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательной комиссии или наблюдателя. В избирательном бюллетене избиратель ставит крест либо любой знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "Против всех кандидатов". Заполненный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить всем избирателям возможность участвовать в голосовании, в том числе лицам, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество переносных избирательных ящиков, которое определяется решением областной(окружной) избирательной комиссии. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Количество заявлений избирателей, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте. Данные об избирателях, проголосовавших вне помещения для голосования, вносятся в отдельный список, а в основном списке делается отметка о том, что избиратель проголосовал на дому. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе участвовать наблюдатели. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно искажения волеизъявления избирателя. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член избирательной комиссии, уполномоченный ею. При голосовании на избирательных участках, подсчете голосов и составлении протоколов о результатах голосования участковыми избирательными комиссиями вправе присутствовать наблюдатели, направленные областными избирательными объединениями, кандидатами, а также иностранные (международные) наблюдатели. Член избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещения избирательного участка, если они нарушили тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается избирательной комиссией. Статья 42. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что избирательные бюллетени могут получить и проголосовать только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов, областные избирательные объединения, и иностранных (международных) наблюдателей, если они находятся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Их число и заносится в протокол об итогах голосования, после чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет целостность печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно: сначала переносных, затем стационарных. Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках. Число бюллетеней, находящихся в переносных ящиках, не должно превышать число письменных заявлений от избирателей с просьбами о проведении голосования вне избирательного участка. В случае обнаружения в переносных ящиках большего числа бюллетеней, чем количество заявлений с просьбой о голосовании вне помещения для голосования, все бюллетени, находившиеся в переносных избирательных ящиках, могут быть признаны недействительными решением участковой избирательной комиссии. Этот факт с указанием фамилий членов комиссии, обеспечивающих голосование вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу о результатах голосования. Затем председатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверты с заполненными бюллетенями, оставленные досрочно проголосовавшими избирателями и объявляет о количестве этих избирательных бюллетеней. При подсчете голосов прежде всего отделяются недействительные бюллетени. Таковыми считаются избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально, не снабженные печатью территориальной или участковой избирательной комиссии либо подписями двух членов избирательной комиссии, а также избирательные бюллетени, из которых нельзя установить волеизъявление избирателя, в частности, такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени неустановленной формы при определении числа избирателей, принявших участие в голосовании, из подсчета исключаются. Подсчет голосов осуществляют непосредственно члены участковой избирательной комиссии, обладающие правом решающего голоса. Подсчет голосов на избирательном участке должен проводиться без перерыва до получения итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели: в том числе и иностранные (международные) наблюдатели. Участковая избирательная комиссия составляет протокол по итогам голосования на данном участке. В протокол вносятся следующие данные: число зарегистрированных избирателей и число избирателей дополнительно внесенных в список; число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования; число погашенных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, поданных избирателями проголосовавшими досрочно; число избирательных бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшими на дому; (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) число избирательных бюллетеней, содержащихся в избирательных ящиках; число действительных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, признанных недействительными; фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидатов; число голосов, поданных за каждого кандидата; число голосов, поданных против всех кандидатов; поступившие в комиссию жалобы и заявления, а также принятые по ним решения. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первым экземплярам протоколов прикладываются жалобы и заявления, поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения комиссии. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии после их подписания незамедлительно направляются в соответствующие территориальные избирательные комиссии. Вторые экземпляры протоколов вместе с опечатанными избирательными бюллетенями, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от избирательных объединений и кандидатов, представителей печати, телевидения, радио, присутствующих на заседании участковой избирательной комиссии, а также иностранных (международных) наблюдателей могут храниться у секретаря комиссии до окончания ее работы, если созданы условия, обеспечивающие полную их сохранность. Вся избирательная документация, включая избирательные бюллетени, передается в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через десять дней после официального объявления итогов выборов. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Вся документация избирательных комиссий всех уровней, включая избирательные бюллетени, подлежит хранению в соответствии с федеральным и областным законодательством. (Дополнен - Закон Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Срок хранения избирательных бюллетеней один год со дня проведения выборов, а протоколов избирательных комиссий - один год со дня объявления даты следующих выборов. Статья 43. Установление итогов голосования территориальными (районными, городскими) избирательными комиссиями На основании протоколов участковых избирательных комиссий путем суммирования содержащихся в них данных территориальная избирательная комиссия устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о количестве участковых комиссий на соответствующей территории, количестве протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляются настоящие протоколы, а также суммарные данные по позициям, содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий, указанные в части одиннадцатой статьи 42 настоящего закона. Протоколы составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу свое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первым экземплярам протокола прикладываются жалобы и заявления, поступившие в территориальную избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения комиссии. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Первые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии после их подписания вместе с протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в областную избирательную комиссию. Вторые экземпляры протоколов вместе со списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов на должность главы администрации Липецкой области и избирательных объединений, представителей печати, телевидения, радио, присутствующих при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также иностранных (международных) наблюдателей, хранятся у секретаря комиссии до окончания ее работы. Статья 44. Определение результатов выборов по избирательному округу На основании протоколов территориальных (районных, городских) избирательных комиссий путем суммирования содержащихся в них данных областная избирательная комиссия определяет результаты выборов главы администрации Липецкой области в целом по избирательному округу. По результатам выборов главы администрации Липецкой области областная избирательная комиссия составляет протокол, в который вносятся следующие данные: общее количество территориальных избирательных комиссий в округе; количество протоколов территориальных избирательных комиссий, на основе которых составлен настоящий протокол; общее количество избирателей по избирательному округу, внесенных в списки избирателей; общее количество бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям; количество бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день голосования; количество погашенных бюллетеней; количество бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшими досрочно; количество бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшими на дому; (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) количество бюллетеней, содержащихся в избирательных ящиках; количество действительных бюллетеней; количество недействительных бюллетеней; фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидатов и число голосов, поданных за каждого из них; количество голосов, поданных против всех кандидатов; фамилия, имя отчество избранного кандидата. Избранным главой администрации Липецкой области считается кандидат, получивший в ходе выборов наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату (кандидатам). При равном числе полученных голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Областная избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися, если в голосовании приняло участие менее 25 регистрированных избирателей. Областная избирательная комиссия признает выборы в целом или по отдельным избирательным участкам недействительными, если допущенные при голосовании, установлении итогов голосования и определении результатов выборов нарушения настоящего закона Липецкой области не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей. Областная избирательная комиссия признает, что ни один из кандидатов не избран на должность главы администрации Липецкой области, если число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, больше поданных за кандидата, получившего наибольшее число голосов. Официальное объявление о результатах выборов главы администрации Липецкой области публикуется областной (окружной) избирательной комиссией в течение трех дней с момента подписания протокола. Статья 45. Повторное голосование (Статья 45 исключена - Закон Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 46. Повторные выборы В случае признания выборов главы администрации Липецкой области несостоявшимися или недействительными областная (окружная) избирательная комиссия назначает повторные выборы главы администрации Липецкой области. (В редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главы администрации Липецкой области, другие избирательные мероприятия, связанные с проведением повторных выборов, осуществляются в порядке, установленном настоящим законом Липецкой области. Повторные выборы проводятся не позднее двух месяцев после первоначальных выборов. При проведении повторных выборов, как правило, сохраняются полномочия и составы избирательных комиссий, участвовавших в проведении первоначальных выборов. Глава X. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 47. Регистрация и вступление в должность главы администрации Липецкой области Областная избирательная комиссия после подписания протокола об итогах выборов извещает об этом кандидата, избранного на должность главы администрации Липецкой области. В соответствии с требованиями статьи 3 настоящего закона Липецкой области кандидат, избранный на должность главы администрации Липецкой области, в трехдневный срок в письменном виде обязан сообщить в областную комиссию о сложении с себя обязанностей, несовместимых с занятием должности главы администрации Липецкой области. Областная избирательная комиссия на основании протоколов о результатах выборов главы администрации Липецкой области после официального сообщения об итогах выборов производит регистрацию главы администрации Липецкой области и выдает лицу, избранному на эту должность, соответствующее удостоверение об избрании. Глава администрации Липецкой области вступает в должность с момента его регистрации областной избирательной комиссией. Статья 48. Замещение должности главы администрации Липецкой области (Статья 48 исключена - Закон Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 49. Опубликование итогов голосования и результатов выборов главы администрации Липецкой области Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, должны представляться для ознакомления любому избирателю, кандидату, наблюдателю или представителю средств массовой информации. Областная (окружная) избирательная комиссия, проводившая регистрацию кандидатов, направляет общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение трех дней после окончания выборов. Избирательные комиссии всех уровней, кроме участковых, публикуют полные данные, содержащиеся в протоколах избирательной комиссии соответствующего уровня о результатах выборов и протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых подводились результаты выборов в соответствующих избирательных комиссиях. Публикация должна быть осуществлена в течение месяца после окончания выборов.(Статья 49 в редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 50. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомо неправильного подсчета голосов или иным путем препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав либо работе избирательных комиссий, или лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах либо совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей или условия проведения предвыборной агитации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.(Статья 50 в редакции Закона Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 51. Последствия фальсификации подписных листов (Статья 51 исключена - Закон Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 52. Последствия нарушения при ведении финансовых операций при проведении предвыборной кампании (Статья 52 исключена - Закон Липецкой области от 01.08.95 г. N 20-оз) Статья 53. Порядок вступления закона в силу Настоящий Закон Липецкой области вступает в силу с момента официального опубликования. Заместитель председателя областного Собрания депутатов Ю.И.Алтухов Липецк, 14.02.1995г., N 4-ОЗ Приложение N 1 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение на должность главы администрации Липецкой области от областного избирательного объединения ______________________________________________________________ (наименование областного избирательного объединения или блока избирательных объединений) ______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество предлагаемого кандидата) родившегося "___" ____________ года, работающего ______________________________________________________________ (занимаемая должность и место работы, род занятий) проживающего в _______________________________________________ (постоянное место жительства) ----T--------------T------T-------T-------------T------T-------¬ ¦ N ¦ Фамилия, ¦ Дата ¦ ¦Серия и номер¦Дата ¦ ¦ ¦п/п¦ имя, ¦ рож- ¦ Адрес ¦паспорта или ¦подпи-¦Подпись¦ ¦ ¦ отчество ¦ дения¦ ¦заменяющего ¦сания ¦ ¦ ¦ ¦ (инициалы) ¦ ¦ ¦его документа¦ ¦ ¦ L---+--------------+------+-------+-------------+------+-------- 1. __________________________________________________________ 2. __________________________________________________________ 3. __________________________________________________________ 4. __________________________________________________________ Подписной лист удостоверяю: __________________________________ (фамилия, имя, отчество, место ______________________________________________________________ жительства, серия и номер паспорта или заменяющего документа ______________________________________________________________ лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Уполномоченный представитель областного избирательного объединения (блока объединений) ______________________________ (наименование избирательного ______________________________________________________________ объединения или блока избирательного объединения, фамилия, ______________________________________________________________ имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или ______________________________________________________________ заменяющего документа уполномоченного) (Подпись и дата) Дата и место сбора подписей: _________________________________ Приложение N 2 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на должность главы администрации Липецкой области ______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество предлагаемого кандидата) родившегося "___" ____________ года, работающего ______________________________________________________________ (занимаемая должность и место работы, род занятий) проживающего в _______________________________________________ (постоянное место жительства) ----T--------------T------T-------T-------------T------T-------¬ ¦ N ¦ Фамилия, ¦ Дата ¦ Адрес ¦Серия и номер¦Дата ¦ ¦ ¦п/п¦ имя, ¦ рож- ¦ места ¦паспорта или ¦подпи-¦Подпись¦ ¦ ¦ отчество ¦ дения¦житель-¦заменяющего ¦сания ¦ ¦ ¦ ¦ (инициалы) ¦ ¦ ства ¦его документа¦ ¦ ¦ L---+--------------+------+-------+-------------+------+-------- 1. __________________________________________________________ 2. __________________________________________________________ 3. __________________________________________________________ 4. __________________________________________________________ 5. __________________________________________________________ 6. __________________________________________________________ Подписной лист удостоверяю: __________________________________ (фамилия, имя, отчество, место ______________________________________________________________ жительства, серия и номер паспорта или заменяющего документа ______________________________________________________________ лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Предлагаемый кандидат на должность главы администрации Липецкой области _____________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись _______________________________ и дата) Дата и место сбора подписей: _________________________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
