Распоряжение Администрации Липецкой области от 20.10.2004 № 780-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

20.10.2004г.                    г.Липецк                       N 780-р
                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                     Администрации Липецкой области
                                        от 18.11.2010 г. N 474-р
О демографической ситуации в области
и мерах по ее улучшению

     Продолжающийся    устойчивый     рост     экономики,     развитие
здравоохранения,   улучшение   состояния  окружающей  природной  среды
создали благоприятные условия для проведения  целенаправленной  работы
органов власти всех уровней по стабилизации демографической ситуации в
области.
     Анализ  демографической  ситуации  в  области  свидетельствует  о
наличии   специфических  проблем:  сокращения  численности  населения,
низкой рождаемости и высокого уровня смертности.
     В целях принятия дополнительных мер, направленных на  исправление
демографической ситуации с использованием всех резервов и возможностей
управленческого, научного и финансового характера:
     1. Утвердить Концепцию демографической политики Липецкой  области
до  2015  года  (приложение  N  1)  и  План  мероприятий по реализации
Концепции демографической политики Липецкой области на 2005 - 2006 гг.
(приложение N 2).
     2. Управлению финансов администрации  области  (Щеглеватых  В.М.)
при  формировании и уточнении проектов бюджетов области на 2005 - 2006
гг.  предусматривать  выделение  средств   на   реализацию   Концепции
демографической   политики  Липецкой  области  в  рамках  мероприятий,
разработанных на 2005 - 2006 гг.
     3. Комитету по делам женщин,  семьи  и  демографии  администрации
области   (Горчакова  И.А.)  обеспечить  межведомственную  координацию
работы структурных подразделений администрации области  по  реализации
Концепции демографической политики Липецкой области.
     4.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления,   субъектам
хозяйственной и иной деятельности:
     4.1. При  планировании  и  осуществлении  мероприятий  в  области
управления      территориальными      демографическими      процессами
руководствоваться положениями  Концепции  демографической  политики  в
Липецкой области до 2015 года.
     4.2. Разработать и  утвердить  Планы  мероприятий  по  реализации
Концепции   демографической   политики  в  муниципальных  образованиях
области.
     4.3. Определить структурное подразделение в администрации  города
(района) по координации работы в данном направлении.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Лебедева Н.В.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                        Приложение N 1
                                                        к распоряжению
                                                 администрации области
                                         от 20 октября 2004 г. N 780-р

                  КОНЦЕПЦИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ                  
                    ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2015 ГОДА                     

     1. Введение

     Продолжающийся устойчивый  рост  экономики,  улучшение  состояния
окружающей  среды  и здравоохранения создали благоприятные условия для
проведения целенаправленной работы  органов  власти  всех  уровней  по
стабилизации демографической ситуации в области.
     В результате принятых мер наметились  положительные  тенденции  в
демографическом развитии области.
     Средняя ожидаемая продолжительность  предстоящей  жизни  Липецкой
области  несколько  выше,  чем  в целом по России: в 2003 г. - 73,46 у
женщин (Россия - 71,44) и 59,14 года у мужчин (Россия - 58,82).
     Наблюдается устойчивое снижение младенческой смертности: 2003  г.
- 10,5 на 1000 родившихся живыми (Россия - 12,4).
     Вместе  с  тем  анализ   демографической   ситуации   в   области
свидетельствует    о   наличии   специфических   проблем:   сокращения
численности  населения,   низкой   рождаемости   и   высокого   уровня
смертности.
     Сложившаяся  демографическая  ситуация  в  Липецкой  области   не
связана  непосредственно  и исключительно с экономическими трудностями
переходного периода.
     В сложившихся условиях необходимо принять меры,  направленные  на
исправление  демографической ситуации с использованием всех резервов и
возможностей управленческого, научного и финансового характера.
     Концепция демографической политики в Липецкой  области  (далее  -
Концепция)  определяет  основные приоритеты и направления региональной
демографической политики.
     Концепция  разработана  на  основе   Концепции   демографического
развития  Российской  Федерации  на  период  до  2015 года, одобренной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 24  сентября  2001
года N 1270-р.
     Основной  целью  демографической  политики  в  Липецкой   области
является  стабилизация  численности  населения  области и формирование
предпосылок к последующему демографическому росту.
     На   основе   анализа   современной   демографической   ситуации,
определения   перспектив  и  последствий  демографической  динамики  в
Липецкой  области  в  качестве  основных  направлений  демографической
политики  выделены: повышение рождаемости и укрепление семьи, снижение
смертности и рост продолжительности  жизни,  оптимизация  миграционных
процессов.
     Концепция ориентирована на долгосрочный период,  что  обусловлено
инертностью  демографических  процессов  и  долгосрочностью достижения
ожидаемых результатов.

     2.  Основные  направления  демографической  политики  в  Липецкой
области

     Среди основных направлений демографической  политики  в  Липецкой
области приоритетным является повышение рождаемости, ибо при ее уровне
ниже рубежа простого  воспроизводства  населения  никакая  даже  самая
низкая   смертность   не   обеспечит  прекращение  убыли  населения  и
стабилизацию его численности.
     В то же время снижение смертности и  повышение  продолжительности
жизни может существенно затормозить сокращение численности населения.
     Оптимизация  миграционных  процессов,  увеличение   миграционного
прироста  населения  не  могут  рассматриваться  как панацея в решении
проблем  демографической  динамики.   Но   в   условиях   существенной
естественной    убыли    населения    миграционная    политика   может
способствовать   сокращению   масштабов   убыли   населения   области,
омоложению его возрастного состава.
     2.1. Повышение рождаемости и укрепление семьи.
     Цель - повышение рождаемости до уровня,  обеспечивающего  простое
воспроизводство  населения  (2,10  - 2,15 рожденных детей в среднем на
одну женщину  или  2,4  -  2,5  рожденных  детей  в  среднем  на  одну
плодовитую супружескую пару), и сокращение числа разводов до уровня 20
- 25 на 100 браков.
     Задачи:
     -  переход  от  господствующих  социальных  норм  малодетности  к
социальным  нормам  среднедетности  (3 - 4 ребенка в семье), повышение
престижа благополучной семьи;
     - реальное повышение общественной значимости труда  родителей  по
воспитанию детей;
     - формирование гражданской,  подлинно  патриотической  позиции  в
отношении необходимости повышения рождаемости;
     - создание для семей  условий  жизнедеятельности,  обеспечивающих
возможность воспитания в них нескольких детей;
     - создание для женщин возможности (в отношении  доходов,  пенсии,
общественного  мнения  и  др.) выбора между работой дома и работой вне
дома;
     -  повышение  ценности  семьи  и   брака,   значимости   семейных
ценностей,  традиций;  формирование  ориентации на вступление в брак и
его регистрацию.
     Первоочередные меры:
     -  разработка  стратегии  и  осуществление   семейной   политики,
ориентированной  не  только на социальную помощь семьям с детьми, но и
на содействие  в  формировании  и  реализации  внутреннего  потенциала
семей, способных успешно выполнять свои основные функции;
     -  усиление  комплексной  социальной  поддержки  молодых   семей:
улучшение   их   жилищных   условий,   помощь   им  в  приобретении  и
строительстве жилья, развитие системы льготного кредитования семей при
покупке  и  строительстве  жилья,  приобретении  предметов длительного
пользования; развитие  негосударственных  услуг  в  сфере  дошкольного
воспитания  и  образования;  подготовка  детей  и  молодежи к семейной
жизни; развитие инфраструктуры семейного досуга и отдыха и др.;
     -  содействие  доступности  рынка   жилья,   прежде   всего   для
многодетных  семей,  в т.ч. введение дополнительных гарантий в решении
жилищных проблем;
     - обеспечение трудящимся, имеющим  детей,  благоприятных  условий
для   сочетания   трудовой   деятельности   с   выполнением   семейных
обязанностей путем предоставления новых дополнительных форм поддержки;
     - дальнейшее развитие системы социального  обслуживания  семей  с
детьми:  расширение  сети,  объема  и совершенствование качества услуг
(психологических, медицинских, педагогических, юридических);
     - активизация начатой  работы  по  созданию  социальной  рекламы,
направленной  на пропаганду семейного образа жизни, семейных ценностей
и  положительного  опыта  жизнедеятельности  благополучных   семей   с
несколькими детьми;
     - сохранение  и  укрепление  репродуктивного  здоровья  мужчин  и
женщин:    развитие   службы   планирования   семьи   и   формирование
благоприятных личностных установок и общественного мнения в  отношении
обращения  в  нее;  содействие  семьям,  желающим  иметь  детей, но не
имеющим такой возможности из-за бесплодия  или  проблем  невынашивания
ребенка;      создание      специализированной      службы     детских
урологов-андрологов;
     - усиление взаимодействия с религиозными организациями в вопросах
духовного   и   нравственного   просвещения  населения  (прежде  всего
молодежи  и  женщин),   формирования   репродуктивных   ориентаций   и
укрепления семьи, предупреждения абортов.
     2.2. Снижение смертности и рост продолжительности жизни.
     Цель - повышение средней ожидаемой продолжительности  предстоящей
жизни до 70 лет у мужчин и 80 лет у женщин.
     Задачи:
     - развитие ответственного отношения людей к  здоровью,  повышение
престижа здорового человека, пропаганда здорового образа жизни семьи;
     - формирование здоровье сберегающего  поведения  мужчин,  в  т.ч.
через  повышение  культуры  потребления  алкоголя,  преодоление низкой
обращаемости за медицинской помощью при "незначительном" недомогании и
др.;
     - продолжение снижения младенческой смертности;
     - снижение смертности трудоспособного населения;
     Первоочередные меры:
     - разработка и распространение информационных, коммуникативных  и
образовательных   программ,   печатных   и   электронных   материалов,
социальной рекламы,  направленных  на  формирование  моделей  здоровье
сберегающего  поведения  с учетом специфики различных половозрастных и
профессиональных групп населения, профессиональных групп работающих;
     - дальнейшее развитие системы профилактики и  службы  диагностики
заболеваний системы кровообращения;
     -   развитие   системы   ранней    диагностики    злокачественных
новообразований;
     - совершенствование системы профилактики смертности населения  от
внешних  причин  (несчастных  случаев,  травм  и отравлений), в первую
очередь по обучению методам  и  приемам  оказания  первой  медицинской
помощи   при   неотложных   мерах   в  трудовых  коллективах,  учебных
заведениях, курсах водителей, работников внутренних дел;
     - развитие различных форм психологической и  психотерапевтической
помощи населению;
     - профилактика курения, алкоголизма и наркомании среди подростков
и   молодежи   (запрещение  курения  в  общественных  местах,  рекламы
табачных  изделий,  алкогольных   напитков;   регулирование   торговли
алкоголем  и  табаком;  создание  условий  для  развития физкультуры и
спорта и т.п.).
     2.3. Оптимизация миграционных процессов.
     Цель -  повышение  миграционного  прироста  до  величины,  равной
естественной  убыли  населения,  при  доминировании  среди прибывающих
желательных для области контингентов мигрантов.
     Задачи:
     -  повышение   привлекательности   области   (особенно   сельской
местности)  для  потенциальных  мигрантов  с  целью прекращения выезда
экономически активного населения на  постоянное  место  жительства  за
пределы  области и оттока сельского населения трудоспособного возраста
в городские поселения области.
     Первоочередные меры:
     - внедрение системы социальной работы  с  различными  категориями
мигрантов для повышения их способности к самообустройству;
     - содействие переселению молодых семей из городских  поселений  в
сельскую  местность  путем  создания им наиболее благоприятных условий
для реализации экономических и репродуктивных функций, в  т.ч.  и  для
мигрантов из других регионов.

     3. Механизмы и этапы реализации Концепции

     Реализация Концепции демографической политики предполагает:
     - объединение  и  координацию  действий  органов  государственной
власти    всех    уровней,   местного   самоуправления,   общественных
объединений, предприятий и организаций;
     - разработку  региональных  и  муниципальных  планов  мероприятий
(программ)   по   реализации   Концепции,  включающих  сроки  и  этапы
исполнения;
     - разработку и выполнение областных целевых  программ  в  области
народонаселения,   здравоохранения,   занятости,   социальной   защиты
населения, молодежной политики,  включая  программы,  направленные  на
улучшение положения детей, женщин, семьи;
     - концентрацию финансовых и материальных ресурсов  на  реализацию
приоритетных   положений  Концепции  с  учетом  использования  средств
бюджетов различных уровней и привлечение  дополнительных  внебюджетных
поступлений;
     -  организацию  информационно-просветительской  деятельности   по
пропаганде демографической политики;
     -   проведение    мониторинга    демографической    ситуации    и
демографического поведения населения.
     По   итогам   мониторинга   ежегодно    готовится    доклад    "О
демографической   ситуации   в   Липецкой   области",  который  служит
основанием для внесения предложений по корректировке  положений  самой
Концепции и планов мероприятий (программ) по ее реализации.




                                                        Приложение N 2
                                                        к распоряжению
                                                 администрации области
                                         от 20 октября 2004 г. N 780-р

                                 ПЛАН                                 
                 МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ                  
              ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ               
                         НА 2005 - 2006 ГОДЫ                          

------T-------------------------------------T---------------T-----------------------------------¬
¦  N  ¦             Мероприятия             ¦Срок исполнения¦            Исполнители            ¦
¦ п/п ¦                                     ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦     ¦                            I. Анализ демографической ситуации                           ¦
+-----+-------------------------------------T---------------T-----------------------------------+
¦1.1. ¦Организовать проведение мониторинга  ¦ II - III кв.  ¦Комитет по делам женщин, семьи     ¦
¦     ¦демографической ситуации             ¦   ежегодно    ¦и демографии администрации области ¦
¦     ¦                                     ¦2005 - 2006 гг.¦совместно с областным комитетом    ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦государственной статистики и       ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦Центром госсанэпиднадзора          ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦в Липецкой области                 ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦1.2. ¦Организовать проведение              ¦  I - II кв.   ¦Комитет по делам женщин, семьи     ¦
¦     ¦социологических исследований для     ¦   ежегодно    ¦и демографии администрации области ¦
¦     ¦выявления тенденций демографического ¦2005 - 2006 гг.¦                                   ¦
¦     ¦поведения граждан                    ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦1.3. ¦Осуществить анализ результатов       ¦  I - II кв.   ¦Комитет по делам женщин, семьи     ¦
¦     ¦переписи населения по Липецкой       ¦   2005 г.     ¦и демографии администрации области ¦
¦     ¦области и муниципальным образованиям ¦               ¦совместно с областным комитетом    ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦государственной статистики         ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦1.4. ¦Провести анализ исполнения           ¦ II кв. 2005 г.¦Комитет по делам женщин, семьи     ¦
¦     ¦мероприятий федеральных, областных   ¦ II кв. 2006 г.¦и демографии администрации         ¦
¦     ¦и муниципальных программ             ¦               ¦области, управление экономики      ¦
¦     ¦в соответствии с приоритетами        ¦               ¦администрации области              ¦
¦     ¦демографической политики в Липецкой  ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦области                              ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦1.5. ¦Подготовить и издать ежегодный       ¦ IV кв. 2005 г.¦Комитет по делам женщин, семьи и   ¦
¦     ¦доклад "О демографической ситуации   ¦ IV кв. 2006 г.¦демографии администрации области   ¦
¦     ¦в Липецкой области"                  ¦               ¦совместно с областным комитетом    ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦государственной статистики,        ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦Центром госсанэпиднадзора          ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦в Липецкой области и структурными  ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦подразделениями администрации      ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦области                            ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦     ¦                              II. Нормативно-правовое обеспечение                        ¦
+-----+-------------------------------------T---------------T-----------------------------------+
¦2.1. ¦Организовать проведение              ¦  I - II кв.   ¦Комитет по делам женщин, семьи и   ¦
¦     ¦демографической экспертизы           ¦   2005 г.     ¦демографии администрации области   ¦
¦     ¦нормативных документов, программ     ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦2.2. ¦Подготовить предложения о внесении   ¦2005 - 2006 гг.¦Комитет по делам женщин, семьи и   ¦
¦     ¦необходимых изменений и дополнений   ¦               ¦демографии администрации области   ¦
¦     ¦в реализуемые на территории области  ¦               ¦совместно со структурными          ¦
¦     ¦программы в соответствии             ¦               ¦подразделениями администрации      ¦
¦     ¦с результатами мониторинга           ¦               ¦области                            ¦
¦     ¦и демографической экспертизы         ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦2.3. ¦Разработать и реализовать            ¦    2005 г.    ¦Комитет по делам женщин, семьи и   ¦
¦     ¦муниципальные планы действий         ¦               ¦демографии администрации области   ¦
¦     ¦по реализации Концепции              ¦               ¦совместно с администрациями районов¦
¦     ¦демографической политики в Липецкой  ¦               ¦и городов                          ¦
¦     ¦области в соответствии               ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦с приоритетными направлениями        ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦демографической политики и с учетом  ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦демографических особенностей         ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦территорий                           ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦2.4. ¦Разработать план мероприятий         ¦    2006 г.    ¦Комитет по делам женщин, семьи и   ¦
¦     ¦(программу) по реализации Концепции  ¦               ¦демографии администрации области   ¦
¦     ¦демографической политики             ¦               ¦совместно со структурными          ¦
¦     ¦на 2007 - 2010 годы                  ¦               ¦подразделениями администрации      ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦области                            ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦     ¦                               III. Информационное обеспечение                           ¦
+-----+-------------------------------------T---------------T-----------------------------------+
¦3.1. ¦Разработать и реализовать            ¦2005 - 2006 гг.¦Управление по делам печати, ТВ     ¦
¦     ¦информационно-просветительские       ¦               ¦и СМК администрации области,       ¦
¦     ¦проекты с целью формирования         ¦               ¦управление здравоохранения         ¦
¦     ¦здорового образа жизни населения     ¦               ¦администрации области, управление  ¦
¦     ¦и семейных ценностей                 ¦               ¦физкультуры, спорта и туризма      ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦администрации области, департамент ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦образования и науки администрации  ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦области                            ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦3.2. ¦Создать на официальном сайте         ¦2005 - 2006 гг.¦Информационно-аналитическое        ¦
¦     ¦администрации области раздел,        ¦               ¦управление администрации области,  ¦
¦     ¦посвященный проблемам демографии     ¦               ¦комитет по делам женщин, семьи и   ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦демографии администрации области   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦3.3. ¦Обеспечить размещение в областных    ¦2005 - 2006 гг.¦Управление по делам печати, ТВ и   ¦
¦     ¦средствах массовой информации        ¦               ¦СМК администрации области,         ¦
¦     ¦материалов о приоритетах             ¦               ¦пресс-служба администрации области ¦
¦     ¦демографической политики и           ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦о принимаемых мерах по стабилизации  ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦демографической ситуации в области   ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦3.4. ¦Разработать и обеспечить размещение  ¦2005 - 2006 гг.¦Управление по делам печати, ТВ     ¦
¦     ¦социальной рекламы в целях пропаганды¦               ¦и СМК администрации области,       ¦
¦     ¦здорового образа жизни и семейных    ¦               ¦управление здравоохранения         ¦
¦     ¦ценностей                            ¦               ¦администрации области, комитет     ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦по делам женщин, семьи и демографии¦
¦     ¦                                     ¦               ¦администрации области              ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦3.5. ¦Организовать конкурсы на лучшие      ¦   ежегодно    ¦Управление по делам печати, ТВ     ¦
¦     ¦проекты циклов теле,- радиопередач,  ¦               ¦и СМК администрации области,       ¦
¦     ¦серии научно-популярных книг,        ¦               ¦управление здравоохранения         ¦
¦     ¦брошюр, буклетов, памяток,           ¦               ¦администрации области              ¦
¦     ¦социальных плакатов, видеоклипов,    ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦видеофильмов, посвященные            ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦формированию здорового образа жизни  ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦у населения и семейных ценностей     ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦3.6. ¦Подготовить и издать серию           ¦   ежегодно    ¦Управление по делам печати, ТВ     ¦
¦     ¦научно-популярных книг и брошюр,     ¦               ¦и СМК администрации области,       ¦
¦     ¦буклетов, памяток, серии плакатов    ¦               ¦управление здравоохранения         ¦
¦     ¦(полноцветных), посвященную          ¦               ¦администрации области              ¦
¦     ¦формированию здорового образа жизни  ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦у населения                          ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦3.7. ¦Обеспечить создание, показ и         ¦   ежегодно    ¦Управление по делам печати, ТВ     ¦
¦     ¦тиражирование видеоклипов,           ¦               ¦и СМК администрации области,       ¦
¦     ¦видеофильмов по здоровому образу     ¦               ¦управление здравоохранения         ¦
¦     ¦жизни населения                      ¦               ¦администрации области              ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦     ¦                       IV. Повышение рождаемости и укрепление семьи                      ¦
+-----+-------------------------------------T---------------T-----------------------------------+
¦4.1. ¦Разработать проекты                  ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦нормативно-правовых актов,           ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦предусматривающих стимулирование     ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦рождаемости в Липецкой области:      ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦     ¦- концепции семейной политики        ¦    2005 г.    ¦Комитет по делам женщин, семьи и   ¦
¦     ¦в Липецкой области;                  ¦               ¦демографии администрации области   ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦совместно со структурными          ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦подразделениями администрации      ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦области                            ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦     ¦- областной целевой программы        ¦    2005 г.    ¦Комитет по делам женщин, семьи и   ¦
¦     ¦"Молодая семья"                      ¦               ¦демографии администрации области,  ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦комитет по делам молодежи          ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦администрации области              ¦
¦     ¦- областной целевой программы        ¦    2005 г.    ¦Департамент образования и науки    ¦
¦     ¦"Приемная семья"                     ¦               ¦администрации области              ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦4.2. ¦Продолжить работу                    ¦    2005 г.    ¦Главное управление строительства   ¦
¦     ¦по совершенствованию положений       ¦               ¦и архитектуры администрации        ¦
¦     ¦областной целевой программы          ¦               ¦области, комитет по делам          ¦
¦     ¦"О государственной поддержке         ¦               ¦молодежи администрации области,    ¦
¦     ¦в обеспечении жильем молодых семей", ¦               ¦комитет по делам женщин, семьи     ¦
¦     ¦постановления областного Совета      ¦               ¦и демографии администрации         ¦
¦     ¦депутатов от 15.02.2001 N 586-пс     ¦               ¦области, Главное управление        ¦
¦     ¦"О дополнительных мерах по социальной¦               ¦строительства и архитектуры        ¦
¦     ¦поддержке многодетных семей", п. 2.8 ¦               ¦администрации области              ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦4.3. ¦Провести экспертизы  эффективности   ¦2005 - 2006 гг.¦Управление социальной защиты       ¦
¦     ¦имеющихся видов материальной помощи  ¦               ¦населения администрации области,   ¦
¦     ¦и внедрить новые формы материальной  ¦               ¦комитет по делам женщин, семьи     ¦
¦     ¦поддержки семей с несколькими детьми ¦               ¦и демографии администрации области ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦4.4. ¦Разработать предложения по реализации¦2005 - 2006 гг.¦Управление труда и занятости       ¦
¦     ¦инициативы IV съезда женщин области  ¦               ¦населения администрациями области  ¦
¦     ¦о материальной поддержке беременных  ¦               ¦совместно с администрацией районов ¦
¦     ¦женщин, женщин, находящихся          ¦               ¦и городов, Федерацией профсоюзов   ¦
¦     ¦в декретном отпуске, а также по уходу¦               ¦области, работодателями            ¦
¦     ¦за ребенком до 3 лет, в т.ч. по      ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦выплате ежемесячного пособия         ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦в размере среднемесячной заработной  ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦платы                                ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦4.5. ¦Разработать типовой раздел (перечень ¦2005 - 2006 гг.¦Управление труда и занятости       ¦
¦     ¦мероприятий) по социальной поддержке ¦               ¦администрации области, комитет     ¦
¦     ¦материнства, стимулированию          ¦               ¦по делам женщин, семьи и демографии¦
¦     ¦рождаемости, укреплению семьи и      ¦               ¦администрации области совместно    ¦
¦     ¦рекомендовать его для использования  ¦               ¦с администрациями районов и        ¦
¦     ¦на предприятиях, в организациях,     ¦               ¦городов, работодателями            ¦
¦     ¦учреждениях области независимо       ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦от формы собственности               ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦для использования в коллективных     ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦договорах                            ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦4.6. ¦Провести анализ результатов          ¦    2005 г.    ¦Управление социальной защиты       ¦
¦     ¦деятельности учреждений для семей    ¦               ¦населения администрации области,   ¦
¦     ¦с детьми различных ведомств          ¦               ¦департамент образования и науки    ¦
¦     ¦и разработать предложения            ¦               ¦администрации области, комитет     ¦
¦     ¦по совершенствованию их деятельности ¦               ¦по делам молодежи администрации    ¦
¦     ¦с целью расширения объема и качества ¦               ¦области, управление по связям      ¦
¦     ¦предоставляемых услуг                ¦               ¦с общественными организациями и    ¦
¦     ¦(психологических, социальных,        ¦               ¦объединениями администрации        ¦
¦     ¦педагогических, юридических)         ¦               ¦области, комитет по делам женщин,  ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦семьи и демографии администрации   ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦области                            ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦4.7. ¦Подготовить предложения по увеличению¦2005 - 2006 гг.¦Управление здравоохранения         ¦
¦     ¦объемов финансирования учреждений    ¦               ¦администрации области              ¦
¦     ¦детства и родовспоможения:           ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦- приобрести оборудование            ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦для высокотехнологичных методов      ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦лечения бесплодия;                   ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦- приобрести телевидеоаппаратуру,    ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦мебель, игрушки;                     ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦- обеспечить методическими           ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦материалами для                      ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦санитарно-просветительской работы;   ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦- благоустроить территории,          ¦               ¦Департамент                        ¦
¦     ¦установить игровые площадки          ¦               ¦топливно-энергетического комплекса ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦и реформирования                   ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦жилищно-коммунального хозяйства    ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦администрации области совместно    ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦с администрациями районов и городов¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦4.8. ¦Усилить работу на базе               ¦2005 - 2006 гг.¦Управление здравоохранения         ¦
¦     ¦акушерско-гинекологических учреждений¦               ¦администрации области совместно    ¦
¦     ¦родовспоможения, женских консультаций¦               ¦с администрациями районов и        ¦
¦     ¦по профилактике непланируемой        ¦               ¦городов                            ¦
¦     ¦беременности, стрессов во время      ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦беременности и родов:                ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦- ввести в штат родовспомогательных  ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦учреждений и укомплектовать          ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦должности психотерапевтов для        ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦работы с беременными женщинами;      ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦- проводить профилактическую работу  ¦               ¦Управление по связям с             ¦
¦     ¦с участием представителей религиозных¦               ¦общественными организациями        ¦
¦     ¦организаций                          ¦               ¦и объединениями администрации      ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦области                            ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦4.9. ¦Совершенствовать                     ¦2005 - 2006 гг.¦Управление здравоохранения         ¦
¦     ¦высокоспециализированную             ¦               ¦администрации области              ¦
¦     ¦медицинскую помощь по лечению        ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦женского и мужского бесплодия,       ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦невынашивания беременности,          ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦с внедрением современных методов     ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦реабилитации репродуктивного здоровья¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦4.10.¦Создать систему медицинской помощи   ¦2005 - 2006 гг.¦Управление здравоохранения         ¦
¦     ¦мальчикам, подросткам с целью        ¦               ¦администрации области              ¦
¦     ¦профилактики заболеваемости          ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦репродуктивной системы               ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦4.11.¦Продолжить внедрение современных     ¦2005 - 2006 гг.¦Управление здравоохранения         ¦
¦     ¦технологий родовспоможения, в т.ч.   ¦               ¦администрации области              ¦
¦     ¦перинатальных технологий             ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦4.12.¦Инициировать работу по созданию      ¦    2005 г.    ¦Департамент образования и науки    ¦
¦     ¦системы предоставления               ¦               ¦администрации области совместно    ¦
¦     ¦негосударственных услуг в сфере      ¦               ¦с администрациями районов и городов¦
¦     ¦дошкольного образования (ясли-сады   ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦на дому, уход за ребенком (няня,     ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦воспитатель) и др.)                  ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦     ¦                    V. Снижение смертности и рост продолжительности жизни                ¦
+-----+-------------------------------------T---------------T-----------------------------------+
¦5.1. ¦Разработать проект областной целевой ¦    2005 г.    ¦Управление здравоохранения         ¦
¦     ¦программы по совершенствованию       ¦               ¦администрации области              ¦
¦     ¦организации скорой медицинской       ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦помощи населению Липецкой области    ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦5.2. ¦Обучить население правилам оказания  ¦2005 - 2006 гг.¦Управление по делам печати, ТВ и   ¦
¦     ¦первой медицинской помощи            ¦               ¦СМК администрации области,         ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦департамент образования и науки    ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦администрации области, управление  ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦здравоохранения администрации      ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦области совместно с администрациями¦
¦     ¦                                     ¦               ¦районов и городов, работодателями  ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦и Главным управлением по делам     ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦ГО и ЧС области                    ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------¦
¦5.3. ¦Обеспечить изготовление и размещение ¦2005 - 2006 гг.¦Управление по делам печати, ТВ и   ¦
¦     ¦наглядной агитации по предупреждению ¦               ¦СМК администрации области,         ¦
¦     ¦несчастных случаев в быту, правилам  ¦               ¦департамент образования и науки    ¦
¦     ¦пожарной безопасности, поведения     ¦               ¦администрации области, областное   ¦
¦     ¦на воде, в т.ч. в зимний период,     ¦               ¦государственное учреждение "Охрана ¦
¦     ¦в образовательных учреждениях,       ¦               ¦жизни людей на водных объектах"    ¦
¦     ¦на предприятиях всех форм            ¦               ¦совместно с Главным управлением    ¦
¦     ¦собственности                        ¦               ¦ГО и ЧС области, администрациями   ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦районов и городов, работодателями  ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦5.4. ¦Содействовать введению обязательной  ¦2005 - 2006 гг.¦Управление труда и занятости       ¦
¦     ¦сертификации работ по охране труда   ¦               ¦населения администрации области    ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦совместно с администрациями        ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦районов и городов, работодателями  ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦5.5. ¦Разработать и реализовать            ¦2005 - 2006 гг.¦Управление административных        ¦
¦     ¦дополнительные меры по снижению      ¦               ¦органов администрации области      ¦
¦     ¦травматизма и смертности граждан     ¦               ¦совместно с управлением внутренних ¦
¦     ¦в дорожно-транспортных происшествиях.¦               ¦дел области, управление            ¦
¦     ¦Обсудить результаты профилактики     ¦               ¦здравоохранения администрации      ¦
¦     ¦дорожного движения                   ¦               ¦области, департамент образования   ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦и науки администрации области,     ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦департамент                        ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦топливно-энергетического комплекса ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦и реформирования                   ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦жилищно-коммунального хозяйства    ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦администрации области, управление  ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦автомобильных дорог администрации  ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦области                            ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦5.6. ¦Разработать и реализовать            ¦    2005 г.    ¦Управление здравоохранения         ¦
¦     ¦дополнительные меры                  ¦               ¦администрации области, управление  ¦
¦     ¦по санаторно-курортному лечению      ¦               ¦труда и занятости населения        ¦
¦     ¦трудоспособного населения, подростков¦               ¦администрации области совместно    ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦с администрациями районов и        ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦городов, Федерацией профсоюзов     ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦области, работодателями            ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦5.7. ¦Улучшить материально-техническое     ¦2005 - 2006 гг.¦Управление здравоохранения         ¦
¦     ¦оснащение травматологических и       ¦               ¦администрации области              ¦
¦     ¦реанимационных отделений и           ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦стационаров                          ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦5.8. ¦Организовать областной конкурс среди ¦   ежегодно    ¦Комитет по делам женщин, семьи и   ¦
¦     ¦учреждений, предприятий области      ¦               ¦демографии администрации области   ¦
¦     ¦на лучшую постановку работы          ¦               ¦совместно со структурными          ¦
¦     ¦с населением по пропаганде здорового ¦               ¦подразделениями администрации      ¦
¦     ¦образа жизни                         ¦               ¦области                            ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦5.9. ¦Провести экспертизу реализуемых      ¦               ¦Департамент образования и науки    ¦
¦     ¦в образовательных учреждениях области¦               ¦администрации области совместно    ¦
¦     ¦программ, методик по профилактике    ¦               ¦с администрациями районов          ¦
¦     ¦курения, алкоголизма и наркомании    ¦               ¦и городов                          ¦
¦     ¦среди подростков и молодежи и внести ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦предложения по эффективности их      ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦использования                        ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦                                 VI. Оптимизация процессов миграции                            ¦
+-----T-------------------------------------T---------------T-----------------------------------+
¦6.1. ¦Провести комплексное                 ¦2005 - 2006 гг.¦Комитет по делам женщин, семьи     ¦
¦     ¦социально-экономическое исследование ¦               ¦и демографии администрации области ¦
¦     ¦миграции населения области           ¦               ¦совместно с областным комитетом    ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦государственной статистики,        ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦территориальным органом            ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦Федеральной миграционной службы    ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦     ¦                 VII. Организационное и научно-методическое обеспечение                  ¦
+-----+-------------------------------------T---------------T-----------------------------------+
¦7.1. ¦Организовать и провести семинары по  ¦2005 - 2006 гг.¦Комитет по делам женщин, семьи     ¦
¦     ¦проблемам демографической политики   ¦               ¦и демографии администрации области ¦
¦     ¦для руководителей (специалистов)     ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦структурных подразделений            ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦администрации области, органов       ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦местного самоуправления, общественных¦               ¦                                   ¦
¦     ¦объединений, учебных заведений       ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦и средств массовой информации        ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦7.2. ¦Провести межрегиональную             ¦   2006 г.     ¦Комитет по делам женщин, семьи     ¦
¦     ¦научно-практическую конференцию      ¦               ¦и демографии администрации области ¦
¦     ¦по перспективам демографического     ¦               ¦                                   ¦
¦     ¦развития Липецкой области            ¦               ¦                                   ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦7.3. ¦Выпустить информационно-методический ¦1 раз в квартал¦Комитет по делам женщин, семьи     ¦
¦     ¦бюллетень по вопросам демографической¦   ежегодно    ¦и демографии администрации области ¦
¦     ¦политики                             ¦2005 - 2006 гг.¦совместно с областным комитетом    ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦государственной статистики         ¦
+-----+-------------------------------------+---------------+-----------------------------------+
¦7.4. ¦Разработать темы курсовых и дипломных¦   2005 г.     ¦Комитет по делам женщин, семьи     ¦
¦     ¦работ и диссертационных исследований ¦               ¦и демографии администрации области,¦
¦     ¦по проблемам демографической         ¦               ¦департамент образования и науки    ¦
¦     ¦ситуации, демографической политики   ¦               ¦администрации области совместно    ¦
¦     ¦для студентов и аспирантов вузов     ¦               ¦с высшими учебными заведениями     ¦
¦     ¦                                     ¦               ¦области                            ¦
L-----+-------------------------------------+---------------+------------------------------------

                                        Председатель комитета по делам
                                            женщин, семьи и демографии
                                                         И.А.ГОРЧАКОВА