Закон Липецкой области от 03.03.2010 № 353-оз

 

                                ЗАКОН                                 

                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

        О наделении органов местного самоуправления отдельными        
       государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот       
         и детей, оставшихся без попечения родителей, детей,          
        находящихся под опекой (попечительством), а также лиц         
        из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения        
                    родителей, жилыми помещениями                     
                                      Утратил силу - Закон Липецкой
                                    области от 29.12.2012 г. N 112-оз
Принят Липецким областным
Советом депутатов 18 февраля 2010 года

    (В редакции Закона Липецкой области от 01.10.2012 г. N 68-оз)

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления городских
округов  города Липецка и города Ельца и муниципальных районов области
(далее - органы местного самоуправления)  отдельными  государственными
полномочиями  области  по  обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся
без   попечения   родителей,    детей,    находящихся    под    опекой
(попечительством),   а   также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, не  имеющих  закрепленного  жилого
помещения,  жилыми  помещениями  (далее  -  переданные  полномочия) на
неопределенный срок.

     Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления

     Органы местного самоуправления осуществляют исполнение переданных
полномочий  по  приобретению и предоставлению жилых помещений для лиц,
указанных в статье  1  настоящего  Закона,  в  соответствии  с  нормой
площади  жилого  помещения,  установленной Законом Липецкой области "О
порядке ведения учета детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  детей,  находящихся  под опекой (попечительством), а также
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,
и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма".

     Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении переданных полномочий

     1. Органы местного самоуправления имеют право:
     запрашивать и получать от исполнительных органов  государственной
власти  области,  организаций независимо от их организационно-правовой
формы  сведения,  необходимые  для  принятия  решений   по   вопросам,
отнесенным к переданным полномочиям;
     давать  разъяснения  по   вопросам,   отнесенным   к   переданным
полномочиям,  а  также  рассматривать  обращения,  заявления  и жалобы
граждан по указанным вопросам и принимать по ним необходимые меры;
     вести   переписку   по   вопросам,   относящимся   к   переданным
полномочиям;
     вносить предложения в исполнительный орган государственной власти
области  в  сфере  образования  и  науки  по  вопросам,  относящимся к
переданным полномочиям.
     2. Органы местного самоуправления обязаны:
     осуществлять   переданные   полномочия   надлежащим   образом   в
соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
     использовать  финансовые   средства   и   материальные   ресурсы,
предоставленные  для  осуществления переданных полномочий, по целевому
назначению;
     представлять  в  исполнительный  орган   государственной   власти
области в сфере образования и науки информацию, материалы, документы и
отчеты по вопросам осуществления переданных полномочий;
     в случае отзыва переданных полномочий возвратить неиспользованные
финансовые средства и материальные ресурсы;
     представлять  в  исполнительный  орган   государственной   власти
области  в  сфере  образования  и  науки сведения о лицах, указанных в
статье 1 настоящего Закона, состоящих на учете в целях  предоставления
жилых  помещений  в  органах  местного самоуправления, до 1 июля года,
предшествующего планируемому,  по  формам  и  в  сроки,  установленные
исполнительным   органом   государственной   власти  области  в  сфере
образования и науки;
     разрабатывать    и    утверждать    административные   регламенты
предоставления  государственных  услуг  и  исполнения  государственных
функций   в   сфере   переданных   полномочий   с   учетом  требований
постановления  администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N
282  "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных
регламентов   исполнения   государственных   функций   исполнительными
органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и
утверждения      административных      регламентов      предоставления
государственных  услуг исполнительными органами государственной власти
Липецкой    области,    Порядка    проведения    экспертизы   проектов
административных  регламентов  предоставления  государственных  услуг.
(Дополнен - Закон Липецкой области от 01.10.2012 г. N 68-оз)

     Статья 4.  Методика  расчета  норматива  для  определения  объема
субвенции,  предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета для
осуществления переданных полномочий

     1.   Субвенция   перечисляется   в   бюджет   органов    местного
самоуправления   в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  из
областного бюджета в  пределах  средств,  утвержденных  в  бюджете,  и
предоставляемых  Липецкой  области субсидий из федерального бюджета на
указанные цели на очередной финансовый год, из расчета:
     количества  лиц,  указанных  в  статье   1   настоящего   Закона,
нуждающихся  в  предоставлении  жилой  площади  и состоящих на учете в
целях предоставления жилого помещения в органе местного самоуправления
по месту жительства;
     расходов  на  услуги  связи,   прочих   расходов,   связанных   с
осуществлением переданных полномочий.
     2. Объем субвенции местным бюджетам на  осуществление  переданных
полномочий составляет:
     2,5% от субвенции, выделяемой из  областного  бюджета  в  случае,
если численность лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, принятых
на учет в целях предоставления  жилого  помещения,  составляет  до  50
человек;
     5% от субвенции, выделяемой из областного бюджета в случае,  если
численность  лиц,  указанных в статье 1 настоящего Закона, принятых на
учет в целях предоставления жилого помещения, составляет от 50 до  100
человек;
     20% от субвенции, выделяемой из областного бюджета в случае, если
численность  лиц,  указанных в статье 1 настоящего Закона, принятых на
учет в целях предоставления жилого помещения, составляет от 100 до 150
человек;
     40% от субвенции, выделяемой из областного бюджета в случае, если
численность  лиц,  указанных в статье 1 настоящего Закона, принятых на
учет в целях предоставления жилого  помещения,  составляет  свыше  150
человек.
     Расходы  на   услуги   связи,   прочие   расходы,   связанные   с
осуществлением переданных полномочий, устанавливаются из расчета 0,01%
объема субвенции.

     Статья 5. Передача материальных  ресурсов  и  финансовых  средств
органам   местного   самоуправления   для   осуществления   переданных
полномочий

     1.   Финансовые   средства,    необходимые    органам    местного
самоуправления  для  осуществления  переданных  полномочий, передаются
органам местного самоуправления в виде субвенции.
     2. Материальные ресурсы, необходимые для осуществления переданных
полномочий,  передаются  органам  местного  самоуправления  в порядке,
установленном Законом Липецкой области от 4 декабря 1998 года N  16-ОЗ
"О  порядке  приема  и передачи объектов государственной (областной) и
муниципальной собственности".
     3.  Органам  местного  самоуправления  запрещается  использование
финансовых    средств   и   материальных   ресурсов,   полученных   на
осуществление переданных полномочий, на другие цели.
     4.  Органы  местного  самоуправления  имеют  право  дополнительно
использовать  собственные  материальные  ресурсы и финансовые средства
для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в
соответствии  с  Федеральным  законом  от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации".

     Статья  6.  Полномочия  исполнительного  органа   государственной
власти  области  в  сфере  образования  и  науки  в  отношении органов
местного самоуправления в связи с передачей полномочий

     Исполнительный  орган  государственной  власти  области  в  сфере
образования  и  науки в целях надлежащего исполнения органами местного
самоуправления переданных полномочий:
     оказывает  организационно-методическую  помощь  органам  местного
самоуправления по осуществлению переданных полномочий;
     рассматривает обращения, заявления граждан и организаций, а также
жалобы   граждан   по   вопросам   осуществления   органами   местного
самоуправления переданных полномочий;
     ежегодно  при   формировании   областного   бюджета   на   основе
действующих   нормативов  и  социальных  стандартов  подготавливает  и
представляет в исполнительный орган государственной власти  области  в
сфере  финансов  обоснование  потребностей,  а также расчет финансовых
средств,   необходимых    для    осуществления    органами    местного
самоуправления переданных полномочий;
     осуществляет   контроль   за   деятельностью   органов   местного
самоуправления  по осуществлению переданных полномочий, в том числе за
целевым использованием материальных и финансовых  средств,  выделенных
на осуществление переданных полномочий;
     в  случае  выявления  нарушений   по   осуществлению   переданных
полномочий   выносит   письменное   предписание  главе  муниципального
образования.

     Статья 7. Порядок осуществления контроля  исполнительным  органом
государственной   власти  области  в  сфере  образования  и  науки  за
осуществлением переданных полномочий органами местного самоуправления

     1. Контроль за осуществлением  органами  местного  самоуправления
переданных     полномочий     осуществляет     исполнительный    орган
государственной власти области в сфере образования и науки.
     2. Органы местного самоуправления  ежеквартально  представляют  в
исполнительный   орган   государственной   власти   области   в  сфере
образования и науки  отчеты  о  выполнении  переданных  полномочий  по
формам и в сроки, установленные исполнительным органом государственной
власти области в сфере образования и науки.

     Статья  8.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц органов местного самоуправления

     Органы  местного  самоуправления  и  должностные   лица   органов
местного    самоуправления,   осуществляющие   исполнение   переданных
полномочий, несут ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее
исполнение   переданных   полномочий   в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.

     Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления  переданных
полномочий

     1. Осуществление органами местного  самоуправления  переданных  в
соответствии  с  настоящим  Законом  полномочий  прекращается  законом
области  в  случае  их  отзыва  или  изменения  соответствующих   норм
действующего законодательства.
     2.  Закон  области   о   прекращении   осуществления   переданных
полномочий должен содержать:
     1)  основания  прекращения  осуществления  переданных  полномочий
органами  местного  самоуправления в соответствии с частью 1 настоящей
статьи;
     2)  сроки  перечисления  органами   местного   самоуправления   в
областной  бюджет неиспользованных финансовых средств, предоставленных
в соответствии с настоящим Законом;
     3)   дату    прекращения    осуществления    органами    местного
самоуправления переданных полномочий;
     4) сроки и  порядок  передачи  органами  местного  самоуправления
документов   и   материалов,  связанных  с  осуществлением  переданных
полномочий, и наименование органа, которому они передаются.

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
его официального опубликования.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев

г.Липецк,
03.03.2010г.,
N 353-ОЗ