Закон Липецкой области от 15.10.2009 № 317-ОЗ

 

                                ЗАКОН                                 

                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

            О внесении изменений в Закон Липецкой области             
            "О выборах депутатов представительных органов             
            муниципальных образований в Липецкой области"             

Принят Липецким областным
Советом депутатов 1 октября 2009 года

     Статья 1

     Внести в Закон Липецкой области от 6 июня 2007 года  N  60-ОЗ  "О
выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в
Липецкой области" ("Липецкая газета", 2007, 16 июня; 2008, 28  ноября;
2009, 30 мая, 17 июля) следующие изменения:
     1) в части 2 статьи 18 слова "(одномандатный или многомандатный)"
заменить словами "(единый одномандатный или единый многомандатный)";
     2) пункт 1-1  части  4  статьи  23  после  слова  "деятельностью"
дополнить словом "нижестоящих";
     3)  часть  1  статьи  25  дополнить  абзацем  вторым   следующего
содержания:
     "Срок приема предложений по составу территориальных избирательных
комиссий  составляет 31 день со дня официального опубликования решения
о формировании указанных  комиссий.  Избирательная  комиссия  Липецкой
области  обязана сформировать территориальные избирательные комиссии в
правомочном составе не позднее чем через  15  дней  со  дня  окончания
срока  приема  предложений  по  составу  территориальных избирательных
комиссий.";
     4) последнее предложение части 1 статьи 33 изложить  в  следующей
редакции:  "Политическая  партия  не  вправе  выдвигать  кандидатами в
депутаты представительного органа,  в  том  числе  в  составе  списков
кандидатов,  граждан  Российской  Федерации,  являющихся  членами иных
политических партий.";
     5) в статье 34:
     а) в части 2:
     пункт 4 после слов "избирательного объединения" дополнить словами
", в том числе по финансовым вопросам,";
     пункт  7   дополнить   словами   ",   если   такое   согласование
предусмотрено уставом политической партии";
     б) второе предложение части  5  изложить  в  следующей  редакции:
"Избирательная  комиссия муниципального образования в трехдневный срок
рассматривает представленные документы,  по  результатам  рассмотрения
заверяет соответственно список кандидатов по единому пропорциональному
избирательному  округу,  список  кандидатов,  выдвинутых  по   единому
мажоритарному  избирательному округу, список кандидатов, выдвинутых по
одномандатным  (многомандатным)  избирательным   округам,   и   выдает
уполномоченному   представителю   избирательного   объединения   копии
заверенных списков кандидатов либо отказывает  в  заверении  указанных
списков кандидатов, о чем уполномоченному представителю избирательного
объединения выдается  мотивированное  решение  с  указанием  даты  его
выдачи.";
     в) часть 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Основаниями для отказа избирательному объединению в заверении
списка  кандидатов  являются отсутствие документов, указанных в частях
1 - 4  настоящей  статьи,  нарушение  порядка  выдвижения  кандидатов,
установленного статьями 31 и 33 настоящего Закона.";
     г) в части 7  слова  "в  выдаче  заверенных  списков  кандидатов"
заменить словами "в заверении списков кандидатов";
     6) в статье 41:
     а) в части 3 последнее предложение исключить;
     б) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Кандидат, избирательное объединение,  назначившие  доверенных
лиц,  вправе  в  любое время отозвать их и назначить других доверенных
лиц, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию,  которая
аннулирует   выданные   отозванным   доверенным  лицам  удостоверения.
Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить
с   себя   полномочия   доверенного  лица,  вернув  в  соответствующую
избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив  об  этом
назначивших его кандидата, избирательное объединение.";
     в) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
     "5. Полномочия доверенных лиц начинаются со  дня  их  регистрации
соответствующей  избирательной  комиссией  и  заканчиваются  с утратой
своего статуса назначившим их кандидатом или с утратой  статуса  всеми
кандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый избирательным
объединением,  назначившим  доверенных  лиц,  за  исключением  случая,
предусмотренного   частью  4  настоящей  статьи,  но  не  позднее  дня
официального  опубликования  общих   результатов   выборов   депутатов
представительного  органа,  а  если  по  жалобам,  поданным  в связи с
нарушением  требований,  предусмотренных  настоящим  Законом,  ведется
судебное  разбирательство, - не позднее дня вступления в законную силу
решения суда.
     6.  Регистрация  доверенного  лица  аннулируется  соответствующей
избирательной    комиссией   в   случае   приобретения   им   статуса,
несовместимого  со  статусом  доверенного  лица.  О  принятом  решении
соответствующий  кандидат,  избирательное  объединение  уведомляются в
трехдневный срок со дня принятия решения.";
     7) в статье 42:
     а) в части 3 слова "нотариально удостоверенной  и  оформленной  в
установленном   законом   порядке   доверенности,"   заменить  словами
"доверенности, оформленной в установленном законом порядке,";
     б) в абзаце втором  части  9  слова  "нотариально  удостоверенной
доверенности,   которая   выдается   кандидатом  и"  заменить  словами
"выдаваемой  кандидатом  доверенности,  оформленной  в   установленном
законом порядке,";
     8) в части 3 статьи 44:
     а) в первом предложении абзаца второго слова "5  минут"  заменить
словами "15 минут";
     б) в абзаце третьем:
     в первом предложении слова "одной сотой" заменить словами  "одной
пятидесятой";
     дополнить третьим предложением следующего содержания: "В этих  же
целях редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих
не  реже  одного  раза  в  неделю,  также  безвозмездно  предоставляют
избирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотой
от еженедельного объема печатной площади  издания  в  период,  который
начинается  за  90  дней до окончания срока, в течение которого должны
быть  назначены   выборы   депутатов   представительного   органа,   и
заканчивается  в  день официального опубликования решения о назначении
выборов.";
     9) в статье 49:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1.  Эфирное  время  на  каналах  соответствующих   муниципальных
организаций  телерадиовещания  и  печатная  площадь  в соответствующих
муниципальных   периодических   печатных   изданиях    предоставляются
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим списки кандидатов, безвозмездно (бесплатное эфирное
время,   бесплатная   печатная  площадь)  либо  за  плату  в  порядке,
предусмотренном настоящим  Законом.  Эфирное  время  на  каналах  иных
организаций  телерадиовещания  и печатная площадь в иных периодических
печатных  изданиях  предоставляются   зарегистрированным   кандидатам,
избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим списки кандидатов, за
плату в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
     Кандидаты,   входящие   в   состав   зарегистрированных   списков
кандидатов,  выдвинутых  избирательными  объединениями, имеют право на
получение предусмотренных настоящей частью эфирного времени,  печатной
площади  только  в пределах объема эфирного времени, печатной площади,
предоставленных соответствующим избирательным объединениям.
     В случае  отсутствия  на  территории  муниципального  образования
соответствующей  муниципальной  организации  телерадиовещания  и (или)
соответствующего муниципального  периодического  печатного  издания  в
пределах  средств  местного  бюджета, выделенных на проведение выборов
депутатов представительного органа,  решением  избирательной  комиссии
муниципального   образования   могут  быть  предусмотрены  расходы  на
получение данной избирательной комиссией эфирного времени  на  каналах
иных   организаций   телерадиовещания   и   печатной  площади  в  иных
периодических печатных изданиях, выполнивших условия части 7 настоящей
статьи  и выбранных избирательной комиссией муниципального образования
в  соответствии  с  действующим  законодательством,  для  последующего
предоставления  оплаченного  эфирного  времени  и  оплаченной печатной
площади  зарегистрированным  кандидатам,  избирательным  объединениям,
зарегистрировавшим   списки  кандидатов,  безвозмездно.  Распределение
избирательной комиссией муниципального образования указанного эфирного
времени    и    печатной    площади,    а   также   их   использование
зарегистрированными   кандидатами,    избирательными    объединениями,
зарегистрировавшими  списки  кандидатов,  осуществляется с соблюдением
условий,  установленных  статьями  49  -  51  настоящего  Закона   для
распределения   и   использования   бесплатного   эфирного  времени  и
бесплатной печатной площади.";
     б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
     "1.1.  Избирательное  объединение,   выдвинувшее   на   ближайших
предыдущих   выборах   депутатов   представительного   органа   список
кандидатов,  который  получил  менее  2  процентов  от  числа  голосов
избирателей,  принявших  участие  в  голосовании,  и  не был допущен к
распределению депутатских мандатов, либо  кандидата,  который  не  был
избран  и  получил  менее  2  процентов  от числа голосов избирателей,
принявших участие в голосовании, не вправе воспользоваться  бесплатным
эфирным временем, бесплатной печатной площадью.
     Такое   избирательное    объединение    вправе    на    основании
соответствующего   договора  получить  из  общего  объема  бесплатного
эфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся  ему  долю
или  ее часть за плату, размер которой не может превышать размер платы
за  эфирное  время,  печатную  площадь,  резервируемые  муниципальными
организациями телерадиовещания, редакциями муниципальных периодических
печатных изданий в соответствии с пунктом 6  статьи  51  и  пунктом  2
статьи  52  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации"
для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени и
печатной   площади,    предоставляемых    на    основании    договора,
предусмотренного  настоящей  частью,  должно осуществляться в порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
для распределения бесплатного эфирного  времени,  бесплатной  печатной
площади.
     1.2. На выборах депутатов представительного органа избирательному
объединению,  выдвинувшему  кандидатов  и  (или) список кандидатов, не
может быть отказано в  предоставлении  бесплатного  эфирного  времени,
бесплатной  печатной  площади,  если  на  ближайших предыдущих выборах
депутатов представительного органа:
     а) список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением,
получил  не  менее 2 процентов от числа голосов избирателей, принявших
участие в голосовании;
     б)  избирательное  объединение  выдвигало  кандидатов  только  по
одномандатным избирательным округам.";
     в) в части 9 слово "бесплатном" заменить словом "безвозмездном";
     г) в части 11 слова "Бесплатное и платное предоставление эфирного
времени" заменить словами "Предоставление эфирного времени";
     10) в статье 50:
     а) в части 1 слова "Бесплатное эфирное  время"  заменить  словами
"Бесплатное эфирное время, а в случае, указанном в части 1.1 статьи 49
настоящего Закона, также платное эфирное время";
     б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
     "2.   Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
предоставлять  эфирное  время,  указанное  в части 1 настоящей статьи,
зарегистрированным   кандидатам,   избирательным   объединениям    для
проведения     предвыборной     агитации    на    выборах    депутатов
представительного  органа.  Предоставляемое   эфирное   время   должно
приходиться     на     определяемый    соответствующей    организацией
телерадиовещания  период,  когда  теле-   и   радиопередачи   собирают
наибольшую аудиторию.
     3. Общий объем эфирного времени, указанного в части  1  настоящей
статьи,  которое  каждая  муниципальная  организация  телерадиовещания
предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен  составлять
на  каждом  из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее
время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов
в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
     Объем   эфирного   времени,    предоставляемого    муниципальными
организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на
дополнительных   или   повторных    выборах    депутата    (депутатов)
представительного    органа    по   одномандатному   (многомандатному)
избирательному округу должен  составлять  для  каждого  избирательного
округа  не менее того объема эфирного времени, которое предоставлялось
зарегистрированным в этом избирательном округе кандидатам на  основных
выборах.  В случае, если в результате предоставления эфирного времени,
указанного в части 1 настоящей статьи, на каждого  зарегистрированного
кандидата,     каждое     избирательное    объединение,    выдвинувшее
зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут эфирного
времени,  общий  объем  эфирного  времени,  которое каждая организация
телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается  и
должен  составлять  60  минут, умноженных соответственно на количество
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,  выдвинувших
зарегистрированные списки кандидатов.";
     в) в первом  предложении  части  4  слова  "бесплатного  эфирного
времени"  заменить  словами  "эфирного  времени,  указанного в части 1
настоящей статьи,";
     г) в части 5:
     в  первом  предложении  слова  "бесплатного   эфирного   времени"
заменить  словами  "эфирного  времени,  указанного в части 1 настоящей
статьи,";
     во  втором  предложении  слова  "бесплатного  эфирного   времени"
заменить  словами  "эфирного  времени,  указанного в части 1 настоящей
статьи,";
     в четвертом  предложении  слова  "бесплатного  эфирного  времени"
заменить  словами  "эфирного  времени,  указанного в части 1 настоящей
статьи,";
     д) в третьем предложении  части  8  слова  "бесплатного  эфирного
времени"  заменить  словами  "эфирного  времени,  указанного в части 1
настоящей статьи,";
     е) часть 9 изложить в следующей редакции:
     "9. Оставшаяся часть  общего  объема  эфирного  времени  (при  ее
наличии),  указанного  в  части  1  настоящей статьи, предоставляемого
организациями  телерадиовещания,   распределяется   в   равных   долях
соответственно    между    зарегистрированными    кандидатами,   между
избирательными объединениями, зарегистрировавшими  списки  кандидатов,
для  размещения  агитационных  материалов  с  соблюдением  требований,
установленных частью 4 настоящей статьи.";
     ж) третье предложение части 12  изложить  в  следующей  редакции:
"Общий   объем   платного   эфирного  времени,  резервируемого  каждой
муниципальной  организацией  телерадиовещания,   должен   быть   равен
установленному  общему  объему  эфирного времени, указанного в части 1
настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза.";
     11) в статье 51:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1.  Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные   объединения,
зарегистрировавшие  списки  кандидатов,  за  исключением избирательных
объединений, указанных в части 1.1 статьи 49 настоящего Закона,  имеют
право   на   предоставление   им   бесплатной   печатной   площади   в
соответствующих   муниципальных   периодических   печатных   изданиях,
выходящих  не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный
объем предоставляемой печатной площади, одинаковое  место  на  полосе,
одинаковый размер шрифта и иные равные условия.";
     б) в части 2:
     первое  предложение  изложить  в   следующей   редакции:   "Общий
еженедельный  минимальный  объем  печатной  площади, которую каждая из
редакций муниципальных периодических  печатных  изданий  предоставляет
зарегистрированным    кандидатам   или   избирательным   объединениям,
выдвинувшим зарегистрированные списки  кандидатов,  в  соответствии  с
частью  1 настоящей статьи безвозмездно, а в случае, указанном в части
2.1 настоящей статьи, также за плату, должен составлять  не  менее  10
процентов    от    общего   объема   еженедельной   печатной   площади
соответствующего издания в период, установленный частью  2  статьи  48
настоящего Закона.";
     во втором предложении слово "бесплатной" исключить, слова  "такое
периодическое    печатное    издание"   заменить   словами   "редакция
муниципального периодического печатного издания";
     в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
     "2.1. Избирательные объединения, указанные в части 1.1 статьи  49
настоящего  Закона,  вправе  на  основании  договора,  заключенного  с
редакцией муниципального периодического печатного издания, получить из
общего  объема  печатной  площади,  предоставляемой  в  соответствии с
частью 2 настоящей статьи, причитающиеся  им  доли  или  их  части  за
плату,  размер  которой  не  может  превышать размер платы за печатную
площадь, резервируемую редакциями муниципальных периодических печатных
изданий  в  соответствии  с  частью  5 настоящей статьи для проведения
предвыборной агитации. Распределение печатной площади, предоставляемой
на    основании    договора,    предусмотренного   настоящей   частью,
осуществляется в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи.";
     г) в части 3:
     в первом предложении слова  "половина  общего  объема  бесплатной
печатной  площади  предоставляется"  заменить словами "половина общего
объема печатной площади, предоставляемой в  соответствии  с  частью  2
настоящей статьи, выделяется";
     во втором предложении слово "бесплатной" исключить;
     в третьем предложении слово "бесплатную" исключить;
     д) в третьем предложении части 5 слово "бесплатной" исключить;
     е) во втором предложении  части  17  слово  "бесплатно"  заменить
словом "безвозмездно";
     12) в статье 56:
     а) в первом предложении части 1  слово  "письменного"  исключить,
после слов "выдвижении (самовыдвижении)" дополнить словами "в порядке,
установленном статьями 32 или 34 настоящего Закона,";
     б) первое предложение части 13  изложить  в  следующей  редакции:
"Кандидат   открывает  специальный  избирательный  счет  на  основании
разрешения, оформляемого  соответствующей  избирательной  комиссией  в
течение  трех  дней  после  получения  этой  комиссией  уведомления  о
выдвижении  кандидата,  осуществляемого  в   установленном   настоящим
Законом порядке.";
     в) в части 14 слово "документа" заменить словом "разрешения";
     13) в абзаце третьем части 5 статьи 69 слова "считается кандидат,
зарегистрированный  раньше"  заменить  словами  "признается  кандидат,
определяемый  жребием   в   порядке,   установленном   соответствующей
избирательной комиссией до начала этой процедуры";
     14)  часть  3  статьи  71   дополнить   предложением   следующего
содержания:  "При  равенстве голосов избирателей преимущество отдается
списку кандидатов,  определяемому  жребием  в  порядке,  установленном
избирательной  комиссией  муниципального  образования  до  начала этой
процедуры.".

     Статья 2

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев

г.Липецк,
15.10.2009г.,
N 317-ОЗ