Закон Липецкой области от 11.12.2013 № 222-оз

 

                                ЗАКОН                                 

                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

        О правилах формирования списков граждан, имеющих право        
      на приобретение жилья экономического класса, построенного       
       или строящегося на земельных участках Федерального фонда       
         содействия развитию жилищного строительства, порядке         
        и очередности включения указанных граждан в эти списки        

Принят Липецким областным
Советом депутатов 28 ноября 2013 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  в  соответствии  с  частью   36   статьи   16.6
Федерального  закона  от  24  июля  2008  года  N 161-ФЗ "О содействии
развитию  жилищного  строительства"  (далее   -   Федеральный   закон)
устанавливает  правила  формирования списков граждан, имеющих право на
приобретение жилых помещений в многоквартирных  домах  и  (или)  жилых
домах  блокированной  застройки,  индивидуальных  жилых домов, которые
соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса  (далее
-   жилье   экономического  класса),  построенных  или  строящихся  на
земельных участках Федерального фонда  содействия  развитию  жилищного
строительства  (далее  -  Фонд),  переданных  в  безвозмездное срочное
пользование или аренду для строительства жилья экономического  класса,
в  том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого
жилья, и порядок, в частности очередность, включения указанных граждан
в эти списки.

     Статья 2. Правила формирования списков граждан, имеющих право  на
приобретение жилья экономического класса

     1. Заявления о включении  в  списки  граждан,  имеющих  право  на
приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося
на  земельных  участках  Фонда,  переданных  в  безвозмездное  срочное
пользование  или аренду для строительства жилья экономического класса,
в том числе для их комплексного освоения в целях строительства  такого
жилья   (далее   -   списки),   представляются  гражданами  Российской
Федерации,  зарегистрированными  по  месту  жительства  или   имеющими
основное   место  работы  (службы)  на  территории  Липецкой  области,
отнесенными к категориям  граждан,  включенных  в  перечень  отдельных
категорий   граждан  и  оснований  их  включения  в  списки  (далее  -
перечень),  утвержденный   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  25  октября  2012  года  N  1099  "О некоторых вопросах
реализации  Федерального  закона  "О  содействии  развитию   жилищного
строительства"  в  части обеспечения права отдельных категорий граждан
на приобретение жилья экономического класса"  (далее  -  постановление
Правительства РФ N 1099).
     2.  Заявление  о  включении  в  списки  (далее  -  заявление)   с
приложением необходимых документов представляется гражданином в органы
местного самоуправления  по  месту  жительства  или  месту  нахождения
основной работы (службы).
     Форма заявления и перечень документов, прилагаемых  к  заявлению,
устанавливаются  нормативным  правовым  актом  администрации  Липецкой
области  в  соответствии  с   требованиями   к   заполнению   списков,
утвержденными постановлением Правительства РФ N 1099.
     3. Заявление и прилагаемые к нему  документы  подаются  в  органы
местного  самоуправления  непосредственно  или  направляется  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     Заявитель  вправе  направить  в  органы  местного  самоуправления
заявление   и  прилагаемые  к  нему  документы  в  форме  электронного
документа.
     При   подаче   заявления    непосредственно    органы    местного
самоуправления    обеспечивают    изготовление    копий    документов,
предоставленных  заявителем,  в  момент  принятия   заявления.   После
изготовления копий документов подлинники возвращаются заявителю.
     При  направлении  заявления  заказным  почтовым  отправлением   с
уведомлением  о  вручении  прилагаемые  копии  документов  должны быть
заверены  нотариально  или  органами,  выдавшими  данные  документы  в
установленном порядке.
     4.  В  случае,  если  заявление,  поданное  в   органы   местного
самоуправления   непосредственно,   направленное   в  органы  местного
самоуправления заказным почтовым отправлением или в форме электронного
документа,  не соответствует форме, установленной нормативным правовым
актом администрации Липецкой области, и (или) документы,  указанные  в
нормативном    правовом    акте    администрации   Липецкой   области,
предоставлены не в полном объеме либо не заверены надлежащим  образом,
органы  местного  самоуправления  в  течение  трех рабочих дней со дня
приема  заявления  вручают  заявителю  уведомление   о   необходимости
устранения   в  тридцатидневный  срок  выявленных  нарушений  и  (или)
предоставления документов, которые отсутствуют, или  направляют  такое
уведомление  заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,
или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
     В случае непредоставления заявителем в  тридцатидневный  срок  со
дня  получения уведомления надлежащим образом оформленного заявления и
(или)  в  полном  объеме   прилагаемых   к   нему   документов   ранее
предоставленное  заявление  и  прилагаемые  к нему документы в течение
трех рабочих дней со дня истечения указанного срока подлежат  возврату
заявителю.
     5.  В  том  случае,  если  прилагаемые  к  заявлению   документы,
указанные  в нормативном правовом акте администрации Липецкой области,
предусмотренном частью 2 настоящей статьи,  находятся  в  распоряжении
государственных    органов,    органов   местного   самоуправления   и
подведомственных им организациях, а также  в  Фонде,  органы  местного
самоуправления     самостоятельно,    в    рамках    межведомственного
взаимодействия, запрашивают необходимые документы.
     Заявитель вправе предоставить указанные документы по  собственной
инициативе.
     6. Заявителю в день  обращения  выдается,  направляется  заказным
почтовым   отправлением   с   уведомлением  о  вручении  или  в  форме
электронного документа, подписанного электронной подписью, расписка  в
получении  заявления  и  прилагаемых  к нему документов с указанием их
перечня, а также даты и времени получения.
     7. Все поступившие в соответствии с настоящей  статьей  заявления
регистрируются  в  книге  регистрации заявлений в порядке очередности,
исходя из даты и времени подачи заявления.
     Форма   и   порядок   ведения   книги    регистрации    заявлений
устанавливается  нормативным  правовым  актом  администрации  Липецкой
области.

     Статья 3. Порядок включения граждан в списки,  имеющих  право  на
приобретение жилья экономического класса

     1. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления  органы
местного  самоуправления  осуществляют проверку документов и оснований
для отнесения граждан к категориям лиц, указанным в перечне,  а  также
оснований  для включения граждан в список в соответствии с перечнем, и
принимают решение об учете заявления гражданина для  включения  его  в
список либо об отказе в таком учете.
     Записи  о  принятых  решениях  отражаются  в  книге   регистрации
заявлений.
     2.  В  течение  3  рабочих  дней   со   дня   принятия   решения,
предусмотренного   частью   1   настоящей   статьи,   органы  местного
самоуправления направляют гражданину письменное уведомление о принятом
решении.
     3. Органы местного самоуправления отказывают  заявителю  в  учете
заявления по следующим основаниям:
     1) гражданин не  относится  ни  к  одной  из  категорий  граждан,
указанных в перечне;
     2) отсутствуют предусмотренные перечнем основания  для  включения
гражданина  из  числа  отнесенных  к  категориям  граждан, указанным в
перечне, в списки;
     3) представлены  недостоверные  сведения  о  гражданине  и  (или)
членах его семьи либо об основаниях включения в списки;
     4) в отношении гражданина принято решение об  учете  заявления  в
соответствии  с частью 1 настоящей статьи, или гражданин уже включен в
список  граждан,  утвержденный  главой  поселения,  главой  городского
округа иного муниципального образования;
     5) гражданин в течение 3 лет, предшествующих обращению, намеренно
ухудшил  жилищные условия, в результате чего в соответствии с перечнем
приобрел право быть включенным в списки.
     4. Отказ в учете заявления  гражданина  для  включения  в  список
может    быть    обжалован   заявителем   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
     5. Гражданин вправе повторно обратиться  с  заявлением  в  органы
местного самоуправления после устранения оснований для отказа.
     6. При изменении сведений, содержащихся в  ранее  предоставленных
документах,  гражданин  в течение 15 календарных дней с даты изменения
таких сведений сообщает в орган  местного  самоуправления,  в  котором
учтено заявление, об изменениях указанных сведений.
     7.  В   случае   изменения   сведений,   содержащихся   в   ранее
предоставленных  документах,  которое  влечет за собой утрату права на
включение в списки, орган местного самоуправления в течение 5  рабочих
дней  с  даты  обращения  гражданина  принимает  решение об исключении
гражданина из перечня граждан для включения в список, о чем  гражданин
уведомляется в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения.

     Статья 4. Правила  формирования  списков  граждан,  согласившихся
приобрести  жилье  экономического  класса  на  условиях, установленных
протоколом о результатах аукциона, и внесения изменений в списки

     1. Из числа граждан, заявления которых учтены в  соответствии  со
статьей  3  настоящего  Закона,  органом  местного  самоуправления, на
территории которого расположен земельный участок Фонда, переданный  по
договору   безвозмездного   срочного   пользования   или   аренды  для
строительства жилья экономического класса, формируются списки граждан,
согласившихся  приобрести  жилье  экономического  класса  на условиях,
установленных  протоколом  о  результатах  аукциона  (далее  -  списки
согласившихся),  по  форме, установленной постановлением Правительства
РФ N 1099.
     2. В  целях  формирования  списка  согласившихся  орган  местного
самоуправления  в  течение  5  рабочих дней с даты заключения договора
безвозмездного срочного  пользования  или  аренды  земельных  участков
Фонда для строительства жилья экономического класса по итогам аукциона
публикует  информационное   сообщение   о   результатах   аукциона   в
соответствии  с Федеральным законом с указанием сведений, содержащихся
в протоколе о результатах такого аукциона, а  также  срока  оформления
письменного  согласия  гражданина на заключение договора купли-продажи
жилья  экономического  класса   или   договора   участия   в   долевом
строительстве жилья экономического класса (далее - письменное согласие
гражданина).
     Форма письменного согласия гражданина устанавливается нормативным
правовым актом администрации Липецкой области.
     3.  Письменное   согласие   гражданина   оформляется   не   ранее
утверждения  в  установленном законодательством Российской Федерации о
градостроительной   деятельности   порядке   проектной    документации
многоквартирных  домов  и  (или)  жилых домов блокированной застройки,
индивидуальных жилых  домов  с  указанием  индивидуально  определенных
характеристик,   позволяющих   идентифицировать   жилое  помещение,  в
отношении которого с гражданином будет заключен договор.
     4.  В  случае,  если  общее  количество  граждан,   согласившихся
приобрести  жилье  экономического  класса  на  условиях, установленных
протоколом  о  результатах  аукциона,  превышает   минимальное   общее
количество  жилых помещений экономического класса, которые должны быть
построены на земельном участке Фонда в соответствии с  утвержденной  в
установленном     законодательством     Российской     Федерации     о
градостроительной   деятельности   порядке   проектной   документацией
многоквартирных  домов  и  (или)  жилых домов блокированной застройки,
индивидуальных жилых домов, органом местного  самоуправления  граждане
включаются в списки согласившихся в следующей очередности:
     1) в первую очередь в список согласившихся  включаются  граждане,
проживающие   по   месту  жительства  в  жилом  помещении,  которое  в
установленном порядке признано непригодным для проживания, либо  жилом
помещении  в  многоквартирном  доме,  который  в установленном порядке
признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, независимо  от
размеров занимаемого жилого помещения;
     2) во вторую очередь в список согласившихся включаются  граждане,
состоящие  на  учете  в органе местного самоуправления по месту подачи
заявления в качестве нуждающихся в жилых  помещениях,  предоставляемых
по  договорам  социального  найма  по  основаниям, которые установлены
статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
     3) в третью очередь в список согласившихся  включаются  граждане,
являющиеся   родителями   в   семье,   имеющей  трех  и  более  детей,
зарегистрированные по месту  жительства  или  имеющие  основное  место
работы  (службы) в муниципальном образовании Липецкой области, в орган
местного  самоуправления   которого   указанными   гражданами   поданы
заявления;
     4)  в  четвертую  очередь  в  список   согласившихся   включаются
граждане,  не  указанные  в  пунктах  1 - 3 настоящей части, заявления
которых учтены в книге регистрации заявлений в соответствии со статьей
2 настоящего Закона.
     5. Глава  поселения,  глава  городского  округа  (далее  -  глава
муниципального  образования)  утверждает список согласившихся и в срок
не позднее даты выдачи разрешения на строительство указанных в части 3
статьи  16.6  Федерального  закона многоквартирных домов и (или) жилых
домов блокированной застройки, индивидуальных жилых  домов  направляет
указанный список согласившихся победителю аукциона.
     6. Утвержденный список  согласившихся  подлежит  опубликованию  в
соответствии с частью 22 статьи 16.6 Федерального закона.
     7. Главой муниципального образования могут быть внесены изменения
в   утвержденный   им   список   согласившихся   в  части  сведений  о
персональном составе граждан и (или) о количестве  жилых  помещений  и
(или)   количестве   комнат   в   пределах   размера   общей   площади
многоквартирных домов и (или)  жилых  домов  блокированной  застройки,
индивидуальных   жилых  домов,  установленной  утвержденной  проектной
документацией указанных объектов капитального строительства, в случаях
и в порядке, установленных статьей 16.6 Федерального закона.
     8. Сведения о гражданах, реализовавших свое право на приобретение
жилья  экономического класса, вносятся в сводный реестр в соответствии
с порядком ведения такого реестра, установленным нормативным  правовым
актом администрации Липецкой области.

     Статья 5. Заключительные положения

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
его официального опубликования.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев

г. Липецк.,
11.12.2013.,
N 222-ОЗ